"Көшіп келушілердің Қазақстан Республикасына келуінің және онда болуының, сондай-ақ олардың Қазақстан Республикасынан кетуінің қағидаларын және Көші-қон бақылауын жүзеге асыру, сондай-ақ Қазақстан Республикасының Мемлекеттік шекарасынан заңсыз өтетін, Қазақстан Республикасының аумағында заңсыз болатын шетелдіктер мен азаматтығы жоқ адамдарды, сондай-ақ Қазақстан Республикасының аумағына келуге тыйым салынған адамдарды есепке алу қағидаларын бекіту туралы" Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2012 жылғы 21 қаңтардағы № 148 қаулысына өзгерістер енгізу туралы

Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2026 жылғы 10 қазандағы № 890 қаулысы

Қазақстан Республикасының Үкіметі ҚАУЛЫ ЕТЕДІ:

1. "Көшіп келушілердің Қазақстан Республикасына келуінің және болуының, сондай-ақ олардың Қазақстан Республикасынан кетуінің қағидаларын және Көші-қон бақылауын жүзеге асыру, сондай-ақ Қазақстан Республикасының Мемлекеттік шекарасынан заңсыз өтетін, Қазақстан Республикасының аумағында заңсыз болатын шетелдіктер мен азаматтығы жоқ адамдарды, сондай-ақ Қазақстан Республикасының аумағына келуге тыйым салынған адамдарды есепке алу қағидаларын бекіту туралы" Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2012 жылғы 21 қаңтардағы № 148 қаулысына мынадай өзгерістер енгізілсін:

тақырып мынадай редакцияда жазылсын:

"Көшіп келушілердің Қазақстан Республикасына келуінің және онда болуының, сондай-ақ олардың Қазақстан Республикасынан кетуінің қағидаларын және Көші-қон бақылауын жүзеге асыру, сондай-ақ Қазақстан Республикасының Мемлекеттік шекарасын заңсыз кесіп өтетін, Қазақстан Республикасының аумағында заңсыз болатын шетел азаматтары мен азаматтығы жоқ адамдарды, сондай-ақ Қазақстан Республикасының аумағына келуге тыйым салынған адамдарды есепке алу қағидаларын бекіту туралы";

кіріспе мынадай редакцияда жазылсын:

"Халықтың көші-қоны туралы" Қазақстан Республикасының Заңы 8-бабының 2) тармақшасына және 58-бабының 2-тармағына сәйкес Қазақстан Республикасының Үкіметі ҚАУЛЫ ЕТЕДІ:";

1-тармақтың 2) тармақшасы мынадай редакцияда жазылсын:

"2) Көші-қон бақылауын жүзеге асыру, сондай-ақ Қазақстан Республикасының Мемлекеттік шекарасын заңсыз кесіп өтетін, Қазақстан Республикасының аумағында заңсыз болатын шетел азаматтары мен азаматтығы жоқ адамдарды, сондай-ақ Қазақстан Республикасының аумағына келуге тыйым салынған адамдарды есепке алу қағидалары бекітілсін.";

көрсетілген қаулымен бекітілген Көшіп келушілердің Қазақстан Республикасына келуінің және онда болуының, сондай-ақ олардың Қазақстан Республикасынан кетуінің қағидалары осы қаулыға 1-қосымшаға сәйкес жаңа редакцияда жазылсын;

көрсетілген қаулымен бекітілген Көші-қон бақылауын жүзеге асыру, сондай-ақ Қазақстан Республикасының Мемлекеттік шекарасынан заңсыз өтетін, Қазақстан Республикасының аумағында заңсыз болатын шетелдіктер мен азаматтығы жоқ адамдарды, сондай-ақ Қазақстан Республикасының аумағына келуге тыйым салынған адамдарды есепке алу қағидалары осы қаулыға 2-қосымшаға сәйкес жаңа редакцияда жазылсын.

2. Осы қаулы алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі.

Қазақстан Республикасының Премьер-Министрі

О. Бектенов

Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2026 жылғы 10 қазандағы № 890 қаулысына 1-қосымша Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2012 жылғы 21 қаңтардағы № 148 қаулысымен бекітілген

Көшіп келушілердің Қазақстан Республикасына келуінің және онда болуының, сондай-ақ олардың Қазақстан Республикасынан кетуінің қағидалары

1-тарау. Жалпы ережелер

1. Осы Көшіп келушілердің Қазақстан Республикасына келуінің және онда болуының, сондай-ақ олардың Қазақстан Республикасынан кетуінің қағидалары (бұдан әрі – Қағидалар) Қазақстан Республикасының Конституциясына, "Астана" халықаралық қаржы орталығы туралы" Қазақстан Республикасының Конституциялық заңына, Қазақстан Республикасының "Халықтың көші-қоны туралы", "Шетел азаматтарының құқықтық жағдайы туралы" заңдарына сәйкес әзірленді және көшіп келушілердің Қазақстан Республикасына келуінің және онда болуының, сондай-ақ олардың Қазақстан Республикасынан кетуінің тәртібін айқындайды.

2. Осы Қағидалардың нормаларын бұзу Қазақстан Республикасының заңдарында көзделген жауапкершілікке әкеп соғады.

3. Көшіп келушілердің Қазақстан Республикасында болу мерзімдерін қысқарту және оларды Қазақстан Республикасынан шығару Қазақстан Республикасының халықтың көші-қоны саласындағы заңдарында көзделген негіздер бойынша жүргізіледі.

4. Егер Қазақстан Республикасы ратификациялаған халықаралық шарттарда осы Қағидаларда қамтылғаннан өзге қағидалар белгіленген болса, онда халықаралық шарттың қағидалары қолданылады.

2-тарау. Көшіп келушілердің Қазақстан Республикасына келуінің және онда болуының, сондай-ақ олардың Қазақстан Республикасынан кетуінің тәртібі

5. Егер Қазақстан Республикасының заңнамалық актілерінде және (немесе) Қазақстан Республикасы ратификациялаған халықаралық шарттарда өзгеше тәртіп белгіленбесе, Қазақстан Республикасының визалары болған кезде көшіп келушілер Қазақстан Республикасына келуді және Қазақстан Республикасынан кетуді Қазақстан Республикасының Мемлекеттік шекарасындағы халықаралық және жолаушы қатынастары үшін ашық өткізу пункттері арқылы паспорттары немесе оларды алмастыратын құжаттары (бұдан әрі – паспорттар) бойынша жүзеге асырады.

Визаның қолданылу мерзімі көшіп келуші паспортының қолданылу мерзімі аяқталғанға дейін кемінде үш ай бұрын аяқталады.

1-параграф. Қазақстан Республикасына келуге электрондық рұқсат

6. Осы Қағидалардың 24-тармағында санамаланған елдердің, Еуразиялық экономикалық одақ елдерінің және Қазақстан Республикасы визасыз сапарлар туралы халықаралық шарттар жасасқан елдердің азаматтарында Қазақстан Республикасына кіруге осы Қағидаға сәйкес берілген электрондық рұқсат болса, Қазақстан Республикасының аумағы арқылы транзитпен жүріп өтуді мына тәртіппен жүзеге асырады:

2026 жылғы 1 қарашадан бастап – Қазақстан Республикасының Мемлекеттік шекарасындағы мынадай өткізу пункттерінде: Ақтау халықаралық әуежайында, "Үрлітөбе" автомобиль өткізу пунктінде (Павлодар облысы), "Ауқатты" автомобиль өткізу пунктінде (Жамбыл облысы), "Атамекен" автомобиль өткізу пунктінде (Түркістан облысы) және "Нұрлы Жол" автомобиль өткізу пунктінде (Жетісу облысы), көшіп келушіні кіргізуден бас тартылмайды, рұқсат ресімдеу қажеттігі түсіндіріледі;

2027 жылғы 1 қаңтардан бастап – Қазақстан Республикасының Мемлекеттік шекарасында: Астана және Алматы қалаларының халықаралық әуежайларында, көшіп келушіні кіргізуден бас тартылмайды, рұқсат ресімдеу қажеттігі түсіндіріледі;

2027 жылғы 1 наурыздан бастап – Қазақстан Республикасының Мемлекеттік шекарасындағы қалған барлық өткізу пункттері арқылы кіру кезінде электрондық рұқсаттың болуын талап ету, бұл ретте көшіп келушіні кіргізуден бас тартылмайды, оған электрондық рұқсатты ресімдеу қажеттігі түсіндіріледі;

2027 жылғы 1 шілдеден бастап – кіруге электрондық рұқсаттың міндеттілігін ендіру, оның болмауы көшіп келушіні Қазақстан Республикасына кіргізуден бас тартуға негіз болады.

7. Растайтын құжаттары болса, Қазақстан Республикасына келуге электрондық рұқсат алудан:

1) шет мемлекеттердің, үкіметтердің, халықаралық ұйымдардың басшылары және олардың отбасы мүшелері;

2) шет мемлекеттер парламенттерінің, үкіметтерінің, халықаралық ұйымдардың мүшелері және олардың отбасы мүшелері;

3) Қазақстан Республикасының құрметті консулдары және олардың отбасы мүшелері;

4) Қазақстан Республикасындағы шет мемлекеттердің дипломатиялық және оларға теңестірілген өкілдіктерінде, халықаралық ұйымдарда және (немесе) олардың өкілдіктерінде жұмыс істеу үшін Қазақстан Республикасына жіберілетін, дипломатиялық агенттерге теңестірілген мәртебесі бар дипломатиялық паспорттардың, қызметтік паспорттардың, сондай-ақ халықаралық ұйымдар паспорттарының иелері, сондай-ақ Қазақстан Республикасында аккредиттелген шет мемлекеттердің консулдық мекемелерінің қызметкерлері;

5) Қазақстан Республикасының Сыртқы істер министрлігі берген аккредиттеу куәлігінің иелері;

6) курьерлік парағы болса, дипломатиялық поштаны алып жүретін дипломатиялық курьерлер;

7) Қазақстан Республикасы Президенті Әкімшілігінің, Қазақстан Республикасы Құрылтайының, Қазақстан Республикасы Жоғарғы Сотының, Қазақстан Республикасы Үкіметі Аппаратының, арнаулы мемлекеттік органдардың, Қазақстан Республикасы Қорғаныс министрлігінің, сыртқы саяси қызмет саласындағы уәкілетті мемлекеттік органның шақыруы бойынша Қазақстан Республикасына келетін шетел азаматтары;

8) он алты жасқа толмаған адамдар;

9) алпыс бес жасқа толған және одан асқан адамдар;

10) Қазақстан Республикасының Мемлекеттік шекарасын кесіп өтпей халықаралық әуежайлардың транзиттік аймағында болатын транзиттік жолаушылар;

11) Қазақстан Республикасының қолданыстағы визасы бар шетел азаматтары;

12) Қазақстан Республикасында уақытша тұруға рұқсаты бар шетел азаматтары;

13) Қазақстан Республикасында тұруға ықтиярхаты бар шетел азаматтары;

14) Қазақстан Республикасының заңнамасына сәйкес босқын деп танылған адамдар;

15) баспана іздеуші адамдар;

16) бас декларацияда (ұшу тапсырмасында) тиісті жазбасы болса, әуе кемелері экипаждарының мүшелері;

17) кеме рөлінде немесе одан үзінді көшірмеде тиісті жазбасы болса, теңіз және өзен кемелері экипаждарының мүшелері;

18) әрбір рейске бекітілетін құрамдау тізімдері бойынша пойыз, рефрижератор және локомотив бригадаларының мүшелері;

19) Тараптар мемлекеттерінің құзыретті органдары берген қызметтік және іссапар куәліктері (нұсқамалары) болса, үкіметаралық фельдъегерлік байланыс қызметінің қызметкерлері;

20) егер Қазақстан Республикасы ратификациялаған халықаралық шарттарда өзгеше көзделмесе, қызметтік және іссапар куәліктері (нұсқамалары) болса, күдіктілерді, айыпталушыларды және сотталғандарды айдауылмен алып жүруді жүзеге асыратын құқық қорғау органдарының қызметкерлері;

21) мемлекеттердің ресми мемлекеттік және үкіметтік делегацияларының мүшелері және оларды ертіп жүретін адамдар;

22) қызметтік куәліктері (ұйымдар басшылығы мен (жергілікті атқарушы орган) куәландырған атаулы тізімдері) болса, Қазақстан Республикасының аумағында орналасқан трансшекаралық құрылыстарға қызмет көрсететін қызметкерлер;

23) Қазақстан Республикасының халықаралық әуежайларына мәжбүрлі (төтенше) қонған әуе кемелерінің жолаушылары;

24) Қазақстан Республикасының халықаралық теңіз порттарына мәжбүрлі (төтенше) кірген теңіз кемелерінің жолаушылары;

25) егер бұл Қазақстан Республикасы ратификациялаған халықаралық шарттарда көзделсе, іздестіру-құтқару операцияларына байланысты Қазақстан Республикасының Мемлекеттік шекарасын кесіп өтетін адамдар;

26) Қазақстан Республикасы мемлекеттік органдарының шақыруы бойынша гуманитарлық миссияларға қатысу немесе төтенше жағдайлардың салдарын жою үшін келген адамдар;

27) шұғыл медициналық көмек көрсету мақсатында Қазақстан Республикасына келетін медициналық көмек бригадасының құрамындағы медицина ұйымдарының қызметкерлері;

28) халықаралық қатынаста жүк тасымалдауды жүзеге асыратын жүк көлік құралдарының (тіркемені қоса алғанда, рұқсат етілген жалпы салмағы 6 тоннадан асатын немесе тіркемені қоса алғанда, рұқсат етілген пайдалы жүктеме 3,5 тоннадан асатын) жүргізушілері, жолаушыларды халықаралық тасымалдауды жүзеге асыратын, сондай-ақ Қазақстан Республикасының аумағы арқылы транзитпен жүріп өтетін автобус жүргізушілері (жүргізушінің орнын қоспағанда, отыратын орындары 12-ден асатын);

29) жерлеу үшін қайтыс болған адамдардың мәйіттерін алып жүретін, оның ішінде транзитпен өтетін адамдар босатылады.

