Об утверждении Положения о государственном учреждении "Аппарат акима Алматинской области"

Постановление акимата Алматинской области от 17 сентября 2026 года № 255

В соответствии со статьей 27 Закона Республики Казахстан "О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан" и постановлением Правительства Республики Казахстан от 1 сентября 2021 года № 590 "О некоторых вопросах организации деятельности государственных органов и их структурных подразделений" акимат Алматинской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Положение о государственном учреждении "Аппарат акима Алматинской области" согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Отменить постановления акимата Алматинской области:

1) от 19 февраля 2024 года № 67 "Об утверждении положения государственного учреждения "Аппарат акима Алматинской области";

2) от 24 апреля 2025 года № 112 "О внесении изменения в Положение государственного учреждения "Аппарат акима Алматинской области", утвержденного постановлением акимата Алматинской области от 19 февраля 2024 года № 67".

3. Государственному учреждению "Аппарат акима Алматинской области" в установленном законодательством Республики Казахстан порядке обеспечить:

1) государственную регистрацию вышеуказанного Положения в территориальном уполномоченном органе;

2) в течение пяти рабочих дней со дня подписания настоящего постановления направление его копии в электронном виде на казахском и русском языках в республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения "Институт законодательства и правовой информации Республики Казахстан" для опубликования в Эталонном контрольном банке нормативных правовых актов Республики Казахстан;

3) размещение настоящего постановления на интернет-ресурсе акимата Алматинской области.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на руководителя аппарата акима Алматинской области.

5. Настоящее постановление вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

Аким области

Ч. Аринов

Приложение к постановлению акимата Алматинской области от 17 сентября 2026 года № 255

Положение о государственном учреждении "Аппарат акима Алматинской области"

Глава 1. Общие положения

1. Государственное учреждение "Аппарат акима Алматинской области" (далее - Государственное учреждение) является государственным органом Республики Казахстан, осуществляющим информационно-аналитическое, организационно-правовое сопровождение деятельности акимата Алматинской области и материально-техническое обеспечение акима Алматинской области.

2. Государственное учреждение не имеет ведомств.

3. Государственное учреждение осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией и законами Республики Казахстан, актами Президента и Правительства Республики Казахстан, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.

4. Государственное учреждение является юридическим лицом в организационно-правовой форме государственного учреждения, имеет печати с изображением Государственного Герба Республики Казахстан и штампы со своим наименованием на казахском и русском языках, бланки установленного образца, счета в органах казначейства в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

5. Государственное учреждение вступает в гражданско-правовые отношения от собственного имени.

6. Государственное учреждение имеет право выступать стороной гражданско-правовых отношений от имени государства, если оно уполномочено на это в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

7. Государственное учреждение по вопросам своей компетенции в установленном законодательством порядке принимает решения, оформляемые приказами руководителя Государственного учреждения и другими актами, предусмотренными законодательством Республики Казахстан.

8. Структура и лимит штатной численности Государственного учреждения утверждаются в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

9. Местонахождение юридического лица: 040800, Республика Казахстан, Алматинская область, город Қонаев, ул. Индустриальная 16/4.

10. Настоящее положение является учредительным документом Государственного учреждения.

11. Финансирование деятельности Государственного учреждения осуществляется из местного бюджета Алматинской области, в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

12. Государственному учреждению запрещается вступать в договорные отношения с субъектами предпринимательства на предмет выполнения обязанностей, являющихся полномочиями Государственного учреждения.

Если Государственному учреждению законодательными актами предоставлено право осуществлять приносящую доходы деятельность, то полученные доходы направляются в государственный бюджет, если иное не установлено законодательством Республики Казахстан.

Глава 2. Задачи, функции и полномочия государственного учреждения "Аппарат акима Алматинской области"

13. Задачи:

1) обеспечение деятельности акима и акимата области;

2) финансовое, хозяйственное и материально-техническое обслуживание акима Алматинской области;

3) организация и осуществление контроля за исполнением актов и поручений Президента Республики Казахстан, Правительства Республики Казахстан, акима и акимата области, его заместителей, руководителя аппарата акима области и его заместителей;

4) координация деятельности государственных органов области, в пределах установленной законодательством компетенции, по реализации задач, поставленных Президентом Республики Казахстан, Правительством Республики Казахстан, акимом и акиматом области.

5) обеспечение реализации Законов Республики Казахстан "О выборах", "О противодействии терроризму", "О профилактике правонарушений" и иных законов в пределах компетенций, возложенных на местные исполнительные органы.

14. Полномочия:

1) права:

1) получать от государственных органов, предприятий, учреждений и организаций всех форм собственности необходимую информацию, устные и письменные объяснения по вопросам, отнесенным к компетенции акима Алматинской области; давать государственным органам и местным исполнительным органам Алматинской области обязательные к исполнению поручения;

2) в соответствии с действующим законодательством при осуществлении возложенных функций иметь доступ к информационным базам данных государственных органов, в том числе секретным;

3) организовывать и участвовать в проведении проверок исполнения актов и поручений акима области, его заместителей, руководителя аппарата акима области;

4) вести служебную переписку с государственными органами и организациями по вопросам, отнесенным к ведению государственного учреждения;

5) осуществлять контрольные мероприятия в отношении государственных органов, входящих в составы местных исполнительных органов области, их подведомственных организаций в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан;

6) по поручению руководства привлекать работников государственных органов, предприятий и организаций к участию в решении вопросов, отнесенных к компетенции акимата Алматинской области;

7) вносить предложения об ответственности руководителей государственных органов, подотчетных акимату и акиму области, за неисполнение и (или) ненадлежащие исполнение поручений и контрольных документов, находящихся на контроле в аппарате акима области;

8) требовать устранения выявленных нарушений и недостатков, заслушивать устные и письменные объяснения соответствующих должностных лиц местных исполнительных органов, финансируемых из местного бюджета.

Требование Государственного учреждения по представлению необходимых документов, материалов, сообщений, письменных объяснений должностных лиц органов, финансируемых из местного бюджета, подлежат исполнению в установленные законодательством сроки, если Государственным учреждением не установлены иные сроки их исполнения;

9) участие в рассмотрении проектов бюджетов районов перед его утверждением в маслихатах;

10) осуществлять иные права в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан.

2) обязанности:

- соблюдать Конституции Республики Казахстан, законодательства Республики Казахстан и осуществление полномочий в пределах предоставленных прав в соответствии с должностными обязанностями;

- проводить анализ исполнения актов и поручений Президента Республики Казахстан, Правительства Республики Казахстан, акима области, решений, распоряжений и поручений акима города, его заместителей, принимать меры по устранению выявленных нарушений законодательства, причин и условий их неисполнения;

- осуществлять иные обязанности в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан.

15. Функции:

1) административно-организационные и правовые:

-обеспечение регистрации, хранения и передачи в архив актов акима и акимата области, документации и переписки акима, его заместителей, акимата области с Администрацией Президента Республики Казахстан, Аппаратом Правительства Республики Казахстан, иными центральными исполнительными органами Республики Казахстан, территориальными подразделениями центральных исполнительных органов, исполнительными органами области, городов и районов, судебными, правоохранительными органами;

-обеспечение исполнения Конституционного Закона Республики Казахстан "О выборах в Республике Казахстан", принятие необходимых мер по организационному, материально-техническому и финансовому обеспечению выборов;

-координация работы районных (городов областного значения) акиматов, акимов районов в городе по вопросам, входящим в их компетенцию, в том числе по созданию правовых, организационных условий для становления и развития местного самоуправления;

-взаимодействие с органами местного самоуправления через акимов районов (городов областного значения, района в городе республиканского значения, района в столице);

-проведение организационной работы по созданию территориальных советов местного самоуправления и разработка положения о территориальных советах местного самоуправления, а также взаимодействие с органами местного самоуправления через акимов районов (городов областного значения, района в городе республиканского значения, района в столице);

-создание необходимых правовых, организационных и иных условий для становления и развития местного самоуправления, оказание содействия населению в осуществлении права на местное самоуправление в соответствии с законодательными актами Республики Казахстан и иными нормативными правовыми актами, включая методическое и информационное обеспечение деятельности органов местного самоуправления;

-выработка предложений по совершенствованию государственного управления, административно-территориального устройства Республики Казахстан и координация работ по построению эффективного государственного аппарата;

-принятие решения об образовании и упразднении административно-территориальных единиц, установлении и изменении их границ, их наименовании и переименовании;

-участие в реализации на территории Алматинской области государственной политики в сфере противодействия терроризму;

-повышение эффективности антикоррупционной политики государства на территории области;

-обеспечение взаимодействия субъектов профилактики правонарушений на территории области;

-координация деятельности антикоррупционных комплаенс-служб (комплаенс-офицеров) субъектов квазигосударственного сектора по вопросам реализации требований законодательства Республики Казахстан "О противодействии коррупции";

-координация деятельности государственных органов в области профилактики правонарушений, безнадзорности и беспризорности среди несовершеннолетних;

-обеспечение соблюдения законности в деятельности государственного органа;

-организационное, информационное и аналитическое обеспечение заседаний акимата области, аппаратных и других совещаний под председательством акима области, подготовка годового перечня рассматриваемых вопросов, составление повестки дня, издание актов акима и акимата области, оформление протоколов, их распространение и хранение;

