О внесении изменений в постановление Правительства Республики Казахстан от 2 августа 2023 года № 627 "О Генеральном плане города Қонаев Алматинской области"

Постановление Правительства Республики Казахстан от 10 сентября 2026 года № 800

      Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:

      1. Внести в постановление Правительства Республики Казахстан от 2 августа 2023 года № 627 "О Генеральном плане города Қонаев Алматинской области" следующие изменения:

      преамбулу изложить в следующей редакции:

      "В соответствии с подпунктом 4) статьи 23 Строительного кодекса Республики Казахстан, в целях обеспечения комплексного развития города Қонаев Алматинской области Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:";

      Генеральный план города Қонаев Алматинской области (включая основные положения), утвержденный указанным постановлением, изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

      2. Настоящее постановление вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

      Премьер-Министр
Республики Казахстан
О. Бектенов

  Приложение
к постановлению Правительства
Республики Казахстан
от 10 сентября 2026 года № 800
Утвержден
постановлением Правительства
Республики Казахстан
от 2 августа 2023 года № 627

Генеральный план города Қонаев Алматинской области

Глава 1. Общие положения

      Генеральный план города Қонаев Алматинской области (далее – Генеральный план) является основным градостроительным документом, определяющим долгосрочное комплексное развитие проектируемой территории.

      Генеральный план разработан в соответствии с требованиями Строительного, Земельного, Экологического, Водного кодексов, Закона Республики Казахстан "О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан", других законодательных актов и нормативных документов Республики Казахстан, относящихся к сфере градостроительного проектирования.

      Генеральный план (основной чертеж) выполнен в границах перспективного территориального развития согласно приложению к настоящему Генеральному плану.

      В Генеральном плане приняты следующие проектные периоды:

      исходный год – 1 января 2024 года;

      первая очередь – 2032 год;

      расчетный срок – 2050 год.

Глава 2. Назначение Генерального плана

      Генеральный план – стратегический документ, определяющий основные направления социально-экономического и территориального развития города Қонаев на среднесрочную и долгосрочную перспективу с учетом существующих и прогнозируемых социально-экономических, экологических и демографических условий.

      Генеральный план разработан с учетом изменений в административно-территориальном устройстве Республики Казахстан согласно постановлению Правительства Республики Казахстан от 30 ноября 2026 года № 1065 о передаче 10 962 гектаров земель Зареченского сельского округа городской администрации города Қонаев в границы Жетыгенского сельского округа для города Алатау.

      Генеральный план определяет:

      1) основные направления развития территории населенного пункта, включая социальную, рекреационную, производственную, транспортную и инженерную инфраструктуры, с учетом комплексной оценки территории, природно-климатических, экологических, сложившихся и прогнозируемых демографических и социально-экономических условий;

      2) функциональное зонирование и ограничение использования территорий;

      3) соотношение застроенной и незастроенной территорий населенного пункта;

      4) зоны преимущественного отчуждения и приобретения земельных участков, резервные территории;

      5) меры по защите территории от воздействия опасных (вредных) природных, техногенных и антропогенных явлений и процессов, улучшению экологической обстановки;

      6) основные направления по разработке транспортного раздела Генерального плана, включающего разделы (части) документов по территориально-транспортному планированию и организации дорожного движения;

      7) основные направления инженерно-технических мероприятий гражданской обороны;

      8) технико-экономические показатели развития населенного пункта;

      9) меры по охране водных объектов от загрязнения, засорения, истощения;

      10) иные меры по обеспечению устойчивого развития населенного пункта.

      Генеральный план является основой для разработки и реализации:

      1) первоочередных и перспективных программ социально-экономического развития города;

      2) проектов детальной планировки и застройки территории города;

      3) отраслевых схем инженерной инфраструктуры города;

      4) комплексной транспортной схемы города;

      5) комплексных планов застройки на краткосрочные периоды;

      6) программ развития и реконструкции жилых, общественных, коммунально-складских и производственных территорий;

      7) программ развития общественных пространств с комплексным благоустройством и озеленением территории города;

      8) программ развития рекреационных зон и территорий развития туристической деятельности.