Қызметтік, ресми, гуманитарлық немесе өзге де арнайы мәртебесіне байланысты Қазақстан Республикасына келуге электрондық рұқсат алудан босатылған адамдар туралы мәліметтерді тиісті мемлекеттік органдар осы Қағидаларда белгіленген тәртіппен цифрлық платформа арқылы қалыптастырады және өзектілендіреді.

Ішкі істер органдары Қазақстан Республикасына келуге электрондық рұқсат алудан босататын тиісті негіздің бар-жоғын тексеруді жүзеге асырады.

Мемлекеттік органдар көрсетілген мәліметтердің дұрыстығын, толықтығын және уақтылы енгізілуі мен өзектілендірілуін қамтамасыз етеді.

8. Электрондық рұқсатты ішкі істер органдары ұлттық қауіпсіздік органдарымен келісу бойынша шетел азаматтары мен азаматтығы жоқ адамдарға арналған цифрлық платформа (бұдан әрі – цифрлық платформа) арқылы береді.

Қазақстан Республикасына келуге электрондық рұқсат алу туралы өтінішті шетел азаматы Қазақстан Республикасының аумағына кіру жоспарланған күнге дейін кемінде жетпіс екі сағат бұрын цифрлық платформа арқылы береді.

Өтінішті шетел азаматы цифрлық нысанда шетел азаматтарын сәйкестендіруден және (немесе) аутентификациядан өту арқылы береді.

9. Қазақстан Республикасына келуге арналған электрондық рұқсат жүз сексен күнтізбелік күн мерзімге беріледі және осы Қағидалардың 14 және 24-тармақтарында көрсетілген көшіп келушілердің Қазақстан Республикасында болу мерзімдеріне сәйкес Қазақстан Республикасының аумағында болуға мүмкіндік береді.

10. Қазақстан Республикасының Мемлекеттік шекарасын кесіп өткен кезде өткізу пунктіндегі паспорттық бақылау желісінде шетел азаматы келуге электрондық рұқсат ресімдеуге өтініш бергенде негізге алынған жарамды паспортын немесе жеке басын куәландыратын құжатын ұсынады.

Келуге электрондық рұқсаттың бар-жоғын тексеруді Қазақстан Республикасының Шекара қызметінің қызметкерлері "Бүркіт" бірыңғай цифрлық жүйесі (бұдан әрі – "Бүркіт" БЦЖ) арқылы жүзеге асырады.

Қазақстан Республикасының Шекара қызметі "Халықтың көші-қоны туралы" Қазақстан Республикасы Заңының 48-бабында көзделген негіздер бойынша елге кіргізуден бас тартуы мүмкін.

11. Қазақстан Республикасына келуге электрондық рұқсатты уәкілетті орган мынадай жағдайларда жоққа шығарады:

1) "Халықтың көші-қоны туралы" Қазақстан Республикасы Заңының 48-бабында көзделген негіздер бойынша;

2) Қазақстан Республикасына келуге электрондық рұқсат алушының Қазақстан Республикасына уақытша келуінің мерзімін қысқарту туралы шешім қабылданса;

3) Қазақстан Республикасына келуге электрондық рұқсат алушыны Қазақстан Республикасынан әкімшілік жолмен шығару туралы шешім қабылданса;

4) Қазақстан Республикасына келуге электрондық рұқсат осы Қағидаларда белгіленген тәртіпті бұзу жолымен ресімделген болса.

12. Келуге электрондық рұқсат беруден "Халықтың көші-қоны туралы" Қазақстан Республикасы Заңының 48-бабында көзделген негіздер бойынша бас тартылады.

Келуге электрондық рұқсаттың жоққа шығарылғаны немесе келуге электрондық рұқсат беруден бас тартылғаны туралы хабарлама шетел азаматына цифрлық платформа арқылы жіберіледі.

13. Қазақстан Республикасына келуге электрондық рұқсат ресімдегені үшін алынатын алым мөлшері – нөл теңге.

2-параграф. Көшіп келушілердің Қазақстан Республикасында болуы, сондай-ақ олардың Қазақстан Республикасынан кетуі

14. Көшіп келушілердің Қазақстан Республикасында болуының рұқсат етілген мерзімі:

Қазақстан Республикасына виза алуды талап етпейтін тәртіппен келген көшіп келушілер үшін – егер Қазақстан Республикасының тиісті тараппен жасалған келісімінде өзгеше тәртіп белгіленбесе немесе Қазақстан Республикасының Үкіметі өзгеше тәртіп белгілемесе, Қазақстан Республикасының Мемлекеттік шекарасын кесіп өткен күннен бастап күнтізбелік отыз күн, күнтізбелік жүз сексен күннен тұратын әр кезең ішінде жиынтығында күнтізбелік тоқсан күн өткен соң;

Еуразиялық экономикалық одаққа мүше мемлекеттерінің азаматтары үшін – Қазақстан Республикасының Мемлекеттік шекарасын кесіп өткен күннен бастап күнтізбелік тоқсан күн, күнтізбелік жүз сексен күннен тұратын әр кезең ішінде жиынтығында күнтізбелік тоқсан күн өткен соң;

Қазақстан Республикасына келуге арналған визаның негізінде келген көшіп келушілер үшін – визаның мерзімі өткен соң;

болудың өзге мерзімдері айқындалатын, Қазақстан Республикасы ратификациялаған халықаралық шарттар бар мемлекеттердің азаматтары үшін – осы шарттарда көрсетілген мерзімдер өткен соң;

уақытша тұруға рұқсат ресімдеген көшіп келушілер үшін – осы рұқсаттың қолданылу мерзімі өткен соң;

бұған дейін Қазақстан Республикасында болу мерзімін бұзуға жол бергені үшін әкімшілік жауапкершілікке тартылған көшіп келушілер үшін – әкімшілік жауапкершілікке тарту туралы шешім шығарылғаннан кейін күнтізбелік он бес күн өткен соң;

қылмыстық құқық бұзушылық жасағаны үшін сотталған көшіп келушілер үшін – сот шешімінің негізінде олар елден шығарып жіберілген жағдайларды қоспағанда, жазасын өтегеннен немесе жазадан босатылғаннан кейін күнтізбелік он күн өткен соң;

Қазақстан Республикасында тұрақты тұрған және шет елге тұрақты тұруға Қазақстан Республикасынан шығуға құжат ресімдеген көшіп келушілер үшін – құжаттар ресімделгеннен кейін күнтізбелік отыз күн өткен соң;

қылмыстық-процестік заңнамада белгіленген тәртіппен өздеріне қатысты Қазақстан Республикасының Қылмыстық кодексіне сәйкес ауыр немесе аса ауыр қылмыс деп танылатын іс-әрекет жасалғаны туралы хабарлаған көшіп келушілер үшін – өтініш Қазақстан Республикасының қылмыстық-процестік заңнамасына сәйкес қаралғаннан кейін күнтізбелік отыз күн өткен соң;

Қазақстан Республикасы соттарының үкімдері бойынша қоғамнан оқшаулаумен байланысты емес жазаға шартты түрде сотталған, сондай-ақ шартты түрде мерзімінен бұрын босатылған көшіп келушілер үшін – тағайындалған жазаның мерзімі не жазаның өтелмеген бөлігі аяқталғаннан кейін күнтізбелік он бес күн өткен соң аяқталады;

қылмыстық-процестік заңнамада белгіленген тәртіппен осындай қылмыстар туралы қылмыстық істер бойынша жәбірленушілер немесе куәгерлер деп танылған көшіп келушілер үшін – болу мерзімі қылмыстық істі тергеу үшін қажетті, бірақ күнтізбелік тоқсан күннен аспайтын кезеңге ұзартылады;

айрықша жағдайларда (әлеуметтік, табиғи және техногендік сипаттағы төтенше жағдайлар кезінде және дүлей апаттың немесе ірі ауқымды аварияның (апаттың) нақты қауіп төндіруіне байланысты төтенше жағдай енгізілген, сондай-ақ көліктің жұмыс кестесі бұзылған кезде) – болу мерзімі шығуды ұйымдастыру үшін қажетті, бірақ күнтізбелік отыз күннен аспайтын кезеңге ұзартылады.

Осы тармақтың жетінші, сегізінші, тоғызыншы, оныншы, он бірінші, он екінші, он үшінші абзацтарында көрсетілген көшіп келушілерге ішкі істер органдары осы Қағидаларға қосымшаға сәйкес хабарлама береді, көшіп келуші оның мерзімі өткенге дейін Қазақстан Республикасынан шығады.

Осы тармақтың екінші, үшінші, бесінші абзацтарында көрсетілген көшіп келушілер Қазақстан Республикасына келген кезде оларға рұқсат етілген болу мерзімін есептеу нақты кірген күннен бастап күнтізбелік жүз сексен күнді есептеп шығару арқылы жүзеге асырылады.

Егер көшіп келуші келген кезде өзіне рұқсат етілген болу мерзімінен артық болғаны анықталса, "Халықтың көші-қоны туралы" Қазақстан Республикасы Заңының 48-бабы 1) тармақшасының негізінде кіргізуден бас тарту туралы шешім қабылданады.

Осы тармақтың екінші, үшінші, бесінші абзацтарында көрсетілген көшіп келушілер Қазақстан Республикасының аумағында болған кезде рұқсат етілген болу мерзімін есептеу бақылау күнінен (көшіп келушінің Қазақстан Республикасының аумағында болуының заңдылығын айқындау қажет болатын күн) бастап күнтізбелік жүз сексен күнді кері шегеру арқылы жүзеге асырылады.

Осы тармақтың екінші, үшінші, бесінші абзацтарында көрсетілген көшіп келушілер Қазақстан Республикасынан шыққан кезде оларға рұқсат етілген болу мерзімін есептеу нақты кететін күнінен бастап күнтізбелік жүз сексен күнді кері шегеру арқылы жүзеге асырылады.

Болу мерзімін есептеудің осындай тәртібі осы Қағидалардың 24-тармағында көрсетілген көшіп келушілер үшін қолданылады.