-участие в реализации национальных проектов, в том числе обеспечение выполнения предусмотренных задач и мероприятий по национальным проектам "Модернизация сельского здравоохранения", "Комфортная школа", "Доступный Интернет", "Модернизация энергетического и коммунального секторов";

-организация и ведение делопроизводства, в том числе секретного, специальной связи;

-координация работ по вопросам дебюрократизации бизнес-процессов и снижения документооборота в государственных органах;

-подготовка ежеквартальных графиков и организация приема граждан акимом области, его заместителями, руководителем аппарата акима области, уполнолномоченным по этике аппарата акима области и другими должностными лицами;

-участие на отчетных встречах акимов районов с населением и сессиях маслихатов районов и контроль за устранением проблемных вопросов, озвученных во время встречи;

-контроль, мониторинг и проектное сопровождение исполнения поручений Президента, предусмотренных в предвыборной программе "Справедливый Казахстан – для всех и для каждого. Сейчас и навсегда";

-рассмотрение обращений граждан и юридических лиц, поступающих на имя акима области, его заместителей, руководителя аппарата акима области, их контроль и анализ;

-подготовка материалов и контроль за организацией рабочей поездки акима области в район, а также контроль за исполнением поручений;

-обеспечение качественного и полного исполнения протокольных поручений, заседаний акимата, и других мероприятий;

-предоставление информации по запросу государственного инспектора Администрации Президента и регионального инспектора Аппарата Правительства;

-подготовка аналитических справок по исполнению поручений Главы государства, Руководства Администрации Президента;

-обеспечение подготовки выступлений и докладов акима области;

-участие в заседаниях акимата, аппаратных и иных совещаниях, составление протоколов и контроль за исполнением поручений в ИС "Iprotocol";

-обеспечение необходимых материалов на заседания Правительства, и по иным совещаниям по профильным направлениям;

-принятие организационных мер по противодействию коррупции в пределах компетенции;

-организация деятельности Антитеррористической комиссии области;

-проведение мониторинга сохранения и защищҰнности служебной информации, в т.ч. документов ограниченного распространения с пометкой "для служебного пользования" и грифами "секретно" и "совершенно секретно";

-ведение и мониторинг соблюдения режима секретности в соответствии с требованиями законодательства Республики Казахстан по обеспечению режима секретности;

-пропаганда и разъяснение законодательства Республики Казахстан, организация правового всеобуча;

-взаимодействие с органами исполнительной власти всех уровней, получение от них информаций для подготовки проектов актов акимата области и акима области, концепций и прогнозов, формирующих социально-экономическую политику в области;

-разработка и обеспечение принятия нормативных правовых актов, обеспечивающих решение задач местного значения и реализацию государственной политики на территории области;

-участие в разработке проектов правовых актов, договоров, процессуальных документов, а также других документов юридического характера;

-координация на постоянной основе ведения мониторинга нормативных правовых актов Республики Казахстан в порядке, определяемом Правительством Республики Казахстан;

-представление и защита интересов акима и акимата области, аппарата акима области в судебных и иных правоохранительных органах;

-подготовка проектов актов акима и акимата области по поручениям акима области, его заместителей, руководителя аппарата акима области;

-организация экспертизы проектов нормативных правовых и правовых актов акима и акимата области, поступивших на согласование в аппарат акима области;

-согласование права апелляционного или касcационного обжалования решений судов или отказе такого согласования по запросу акимов районов, городов областного значения, исполнительных органов, финансируемых из областного бюджета;

-подготовка предложений, определяющих сферу деятельности, полномочия и ответственность исполнительных органов, финансируемых из местного бюджета, решение вопросов по улучшению стиля и методов их работы;

-регистрация и отправка на согласование актов на интранет-портале государственных органов;

-выдача архивных материалов по запросам государственных органов, юридических и физических лиц;

-осуществление проверок деятельности местных исполнительных органов по вопросам соблюдения исполнительской дисциплины, вносит предложения о принятии мер по устранению выявленных нарушений и привлечении виновных должностных лиц к ответственности;

-осуществление возврата документов, не соответствующих требованиям регламента;

-осуществление регистрации и контроля по исполнению актов и поручений Главы государства, Руководителя Администрации Президента Республики Казахстан, Руководства Администрации Президента, Премьер-Министра Республики Казахстан, Аппарата Правительства, акима области, его заместителей и руководителя аппарата;

-обеспечение хранения и передачи в архив актов акима и акимата области, документации и переписки акима, его заместителей, акимата области с Главой государства, Советом Безопасности, Руководителем Администрации Президента Республики Казахстан, Руководством Администрации Президента и Премьер-Министра Республики Казахстан, Аппаратом Правительства Республики Казахстан, иными центральными исполнительными органами Республики Казахстан, территориальными подразделениями центральных исполнительных органов, исполнительными органами области, городов и районов, судебными, правоохранительными органами;

-обеспечение регистрации постановлений акимата, решений и распоряжений акима, а также приказов руководителя аппарата, надлежащее оформление и рассылка в соответствии с требованиями законодательства Республики Казахстан и правилами делопроизводства;

-разработка планов мероприятий по исполнению поручений Главы государства с закреплением за каждым поручением ответственного политического государственного служащего;

-обеспечение соблюдения требований к оформлению документов, направляемых на имя Главы государства, Руководителя Администрации Президента и Премьер-Министра Республики Казахстан в соответствии с приложениями № 4 и № 7 к Указам Президента Республики Казахстан от 27 апреля 2010 года № 976 и от 25 мая 2022 года № 903;

-регистрация, рассмотрение, прием, анализ и распределение обращений физических и юридических лиц, а также поручений по ним;

-организация личного приема физических и юридических лиц акимом области и его заместителями, должностными лицами аппарата акима области и осуществление контроля за рассмотрением обращений и поручений, данных в ходе личного приема физических и юридических лиц;

-осуществление контроля за рассмотрением обращений физических и юридических лиц, направленных государственным и местным исполнительным органам, в том числе районного/сельского уровня;

-мониторинг работы по приему и рассмотрению обращений физических и представителей юридических лиц руководством местных исполнительных органов;

-проведение анализа на основе выставленных оценок заявителями на предоставленные ответы по обращениям с последующим рассмотрением на аппаратных совещаниях и коллегиях;

-мониторинг и выявление системных проблем, формирование карты проблемных вопросов, анализ по работе с обращениями;

- координация и контроль работы Центров приема граждан области, районов и городов;

- в рамках своей компетенции разработка методических рекомендаций по оказанию консультативной помощи физическим и юридическим лицам, приему и рассмотрению обращений физических и юридических лиц на основе актуальных системных проблем и лучших практик;

- организация встреч и заслушивания руководителей исполнительных органов, финансируемых из местного бюджета и по согласованию руководителей неправительственных организации, средств массовой информации, общественных деятелей по актуальным вопросам защиты прав человека и жизнеобеспечения населения;

-сотрудничество с дипломатическими представительствами Республики Казахстан за рубежом и иностранных государств в Республике Казахстан;

-организация приема и обслуживание иностранных делегаций во время встреч и переговоров;

-анализ предложений об установлении побратимских связей;

-рассмотрение и согласование проектов меморандумов, протоколов намерений о сотрудничестве и установлению побратимских отношений;

-организация проведения протокольных мероприятий (встречи, приемы, проводы и др.);

-подготовка материалов к представлению государственным наградам Республики Казахстан, подвески "Алтын алқа и Күміс алқа", Почетного гражданина Алматинской области, Почетной грамоты, Благодарственного письма, Адресной папки акима области;

-контроль своевременности вручения государственных наград на местах, ведение учета, выдачи и хранения государственных наград;

-обеспечение оперативного онлайн-мониторинга и ситуационного анализа степени достижения целей и результатов, предусмотренных в стратегических и программных документах.

2)информационно-аналитическое обеспечение деятельности акима области:

-подготовка информационных, справочных и аналитических материалов по исполнению поручений, данных Президентом Республики Казахстан, Премьер-Министром Республики Казахстан, руководителями центральных государственных органов, акимом области, его заместителями, руководителем аппарата;

-подготовка совместно с заинтересованными государственными органами акиму области, заместителям акима области, руководителю аппарата акима области аналитических и информационных материалов по вопросам развития области;

-освещение деятельности акима в средствах массовой информации;

3)кадровые:

- разработка и реализация стратегии управления персоналом государственного органа;

- совершенствование и повышение эффективности государственной службы;

-мониторинг кадров государственного органа и ведение кадрового делопроизводства, в том числе в единой автоматизированной базе данных (информационной системе) по персоналу государственной службы;

- разработка и внесение предложений по кадровому составу, входящему в перечень должностей, назначаемых и освобождаемых акимом области;

- осуществление контроля за соблюдением Закона Республики Казахстан "О государственной службе Республики Казахстан" в вопросах соблюдения ограничений, связанных с пребыванием на государственной службе, ведение личных дел, трудовых книжек (послужных списков) государственных служащих;

- обеспечение функционирования единой службы управления персоналом (кадровой службы), финансируемых из бюджетов районных, городских исполнительных органов;

- координирование деятельности структурных подразделений государственного органа по исполнению законодательства Республики Казахстан в сфере государственной службы;

- организация деятельности комиссий по кадровым вопросам;

- обеспечение соблюдения процедур проведения оценки деятельности государственных служащих, конкурсного отбора, продвижения по службе государственных служащих, увольнения (прекращения полномочий) государственных служащих;

- организация отбора кандидатов, оформляет документы, связанные с прохождением государственными служащими государственной службы, осуществляет учет персональных данных государственных служащих, сведений о результатах оценки деятельности государственных служащих и прохождения обучения, в том числе в государственной цифровой кадровой системе;

- организация отбора контрактных служащих и процесс заключения, расторжения с ними контракта, внесения изменений в него;

- обеспечение соблюдения ограничений, связанных с пребыванием на государственной службе;

- организация стажировки, наставничества, ротации, оценки деятельности государственного служащего, подготовки, переподготовки и повышения квалификации государственных служащих в соответствии с установленными сроками, разработка порядка применения поощрений государственных служащих;

- осуществление кадрового планирования, а также взаимодействие с учебными заведениями по вопросам ранней профессиональной ориентации и подготовки персонала в порядке, определяемом уполномоченным органом;

- обеспечение соблюдения принципа меритократии в процессе управления человеческими ресурсами в аппарате акима области;

- внедрение стратегического кадрового планирования государственных служащих на основе анализа и планирования потребности аппарата акима области в кадровых ресурсах;

- иные полномочия, установленные законодательством Республики Казахстан.