Осы тармақтың екінші және үшінші абзацтарында көзделген күнтізбелік жүз сексен күннен тұратын әр кезең ішінде жиынтығында күнтізбелік тоқсан күн болуға қатысты талаптар мына көшіп келушілерге қолданылмайды:

белгіленген тәртіппен уақытша тұруға рұқсат алғандар;

бас декларацияда (ұшу тапсырмасында) жазба болса, әуе кемелері экипаждарының мүшелері;

кеме рөлінде немесе одан үзінді көшірмеде жазба болса, теңіз және өзен кемелері экипаждарының мүшелері;

әрбір рейске бекітілетін қалыптастыру парақтары бойынша пойыздардағы, рефрижераторлық және локомативтік бригадалардың мүшелері;

халықаралық қатынаста жүк тасымалдауды жүзеге асыратын жүк көлік құралдарының (тіркемені қоса алғанда, рұқсат етілген жалпы салмағы 6 тоннадан асатын немесе тіркемені қоса алғанда, рұқсат етілген пайдалы жүктеме 3,5 тоннадан асатын) жүргізушілері, жолаушыларды халықаралық тасымалдауды жүзеге асыратын, сондай-ақ Қазақстан Республикасының аумағы арқылы транзитпен жүріп өтетін автобус жүргізушілері (жүргізушінің орнын қоспағанда, отыратын орындары 12-ден асатын);

Тараптар мемлекеттерінің құзыретті органдары беретін қызметтік, іссапар куәліктері (нұсқамалары) болса, үкіметаралық фельдъегерлік байланыс қызметкерлері;

егер Қазақстан Республикасы ратификациялаған халықаралық шарттарда өзгеше көзделмесе, қызметтік, іссапар куәліктері (нұсқамалары) болса, күдіктілерді, айыпталушыларды және сотталғандарды айдауылмен алып жүруді жүзеге асыратын құқық қорғау органдарының қызметкерлері;

мемлекеттердің ресми мемлекеттік және үкіметтік делегацияларының мүшелері және олармен бірге жүретін адамдар;

қызметтік куәліктері (ұйымдардың басшылығы (жергілікті атқарушы орган) куәландырған атаулы тізімдер) болса, Қазақстан Республикасының аумағында орналасқан трансшекаралық құрылыстарға қызмет көрсететін қызметкерлер;

Қазақстан Республикасынан жалға алынған аумақтардағы персоналға және тұрғындарға қатысы бар адамдар (уақытша немесе тұрақты тіркелгенін растайтын құжаты болса).

15. Егер Қазақстан Республикасының халықтың көші-қоны саласындағы заңнамасында және (немесе) Қазақстан Республикасы ратификациялаған халықаралық шарттарда өзгеше көзделмесе, Қазақстан Республикасында уақытша болатын көшіп келушілер жергілікті атқарушы орган берген тиісті рұқсаттарсыз еңбек қызметін жүзеге асыруға жіберілмейді.

16. Көшіп келушілердің Қазақстан Республикасына келуіне және Қазақстан Республикасынан кетуіне Қазақстан Республикасының халықтың көші-қоны саласындағы заңдарында белгіленген негіздер бойынша тыйым салынады.

17. Көшіп келушілерді есепке алуды ішкі істер органдары қабылдаушы тұлғалардың, сондай-ақ Қазақстан Республикасының Мемлекеттік шекарасы арқылы өткізу пункттерінен түсетін Қазақстан Республикасы Ұлттық қауіпсіздік комитетінің ақпараты негізінде жүзеге асырады.

Қабылдаушы тұлғалар өздеріне келетін көшіп келушілер туралы ішкі істер органдарына олар келген күннен бастап үш жұмыс күні ішінде хабарлайды.

Көшіп келушілерді есепке алу жеке басты куәландыратын құжаттар бойынша жүзеге асырылады.

18. Уақытша тұруға рұқсат:

1) отбасын біріктіру мақсатында өздеріне көшіп келушілер келген жеке тұлғалардың;

2) көшіп келушімен заңнамада белгіленген тәртіппен еңбек шартын жасасқан жеке және заңды тұлғалардың;

3) көшіп келушілерді күндізгі оқу нысанына қабылдаған, жалпы орта, техникалық және кәсіптік, орта білімнен кейінгі, жоғары және жоғары оқу орнынан кейінгі білім беру бағдарламаларын, оның ішінде білім алушылармен алмасудың және дайындық курстарынан өтудің ұйымдастырылған бағдарламалары бойынша іске асыратын білім беру ұйымдарының;

4) көшіп келушілер стационарлық емдеуде жатқан денсаулық сақтау ұйымдарының;

5) көшіп келушілер заңнамада белгіленген тәртіппен миссионерлік қызметті жүзеге асыратын діни ұйымдардың;

6) Қазақстан Республикасының заңнамасына сәйкес кәсіпкерлік қызметті жүзеге асыру мақсатында келген көшіп келушілер (бизнес-көшіп келушілер) бойынша – жергілікті атқарушы органдардың өтініштері негізінде ресімделеді.

Уақытша тұруға рұқсат көшіп келушінің ұлттық паспортының қолданылу мерзімінен аспайтын кезеңге ресімделеді.

Уақытша тұруға рұқсат көші-қон қызметі цифрлық жүйесінде ресімделіп, көшіп келушінің уақытша тұруына рұқсат беріледі, кейіннен ақпарат "Бүркіт" БЦЖ-ге беріледі.

Көшіп келушілерге қатысты Қазақстан Республикасының халықтың көші-қоны саласындағы заңнамасында белгіленген тәртіппен шетелдік жұмыс күшін тартуға рұқсат ресімделген болса, көшіп келушілерге еңбекші көшіп келушіге рұқсат, сондай-ақ олардың отбасы мүшелеріне уақытша тұруға рұқсат осы рұқсат қолданылатын мерзімге ресімделеді.

Қазақстан Республикасының халықтың көші-қоны саласындағы заңнамасына және (немесе) Қазақстан Республикасы ратификациялаған халықаралық шарттарға сәйкес осы тармақтың төртінші бөлігінде көрсетілген рұқсаттарды алу талап етілмейтін көшіп келушілерге, сондай-ақ олардың отбасы мүшелеріне уақытша тұруға рұқсат жыл сайын ұзарту мүмкіндігімен бір жылға ресімделеді, бірақ ол еңбек шартының немесе жұмыстарды орындау (қызметтер көрсету) жөніндегі азаматтық-құқықтық шарттың қолданылу мерзімінен аспауға тиіс.

Қазақстан Республикасына қызметін "Астана" халықаралық қаржы орталығында (бұдан әрі – АХҚО) жүзеге асыру мақсатында келудің және болудың визасыз тәртібі туралы ратификацияланған халықаралық шарттар бар елдерден келген көшіп келушілерге, сондай-ақ олардың отбасы мүшелеріне уақытша тұруға рұқсат жыл сайын ұзарту мүмкіндігімен бір жылға ресімделеді, бірақ ол еңбек шартының немесе жұмыстарды орындау (қызметтер көрсету) жөніндегі азаматтық-құқықтық шарттың қолданылу мерзімінен аспауға тиіс.

Келудің және болудың визасыз тәртібі туралы ратификацияланған халықаралық шарттар бар мемлекеттерден келген АХҚО инвестициялық резиденттеріне, сондай-ақ олардың отбасы мүшелеріне уақытша тұруға рұқсат АХҚО әкімшілігінің өтінішхаты бойынша жыл сайын, бірақ бес жылдан асырмай ұзарту мүмкіндігімен бір жылға ресімделеді. Бұл ретте АХҚО инвестициялық резидентінің отбасы мүшелерінің уақытша тұруға рұқсатының қолданылу мерзімі АХҚО инвестициялық резидентінің уақытша тұруға рұқсатының қолданылу мерзімінен аспауға тиіс.

Білім алу, кәсіптік даярлық және (немесе) тағылымдамадан өту мақсатында келген көшіп келушілерге уақытша тұруға рұқсат бір жылға ресімделеді, бірақ оқу, оқу практикасының немесе тағылымдаманың мерзімінен аспауға тиіс.

Қазақстан Республикасына отбасымен қосылу мақсатында келген көшіп келушілерге уақытша тұруға рұқсат шақырушы тұлғалардың өтінішхаты бойынша "Халықтың көші-қоны туралы" Қазақстан Республикасының Заңында көзделген мерзімге ресімделеді.

Медициналық мекемелерде стационарлық емделуде жатқан көшіп келушілерге уақытша тұруға рұқсат денсаулық сақтау ұйымының өтінішхаты (медициналық анықтамасы) бойынша емделуге қажетті кезеңге ресімделеді.

Пана іздеген адамдарды және босқындарды есепке алу Қазақстан Республикасының босқындар туралы заңнамасында белгіленген тәртіппен ресімделеді.

Қазақстан Республикасымен келудің және болудың визасыз тәртібі туралы Қазақстан Республикасы ратификациялаған халықаралық шарттар жасасқан мемлекеттерден келген бизнес-көшіп келушілерге, сондай-ақ олардың отбасы мүшелеріне уақытша тұруға рұқсат жергілікті атқарушы органның өтінішхаты бойынша жыл сайын, бірақ үш жылдан асырмай ұзарту мүмкіндігімен бір жылға ресімделеді.

Заңнамада белгіленген тәртіппен миссионерлік қызметті жүзеге асыратын көшіп келушілерге уақытша тұруға рұқсат Қазақстан Республикасында тіркелген діни ұйымдардың өтінішхаттары бойынша өтінішхатта көрсетілген, бірақ бір жылдан аспайтын мерзімге ресімделеді.

Қазақстан Республикасының аумағында адам саудасының құрбаны ретінде анықталған және сәйкестендірілген көшіп келушілерге уақытша тұруға рұқсат жергілікті атқарушы органның өтінішхаты бойынша үш айдан аспайтын мерзімге ұзарту мүмкіндігімен алты айға ресімделеді.

Мыналар:

Қазақстан Республикасына Қазақстан Республикасының визасымен келген;

дипломатиялық немесе қызметтік паспорты бар;

16 жасқа толмаған көшіп келушілер уақытша тұруға рұқсат алудан босатылады.

Көшіп келуші Қазақстан Республикасында уақытша тұратын жерін ауыстырған кезде қабылдаушы тұлға үш жұмыс күні ішінде бұл туралы ішкі істер органдарын хабардар етеді.

19. Қазақстан Республикасында тұрақты тұруға рұқсат үшін ішкі істер органдарына жүгінген көшіп келушілерге уақытша тұруға рұқсат өтінішхатты қарау үшін қажетті, бірақ күнтізбелік тоқсан күннен аспайтын кезеңге ресімделеді.

20. Еңбек қызметін жүзеге асыру мақсатында келетін көшіп келушілер мынадай санаттарға бөлінеді:

1) мыналар:

экономиканың басым салаларында (экономикалық қызмет түрлерінде) сұранысқа ие кәсіптер бойынша өз бетінше жұмысқа орналасу үшін келген;

Қазақстан Республикасының аумағында еңбек қызметін жүзеге асыру үшін жұмыс берушілер тартатын, оның ішінде корпоративішілік ауыстыру шеңберінде келген шетелдік жұмыскерлер – көшіп келушілер;

2) бизнес-көшіп келушілер – Қазақстан Республикасының заңнамасына сәйкес кәсіпкерлік қызметті жүзеге асыру мақсатында келген көшіп келушілер;

3) маусымдық шетелдік жұмыскерлер – халықтың көші-қоны мәселелері жөніндегі уәкілетті орган мемлекеттік басқарудың тиісті саласына басшылықты жүзеге асыратын уәкілетті мемлекеттік органдармен келісу бойынша бекітетін кәсіптер тізбесіне сәйкес климат немесе өзге де табиғат жағдайларына байланысты белгілі бір кезең (маусым) ішінде атқарылатын маусымдық жұмыстарды орындау үшін жұмыс берушілер бір жылдан аспайтын мерзімге жұмысқа тартатын көшіп келушілер;

4) еңбекші көшіп келушілер – еңбекші көшіп келушіге берілетін рұқсат негізінде жұмыс беруші – жеке тұлғаларда үй шаруашылығында жұмыстар орындау (қызметтер көрсету) мақсатында Қазақстан Республикасына үй жұмыскерлері ретінде келген көшіп келушілер.

21. Егер Қазақстан Республикасының халықтың көші-қоны саласындағы заңнамасында және (немесе) Қазақстан Республикасы ратификациялаған халықаралық шарттарда өзгеше көзделмесе, шетелдік жұмыс күшін тарту, сондай-ақ Қазақстан Республикасында уақытша болатын көшіп келушілердің еңбек қызметін жүзеге асыруы жергілікті атқарушы органның рұқсаты негізінде халықтың көші-қоны мәселелері жөніндегі уәкілетті орган белгілейтін квота шегінде жүзеге асырылады.

22. Бизнес-көшіп келушілер "Халықтың көші-қоны туралы" Қазақстан Республикасының Заңында белгіленген міндеттерді орындамаған жағдайда ішкі істер органдары жергілікті атқарушы органдардың өтінішхаты негізінде бизнес-көшіп келушілердің болу мерзімін олардың ерікті түрде кетуі үшін қажетті мерзімге қысқарту туралы шешім қабылдайды.

23. Егер Қазақстан Республикасының халықтың көші-қоны саласындағы заңнамасында және (немесе) Қазақстан Республикасы ратификациялаған халықаралық шарттарда өзгеше көзделмесе, маусымдық шетелдік жұмыскерлер, гуманитарлық себептер бойынша келетін көшіп келушілер жалпы негізде уақытша тұруға рұқсат ресімдейді.

24. Егер Қазақстан Республикасында болу кезеңі Қазақстан Республикасының Мемлекеттік шекарасын кесіп өткен кезден бастап күнтізбелік отыз күннен аспаса, Аустралия Одағының, Америка Құрама Штаттарының, Аустрия Республикасының, Бахрейн Корольдігінің, Бельгия Корольдігінің, Болгария Республикасының, Біріккен Араб Әмірліктерінің, Ватикан Қасиетті Тағының, Вьетнам Социалистік Республикасының, Германия Федеративтік Республикасының, Грек Республикасының, Дания Корольдігінің, Жаңа Зеландияның, Жапонияның, Израиль Мемлекетінің, Ирландия Республикасының, Исландия Республикасының, Испания Корольдігінің, Индонезия Республикасының, Италия Республикасының, Канаданың, Қатар Мемлекетінің, Кипр Республикасының, Колумбия Республикасының, Корея Республикасының, Кувейт Мемлекетінің, Латвия Республикасының, Литва Республикасының, Лихтенштейн Князьдігінің, Люксембург Ұлы Герцогтігінің, Мажарстанның, Малайзияның, Мальта Республикасының, Мексика Құрама Штаттарының, Монако Князьдігінің, Нидерланд Корольдігінің, Норвегия Корольдігінің, Оман Сұлтандығының, Польша Республикасының, Португалия Республикасының, Румынияның, Сауд Арабиясы Корольдігінің, Сингапур Республикасының, Словак Республикасының, Словения Республикасының, Таиланд Корольдігінің, Ұлыбритания мен Солтүстік Ирландия Құрама Корольдігінің, Филиппиндер Республикасының, Финляндия Республикасының, Француз Республикасының, Хорватия Республикасының, Чех Республикасының, Чили Республикасының, Швейцария Конфедерациясының, Швеция Корольдігінің және Эстония Республикасының азаматтары күнтізбелік жүз сексен күннен тұратын әр кезең ішінде жиынтығында күнтізбелік тоқсан күн визасыз Қазақстан Республикасына келеді және Қазақстан Республикасынан кетеді.

Егер Қазақстан Республикасында болу кезеңі Қазақстан Республикасының Мемлекеттік шекарасын кесіп өткен кезден бастап күнтізбелік он төрт күннен аспаса, Иран Ислам Республикасының және Үндістан Республикасының азаматтары, күнтізбелік жүз сексен күннен тұратын әр кезең ішінде жиынтығында күнтізбелік қырық екі күн визасыз Қазақстан Республикасына келеді және Қазақстан Республикасынан кетеді.

Осы тармақтың екінші бөлігінде көрсетілген, сапарларының ұзақтығы осы тармақтың екінші бөлігінде көзделгенге сәйкес келмейтін көшіп келушілер Қазақстан Республикасының аумағына кірер алдында тиісті виза алуға өтініш беруге тиіс.

Егер Қазақстан Республикасында болу кезеңі Қазақстан Республикасының Мемлекеттік шекарасын кесіп өткен кезден бастап күнтізбелік тоқсан күннен аспаса, Түркия Республикасының азаматтары күнтізбелік жүз сексен күннен тұратын әр кезең ішінде визасыз Қазақстан Республикасына келеді және Қазақстан Республикасынан кетеді.

25. Осы Қағидалардың 24-тармағының бірінші бөлігінде көрсетілген мемлекеттердің азаматтары Қазақстан Республикасының аумағында іскерлік мақсатпен болуын күнтізбелік отыз күннен артық ұзарту туралы өтініш берген кезде Қазақстан Республикасының ішкі істер органдары күнтізбелік отыз күнге дейінгі мерзіммен "іскерлік" санатындағы бірмәртелік виза беруді жүзеге асырады.

26. Инвестиция жөніндегі уәкілетті органның осы Қағидалардың 24-тармағында көрсетілген мемлекеттер азаматтарының инвестор мәртебесін дәлелдейтін өтінішхаты болса, Қазақстан Республикасының ішкі істер органдары күнтізбелік тоқсан күнге дейінгі мерзімге "инвесторлық" санатындағы бірмәртелік виза беруді жүзеге асырады.

27. Осы Қағидалардың 24-тармағында көрсетілген мемлекеттер азаматтарының АХҚО инвестициялық резиденті мәртебесін растайтын АХҚО әкімшілігінің өтінішхаты болса, Қазақстан Республикасының ішкі істер органдары бес жылға дейінгі мерзіммен "инвестор" санатындағы виза беруді, сондай-ақ олардың қолданылу мерзімін ұзартуды жүзеге асырады.

28. Еуразиялық экономикалық одаққа мүше мемлекеттердің еңбекші көшіп келушілері және олардың отбасы мүшелері Қазақстан Республикасына визасыз келеді, сондай-ақ осы Қағидалардың 18-тармағында көрсетілген рұқсат берілген болу мерзімі ішінде Қазақстан Республикасында визасыз болады және кетеді.

29. Қазақстан Республикасы соттарының үкімдері бойынша бас бостандығынан айыруға сотталған шетел азаматтары Қазақстан Республикасында визасыз және уақытша тұруға рұқсат алмай бола береді.

3-параграф. Көшіп келушілердің Қазақстан Республикасының аумағы арқылы жүріп-тұруы және транзитпен жол жүруі және олардың Қазақстан Республикасында тұрғылықты тұратын жер таңдауы

30. Көшіп келушілер Қазақстан Республикасының шетел азаматтарының баруы үшін ашық аумағы бойынша еркін жүріп-тұра алады және Қазақстан Республикасының халықтың көші-қоны саласындағы заңнамасында белгіленген тәртіпке сәйкес тұрғылықты жер таңдай алады. Жүріп-тұру мен тұрғылықты тұратын жер таңдаудағы шектеулерді Қазақстан Республикасының Үкіметі "Мемлекеттік құпиялар туралы" Қазақстан Республикасы Заңының 7-тармағының 7) тармақшасына сәйкес белгілейді.

31. Шетел азаматтарының Қазақстан Республикасы арқылы жүріп-тұруы, сондай-ақ олардың шетел азаматтары үшін жабық жекелеген жерлерге (аумақтарға) бару тәртібін Қазақстан Республикасы Ұлттық қауіпсіздік комитетімен келісу бойынша Қазақстан Республикасы Ішкі істер министрлігі айқындайды.

32. Қазақстан Республикасының аумағы арқылы транзитпен өтетін көшіп келушілердің Қазақстан Республикасына келуі және Қазақстан Республикасынан кетуі үшін Қазақстан Республикасының транзиттік визалары ресімделеді.

33. Шетел азаматтарының үшінші елге кіру үшін жарамды құжаттары (визалары) болса, олардың бес тәуліктен аспайтын мерзімге Қазақстан Республикасының аумағы арқылы транзитпен жол жүруіне рұқсат етіледі.

34. Өздері азаматы болып табылатын мемлекет визасыз келу туралы келісім жасасқан елге Қазақстан Республикасының аумағы арқылы транзитпен өтетін шетел азаматтары Қазақстан Республикасының транзиттік визасын ресімдейді.

35. Қазақстан Республикасының көші-қон саласындағы заңнамасын бұзған не көшіп келушілердің Қазақстан Республикасында одан әрі болуына негіз болмаған жағдайларда олардың Қазақстан Республикасында болу мерзімі қысқартылады.

Қазақстан Республикасында болу қағидаларын бұзған көшіп келушілер, яғни тұру құқығына құжат ресімдемей тұрып жатқан немесе жарамсыз құжат бойынша тұрып жатқан, өздеріне белгіленген болу мерзімі өткеннен кейін кетуден жалтарған, сондай-ақ Қазақстан Республикасының аумағы арқылы транзитпен жол жүру қағидаларын сақтамайтын көшіп келушілер Қазақстан Республикасының халықтың көші-қон саласындағы заңдарына сәйкес әкімшілік жауапкершілікке тартылады.

Қазақстан Республикасының Мемлекеттік шекарасындағы өткізу пункттерінде Қазақстан Республикасының халықтың көші-қоны саласындағы заңнамасының бұзылғаны анықталып, ескерту, айыппұл түріндегі жазаға әкеп соққан болса және шетел азаматы немесе азаматтығы жоқ адам құқық бұзушылық фактісін мойындайтын болса, шетел азаматы немесе азаматтығы жоқ адам ішкі істер органдары не Қазақстан Республикасы Ұлттық қауіпсіздік комитетінің Шекара қызметі шығарған процестік шешім негізінде елден шығады.

36. Көшіп келушілердің Қазақстан Республикасында болу мерзімін қысқарту туралы шешімдерді ішкі істер органдары қабылдайды.

37. Сот шетел азаматтарын және азаматтығы жоқ адамдарды шығарып жіберу туралы шешім шығарған кезде оларды ұстауға және шығарып жіберуді ұйымдастыру үшін қажетті, бірақ отыз тәуліктен аспайтын мерзімге ішкі істер органдарының арнаулы мекемелерінде ұстауға жол беріледі.

38. Көшіп келуші өзін Қазақстан Республикасынан шығару туралы шешімге азаматтық процестік тәртіппен шағымдана алады.

39. Қазақстан Республикасының заңнамасына және Қазақстан Республикасы ратификациялаған халықаралық шарттарға сәйкес артықшылықтар мен иммунитеттерді пайдаланатын көшіп келушілердің болу тәртібін бұзғаны үшін жауапкершілігі туралы, сондай-ақ олардың Қазақстан Республикасының аумағында болу мерзімін қысқарту туралы мәселе дипломатиялық арналар арқылы шешіледі.

40. Қазақстан Республикасының аумағында адам саудасының құрбаны ретінде анықталған және сәйкестендірілген көшіп келушілер Қазақстан Республикасының арнаулы әлеуметтік көрсетілетін қызметтерді ұсыну саласындағы қолданыстағы заңнамасына сәйкес арнаулы әлеуметтік көрсетілетін қызметтердің кепілдік берілген көлемін ұсыну процесі аяқталғанға дейін Қазақстан Республикасының шегінен тыс өздерінің шыққан мемлекетіне (шетел азаматы болып табылатын елге) шығарып жіберілмейді, бұл процесс барысында олар құқық қорғау органдарына жүгіну және олармен ынтымақтастық жасау туралы шешім қабылдайды.