4)внутренний аудит:

-участие в проведении аудита финансовой отчетности проводимом уполномоченным органом по внутреннему государственному аудиту, согласованном акимом области;

-проведение аудита эффективности и аудита соответствия в государственном органе, в подведомственных организациях по всем направлениям их деятельности акимов районов и городов, управлениях области;

-осуществление оценки функционирования системы внутреннего контроля и управления в государственном органе, в местных исполнительных органах (его территориальных подразделениях) и подведомственных организациях на основе системы управления рисками внутренних процессов (бизнес-процессов) государственного органа;

-анализ достижения целей и задач стратегического плана государственного органа и программ развития территорий во взаимосвязи с бюджетными расходами и другие функций в соответствии с Законом Республики Казахстан "О государственном аудите и финансовом контроле".

5)мониторинг государственных услуг:

-осуществление контроля за повышением качества, доступностью государственных услуг на территории соответствующей административно-территориальной единицы;

-проведение мониторинга информированности услугополучателей о порядке оказания государственных услуг местными исполнительными органами;

-рассмотрение обращений услугополучателей по вопросам оказания государственных услуг;

-принятие мер, направленных на восстановление нарушенных прав, свобод и законных интересов услугополучателей;

-участие в повышении квалификации работников в сфере оказания государственных услуг, общения с лицами с инвалидностью;

-регистрация и ведение контроля в сфере оказания государственных услуг "Е-лицензирование";

-обеспечение предоставления информации в уполномоченный орган по оценке и контролю за качеством оказания государственных услуг для проведения оценки качества оказания государственных услуг, а также информации по результатам внутреннего контроля за качеством оказания государственных услуг в порядке и сроки, установленные законодательством Республики Казахстан;

-обеспечение предоставления информации в уполномоченный орган в сфере информатизации для проведения оценки качества оказания государственных услуг, оказываемых в электронной форме, в порядке и сроки, установленные законодательством Республики Казахстан;

-проведение внутреннего контроля за качеством оказания государственных услуг в соответствии с законодательством Республики Казахстан;

-проведение мониторинга соблюдения услугодателями подзаконных нормативных правовых актов, определяющих порядок оказания государственных услуг, оказываемых местными исполнительными органами;

- внутреннее наблюдение за соблюдением субъектами государственного контроля за качеством оказания государственных услуг требований законодательства Республики Казахстан в сфере оказания государственных услуг.

6) гендерной политики:

-формирование в соответствии с приоритетами и рекомендациями национальной комиссии по делам женщин и семейно-демографической политике при Президенте Республики Казахстан комплексных региональных (областных) программ в отношении женщин и семейно-демографической политики в контексте Стратегии развития Казахстана до 2030 года, Стратегии гендерного равенства в Республике Казахстан;

7) профилактики правонарушений:

-организация деятельности дисциплинарной комиссии;

- обеспечение соблюдения процедур проведения служебных расследований, привлечения государственных служащих к дисциплинарной ответственности;

- осуществление контроля и мониторинга за соблюдением государственными служащими служебной этики, в том числе в социальных сетях;

- способствование соблюдению государственными служащими ограничений и запретов, установленных законами Республики Казахстан;

- осуществление представительства и защиты интересов государственных служащих в судах по вопросам незаконного вмешательства в их профессиональную деятельность, необоснованных обвинений, преследований и иных противоправных действий, совершенных в отношении них в связи с исполнением должностных обязанностей;

- проведение анализа практики рассмотрения ответственности государственных служащих;

- внесение предложений о привлечении к ответственности государственных служащих;

- обеспечение принятия мер правового воздействия, не связанных с дисциплинарными взысканиями;

- осуществление мониторинга соблюдения режима рабочего времени в государственном органе;

- рассмотрение жалоб физических и юридических лиц на действия (бездействие) должностных лиц по вопросам нарушения законодательства Республики Казахстан в сфере государственной службы и соблюдения служебной этики;

- обеспечение принятия мер по предупреждению коррупции;

- осуществление внутреннего контроля за качеством государственных услуг;

- осуществление контроля за деятельностью подведомственных организаций государственного органа, координации деятельности комплаенс-служб;

- формирование корпоративной культуры, развитие благоприятного морально-психологического климата в государственном органе;

- осуществление иных полномочий, установленных законодательством Республики Казахстан.

Глава 3. Организация деятельности государственного учреждения "Аппарат акима Алматинской области"

16. Руководство Государственным учреждением осуществляется первым руководителем, который несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Государственное учреждение задач и осуществление им своих функций.

17. Руководитель аппарата акима области назначается на должность и освобождается от должности акимом области.

18. Первый руководитель Государственного учреждения принимает меры, направленные на противодействие коррупции в Государственном учреждении и несет персональную ответственность за непринятие антикоррупционных мер.

19. Первый руководитель Государственного учреждения имеет заместителей, которые назначаются на должности и освобождаются от должностей в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

20. Полномочия руководителя аппарата акима области:

1) вносит предложения:

по распределению обязанностей между заместителями акима области;

по надбавкам и доплатам к должностным окладам работников аппарата, руководителям исполнительных органов, финансируемым из областного бюджета;

по вопросам планирования работы аппарата;

по вопросам соблюдения исполнительской дисциплины, в том числе рассмотрения ответственности заместителей акимов области, руководителей управлений области за неполное, несвоевременное и некачественное исполнение актов и поручений Президента Республики Казахстан по курируемым направлениям работы согласно Указа Президента Республики Казахстан от 27 апреля 2010 года № 976 "Об утверждении Правил подготовки и реализации послания, работы с актами и поручениями Президента Республики Казахстан и осуществления контроля за их исполнением, проведения мониторинга нормативных правовых указов";

по иным вопросам, предусмотренным действующим законодательством Республики Казахстан;

2) решает вопросы дисциплинарной ответственности государственных служащих аппарата, за исключением работников, вопросы трудовых отношений которых отнесены к компетенции вышестоящих должностных лиц;

3) организует, координирует и контролирует деятельность структурных подразделений аппарата в пределах своей компетенции;

4) утверждает структуру и штатное расписание аппарата, положение о его структурных подразделениях, должностные инструкции сотрудников аппарата;

5) назначает на государственные должности и освобождает от государственных должностей административных государственных служащих корпуса "Б" аппарата;

6) осуществляет общее руководство деятельностью дисциплинарной и конкурсной комиссий аппарата;

7) осуществляет контроль за соблюдением служебной дисциплины;

8) решает вопросы командирования, предоставления отпусков, оказания материальной помощи, подготовки, переподготовки и повышения квалификации, поощрения, установления надбавок государственным служащим аппарата, за исключением работников, вопросы трудовых отношений, которых отнесены к компетенции вышестоящих должностных лиц;

9) координирует работу по контролю за исполнением принятых актов акимата области и акима области;

10) подписывает приказы аппарата акима области;

11) устанавливает внутренний трудовой распорядок в аппарате;

12) взаимодействует с государственными органами;

13) представляет аппарат акима области в государственных органах, иных организациях, выдает доверенности на представление интересов аппарата акима области в судебных, правоохранительных и иных государственных органах;

14) в установленном законодательством Республики Казахстан порядке распоряжается имуществом и средствами аппарата;

15) заключает договоры и соглашения, выдает доверенности;

16) принимает необходимые меры по противодействию коррупции и несет за это персональную ответственность;

17) обеспечивает равный доступ мужчин и женщин к государственной службе в соответствии с их опытом, способностями и профессиональной подготовкой;

18) обладает правом первой подписи на всех финансовых документах аппарата акима области;

19) осуществляет иные полномочия, возложенные на руководителя аппарата, в том числе курирование исполнительных органов, финансируемых из местного бюджета;

20) исполнение полномочий руководителя аппарата акима области в период его отсутствия осуществляется лицом, его замещающим в соответствии с действующим законодательством;

21. Руководитель определяет полномочия своих заместителей в соответствии с действующим законодательством.

22. Аппарат Государственного учреждения возглавляется руководителем аппарата или должностным лицом Государственного учреждения, назначаемым на должность и освобождаемым от должности в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан.