Көшіп келушілердің Қазақстан Республикасына келуінің және онда болуының, сондай-ақ олардың Қазақстан Республикасынан кетуінің қағидаларына қосымша

№_________ хабарлама

Т. А.Ә: __________________________________________________________

(паспорт бойынша латынша немесе кириллицамен тегі, аты, әкесінің аты (бар болса)

Паспорт №: _______________________________________________________

(шетел азаматының паспортының сериясы және нөмірі)

Азаматтығы: _______________________________________________________

(шетел азаматының азаматтығы)

Болу мерзімі: 20__ жылғы "__" ______ бастап 20__ жылғы "__" _____ аралығы

Қазақстан Республикасында тұратын мекенжайы: ________________________

(мекенжайы толығымен)

Рұқсат берген орган: _________________________________________________

(полиция бөлінісінің атауы)

Жауапты қызметкер: _________________________________________________

Берілген күні: 20___ жылғы "___" ________

ҚҰЖАТ ҰЛТТЫҚ ПАСПОРТТЫ КӨРСЕТКЕН ЖАҒДАЙДА ЖАРАМДЫ

Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2026 жылғы 10 қазандағы № 890 қаулысына 2-қосымша Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2012 жылғы 21 қаңтардағы № 148 қаулысымен бекітілген

Көші-қон бақылауын жүзеге асыру, сондай-ақ Қазақстан Республикасының Мемлекеттік шекарасын заңсыз кесіп өтетін, Қазақстан Республикасының аумағында заңсыз болатын шетел азаматтары мен азаматтығы жоқ адамдарды, сондай-ақ Қазақстан Республикасының аумағына келуге тыйым салынған адамдарды есепке алу қағидалары

1. Осы Көші-қон бақылауын жүзеге асыру, сондай-ақ Қазақстан Республикасының Мемлекеттік шекарасын заңсыз кесіп өтетін, Қазақстан Республикасының аумағында заңсыз болатын шетел азаматтары мен азаматтығы жоқ адамдарды, сондай-ақ Қазақстан Республикасының аумағына келуге тыйым салынған адамдарды есепке алу қағидалары (бұдан әрі – Қағидалар) Қазақстан Республикасының Конституциясына, Қазақстан Республикасының "Халықтың көші-қоны туралы", "Шетел азаматтарының құқықтық жағдайы туралы" заңдарына сәйкес әзірленді және:

1) көші-қон бақылауын жүзеге асыру;

2) Қазақстан Республикасының Мемлекеттік шекарасын заңсыз кесіп өтетін, Қазақстан Республикасының аумағында заңсыз болатын шетел азаматтары мен азаматтығы жоқ адамдарды, сондай-ақ Қазақстан Республикасының аумағына келуге тыйым салынған адамдарды есепке алу тәртібін айқындайды.

2. Шетел азаматтары мен азаматтығы жоқ адамдардың, сондай-ақ Қазақстан Республикасының лауазымды адамдары мен азаматтарының осы Қағидалардың талаптарын сақтауын бақылауды Қазақстан Республикасының ішкі істер органдары (бұдан әрі – ішкі істер органдары) Қазақстан Республикасының ұлттық қауіпсіздік органдарымен (бұдан әрі – ұлттық қауіпсіздік органдары) өзара іс-қимыл жасай отырып жүзеге асырады.

3. Шетел азаматтары мен азаматтығы жоқ адамдардың Қазақстан Республикасында болу тәртібіне қатысты көші-қон бақылауын ішкі істер органдары жүзеге асырады.

4. Ішкі істер органдары көшіп келушілерді есепке алуды көшіп келушілер уақытша тұратын жерде, оның ішінде "Бүркіт" бірыңғай цифрлық жүйесінен (бұдан әрі – "Бүркіт" БЦЖ), "Бүркіт" БЦЖ визалық-көші-қон порталынан (www.vmp.gov.kz), "e-Qonaq" цифрлық жүйесінен (www.eqonaq.kz) және ҚР ІІМ цифрлық жүйесінен мәліметтер алу арқылы жүргізеді.

Қазақстан Республикасының визасымен кіретін шетел азаматтары Мемлекеттік шекараны кесіп өткенде шақыруды ресімдеген кезде шақырушы тарап көрсеткен мекенжай бойынша "Бүркіт" БЦЖ арқылы автоматты түрде есепке алынады.

Көшіп келушіні қабылдайтын жеке және заңды тұлғалар "Бүркіт" БЦЖ визалық-көші-қон порталына ақпаратты www.vmp.gov.kz немесе egov.kz веб-сайттары арқылы дербес цифрлық электрондық қолтаңба арқылы енгізеді не хабарламаларды көші-қон қызметі бөлімшелеріне тікелей ұсынады немесе пошта арқылы жолдайды. Шетел азаматтарының және азаматтығы жоқ адамдардың болуы туралы хабарламаларды "e-Qonaq" цифрлық жүйесінің қолданушылары www.eqonaq.kz веб-сайты арқылы осы жүйемен де жолдай алады.

5. Көші-қон бақылауын жүзеге асыру барысында ішкі істер органдарының қызметкерлері:

1) шетел азаматында ұлттық паспортының, визасының не уақытша тұруға рұқсатының бар-жоғын, ал Қазақстан Республикасында тұрақты тұратын шетел азаматтарында және азаматтығы жоқ адамдарда – тұруға ықтиярхаттарының, азаматтығы жоқ адамның куәлігінің бар-жоғын;

2) шетел азаматтарының шетелге уақтылы кетуін немесе Қазақстан Республикасында болу мерзімін ұзартуын;

3) шетел азаматтарының еркін жүруіне жабық жерлерде болуға рұқсатының бар-жоғын тексереді.

6. Ішкі істер органдарының қызметкерлері:

1) шетел азаматтарының тұрғылықты немесе уақытша болатын жері бойынша;

2) шетел азаматтарының жұмыс немесе оқу орны бойынша;

3) әуе, темір жол және көліктің басқа түрлерінде;

4) көшелер мен қоғамдық жерлерде бақылауды жүзеге асырады.

7. Бақылау:

1) азаматтардың тұрғын үй-жайларын қарап шығу;

2) жатақханалар мен қонақүйлерді және шетел азаматтарының болуы ықтимал жерлерді тексеру;

3) пойыздарда жүру;

4) автокөлік құралдарын тексеру;

5) жедел-профилактикалық және арнайы іс-шаралар жүргізу;

6) қолданыстағы заңнамада көзделген басқа нысандар мен әдістерді пайдалану арқылы жүзеге асырылуы мүмкін.

8. Қазақстан Республикасынан шығарып жіберу туралы сот шешімін орындау Қазақстан Республикасынан шығарылатын адамның "Бүркіт" БЦЖ пайдаланып бақылаумен өз бетінше шығуы арқылы жүргізіледі.

Шетел азаматтарын немесе азаматтығы жоқ адамдарды мәжбүрлі түрде шығарып жіберу сот шешімі бойынша біржақты тәртіппен не көрсетілген адам аумағына шығарылатын шет мемлекеттің билік өкіліне беру арқылы жүзеге асырылып, шығарып жіберу туралы акт жасалады.

Шетел азаматтарын немесе азаматтығы жоқ адамдарды шығарып жіберу соттың шығарып жіберу туралы қаулысының (үкімінің) негізінде жүзеге асырылады.

Қазақстан Республикасынан шығарылатын адамдар үшін соттың шығарып жіберу туралы қаулысы визаны алмастыратын құжат және уақытша тұруға рұқсат болып табылады.

9. Заңнаманы бұзуға жол берген шетелдік азаматтарды немесе азаматтығы жоқ адамдарды есепке алуды ішкі істер органдары мен ұлттық қауіпсіздік органдары цифрлық форматта, сондай-ақ тиісті ақпараттық есепке алу құжаттарын толтыру арқылы жүргізеді.

10. Ішкі істер органдарының және ұлттық қауіпсіздік органдарының аумақтық бөлімшелері Қазақстан Республикасының мемлекеттік шекарасын заңсыз өтуіне, Қазақстан Республикасында заңсыз болуына байланысты заңнаманы бұзғаны үшін әкімшілік және қылмыстық жауапкершілікке тартылған шетел азаматтары мен азаматтығы жоқ адамдарды есепке алуды өздері жүргізеді.

11. Ішкі істер органдары мен ұлттық қауіпсіздік органдары заңнаманы бұзған шетел азаматтары мен азаматтығы жоқ адамдарға қатысты ақпаратты "Бүркіт" БЦЖ-ға дереу толтырады.

12. Ішкі істер органдарының аумақтық бөлімшелері ай сайын ҚР ІІМ-ге әкімшілік жауапкершілікке тартылған шетел азаматтарының саны және дербес деректері туралы мәлімет беріп тұрады.

13. "Халықтың көші-қоны туралы" Қазақстан Республикасы Заңының 48-бабына сәйкес бұрын Қазақстан Республикасынан шығарып жіберілген шетел азаматтарының шығарып жіберу туралы сот шешімі орындалған күннен бастап бес жыл бойы Қазақстан Республикасына келуіне тыйым салынады.

Сот шешімі заңды күшіне енгеннен кейін оны орындау негізінде бастамашы орган "Бүркіт" БЦЖ-ға бір жұмыс күні ішінде Қазақстан Республикасына келуге тыйым салынған адамдар туралы ақпаратты енгізеді.___

О внесении изменений в постановление Правительства Республики Казахстан от 21 января 2012 года № 148 "Об утверждении Правил въезда и пребывания иммигрантов в Республике Казахстан, а также их выезда из Республики Казахстан и Правил осуществления миграционного контроля, а также учета иностранцев и лиц без гражданства, незаконно пересекающих Государственную границу Республики Казахстан, незаконно пребывающих на территории Республики Казахстан, а также лиц, которым запрещен въезд на территорию Республики Казахстан"

Постановление Правительства Республики Казахстан от 10 октября 2026 года № 890

Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановление Правительства Республики Казахстан от 21 января 2012 года № 148 "Об утверждении Правил въезда и пребывания иммигрантов в Республике Казахстан, а также их выезда из Республики Казахстан и Правил осуществления миграционного контроля, а также учета иностранцев и лиц без гражданства, незаконно пересекающих Государственную границу Республики Казахстан, незаконно пребывающих на территории Республики Казахстан, а также лиц, которым запрещен въезд на территорию Республики Казахстан" следующие изменения:

заголовок изложить в следующей редакции:

"Об утверждении Правил въезда и пребывания иммигрантов в Республике Казахстан, а также их выезда из Республики Казахстан и Правил осуществления миграционного контроля, а также учета иностранных граждан и лиц без гражданства, незаконно пересекающих Государственную границу Республики Казахстан, незаконно пребывающих на территории Республики Казахстан, а также лиц, которым запрещен въезд на территорию Республики Казахстан";

преамбулу изложить в следующей редакции:

"В соответствии с подпунктом 2) статьи 8 и пунктом 2 статьи 58 Закона Республики Казахстан "О миграции населения" Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:";

подпункт 2) пункта 1 изложить в следующей редакции:

"2) Правила осуществления миграционного контроля, а также учета иностранных граждан и лиц без гражданства, незаконно пересекающих Государственную границу Республики Казахстан, незаконно пребывающих на территории Республики Казахстан, а также лиц, которым запрещен въезд на территорию Республики Казахстан.";

Правила въезда и пребывания иммигрантов в Республике Казахстан, а также их выезда из Республики Казахстан, утвержденные указанным постановлением, изложить в новой редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению;

Правила осуществления миграционного контроля, а также учета иностранцев и лиц без гражданства, незаконно пересекающих Государственную границу Республики Казахстан, незаконно пребывающих на территории Республики Казахстан, а также лиц, которым запрещен въезд на территорию Республики Казахстан, утвержденные указанным постановлением, изложить в новой редакции согласно приложению 2 к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

Премьер-Министр Республики Казахстан

О. Бектенов

Приложение 1 к постановлению Правительства Республики Казахстан от 10 октября 2026 года № 890 Утверждены постановлением Правительства Республики Казахстан от 21 января 2012 года № 148

Правила въезда и пребывания иммигрантов в Республике Казахстан, а также их выезда из Республики Казахстан

Глава 1. Общие положения

1. Настоящие Правила въезда и пребывания иммигрантов в Республике Казахстан, а также их выезда из Республики Казахстан (далее – Правила) разработаны в соответствии с Конституцией Республики Казахстан, Конституционным законом Республики Казахстан "О международном финансовом центре "Астана", законами Республики Казахстан "О миграции населения", "О правовом положении иностранных граждан" и определяют порядок въезда и пребывания иммигрантов в Республике Казахстан, а также их выезда из Республики Казахстан, размер и порядок взимания платы за оформление электронного разрешения на въезд в Республику Казахстан.

2. Нарушение норм настоящих Правил влечет предусмотренную законами Республики Казахстан ответственность.

3. Сокращение срока пребывания иммигрантов в Республике Казахстан и их выдворение из Республики Казахстан производятся по основаниям, предусмотренным законами Республики Казахстан в области миграции населения.

4. Если международными договорами, ратифицированными Республикой Казахстан, установлены иные правила, чем те, которые содержатся в настоящих Правилах, то применяются правила международного договора.

Глава 2. Порядок въезда и пребывания иммигрантов в Республике Казахстан, а также их выезда из Республики Казахстан

5. Иммигранты въезжают в Республику Казахстан и выезжают из Республики Казахстан через пункты пропуска на Государственной границе Республики Казахстан, открытые для международного и пассажирского сообщения, по паспортам или заменяющим их документам (далее – паспорта) при наличии виз Республики Казахстан, если иной порядок не установлен законами Республики Казахстан и (или) международными договорами, ратифицированными Республикой Казахстан.