Глава 4. Имущество государственного учреждения "Аппарат акима Алматинской области"

23. Государственное учреждение может иметь на праве оперативного управления обособленное имущество в случаях, предусмотренных законодательством.

Имущество государственного учреждения формируется за счет имущества, переданного ему собственником, а также имущества (включая денежные доходы), приобретенного в результате собственной деятельности, и иных источников, не запрещенных законодательством Республики Казахстан.

24. Имущество, закрепленное за Государственным учреждением относится к коммунальной собственности Алматинской области.

25. Государственное учреждение не вправе самостоятельно отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выданных ему по плану финансирования, если иное не установлено законодательством.

Глава 5. Реорганизация и упразднение государственного учреждения "Аппарат акима Алматинской области"

26. Реорганизация и упразднение государственного учреждения осуществляются в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

Перечень организаций, находящихся в ведении государственного учреждения:

1) Коммунальное государственное учреждение "Хозяйственное управление" государственного учреждения "Аппарат акима Алматинской области".

"Алматы облысы әкімінің аппараты" мемлекеттік мекемесі туралы Ережені бекіту туралы

Алматы облысы әкімдігінің 2026 жылғы 17 қыркүйектегі № 255 қаулысы

"Қазақстан Республикасындағы жергілікті мемлекеттік басқару және өзін-өзі басқару туралы" Қазақстан Республикасы Заңының 27-бабына және "Мемлекеттік органдар мен олардың құрылымдық бөлімшелерінің қызметін ұйымдастырудың кейбір мәселелері туралы" Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2021 жылғы 1 қыркүйектегі № 590 қаулысына сәйкес Алматы облысының әкімдігі ҚАУЛЫ ЕТЕДІ:

1. "Алматы облысы әкімінің аппараты" мемлекеттік мекемесі туралы Ереже осы қаулының қосымшасына сәйкес бекітілсін.

2. Алматы облысы әкімдігінің:

1) 2024 жылғы 19 ақпандағы "Алматы облысы әкімінің аппараты" мемлекеттік мекемесінің ережесін бекіту туралы" № 67;

2) 2025 жылғы 24 сәуірдегі "Алматы облысы әкімдігінің 2024 жылғы 19 ақпандағы № 67 қаулысымен бекітілген "Алматы облысы әкімінің аппараты" мемлекеттік мекемесінің Ережесіне өзгеріс енгізу туралы" № 112 қаулылары жойылсын.

3. "Алматы облысы әкімінің аппараты" мемлекеттік мекемесі Қазақстан Республикасының заңнамасында белгіленген тәртіппен:

1) жоғарыда көрсетілген Ережені аумақтық уәкілетті органда мемлекеттік тіркеуді;

2) осы қаулыға қол қойылған күннен бастап бес жұмыс күні ішінде оның қазақ және орыс тілдеріндегі электрондық түрдегі көшірмесін Қазақстан Республикасының нормативтік құқықтық актілерін Эталондық бақылау банкінде жариялау үшін "Қазақстан Республикасының Заңнама және құқықтық ақпарат институты" шаруашылық жүргізу құқығындағы республикалық мемлекеттік кәсіпорнына жіберуді;

3) осы қаулыны Алматы облысы әкімдігінің интернет-ресурсында орналастыруды қамтамасыз етсін.

4. Осы қаулының орындалуын бақылау Алматы облысы әкімі аппаратының басшысына жүктелсін.

5. Осы қаулы оның алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі.

Облыс әкімі

Ш. Әрінов

Алматы облысы әкімдігінің 2026 жылғы 17 қыркүйектегі № 255 қаулысына қосымша

"Алматы облысы әкімінің аппараты" мемлекеттік мекемесі туралы Ереже

1. Жалпы ережелер

1. "Алматы облысы әкімінің аппараты" мемлекеттік мекемесі (бұдан әрі - Мемлекеттік мекеме) Алматы облысы әкімдігі қызметін ақпараттық-талдау, ұйымдастыру – құқықтық тұрғыдан сүйемелдеуді және Алматы облысы әкімін материалдық-техникалық қамтамасыз етуді жүзеге асыратын Қазақстан Республикасының мемлекеттік органы болып табылады.

2. Мемлекеттік мекеменің ведомстволары жоқ.

3. Мемлекеттік мекеме өз қызметін Қазақстан Республикасының Конституциясына және заңдарына, Қазақстан Республикасының Президенті мен Үкіметінің актілеріне, өзге де нормативтік құқықтық актілерге, сондай-ақ осы Ережеге сәйкес жүзеге асырады.

4. Мемлекеттік мекеме мемлекеттік мекеменің ұйымдық-құқықтық нысанындағы заңды тұлға болып табылады, Қазақстан Республикасының Мемлекеттік Елтаңбасы бейнеленген мөрі және қазақ және орыс тілдерінде өз атауы бар мөртаңбалары, белгіленген үлгідегі бланкілері, Қазақстан Республикасының заңнамасына сәйкес қазынашылық органдарында шоттары болады.

5. Мемлекеттік мекеме азаматтық-құқықтық қатынастарды өз атынан жасайды.

6. Мемлекеттік мекеме, Қазақстан Республикасының заңнамасына сәйкес уәкілеттік берілген жағдайда мемлекеттің атынан азаматтық-құқықтық қатынастардың тарапы болуға құқылы.

7. Мемлекеттік мекеме өз құзыретінің мәселелері бойынша заңнамада белгіленген тәртіппен мемлекеттік мекеме басшысының бұйрықтарымен және Қазақстан Республикасының заңнамасында көзделген басқа да актілермен ресімделетін шешімдер қабылдайды.

8. Мемлекеттік мекеменің құрылымы мен штат санының лимиті Қазақстан Республикасының заңнамасына сәйкес бекітіледі.

9. Заңды тұлғаның орналасқан жері: индекс 040800, Қазақстан Республикасы, Алматы облысы, Қонаев қаласы, Индустриальная көшесі, 16/4.

10. Осы ереже мемлекеттік мекеменің құрылтай құжаты болып табылады.

11. Мемлекеттік мекеменің қызметін қаржыландыру Қазақстан Республикасының заңнамасына сәйкес Алматы облысының жергілікті бюджетінен жүзеге асырылады.

12. Мемлекеттік мекемеге кәсіпкерлік субъектілерімен мемлекеттік мекеменің өкілеттіктері болып табылатын міндеттерді орындау тұрғысында шарттық қарым-қатынас жасауға тыйым салынады.

Егер мемлекеттік мекемеге заңнамалық актілермен кіріс әкелетін қызметті жүзеге асыру құқығы берілсе, онда алынған кіріс, егер Қазақстан Республикасының заңнамасында өзгеше белгіленбесе, мемлекеттік бюджетке жіберіледі.

2. "Алматы облысы әкімінің аппараты" мемлекеттік мекемесінің мақсаттары, функциялары мен өкілеттіктері

13. Мақсаттары:

1) облыс әкімі мен әкімдігінің қызметін қамтамасыз ету;

2) Алматы облысы әкіміне қаржылық, шаруашылық және материалдық-техникалық қызмет көрсету;

3) Қазақстан Республикасы Президентінің, Қазақстан Республикасы Үкіметінің, облыс әкімі мен әкімдігінің, оның орынбасарларының, облыс әкімі аппараты басшысының және оның орынбасарларының тапсырмалары мен актілерінің орындалуын бақылауды ұйымдастыру және жүзеге асыру;

4) заңнамада белгіленген құзырет шегінде Қазақстан Республикасының Президенті, Қазақстан Республикасының Үкіметі, облыс әкімі және әкімдігі қойған міндеттерді іске асыру бойынша облыстың мемлекеттік органдарының қызметін үйлестіру;

5) Жергілікті атқарушы органдарға жүктелген құзыреттер шегінде "Сайлау туралы", "Терроризмге қарсы іс-қимыл туралы", "Құқық бұзушылық профилактикасы туралы" Қазақстан Республикасы Заңдарын және өзге де заңдарды іске асыруды қамтамасыз ету.

14. Өкілеттіктері:

1) құқықтары:

1) Алматы облысы әкімінің құзыретіне жататын мәселелер бойынша мемлекеттік органдардан, кәсіпорындардан, мекемелер мен барлық меншік нысанындағы ұйымдардан қажетті ақпарат, ауызша және жазбаша түсініктемелер алуға; Алматы облысының мемлекеттік органдары мен жергілікті атқарушы органдарына орындалуы міндетті тапсырмалар беру;

2) жүктелген функцияларды жүзеге асыру кезінде қолданыстағы заңнамаға сәйкес мемлекеттік органдардың ақпараттық дерекқорларына, оның ішінде құпия дерекқорларға қол жеткізу;

3) облыс әкімінің, оның орынбасарларының, облыс әкімі аппараты басшысының тапсырмалары мен актілерінің орындалуын тексеруді ұйымдастыруға және өткізуге қатысу;

4) мемлекеттік мекеменің қарауына жатқызылған мәселелер бойынша мемлекеттік органдармен және ұйымдармен қызметтік хат алмасуды жүргізу;

5) Қазақстан Республикасының қолданыстағы заңнамасына сәйкес облыстың жергілікті атқарушы органдарының, олардың ведомстволық бағынысты ұйымдарының құрамына кіретін мемлекеттік органдарға қатысты бақылау іс-шараларын жүзеге асыру;

6) басшылықтың тапсырмасы бойынша Мемлекеттік органдардың, кәсіпорындар мен ұйымдардың қызметкерлерін Алматы облысы әкімдігінің құзыретіне жатқызылған мәселелерді шешуге қатысуға тарту;

7) облыс әкімі аппаратында бақылаудағы тапсырмалар мен бақылау құжаттарын орындамағаны және (немесе) тиісінше орындамағаны үшін облыс әкімдігі мен әкіміне есеп беретін мемлекеттік органдар басшыларының жауапкершілігі туралы ұсыныстар енгізу;

8) анықталған бұзушылықтар мен кемшіліктерді жоюды талап етуге, жергілікті бюджеттен қаржыландырылатын жергілікті атқарушы органдардың тиісті лауазымды адамдарының ауызша және жазбаша түсініктемелерін тыңдау;

Жергілікті бюджеттен қаржыландырылатын органдардың лауазымды адамдарының қажетті құжаттарды, материалдарды, хабарламаларды, жазбаша түсініктемелерді ұсынуы жөніндегі мемлекеттік мекеменің талабы, егер мемлекеттік мекеме оларды орындаудың өзге мерзімдерін белгілемесе, заңнамада белгіленген мерзімде орындалуға жатады.

9) мәслихаттарда оны бекіту алдында аудандар бюджеттерінің жобаларын қарауға қатысу;

10) Қазақстан Республикасының қолданыстағы заңнамасына сәйкес өзге де құқықтарды жүзеге асыру.

2) міндеттері:

- Қазақстан Республикасының Конституциясын, Қазақстан Республикасының заңнамасын сақтау және лауазымдық міндеттеріне сәйкес берілген құқықтар шегінде өкілеттіктерді жүзеге асыру;

- Қазақстан Республикасы Президентінің, Қазақстан Республикасы Үкіметінің, облыс әкімінің актілері мен тапсырмаларының, қала әкімінің, оның орынбасарларының шешімдерінің, өкімдері мен тапсырмаларының орындалуына талдау жүргізу, анықталған заңнаманы бұзушылықтарды, оларды орындамау себептері мен шарттарын жою жөнінде шаралар қабылдау;

- Қазақстан Республикасының қолданыстағы заңнамасына сәйкес өзге де міндеттерді жүзеге асыру.

15. Функциялары:

1) әкімшілік-ұйымдастырушылық және құқықтық:

- облыс әкімі мен әкімдігінің актілерін, әкімнің, оның орынбасарларының, облыс әкімдігінің, Қазақстан Республикасы Президентінің Әкімшілігімен, Қазақстан Республикасы Үкіметінің аппаратымен, Қазақстан Республикасының өзге де орталық атқарушы органдарымен, орталық атқарушы органдардың аумақтық бөлімшелерімен, облыстың, қалалар мен аудандардың атқарушы органдарымен, сот, құқық қорғау органдарымен құжаттамалары мен хат-хабарларын тіркеуді, сақтауды және мұрағатқа беруді қамтамасыз ету;

- "Қазақстан Республикасындағы сайлау туралы" Қазақстан Республикасы Конституциялық Заңының орындалуын қамтамасыз ету, сайлауды ұйымдастырушылық, материалдық-техникалық және қаржылық қамтамасыз ету жөнінде қажетті шаралар қабылдау;

- аудандық (облыстық маңызы бар қалалар) әкімдіктердің, қаладағы аудандар әкімдерінің өз құзыретіне кіретін мәселелер бойынша, оның ішінде жергілікті өзін-өзі басқарудың қалыптасуы мен дамуы үшін құқықтық, ұйымдастырушылық жағдайлар жасау жөніндегі жұмысын үйлестіру;

- аудандардың (облыстық маңызы бар қалалардың, республикалық маңызы бар қаладағы ауданның, астанадағы ауданның) әкімдері арқылы жергілікті өзін-өзі басқару органдарымен өзара іс-қимыл жасау;

- жергілікті өзін-өзі басқарудың аумақтық кеңестерін құру бойынша ұйымдастыру жұмыстарын жүргізу және жергілікті өзін-өзі басқарудың аумақтық кеңестері туралы ережені әзірлеу, сондай-ақ аудандардың (облыстық маңызы бар қалалардың, республикалық маңызы бар қаладағы ауданның, Астанадағы ауданның) әкімдері арқылы жергілікті өзін-өзі басқару органдарымен өзара іс-қимыл жасау;

- жергілікті өзін-өзі басқарудың қалыптасуы мен дамуы үшін қажетті құқықтық, ұйымдастырушылық және өзге де жағдайлар жасау, жергілікті өзін-өзі басқару органдарының қызметін әдістемелік және ақпараттық қамтамасыз етуді қоса алғанда, Қазақстан Республикасының заңнамалық актілеріне және өзге де нормативтік құқықтық актілерге сәйкес жергілікті өзін-өзі басқару құқығын жүзеге асыруда халыққа жәрдем көрсету;

- Қазақстан Республикасының мемлекеттік басқаруын, әкімшілік-аумақтық құрылысын жетілдіру жөнінде ұсыныстар тұжырымдау және тиімді мемлекеттік аппарат құру жөніндегі жұмыстарды үйлестіру;

- әкімшілік-аумақтық бірліктерді құру және тарату, олардың шекараларын белгілеу және өзгерту, оларға атау беру және қайта атау туралы шешім қабылдау;

- Алматы облысының аумағында терроризмге қарсы іс-қимыл саласындағы мемлекеттік саясатты іске асыруға қатысу;

- облыс аумағында мемлекеттің сыбайлас жемқорлыққа қарсы саясатының тиімділігін арттыру;

- облыс аумағында құқық бұзушылық профилактикасы субъектілерінің өзара іс-қимылын қамтамасыз ету;

- квазимемлекеттік сектор субъектілерінің сыбайлас жемқорлыққа қарсы комплаенс-қызметтерінің (комплаенс-офицерлерінің) "Қазақстан Республикасының сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл туралы" заңнамасының талаптарын іске асыру мәселелері бойынша қызметін үйлестіру;

- кәмелетке толмағандар арасындағы құқық бұзушылықтардың, қадағалаусыздық пен панасыздықтың профилактикасы саласында мемлекеттік органдардың қызметін үйлестіру

- мемлекеттік органның қызметінде заңдылықтың сақталуын қамтамасыз ету;

- облыс әкімдігінің отырыстарын, облыс әкімінің төрағалығымен өтетін аппараттық және басқа да кеңестерді ұйымдастырушылық, ақпараттық және талдамалық қамтамасыз ету, қаралатын мәселелердің жылдық тізбелерін дайындау, күн тәртібін жасау, облыс әкімі мен әкімдігінің актілерін шығару, хаттамаларын ресімдеу, оларды тарату және сақтау;

-Ұлттық жобаларды іске асыруға қатысу, оның ішінде "Ауылда денсаулық сақтауды жаңғырту", "Жайлы мектеп", "Байланыс саласындағы "Қолжетімді Интернет", "Энергетикалық және коммуналдық секторларды жаңғырту" ұлттық жобалары бойынша көзделген міндеттер мен іс-шаралардың орындалуын қамтамасыз ету;

- іс жүргізуді, оның ішінде құпия, арнайы байланысты ұйымдастыру және жүргізу;

- бизнес-процестерді бюрократиядан арылту және мемлекеттік органдарда құжат айналымын төмендету мәселелері бойынша жұмыстарды үйлестіру;

- облыс әкімінің, оның орынбасарларының, облыс әкімі аппаратының басшысының, облыс әкімі аппаратының әдеп жөніндегі уәкілінің және басқа да лауазымды тұлғалардың тоқсан сайынғы кестелерін дайындау және азаматтарды қабылдауын ұйымдастыру;

- аудан әкімдерінің халықпен есептік кездесулеріне және аудан мәслихаттарының сессияларына қатысу және кездесу барысында айтылған проблемалық мәселелердің жойылуын бақылау;

- Президенттің Әділетті Қазақстан: бәріміз және әрқайсымыз үшін. Қазір және әрдайым" сайлауалды бағдарламасында көзделген тапсырмаларының орындалуын бақылау, мониторингілеу және жобалық сүйемелдеу;

- облыс әкімінің, оның орынбасарларының, облыс әкімі аппараты басшысының атына келіп түсетін азаматтар мен заңды тұлғалардың өтініштерін қарау, оларды бақылау және талдау;

- материалдарды дайындау және облыс әкімінің ауданға жұмыс сапарының ұйымдастырылуын, сондай-ақ тапсырмалардың орындалуын бақылау;

- хаттамалық тапсырмалардың, әкімдік отырыстарының және басқа да іс-шаралардың сапалы және толық орындалуын қамтамасыз ету;

- Президент Әкімшілігінің мемлекеттік инспекторының және Үкімет Аппаратының өңірлік инспекторының сұрау салуы бойынша ақпарат беру;

- Мемлекет Басшысының, Президент Әкімшілігі Басшылығының тапсырмаларын орындау бойынша талдамалық анықтамалар дайындау;

- облыс әкімінің сөйлейтін сөздері мен баяндамаларын дайындауды қамтамасыз ету;