Срок действия визы истекает не менее чем за три месяца до окончания срока действия паспорта иммигранта.

Параграф 1. Электронное разрешение на въезд в Республику Казахстан

6. Граждане стран, перечисленных в пункте 24 настоящих Правил, стран Евразийского экономического союза и стран, с которыми Республика Казахстан заключила международные договоры о безвизовых поездках, въезжают в Республику Казахстан, а также осуществляют транзитный проезд по территории Республики Казахстан при наличии электронного разрешения на въезд в Республику Казахстан, выданного в соответствии с настоящими Правилами в следующем порядке:

с 1 ноября 2026 года – на пунктах пропуска Государственной границы Республики Казахстан: международный аэропорт Актау, автомобильные пункты пропуска "Урлютобе" (Павлодарская область), "Аухатты" (Жамбылская область), "Атамекен" (Туркестанская область) и "Нурлы Жол" (область Жетісу), без отказа во въезде иммигранту, разъясняя необходимость его оформления;

с 1 января 2027 года – на пунктах пропуска Государственной границы Республики Казахстан: международные аэропорты городов Астаны и Алматы, без отказа во въезде иммигранту, разъясняя необходимость его оформления;

с 1 марта 2027 года – через все остальные пункты пропуска Государственной границы Республики Казахстан, без отказа во въезде иммигранту, разъясняя необходимость его оформления;

с 1 июля 2027 года – ввести обязательность электронного разрешения на въезд, отсутствие которого будет основанием для отказа во въезде иммигранту в Республику Казахстан.

7. От получения электронного разрешения на въезд в Республику Казахстан при наличии подтверждающих документов освобождаются:

1) главы иностранных государств, правительств, международных организаций и члены их семей;

2) члены парламентов, правительств иностранных государств, международных организаций и члены их семей;

3) почетные консулы Республики Казахстан и члены их семей;

4) владельцы дипломатических паспортов, служебных паспортов, а также паспортов международных организаций, имеющие статус, приравненный к дипломатическим агентам, направляющимся в Республику Казахстан для работы в дипломатических и приравненных к ним представительствах иностранных государств, международных организаций и (или) их представительств, а также работники консульских учреждений иностранных государств, аккредитованных в Республике Казахстан;

5) владельцы аккредитационного удостоверения Министерства иностранных дел Республики Казахстан;

6) дипломатические курьеры, провозящие дипломатическую почту, при наличии курьерского листа;

7) иностранные граждане, прибывающие в Республику Казахстан по приглашению Администрации Президента Республики Казахстан, Курултая Республики Казахстан, Верховного Суда Республики Казахстан, Аппарата Правительства Республики Казахстан, правоохранительных и специальных государственных органов, Министерства обороны Республики Казахстан, Министерства иностранных дел Республики Казахстан;

8) лица, не достигшие шестнадцати лет;

9) лица, достигшие шестидесяти пяти лет и старше;

10) транзитные пассажиры, находящиеся в транзитной зоне международных аэропортов без пересечения Государственной границы Республики Казахстан;

11) иностранные граждане и лица без гражданства, имеющие действующую визу Республики Казахстан;

12) иностранные граждане, имеющие разрешение на временное проживание в Республике Казахстан;

13) иностранные граждане, имеющие вид на жительство в Республике Казахстан;

14) лица, признанные беженцами в соответствии с законодательством Республики Казахстан;

15) лица, ищущие убежище;

16) члены экипажей воздушных судов при наличии записи в генеральной декларации (полетном задании);

17) члены экипажей морских и речных судов при наличии записи в судовой роли или выписке из нее;

18) члены поездных, рефрижераторных и локомотивных бригад по листам формирования, утверждаемым на каждый рейс;

19) сотрудники межправительственной фельдъегерской связи при наличии служебных, командировочных удостоверений (предписаний), выдаваемых компетентными органами государств Сторон;

20) сотрудники правоохранительных органов, осуществляющих конвоирование подозреваемых, обвиняемых и осужденных, при наличии служебных, командировочных удостоверений (предписаний), если иное не предусмотрено в международных договорах, ратифицированных Республикой Казахстан;

21) члены официальных государственных и правительственных делегаций государств и сопровождающие их лица;

22) сотрудники, обслуживающие трансграничные сооружения, находящиеся на территории Республики Казахстан, при наличии служебных удостоверений (именные списки, заверенные руководством организаций (местным исполнительным органом);

23) пассажиры воздушных судов, совершивших вынужденную (экстренную) посадку в международных аэропортах Республики Казахстан;

24) пассажиры морских судов, совершивших вынужденный (экстренный) заход в международные порты Республики Казахстан;

25) лица, пересекающие Государственную границу Республики Казахстан в связи с поисково-спасательными операциями, если это предусмотрено международными соглашениями, ратифицированными Республикой Казахстан;

26) лица, прибывшие для участия в гуманитарных миссиях или ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций по приглашению государственных органов Республики Казахстан;

27) сотрудники медицинских организаций в составе бригады медицинской помощи, прибывающие в Республику Казахстан с целью оказания экстренной медицинской помощи;

28) водители грузовых транспортных средств (допустимый общий вес которых, включая прицеп, составляет более 6 тонн, или допустимая полезная нагрузка, включая прицеп, – более 3,5 тонны), осуществляющие перевозки грузов в международном сообщении, водители автобусов, имеющих более 12 мест для сидения, исключая место водителя, осуществляющие международные перевозки пассажиров, а также при следовании транзитом через территорию Республики Казахстан;

29) лица, сопровождающие тела умерших для погребения, в том числе следующие транзитом.

Сведения о лицах, освобожденных от получения электронного разрешения на въезд в связи с их служебным, официальным, гуманитарным или иным специальным статусом, формируются и актуализируются соответствующими государственными органами посредством цифровой платформы в порядке, установленном настоящими Правилами.

Органами внутренних дел осуществляется проверка наличия соответствующего основания для освобождения от получения электронного разрешения на въезд.

Государственные органы обеспечивают достоверность, полноту и своевременность внесения и актуализации указанных сведений.

8. Электронное разрешение на въезд выдается органами внутренних дел по согласованию с органами национальной безопасности посредством цифровой платформы для иностранных граждан и лиц без гражданства (далее – цифровая платформа).

Заявление на получение электронного разрешения на въезд в Республику Казахстан подается иностранным гражданином через цифровую платформу не позднее чем за семьдесят два часа до планируемой даты въезда на территорию Республики Казахстан.

Подача заявления осуществляется иностранным гражданином в цифровой форме с прохождением идентификации и (или) аутентификации иностранных граждан.

9. Электронное разрешение на въезд в Республику Казахстан выдается на срок сто восемьдесят календарных дней и позволяет пребывать в Республике Казахстан на сроки пребывания иммигрантов, указанные в пунктах 14 и 24 настоящих Правил.

10. При пересечении Государственной границы Республики Казахстан на линии паспортного контроля в пункте пропуска иностранный гражданин предъявляет действительный паспорт или документ, удостоверяющий личность, на основании которого было подано заявление на оформление электронного разрешения на въезд.

Проверка наличия электронного разрешения на въезд осуществляется сотрудниками Пограничной службы Республики Казахстан посредством единой цифровой системы "Беркут" (далее – ЕЦС "Беркут").

Пограничной службой Республики Казахстан может быть отказано во въезде по основаниям, предусмотренным статьей 48 Закона Республики Казахстан "О миграции населения".

11. Электронное разрешение на въезд в Республику Казахстан аннулируется уполномоченным органом в следующих случаях:

1) по основаниям, предусмотренным статьей 48 Закона Республики Казахстан "О миграции населения";

2) при принятии решения о сокращении срока временного пребывания получателя электронного разрешения на въезд в Республику Казахстан;

3) при принятии решения об административном выдворении получателя электронного разрешения на въезд за пределы Республики Казахстан;

4) если электронное разрешение на въезд в Республику Казахстан оформлено с нарушением порядка, установленного в настоящих Правилах.

12. В выдаче электронного разрешения на въезд отказывается по основаниям, предусмотренным статьей 48 Закона Республики Казахстан "О миграции населения".

Уведомление об аннулировании электронного разрешения на въезд или отказе в выдаче электронного разрешения на въезд направляется иностранному гражданину посредством цифровой платформы.

13. Размер платы за оформление электронного разрешения на въезд в Республику Казахстан составляет ноль теңге.

Параграф 2. Пребывание иммигрантов в Республике Казахстан, а также их выезд из Республики Казахстан

14. Разрешенный срок пребывания иммигрантов в Республике Казахстан заканчивается:

для иммигрантов, прибывших в Республику Казахстан в порядке, не требующем получения визы, – по истечении тридцати календарных дней со дня пересечения Государственной границы Республики Казахстан, суммарно девяносто календарных дней в течение каждого периода в сто восемьдесят календарных дней, если иной порядок не установлен соглашением Республики Казахстан с соответствующей стороной или Правительством Республики Казахстан;

для граждан государств – членов Евразийского экономического союза – по истечении девяноста календарных дней со дня пересечения Государственной границы Республики Казахстан, суммарно девяносто календарных дней в течение каждого периода в сто восемьдесят календарных дней;

для иммигрантов, прибывших на основании визы на въезд в Республику Казахстан, – по истечении срока визы;

для граждан государств, с которыми у Республики Казахстан имеются ратифицированные международные договоры, определяющие иные сроки пребывания, – по истечении сроков, указанных в этих договорах;

для иммигрантов, оформивших разрешение на временное проживание, – по истечении срока действия данного разрешения;

для иммигрантов, привлеченных к административной ответственности за ранее допущенные нарушения срока пребывания в Республике Казахстан, – по истечении пятнадцати календарных дней после вынесения решения о привлечении к административной ответственности;

для иммигрантов, осужденных за совершение уголовного правонарушения, – по истечении десяти календарных дней после отбытия наказания или освобождения от наказания, за исключением случаев их выдворения на основании решения суда;

для иммигрантов, постоянно проживавших в Республике Казахстан и оформивших документы на выезд из Республики Казахстан за границу на постоянное место жительства, – по истечении тридцати календарных дней после оформления документов;

для иммигрантов, которые в установленном уголовно-процессуальным законодательством порядке сообщили о совершении в отношении них деяний, признаваемых в соответствии с Уголовным кодексом Республики Казахстан тяжким или особо тяжким преступлением, – по истечении тридцати календарных дней после рассмотрения заявления в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Республики Казахстан;

для иммигрантов, осужденных по приговорам судов Республики Казахстан условно к наказаниям, не связанным с изоляцией от общества, а также условно-досрочно освобожденных, – по истечении пятнадцати календарных дней после завершения срока назначенного наказания либо неотбытой части наказания;

для иммигрантов, которые в установленном уголовно-процессуальным законодательством порядке признаны потерпевшими или свидетелями по уголовным делам о таких преступлениях, – срок пребывания продлевается на период, необходимый для расследования уголовного дела, но не более чем на девяносто календарных дней;

в исключительных случаях (при чрезвычайных ситуациях социального, природного, техногенного характера и введении чрезвычайного положения в связи с реальной угрозой стихийного бедствия или крупномасштабной аварии (катастрофы), а также нарушениях графика работы транспорта) – срок пребывания продлевается на период, необходимый для организации выезда, но не более чем на тридцать календарных дней.

Иммигрантам, указанным в абзацах седьмом, восьмом, девятом, десятом, одиннадцатом, двенадцатом, тринадцатом настоящего пункта, органами внутренних дел выдается уведомление согласно приложению к настоящим Правилам, до истечения срока которого иммигрант выезжает из Республики Казахстан.

Иммигрантам, указанным в абзацах втором, третьем, пятом настоящего пункта, исчисление разрешенного им срока пребывания при въезде в Республику Казахстан осуществляется путем исчисления со дня фактического въезда назад (сто восемьдесят календарных дней).

Если при въезде установлено превышение иммигрантом разрешенного ему срока пребывания, принимается решение об отказе во въезде на основании пункта 1) статьи 48 Закона Республики Казахстан "О миграции населения".