- әкімдік отырыстарына, аппараттық және өзге де кеңестерге қатысу, хаттамалар жасау және "Iprotocol" АЖ-де тапсырмалардың орындалуын бақылау;

- Үкімет отырыстарына және бейінді бағыттар бойынша өзге де кеңестер бойынша қажетті материалдарды қамтамасыз ету;

- құзыреті шегінде сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл бойынша ұйымдастыру шараларын қабылдау;

- облыстың Терроризмге қарсы комиссиясының қызметін ұйымдастыру;

- қызметтік ақпараттың, оның ішінде "қызметтік бапта пайдалану үшін" деген белгісі және "құпия" және "өте құпия" деген белгілері бар таратылуы шектеулі құжаттардың сақталуына және қорғалуына мониторинг жүргізу;

- құпиялылық режимін қамтамасыз ету жөніндегі Қазақстан Республикасы заңнамасының талаптарына сәйкес құпиялылық режимінің сақталуын жүргізу және мониторингілеу;

- Қазақстан Республикасының заңнамасын насихаттау және түсіндіру, жалпыға бірдей құқықтық оқытуды ұйымдастыру;

- барлық деңгейдегі атқарушы билік органдарымен өзара әрекеттесу, олардан облыс әкімдігі мен облыс әкімі актілерінің жобаларын, облыстың әлеуметтік-экономикалық саясатын қалыптастыратын тұжырымдамалар мен болжамдарды дайындау үшін ақпарат алу;

- облыс аумағында жергілікті маңызы бар міндеттерді шешуді және мемлекеттік саясатты іске асыруды қамтамасыз ететін нормативтік құқықтық актілерді әзірлеу және қабылдауды қамтамасыз ету;

- құқықтық актілердің, шарттардың, іс жүргізу құжаттарының, сондай-ақ заң сипатындағы басқа да құжаттардың жобаларын әзірлеуге қатысу;

- Қазақстан Республикасының Үкіметі айқындайтын тәртіппен Қазақстан Республикасының нормативтік құқықтық актілеріне тұрақты негізде мониторинг жүргізуді үйлестіру;

- облыс әкімі мен әкімдігінің, облыс әкімі аппаратының мүдделерін сот және өзге де құқық қорғау органдарында ұсыну және қорғау;

- облыс әкімінің, оның орынбасарларының, облыс әкімі аппараты басшысының тапсырмалары бойынша облыс әкімі мен әкімдігі актілерінің жобаларын дайындау;

- облыс әкімінің аппаратына келісуге келіп түскен облыс әкімі мен әкімдігінің нормативтік құқықтық және құқықтық актілерінің жобаларына сараптама ұйымдастыру;

- аудандар, облыстық маңызы бар қалалар әкімдерінің, облыстық бюджеттен қаржыландырылатын атқарушы органдардың сұрау салуы бойынша соттардың шешімдеріне апелляциялық немесе кассациялық шағымдану немесе мұндай келісуден бас тарту құқығын келісу;

- жергілікті бюджеттен қаржыландырылатын атқарушы органдардың қызмет саласын, өкілеттіктері мен жауапкершілігін айқындайтын ұсыныстар дайындау, олардың жұмыс стилі мен әдістерін жақсарту жөніндегі мәселелерді шешу;

- әкімнің және оның орынбасарларының қызметін құжаттамалық қамтамасыз ету, облыс әкімдігі мен облыс әкімінің актілерін уақтылы ресімдеу, оларды жергілікті атқарушы органдарға және облыстың өзге де мемлекеттік органдарына, кәсіпорындарға, ұйымдарға, мекемелерге жеткізу;

-мемлекеттік органдардың интранет-порталында актілерді тіркеу және келісуге жіберу;

- заңды және жеке тұлғалардың, мемлекеттік органдардың сұрау салулары бойынша мұрағат материалдарын беру;

- жергілікті атқарушы органдардың атқарушылық тәртіпті сақтау мәселелері бойынша қызметін тексеруді жүзеге асыру, анықталған бұзушылықтарды жою және кінәлі лауазымды тұлғаларды жауапкершілікке тарту жөнінде шаралар қабылдау туралы ұсыныстар енгізу;

- регламент талаптарына сәйкес келмейтін құжаттарды пысықтауға қайтаруды жүзеге асыру;

-Мемлекет басшысының, Қазақстан Республикасы Президенті Әкімшілігі басшысының, Президент Әкімшілігі басшылығының, Қазақстан Республикасы Премьер-Министрінің, Үкімет Аппаратының, облыс әкімі аппаратының, оның орынбасарлары мен аппарат басшысының актілері мен тапсырмаларының орындалуын тіркеуді және бақылауды жүзеге асыру;

-облыс әкімі мен әкімдігінің актілерін, әкімнің, оның орынбасарларының, облыс әкімдігінің Мемлекет басшысымен, Қауіпсіздік кеңесімен, Қазақстан Республикасы Президенті Әкімшілігі Басшысымен, Қазақстан Республикасы Президенті Әкімшілігі мен Премьер-Министрі басшылығымен, Қазақстан Республикасы Үкіметінің аппаратымен, Қазақстан Республикасының өзге де орталық атқарушы органдарымен, орталық атқарушы органдардың аумақтық бөлімшелерімен, облыстың, қалалар мен аудандардың атқарушы органдары, сот, құқық қорғау органдарымен құжаттамалары мен хат-хабарларын сақтауды және мұрағатқа беруді қамтамасыз ету;

- әкімдік қаулыларын, әкім шешімдері мен өкімдерін, сондай-ақ аппарат басшысының бұйрықтарын тіркеуді қамтамасыз ету, Қазақстан Республикасы заңнамасының талаптарына және іс жүргізу қағидаларына сәйкес тиісті ресімдеу және тарату;

- Мемлекет басшысының тапсырмаларын орындау жөніндегі іс-шаралар жоспарын әрбір тапсырмаға жауапты мемлекеттік саяси қызметшіні белгілей отырып әзірлеу;

-Мемлекет басшысының, Қазақстан Республикасы Президенті Әкімшілігі Басшысының және Премьер-Министрінің атына жіберілетін құжаттардың Қазақстан Республикасы Президентінің 2010 жылғы 27 сәуірдегі № 976 және 2022 жылғы 25 мамырдағы № 903 жарлықтарының № 4 және № 7 қосымшаларына сәйкес ресімдеуге қойылатын талаптардың сақталуын қамтамасыз ету;

- жеке және заңды тұлғалардың өтініштерін, сондай-ақ олар бойынша тапсырмаларды тіркеу, қарау, қабылдау, талдау және бөлу;

- облыс әкімінің және оның орынбасарларының, облыс әкімі аппаратының лауазымды адамдарының жеке және заңды тұлғаларды жеке қабылдауын ұйымдастыру және жеке және заңды тұлғаларды жеке қабылдау барысында берілген өтініштер мен тапсырмалардың қаралуына бақылауды жүзеге асыру;

- мемлекеттік және жергілікті атқарушы органдарға, оның ішінде аудандық/ауылдық деңгейдегі жеке және заңды тұлғалардың өтініштерінің қаралуына бақылауды жүзеге асыру;

- жергілікті атқарушы органдар басшылығының жеке және заңды тұлғалар өкілдерінің өтініштерін қабылдау және қарау жөніндегі жұмыстардың мониторингі;

- өтініш берушілердің өтініштер бойынша берілген жауаптарға қойған бағалары негізінде талдау жүргізу, кейіннен аппараттық кеңестер мен мәжілістерде қарау;

- жүйелік проблемаларды мониторингілеу және анықтау, проблемалық мәселелер картасын қалыптастыру, өтініштермен жұмыс бойынша талдау;

- облыстың, аудандардың және қалалардың Азаматтарды қабылдау орталықтарының жұмысын үйлестіру және бақылау;

- өз құзыреті шеңберінде жеке және заңды тұлғаларға консультативтік көмек көрсету, өзекті жүйелі проблемалар мен үздік практика негізінде жеке және заңды тұлғалардың өтініштерін қабылдау және қарау бойынша әдістемелік ұсынымдар әзірлеу;

- адам құқықтарын қорғау және халықтың тіршілігін қамтамасыз етудің өзекті мәселелері бойынша кездесулер ұйымдастыру және жергілікті бюджеттен қаржыландырылатын атқарушы органдар басшыларының және келісім бойынша үкіметтік емес ұйымдардың, бұқаралық ақпарат құралдарының басшыларын, қоғам қайраткерлерін тыңдау;

- Қазақстан Республикасының шетелдегі және Қазақстан Республикасындағы шет мемлекеттердің дипломатиялық өкілдіктерімен ынтымақтастық;

- кездесулер мен келіссөздер кезінде шетелдік делегацияларды қабылдауды ұйымдастыру және оларға қызмет көрсету;

- бауырластық байланыстарды құру туралы ұсыныстарды талдау;

- меморандумдар жобаларын, ынтымақтастық және бауырластық қатынастар орнату туралы ниет хаттамаларын қарау және келісу;

- хаттамалық іс-шараларды өткізуді ұйымдастыру (кездесулер, қабылдаулар, шығарып салулар және т. б.);

- Қазақстан Республикасының мемлекеттік наградаларына, "Алтын алқа және Күміс алқа" алқаларына, Алматы облысының Құрметті азаматы, құрмет грамотасын, Алғыс хатын, Облыс әкімінің адрестік папкасын ұсынуға материалдар дайындау;

- жергілікті жерлерде мемлекеттік наградалардың уақтылы тапсырылуын бақылау, мемлекеттік наградаларды есепке алуды, беруді және сақтауды жүргізу;

- стратегиялық және бағдарламалық құжаттарда көзделген мақсаттар мен нәтижелерге қол жеткізу дәрежесіне жедел онлайн-мониторинг пен ситуациялық талдауды қамтамасыз ету.