При пребывании иммигрантов, указанных в абзацах втором, третьем, пятом настоящего пункта, на территории Республики Казахстан исчисление разрешенного срока пребывания осуществляется путем отчисления ста восьмидесяти календарных дней назад со дня контроля (день, на который необходимо определить законность пребывания иммигранта на территории Республики Казахстан).

Иммигрантам, указанным в абзацах втором, третьем, пятом настоящего пункта, исчисление разрешенного им срока пребывания при выезде из Республики Казахстан осуществляется путем отчисления со дня фактического выезда назад (сто восемьдесят календарных дней).

Аналогичный порядок исчисления срока пребывания применяется для иммигрантов, указанных в пункте 24 настоящих Правил.

Требования, предусмотренные абзацами вторым и третьим настоящего пункта, касательно пребывания суммарно девяносто календарных дней в течение каждого периода в сто восемьдесят календарных дней не распространяются на иммигрантов:

получивших в установленном порядке разрешение на временное проживание;

членов экипажей воздушных судов при наличии записи в генеральной декларации (полетном задании);

членов экипажей морских и речных судов при наличии записи в судовой роли или выписке из нее;

членов поездных, рефрижераторных и локомотивных бригад по листам формирования, утверждаемым на каждый рейс;

водителей грузовых транспортных средств (допустимый общий вес которых, включая прицеп, составляет более 6 тонн, или допустимая полезная нагрузка, включая прицеп, – более 3,5 тонны), осуществляющих перевозки грузов в международном сообщении, водителей автобусов, имеющих более 12 мест для сидения, исключая место водителя, осуществляющих международные перевозки пассажиров, а также при следовании транзитом через территорию Республики Казахстан;

сотрудников межправительственной фельдъегерской связи при наличии служебных, командировочных удостоверений (предписаний), выдаваемых компетентными органами государств Сторон;

сотрудников правоохранительных органов, осуществляющих конвоирование подозреваемых, обвиняемых и осужденных при наличии служебных, командировочных удостоверений (предписаний), если иное не предусмотрено в международных договорах, ратифицированных Республикой Казахстан;

членов официальных государственных и правительственных делегаций государств и сопровождающих их лиц;

сотрудников, обслуживающих трансграничные сооружения, находящиеся на территории Республики Казахстан, при наличии служебных удостоверений (именные списки, заверенные руководством организаций (местный исполнительный орган);

имеющих принадлежность к персоналу и жителям на арендованных у Республики Казахстан территориях (при наличии документа, подтверждающего временную или постоянную регистрацию).

15. Иммигранты, временно пребывающие в Республике Казахстан, не допускаются к осуществлению трудовой деятельности без соответствующих разрешений, выданных местным исполнительным органом, если иное не предусмотрено законодательством Республики Казахстан в области миграции населения и (или) международными договорами, ратифицированными Республикой Казахстан.

16. Въезд в Республику Казахстан и выезд из Республики Казахстан иммигрантов запрещаются по основаниям, установленным законами Республики Казахстан в области миграции населения.

17. Учет иммигрантов осуществляется органами внутренних дел на основании информации принимающих лиц, а также Комитета национальной безопасности Республики Казахстан, поступающей из пунктов пропуска через Государственную границу Республики Казахстан.

Принимающие лица информируют органы внутренних дел о пребывающих у них иммигрантах в течение трех рабочих дней со дня их прибытия.

Учет иммигрантов осуществляется по документам, удостоверяющим личность.

18. Разрешение на временное проживание оформляется на основании обращений:

1) физических лиц, к которым иммигранты прибыли с целью воссоединения семьи;

2) физических и юридических лиц, заключивших с иммигрантом в установленном законодательством порядке трудовой договор;

3) организаций образования, реализующих образовательные программы общего среднего, технического и профессионального, послесреднего, высшего и послевузовского образования, в том числе по организованным программам обмена обучающимися и прохождения подготовительных курсов, зачисливших иммигрантов на очную форму обучения;

4) организаций здравоохранения, в которых иммигранты находятся на стационарном лечении;

5) религиозных организаций, в которых иммигранты в установленном законодательством порядке осуществляют миссионерскую деятельность;

6) местных исполнительных органов – иммигрантам, прибывшим с целью осуществления предпринимательской деятельности в соответствии с законодательством Республики Казахстан (бизнес-иммигранты).

Разрешение на временное проживание оформляется на период, не превышающий срока действия национального паспорта иммигранта.

Разрешение на временное проживание оформляется в цифровой системе уполномоченного органа в области миграции с выдачей разрешения на временное проживание иммигранта с последующей передачей информации в ЕЦС "Беркут".

Иммигрантам, в отношении которых имеется оформленное в установленном законодательством Республики Казахстан порядке в области миграции населения разрешение на привлечение иностранной рабочей силы, разрешение трудовому иммигранту, а также на временное проживание членам их семей оформляется на срок действия данного разрешения.

Иммигрантам, которым в соответствии с законодательством Республики Казахстан в области миграции населения и (или) международными договорами, ратифицированными Республикой Казахстан, не требуется получения разрешений, указанных в части четвертой настоящего пункта, а также членам их семей разрешение на временное проживание оформляется на один год с возможностью ежегодного продления, но не может превышать срока действия трудового договора или гражданско-правового договора по выполнению работ, оказанию услуг.

Иммигрантам, прибывшим в Республику Казахстан из стран, с которыми имеются ратифицированные международные договоры о безвизовом порядке въезда и пребывания, с целью осуществления деятельности в Международном финансовом центре "Астана" (далее – МФЦА), а также членам их семей разрешение на временное проживание оформляется на один год с возможностью ежегодного продления, но не может превышать срока действия трудового договора или гражданско-правового договора по выполнению работ, оказанию услуг.

Инвестиционным резидентам МФЦА, прибывшим из государств, с которыми имеются ратифицированные международные договоры о безвизовом порядке въезда и пребывания, а также членам их семей разрешение на временное проживание оформляется по ходатайству администрации МФЦА на один год с возможностью ежегодного продления, но не более пяти лет. При этом срок действия разрешения на временное проживание членов семьи инвестиционного резидента МФЦА не может превышать срока действия разрешения на временное проживание инвестиционного резидента МФЦА.

Иммигрантам, прибывшим с целью получения образования, профессиональной подготовки и (или) стажировки, разрешение на временное проживание оформляется на один год, но не может превышать срока обучения, учебной практики или стажировки.

Иммигрантам, прибывшим в Республику Казахстан с целью воссоединения семьи, разрешение на временное проживание оформляется по ходатайству приглашающих лиц на сроки, предусмотренные Законом Республики Казахстан "О миграции населения".

Иммигрантам, находящимся на стационарном лечении в медицинских учреждениях, разрешение на временное проживание оформляется по ходатайству (медицинской справке) организации здравоохранения на период, необходимый для лечения.

Учет лиц, ищущих убежище, и беженцев оформляется в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан о беженцах.

Бизнес-иммигрантам, прибывшим из государств, заключивших с Республикой Казахстан международные договоры о безвизовом порядке въезда и пребывания, ратифицированные Республикой Казахстан, а также членам их семьей разрешение на временное проживание оформляется по ходатайству местного исполнительного органа на один год с возможностью ежегодного продления, но не более трех лет.

Иммигрантам, осуществляющим в установленном законодательством порядке миссионерскую деятельность, разрешение на временное проживание оформляется по ходатайствам религиозных организаций, зарегистрированных в Республике Казахстан, на указанный в ходатайстве срок, но не более одного года.

Иммигрантам, выявленным и идентифицированным в качестве жертв торговли людьми на территории Республики Казахстан, разрешение на временное проживание оформляется по ходатайству местного исполнительного органа на шесть месяцев с возможностью продления, но не более трех месяцев.

От получения разрешения на временное проживание освобождаются иммигранты:

прибывшие в Республику Казахстан с визой Республики Казахстан;

обладающие дипломатическим или служебным паспортом;

не достигшие 16-летнего возраста.

При перемене иммигрантом временного места жительства в Республике Казахстан принимающее лицо в течение трех рабочих дней уведомляет об этом органы внутренних дел.

19. Иммигрантам, обратившимся в органы внутренних дел за разрешением на постоянное проживание в Республике Казахстан, оформляется разрешение на временное проживание на период, необходимый для рассмотрения ходатайства, но не более, чем на девяносто календарных дней.

20. Иммигранты, прибывающие с целью осуществления трудовой деятельности, делятся на следующие категории:

1) иностранные работники – иммигранты:

прибывшие для самостоятельного трудоустройства по профессиям, востребованным в приоритетных отраслях экономики (виды экономической деятельности);

привлекаемые работодателями для осуществления трудовой деятельности на территории Республики Казахстан, в том числе прибывшие в рамках внутрикорпоративного перевода;

2) бизнес-иммигранты – иммигранты, прибывшие с целью осуществления предпринимательской деятельности в соответствии с законодательством Республики Казахстан;

3) сезонные иностранные работники – иммигранты, привлекаемые на работу работодателями на срок не более одного года для выполнения сезонных работ, которые в силу климатических или иных природных условий выполняются в течение определенного периода (сезона), согласно перечню профессий, утверждаемому уполномоченным органом по вопросам миграции населения по согласованию с уполномоченными государственными органами, осуществляющими руководство соответствующей сферой государственного управления;

4) трудовые иммигранты – иммигранты, прибывшие в Республику Казахстан в качестве домашних работников с целью выполнения работ, оказания услуг у работодателей – физических лиц в домашнем хозяйстве на основании разрешения трудовому иммигранту.

21. Привлечение иностранной рабочей силы, а также осуществление трудовой деятельности иммигрантами, временно пребывающими в Республике Казахстан, осуществляются на основании разрешения местного исполнительного органа в пределах квоты, устанавливаемой уполномоченным органом по вопросам миграции населения, если иное не предусмотрено законодательством Республики Казахстан в области миграции населения и/или международными договорами Республики Казахстан, ратифицированными Республикой Казахстан.

22. В случае неисполнения бизнес-иммигрантами обязанностей, установленных Законом Республики Казахстан "О миграции населения", органы внутренних дел на основании ходатайства местных исполнительных органов принимают решение о сокращении срока пребывания бизнес-иммигрантов на срок, необходимый для их добровольного выезда.

23. Сезонные иностранные работники, иммигранты, прибывающие по гуманитарным мотивам, оформляют разрешение на временное проживание на общих основаниях, если иное не предусмотрено законодательством Республики Казахстан в области миграции населения и/или международными договорами, ратифицированными Республикой Казахстан.

24. Граждане Австралийского Союза, Соединенных Штатов Америки, Австрийской Республики, Королевства Бахрейн, Королевства Бельгия, Республики Болгария, Объединенных Арабских Эмиратов, Святого Престола Ватикан, Социалистической Республики Вьетнам, Федеративной Республики Германия, Греческой Республики, Королевства Дания, Новой Зеландии, Японии, Государства Израиль, Республики Ирландия, Республики Исландия, Королевства Испания, Республики Индонезия, Итальянской Республики, Канады, Государства Катар, Республики Кипр, Республики Колумбия, Республики Корея, Государства Кувейт, Латвийской Республики, Литовской Республики, Княжества Лихтенштейн, Великого Герцогства Люксембург, Венгрии, Малайзии, Республики Мальта, Соединенных Штатов Мексики, Княжества Монако, Королевства Нидерландов, Королевства Норвегия, Султаната Оман, Республики Польша, Португальской Республики, Румынии, Королевства Саудовская Аравия, Республики Сингапур, Словацкой Республики, Республики Словения, Королевства Таиланд, Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии, Республики Филиппины, Финляндской Республики, Французской Республики, Республики Хорватия, Чешской Республики, Республики Чили, Швейцарской Конфедерации, Королевства Швеция и Эстонской Республики въезжают в Республику Казахстан и выезжают из Республики Казахстан без виз, если период их пребывания в Республике Казахстан не превышает тридцати календарных дней с момента пересечения Государственной границы Республики Казахстан, суммарно девяносто календарных дней в течение каждого периода в сто восемьдесят календарных дней.

Граждане Исламской Республики Иран и Республики Индия въезжают в Республику Казахстан и выезжают из Республики Казахстан без виз, если период их пребывания в Республике Казахстан не превышает четырнадцати календарных дней с момента пересечения Государственной границы Республики Казахстан, суммарно сорок два календарных дня в течение каждого периода в сто восемьдесят календарных дней.