2) облыс әкімінің қызметін ақпараттық-талдамалық қамтамасыз ету:

- Қазақстан Республикасының Президенті, Қазақстан Республикасының Премьер-Министрі, орталық мемлекеттік органдардың басшылары, облыс әкімі, оның орынбасарлары, аппарат басшысы берген тапсырмаларды орындау бойынша ақпараттық, анықтамалық және талдамалық материалдар дайындау;

- облыс әкіміне, облыс әкімінің орынбасарларына, облыс әкімі аппаратының басшысына облысты дамыту мәселелері бойынша мүдделі мемлекеттік органдармен бірлесіп талдамалық және ақпараттық материалдар дайындау;

- әкімнің қызметін бұқаралық ақпарат құралдарында жариялау;

3) Кадрлық:

- мемлекеттік органның персоналды басқару стратегиясын әзірлеу және іске асыру;

- мемлекеттік қызметтің тиімділігін арттыру және жетілдіру;

- мемлекеттік орган кадрларының мониторингін жүргізу, кадрлық іс жүргізуді жүзеге асыру, оның ішінде мемлекеттік қызмет персоналы бойынша бірыңғай автоматтандырылған деректер базасын (ақпараттық жүйені) жүргізу;

- облыс әкімі тағайындайтын және босататын лауазымдар тізбесіне кіретін кадр құрамы бойынша ұсыныстар әзірлеу және енгізу;

- мемлекеттік қызметте болуға байланысты шектеулерді сақтау мәселелерінде "Қазақстан Республикасының мемлекеттік қызметі туралы" Қазақстан Республикасы Заңының сақталуына бақылауды жүзеге асыру, мемлекеттік қызметшілердің жеке істерін, еңбек кітапшаларын (қызметтік тізімдерін) жүргізу;

- аудандық, қалалық атқарушы органдардың бюджеттерінен қаржыландырылатын персоналды басқарудың бірыңғай қызметінің (кадр қызметінің) жұмыс істеуін қамтамасыз етеді;

- мемлекеттік органның құрылымдық бөлімшелерінің Қазақстан Республикасының Мемлекеттік қызмет саласындағы заңнамасын орындауы жөніндегі қызметін үйлестіреді;

- кадр мәселелері жөніндегі комиссиялардың қызметін ұйымдастырады;

- мемлекеттік қызметшілердің қызметін бағалауды жүргізу, мемлекеттік қызметшілерді конкурстық іріктеу, қызметте ілгерілету, мемлекеттік қызметшілерді жұмыстан шығару (өкілеттігін тоқтату) рәсімдерінің сақталуын қамтамасыз етеді;

- кандидаттарды іріктеуді ұйымдастырады, мемлекеттік қызметшілердің мемлекеттік қызметті өткеруімен байланысты құжаттарды ресімдейді, мемлекеттік қызметшілердің дербес деректерін, мемлекеттік қызметшілердің қызметін бағалау және оқудан өту нәтижелері туралы мәліметтерді, оның ішінде мемлекеттік цифрлық кадр жүйесінде есепке алуды жүзеге асырады;

- келісімшарттық қызметшілерді іріктеуді және олармен келісімшарт жасасу, бұзу, оған өзгерістер енгізу процесін ұйымдастырады;

- мемлекеттік қызметте болумен байланысты шектеулердің сақталуын қамтамасыз етеді;

- мемлекеттік қызметшінің тағылымдамасын, тәлімгерлігін, ротациясын, қызметін бағалауды, мемлекеттік қызметшілерді даярлауды, қайта даярлауды және олардың біліктілігін арттыруды белгіленген мерзімдерге сәйкес ұйымдастырады, мемлекеттік қызметшілерді көтермелеуді қолдану тәртібін әзірлейді;

- кадрлық жоспарлауды жүзеге асырады, сондай-ақ уәкілетті орган айқындайтын тәртіппен персоналды ерте кәсіптік бағдарлау және даярлау мәселелері бойынша оқу орындарымен өзара іс-қимыл жасайды;

- облыс әкімінің аппаратында адами ресурстарды басқару процесінде меритократия қағидатының сақталуын қамтамасыз ету;

- облыс әкімінің аппаратының кадрларға қажеттілігін талдау және жоспарлау негізінде мемлекеттік қызметшілерді стратегиялық кадрлық жоспарлауды енгізу;

4) Ішкі аудит:

- облыс әкімімен келісілген ішкі мемлекеттік аудит жөніндегі уәкілетті орган жүргізетін қаржылық есептілік аудитін жүргізуге қатысу;

- мемлекеттік органда, ведомстволық бағынысты ұйымдарда олардың қызметінің барлық бағыттары бойынша аудандар мен қалалар әкімдерінің, облыс басқармаларының тиімділік аудиті мен сәйкестік аудитін жүргізу;

- мемлекеттік органның ішкі процестерінің (бизнес-процестерінің) тәуекелдерін басқару жүйесі негізінде мемлекеттік органда, жергілікті атқарушы органдарда (оның аумақтық бөлімшелерінде) және ведомстволық бағынысты ұйымдарда ішкі бақылау және басқару жүйесінің жұмыс істеуін бағалауды жүзеге асыру;

- "Мемлекеттік аудит және қаржылық бақылау туралы" Қазақстан Республикасының Заңына сәйкес мемлекеттік органның стратегиялық жоспарының және бюджеттік шығыстармен өзара байланысты аумақтарды дамыту бағдарламаларының және басқа да функциялардың мақсаттары мен міндеттеріне қол жеткізуді талдау;

5) мемлекеттік көрсетілетін қызметтердің мониторингі:

- тиісті әкімшілік-аумақтық бірліктің аумағында мемлекеттік көрсетілетін қызметтердің сапасын, қолжетімділігін арттыруды бақылауды жүзеге асыру;

- көрсетілетін қызметті алушылардың жергілікті атқарушы органдардың мемлекеттік қызметтер көрсету тәртібі туралы хабардар болуына мониторинг жүргізу;

- мемлекеттік қызметтер көрсету мәселелері бойынша көрсетілетін қызметті алушылардың өтініштерін қарау;

- көрсетілетін қызметті алушылардың бұзылған құқықтарын, бостандықтары мен заңды мүдделерін қалпына келтіруге бағытталған шараларды қабылдау;

- мемлекеттік қызметтер көрсету, мүгедектігі бар адамдармен қарым-қатынас саласындағы қызметкерлердің біліктілігін арттыруға қатысу;

- "Е-лицензиялау" мемлекеттік қызметтер көрсету саласында тіркеу және бақылау жүргізу;

- мемлекеттік қызметтер көрсету сапасын бағалауды жүргізу үшін мемлекеттік қызметтер көрсету сапасын бағалау және бақылау жөніндегі уәкілетті органға ақпарат, сондай-ақ Қазақстан Республикасының заңнамасында белгіленген тәртіппен және мерзімдерде мемлекеттік қызметтер көрсету сапасын ішкі бақылау нәтижелері бойынша ақпарат беруді қамтамасыз ету;

- Қазақстан Республикасының заңнамасында белгіленген тәртіппен және мерзімдерде электрондық нысанда көрсетілетін мемлекеттік қызметтердің сапасын бағалауды жүргізу үшін ақпараттандыру саласындағы уәкілетті органға ақпарат беруді қамтамасыз ету;

- Қазақстан Республикасының заңнамасына сәйкес мемлекеттік қызметтер көрсету сапасына ішкі бақылау жүргізу;

- көрсетілетін қызметті берушілердің жергілікті атқарушы органдар көрсететін мемлекеттік қызметтер көрсету тәртібін айқындайтын заңға тәуелді нормативтік құқықтық актілерді сақтауына мониторинг жүргізу;

- мемлекеттік қызметтер көрсету сапасын мемлекеттік бақылау субъектілерінің Қазақстан Республикасының мемлекеттік қызметтер көрсету саласындағы заңнамасы талаптарының сақталуына ішкі байқау жүргізу;

6) гендерлік саясат:

- Қазақстан Республикасының Президенті жанындағы Әйелдер істері және отбасылық-демографиялық саясат жөніндегі ұлттық комиссияның басымдықтары мен ұсынымдарына сәйкес Қазақстанның 2030 жылға дейінгі Даму стратегиясы, Қазақстан Республикасындағы Гендерлік теңдік Стратегиясы контекстінде әйелдерге қатысты кешенді өңірлік (облыстық) бағдарламаларды және отбасылық-демографиялық саясатты қалыптастыру.