Иммигранты, указанные в части второй настоящего пункта, сроки поездки которых не соответствуют тому, что предусмотрено в части второй настоящего пункта, должны обратиться за соответствующей визой до въезда на территорию Республики Казахстан.

Граждане Турецкой Республики въезжают в Республику Казахстан и выезжают из Республики Казахстан без виз, если период их пребывания в Республике Казахстан не превышает девяноста календарных дней с момента пересечения Государственной границы Республики Казахстан в течение каждого периода в сто восемьдесят календарных дней.

25. Органы внутренних дел Республики Казахстан при подаче заявлений о продлении пребывания на территории Республики Казахстан свыше тридцати календарных дней с деловыми целями гражданами государств, указанных в части первой пункта 24 настоящих Правил, осуществляют выдачу однократных виз категории "деловая" сроком до тридцати календарных дней.

26. Органы внутренних дел Республики Казахстан при наличии ходатайства уполномоченного органа по инвестициям, подтверждающего статус инвестора граждан государств, указанных в пункте 24 настоящих Правил, осуществляют выдачу однократных виз категории "инвесторская" сроком до девяносто календарных дней.

27. Органы внутренних дел Республики Казахстан при наличии ходатайства администрации МФЦА, подтверждающего статус инвестиционного резидента МФЦА граждан государств, указанных в пункте 24 настоящих Правил, осуществляют выдачу виз категории "инвесторская" сроком до пяти лет, а также продление сроков их действия.

28. Трудящиеся-мигранты из государств-членов Евразийского экономического союза и члены их семей въезжают в Республику Казахстан без виз, а также пребывают и выезжают из Республики Казахстан без виз в течение разрешенного срока пребывания, указанного в пункте 18 настоящих Правил.

29. Иностранные граждане, осужденные по приговорам судов Республики Казахстан к лишению свободы, пребывают в Республике Казахстан без виз и разрешения на временное проживание.

Параграф 3. Передвижение и транзитный проезд иммигрантов по территории Республики Казахстан и выбор ими места жительства в Республике Казахстан

30. Иммигранты могут свободно передвигаться по территории Республики Казахстан, открытой для посещения иностранными гражданами, и избирать место жительства в соответствии с порядком, установленным законодательством Республики Казахстан в области миграции населения. Ограничения в передвижении и выборе места жительства устанавливаются Правительством Республики Казахстан в соответствии с подпунктом 7) статьи 7 Закона Республики Казахстан "О государственных секретах".

31. Порядок передвижения иностранных граждан по Республике Казахстан, а также их въезда в отдельные местности (территории), закрытые для посещения иностранными гражданами, определяется Министерством внутренних дел Республики Казахстан по согласованию с Комитетом национальной безопасности Республики Казахстан.

32. Для въезда в Республику Казахстан и выезда из Республики Казахстан иммигрантов, проезжающих через территорию Республики Казахстан транзитом, оформляются транзитные визы Республики Казахстан.

33. Транзитный проезд иностранных граждан через территорию Республики Казахстан разрешается на срок не более пяти суток при наличии у них документов (визы), действительных для въезда в третью страну.

34. Иностранные граждане, проезжающие через территорию Республики Казахстан транзитом в страну, с которой у государства их гражданства имеется соглашение о безвизовом въезде, оформляют транзитную визу Республики Казахстан.

35. В случаях нарушения законодательства Республики Казахстан в области миграции населения либо отсутствия дальнейших оснований пребывания в Республике Казахстан иммигрантов сокращается срок их пребывания в Республике Казахстан.

Иммигранты, нарушившие правила пребывания в Республике Казахстан, то есть проживающие без документов на право жительства или по недействительным документам, уклоняющиеся от выезда по истечении определенного им срока пребывания, а также не соблюдающие правила транзитного проезда через территорию Республики Казахстан, подлежат административной ответственности в соответствии с законами Республики Казахстан в области миграции населения.

В случаях выявления нарушений законодательства Республики Казахстан в области миграции населения в пунктах пропуска на Государственной границе Республики Казахстан, влекущих взыскание в виде предупреждения, штрафа, и признания факта правонарушения иностранным гражданином или лицом без гражданства иностранный гражданин или лицо без гражданства выезжают за пределы страны на основании вынесенного процессуального решения органами внутренних дел либо Пограничной службы Комитета национальной безопасности Республики Казахстан.

36. Решения о сокращении срока пребывания иммигрантов в Республике Казахстан принимаются органами внутренних дел.

37. При вынесении судом решения о выдворении иностранных граждан и лиц без гражданства допускаются их задержание и содержание в специальных учреждениях органов внутренних дел на срок, необходимый для организации выдворения, но не более чем на тридцать суток.

38. Иммигрант может в гражданском процессуальном порядке обжаловать решение о его выдворении из Республики Казахстан.

39. Вопрос об ответственности за нарушение порядка пребывания иммигрантами, пользующимися привилегиями и иммунитетами, в соответствии с законодательством Республики Казахстан и международными договорами, ратифицированными Республикой Казахстан, а также о сокращении срока их пребывания на территории Республики Казахстан разрешается по дипломатическим каналам.

40. Иммигранты, выявленные и идентифицированные в качестве жертв торговли людьми на территории Республики Казахстан, не подлежат выдворению за пределы Республики Казахстан в государство их происхождения (страна гражданства иностранного гражданина) до завершения процесса предоставления гарантированного объема специальных социальных услуг согласно действующему законодательству Республики Казахстан в сфере предоставления специальных социальных услуг, в течение которого принимают решение об обращении в правоохранительные органы и сотрудничестве с ними.

Приложение к Правилам въезда и пребывания иммигрантов в Республике Казахстан, а также их выезда из Республики Казахстан

Уведомление №__________

Ф.И.О.: _______________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при его наличии) по паспорту на латинице или кириллице)
№ паспорта: __________________________________________________
(серия и номер паспорта иностранного гражданина)
Гражданство: _________________________________________________
(гражданство иностранного гражданина)
Сроки пребывания: с "__" _______ 20__ года по "__" _______ 20__ года
Адрес проживания в Республике Казахстан: _______________________
(адрес полностью)
Орган, выдавший уведомление: __________________________________
(наименование подразделения полиции)
Ответственный сотрудник: ______________________________________
Дата выдачи: "___" _________ 20___ год

ДОКУМЕНТ ДЕЙСТВИТЕЛЕН ПРИ ПРЕДЪЯВЛЕНИИ НАЦИОНАЛЬНОГО ПАСПОРТА

Приложение 2 к постановлению Правительства Республики Казахстан от 10 октября 2026 года № 890 Утверждены постановлением Правительства Республики Казахстан от 21 января 2012 года № 148

Правила осуществления миграционного контроля, а также учета иностранных граждан и лиц без гражданства, незаконно пересекающих Государственную границу Республики Казахстан, незаконно пребывающих на территории Республики Казахстан, а также лиц, которым запрещен въезд на территорию Республики Казахстан

1. Настоящие Правила осуществления миграционного контроля, а также учета иностранных граждан и лиц без гражданства, незаконно пересекающих Государственную границу Республики Казахстан, незаконно пребывающих на территории Республики Казахстан, а также лиц, которым запрещен въезд на территорию Республики Казахстан (далее – Правила), разработаны в соответствии с Конституцией Республики Казахстан, законами Республики Казахстан "О миграции населения", "О правовом положении иностранных граждан" и определяют порядок:

1) осуществления миграционного контроля;

2) учета иностранных граждан и лиц без гражданства, незаконно пересекающих Государственную границу Республики Казахстан, незаконно пребывающих на территории Республики Казахстан, а также лиц, которым запрещен въезд на территорию Республики Казахстан.

2. Контроль за соблюдением требований настоящих Правил иностранными гражданами и лицами без гражданства, а также должностными лицами и гражданами Республики Казахстан осуществляют органы внутренних дел Республики Казахстан (далее – органы внутренних дел) во взаимодействии с органами национальной безопасности Республики Казахстан (далее – органы национальной безопасности).

3. Миграционный контроль за порядком пребывания в Республике Казахстан иностранных граждан и лиц без гражданства осуществляют органы внутренних дел.

4. Учет иммигрантов производится органами внутренних дел по месту временного проживания иммигрантов, в том числе посредством получения сведений через единую цифровую систему "Беркут" (далее – ЕЦС "Беркут"), визово-миграционный портал (www.vmp.gov.kz) ЕЦС "Беркут", цифровую систему "e-Qonaq" (www.eqonaq.kz) и цифровую систему МВД РК.

Иностранные граждане, въезжающие с визой Республики Казахстан, при пересечении Государственной границы автоматически учитываются через ЕЦС "Беркут" по адресу, указанному приглашающей стороной при оформлении приглашения.

Принимающие иммигранта физические и юридические лица вносят информацию в визово-миграционный портал ЕЦС "Беркут" посредством персональной электронной цифровой подписи через веб-сайты www.vmp.gov.kz или egov.kz либо предоставляют уведомления при непосредственном обращении в подразделения миграционной службы или направляют по почте. Уведомления о пребывании иностранных граждан и лиц без гражданства также могут направляться через цифровую систему "e-Qonaq" посредством веб-сайта www.eqonaq.kz пользователями указанной системы.

5. В ходе осуществления миграционного контроля сотрудники органов внутренних дел проверяют:

1) наличие у иностранного гражданина национального паспорта, визы либо разрешения на временное проживание, а у иностранного гражданина, постоянно проживающего в Республике Казахстан, и лиц без гражданства – видов на жительство, удостоверений лица без гражданства;

2) своевременный выезд иностранных граждан за границу или продление срока проживания в Республике Казахстан;

3) наличие разрешения на пребывание в местностях, закрытых для свободного посещения иностранными гражданами.

6. Сотрудники органов внутренних дел осуществляют контроль:

1) по месту постоянного проживания или временного пребывания иностранных граждан;

2) по месту работы или учебы иностранных граждан;

3) на воздушном, железнодорожном и других видах транспорта;

4) на улицах и в общественных местах.

7. Контроль может осуществляться путем:

1) обхода жилых помещений граждан;

2) проверки общежитий и гостиниц, других мест вероятного проживания иностранных граждан;

3) сопровождения поездов;

4) проверки автотранспортных средств;

5) проведения оперативно-профилактических и специальных мероприятий;

6) использования других форм и методов, предусмотренных действующим законодательством.

8. Исполнение решения суда о выдворении из Республики Казахстан производится путем контролируемого самостоятельного выезда выдворяемого лица из Республики Казахстан с использованием ЕЦС "Беркут".

Выдворение иностранных граждан или лиц без гражданства в принудительном порядке осуществляется по решению суда в одностороннем порядке с составлением акта о выдворении либо путем передачи представителю власти иностранного государства, на территорию которого указанное лицо выдворяется.

Выдворение иностранных граждан или лиц без гражданства осуществляется на основании постановления (приговора) суда о выдворении.

Для лиц, выдворяемых из Республики Казахстан, постановление суда о выдворении является документом, заменяющим визу и разрешение на временное проживание.

9. Учет иностранных граждан или лиц без гражданства, допустивших нарушение законодательства, ведется органами внутренних дел и органами национальной безопасности в цифровом формате, а также путем заполнения соответствующих информационных учетных документов.

10. Территориальными подразделениями органов внутренних дел и органов национальной безопасности самостоятельно ведется учет иностранных граждан и лиц без гражданства, привлеченных к административной и уголовной ответственности за нарушение законодательства, связанное с незаконным пересечением Государственной границы Республики Казахстан, незаконным пребыванием на территории Республики Казахстан.

11. Органы внутренних дел и органы национальной безопасности незамедлительно пополняют ЕЦС "Беркут" информацией в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства, допустивших нарушение законодательства.

12. Сведения о количестве и персональных данных иностранных граждан, привлеченных к административной ответственности, территориальными подразделениями органов внутренних дел ежемесячно представляются в Министерство внутренних дел Республики Казахстан.

13. В соответствии со статьей 48 Закона Республики Казахстан "О миграции населения" иностранным гражданам, ранее выдворенным из Республики Казахстан, запрещается въезд в Республику Казахстан в течение пяти лет со дня исполнения решения суда о выдворении.

На основании исполнения решения суда после вступления его в законную силу органом-инициатором в ЕЦС "Беркут" в течение одного рабочего дня вносится информация о лицах, которым въезд в Республику Казахстан запрещен.