7) құқық бұзушылық профилактикасы:

- тәртіптік комиссияның қызметін ұйымдастыру;

- қызметтік тергеп-тексерулер жүргізу, мемлекеттік қызметшілерді тәртіптік жауаптылыққа тарту рәсімдерінің сақталуын қамтамасыз ету;

-мемлекеттік қызметшілердің қызметтік әдепті, оның ішінде әлеуметтік желілерде сақтауын бақылау мен мониторингтеуді жүзеге асыру;

- мемлекеттік қызметшілердің Қазақстан Республикасының заңдарында белгіленген шектеулер мен тыйым салуларды сақтауына жәрдемдесу;

-мемлекеттік қызметшілердің кәсіби қызметіне заңсыз араласу, лауазымдық міндеттерін атқаруымен байланысты оларға тағылған негізсіз айыптаулар, қудалау мен өзге де құқыққа қайшы әрекеттер мәселелері бойынша соттарда олардың мүдделерін білдіруді және қорғауды жүзеге асыру;

-мемлекеттік қызметшілердің жауаптылығын қарау практикасына талдау жүргізу;

- мемлекеттік қызметшілерді жауаптылыққа тарту туралы ұсыныстар енгізу;

- тәртіптік жазамен байланысты емес құқықтық ықпал ету шараларын қабылдауды қамтамасыз ету;

- мемлекеттік органда жұмыс уақыты режимінің сақталуын мониторингтеуді жүзеге асыру;

- жеке және заңды тұлғалардың Қазақстан Республикасының мемлекеттік қызмет саласындағы заңнамасын бұзу және қызметтік әдепті сақтау мәселелері бойынша лауазымды адамдардың әрекеттеріне (әрекетсіздігіне) шағымдарын қарау;

- сыбайлас жемқорлықтың алдын алу бойынша шаралар қабылдауды қамтамасыз ету;

- мемлекеттік көрсетілетін қызметтердің сапасын ішкі бақылауды жүзеге асыру;

-мемлекеттік органның ведомстволық бағынысты ұйымдарының қызметін бақылауды, комплаенс-қызметтердің жұмысын үйлестіруді жүзеге асыру;

-мемлекеттік қызметшілердің құқықтық мәдениетін арттыру, мемлекеттік органда корпоративтік мәдениетті қалыптастыру, қолайлы моральдық-психологиялық ахуалды дамыту жөнінде шаралар қабылдау;

-Қазақстан Республикасының заңнамасында белгіленген өзге де өкілеттіктерді жүзеге асыру.

3. "Алматы облысы әкімінің аппараты" мемлекеттік мекемесінің қызметін ұйымдастыру

16. Мемлекеттік мекемеге басшылықты мемлекеттік мекемеге жүктелген міндеттердің орындалуына және оның функцияларын жүзеге асыруға дербес жауапты болатын бірінші басшы жүзеге асырады.

17. Облыс әкімі аппаратының басшысын облыс әкімі қызметке тағайындайды және қызметтен босатады.

18. Мемлекеттік мекеменің бірінші басшысы мемлекеттік мекемеде сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимылға бағытталған шараларды қабылдайды және сыбайлас жемқорлыққа қарсы шараларды қабылдамағаны үшін дербес жауапты болады.

19. Мемлекеттік мекеменің бірінші басшысының Қазақстан Республикасының заңнамасына сәйкес қызметке тағайындалатын және қызметтен босатылатын орынбасарлары болады.

20. Облыс әкімі аппараты басшысының өкілеттігі:

1) төмендегі:

облыс әкімінің орынбасарлары арасында міндеттерді бөлу бойынша;

аппарат қызметкерлерінің, облыстық бюджеттен қаржыландырылатын атқарушы органдар басшыларының лауазымдық айлықақыларына үстемеақылар мен қосымша ақылар бойынша;

аппарат жұмысын жоспарлау мәселелері бойынша;

Қазақстан Республикасы Президентінің 2010 жылғы 27 сәуірдегі "Қазақстан Республикасы Президентінің жолдауын дайындау және іске асыру, актілерімен және тапсырмаларымен жұмыс істеу және олардың орындалуын бақылауды жүзеге асыру, нормативтік құқықтық жарлықтарға мониторинг жүргізу қағидаларын бекіту туралы" № 976 Жарлығына сәйкес атқарушылық тәртіпті сақтау, оның ішінде жетекшілік ететін бағыттары бойынша облыс әкімдері орынбасарларының, облыс басқармалары басшыларының Қазақстан Республикасы Президентінің актілері мен тапсырмаларын толық, уақтылы және сапасыз орындағаны үшін жауапкершілігін қарау мәселелері бойынша;

Қазақстан Республикасының қолданыстағы заңнамасында көзделген өзге де мәселелер бойынша ұсыныстар енгізеді;

2) еңбек қатынастары мәселелері жоғары тұрған лауазымды адамдардың құзыретіне жатқызылған қызметкерлерді қоспағанда, аппарат мемлекеттік қызметшілерінің тәртіптік жауаптылығы мәселелерін шешеді;

3) өз құзыреті шегінде аппараттың құрылымдық бөлімшелерінің қызметін ұйымдастырады, үйлестіреді және бақылайды;

4) аппараттың құрылымы мен штат кестесін, оның құрылымдық бөлімшелері туралы ережесін, аппарат қызметкерлерінің лауазымдық нұсқаулықтарын бекітеді;

5) аппараттың "Б" корпусының мемлекеттік әкімшілік қызметшілерін мемлекеттік лауазымдарына тағайындайды және босатады;

6) аппараттың тәртіптік және конкурстық комиссиялары қызметіне жалпы басшылықты жүзеге асырады;

7) қызметтік тәртіптің сақталуын бақылауды жүзеге асырады;

8) еңбек қатынастары мәселелері жоғары тұрған лауазымды адамдардың құзыретіне жатқызылған қызметкерлерді қоспағанда, аппараттың мемлекеттік қызметшілерін іссапарға жіберу, демалыс беру, материалдық көмек көрсету, даярлау, қайта даярлау және біліктілігін арттыру, көтермелеу, үстемеақылар белгілеу мәселелерін шешеді;

9) облыс әкімдігі мен облыс әкімінің қабылданған актілерінің орындалуын бақылау жөніндегі жұмысты үйлестіреді;

10) облыс әкімі аппаратының бұйрықтарына қол қояды;

11) аппаратта ішкі еңбек тәртібін белгілейді;

12) мемлекеттік органдармен өзара іс-қимыл жасайды;

13) облыс әкімінің аппаратын мемлекеттік органдарда, өзге де ұйымдарда ұсынады, облыс әкімі аппаратының мүдделерін сот, құқық қорғау және өзге де мемлекеттік органдарда ұсынуға сенімхаттар береді;

14) Қазақстан Республикасының заңнамасында белгіленген тәртіппен аппараттың мүлкі мен құралдарына билік етеді;

15) шарттар мен келісімдер жасасады, сенімхаттар береді;

16) сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл жөнінде қажетті шаралар қабылдайды және бұл үшін дербес жауапты болып табылады;

17) ерлер мен әйелдердің тәжірибесіне, қабілеттеріне және кәсіптік даярлығына сәйкес мемлекеттік қызметке тең қолжетімділігін қамтамасыз етеді;

18) облыс әкімі аппаратының барлық қаржы құжаттарына бірінші қол қою құқығына ие;

19) аппарат басшысына жүктелген өзге де өкілеттіктерді, оның ішінде жергілікті бюджеттен қаржыландырылатын атқарушы органдарға жетекшілік етуді жүзеге асырады;

20) облыс әкімі аппараты басшысының өкілеттіктерін орындау ол болмаған кезеңде қолданыстағы заңнамаға сәйкес оны алмастыратын адам жүзеге асырады;

21. Басшы қолданыстағы заңнамаға сәйкес өз орынбасарларының өкілеттіктерін айқындайды.

22. Мемлекеттік мекеменің аппаратын Қазақстан Республикасының қолданыстағы заңнамасына сәйкес қызметке тағайындалатын және қызметтен босатылатын аппарат басшысы немесе мемлекеттік мекеменің лауазымды адамы басқарады.

4. "Алматы облысы әкімінің аппараты" мемлекеттік мекемесінің мүлкі

23. Мемлекеттік мекеменің заңнамада көзделген жағдайларда жедел басқару құқығында оқшауланған мүлкі болуы мүмкін.

Мемлекеттік мекеменің мүлкі оған меншік иесі берген мүлік, сондай-ақ өз қызметі нәтижесінде сатып алынған мүлік (ақшалай кірістерді қоса алғанда) және Қазақстан Республикасының заңнамасында тыйым салынбаған өзге де көздер есебінен қалыптастырылады.

24. Мемлекеттік мекемеге бекітілген мүлік Алматы облысының коммуналдық меншігіне жатады.

25. Егер заңнамада өзгеше белгіленбесе, мемлекеттік мекеме өзіне бекітілген мүлікті және оған қаржыландыру жоспары бойынша берілген қаражат есебінен сатып алынған мүлікті дербес иеліктен шығаруға немесе оған өзге тәсілмен билік етуге құқылы емес.

5. "Алматы облысы әкімінің аппараты" мемлекеттік мекемесін қайта ұйымдастыру және тарату

26. Мемлекеттік мекемені қайта ұйымдастыру және тарату Қазақстан Республикасының заңнамасына сәйкес жүзеге асырылады.

Мемлекеттік мекеменің қарамағындағы ұйымдардың тізбесі:

1) "Алматы облысы әкімінің аппараты" мемлекеттік мекемесінің "Шаруашылық басқармасы" коммуналдық мемлекеттік мекемесі.