      Основными целями Генерального плана являются формирование современной, комфортной и экологически безопасной среды жизнедеятельности населения, обеспечение сбалансированного пространственного и социально-экономического развития города, установление решений по формированию и развитию функциональных зон, а также разработка градостроительных регламентов с учетом изменения административных границ города.

      Основными задачами Генерального плана являются:

      формирование экологически безопасной среды жизнедеятельности на основе комплексного развития всех элементов планировочной структуры города;

      осуществление рационального функционального зонирования территории, включая развитие жилых и общественно-деловых зон, размещение узлов и элементов административного центра в существующей части города с ее реновацией, строительство многофункционального общественно-делового центра с кварталами нового жилья и академгородка на площадке Жана Иле, формирование высокотехнологичных промышленно-производственных зон, индустриальных парков стратегических и базовых отраслей, а также развитие системы озелененных пространств и рекреационных зон;

      определение основных направлений социально-экономического развития города; формирование смоделированной транспортной системы, развитие инженерной и коммунальной инфраструктуры, обеспечение ее модернизации и поэтапного наращивания мощности с учетом перспективного роста населения города; создание комфортной и безопасной городской среды;

      формирование регионального образовательного центра с кампусом, обеспечивающего подготовку профессиональных кадров по техническим и гуманитарным направлениям, размещение учебных заведений среднетехнического и профессионального образования, а также ключевого объекта среднего образования – физико-математической школы-интерната для одаренных детей.

Глава 3. Сведения о городе Қонаев

      Город Қонаев – административный центр Алматинской области, образованный в период строительства Капшагайской гидроэлектростанции, расположен в северо-западной части Алматинской агломерации, в пределах Приилийской долины. Территориально город размещается на удалении от густонаселенной части Алматинской агломерации и находится в пределах часовой транспортной доступности от ее ядра – города Алматы.

      Город Қонаев расположен на западном побережье Капшагайского водохранилища и обладает значительными территориальными ресурсами, туристическим, транспортным, энергетическим и промышленным потенциалом. Қонаев будет выполнять функции мультимодального транспортного узла, уже в настоящий период обеспечивая транспортно-логистические и экономические связи города с районами Алматинской области, регионами Центрального и Восточного Казахстана, а также Российской Федерацией и Китайской Народной Республикой.

Глава 4. Природно-климатические условия

      Территория города Қонаев характеризуется резко континентальным климатом. По климатическому районированию города входит в III-В климатический подрайон. По комплексу климатических факторов район проектирования отнесен к IV-Г подрайону. Для города характерна вероятность активного солнечного сияния практически круглый год. Среднегодовая температура воздуха для города положительная и составляет 9,7 ºС. Для летнего периода года характерны следующие показатели: среднемесячная температура воздуха в июле равна 25,5 ºС, средний максимум (июнь – август) превышает 33 ºС. Абсолютный максимум летнего периода составляет 43 ºС.

      Для зимнего периода средняя температура составляет минус 7,6 ºС, средний минимум составляет минус 12 ºС, абсолютный минимум – минус 35 ºС.

      Территория города Қонаев расположена на границе двух различных тектонических структур – тектонико-денудационного плато Караой и части Илийской межгорной впадины. Здесь выделены следующие типы рельефа: низкогорный эрозионно-денудационный грядово-холмистый, эрозионно-аккумулятивный холмистый, аккумулятивный рельеф шлейфа конусов выноса, аккумулятивная слабо наклонная равнина с эоловыми бугристыми и барханно-грядовыми песками, подверженными дефляции.

      На территории города Қонаев, включая западное и северное побережье Капшагайского водохранилища, отмечаются три зоны сейсмичностью 6, 7 и 8 баллов. На северном побережье площадки Самал – Ардагер и Жана Иле, расположенные на денудационном плато, имеют сейсмичность 6-7 баллов. Южная площадка, расположенная на эоловой равнине Каскеленских Муюнкумов, имеет сейсмичность 8 баллов.

      Наиболее благоприятными для размещения объектов капитального строительства являются территории, примыкающие к основным транспортным магистралям в западной, северо-западной и восточной частях города. К территориям с наиболее благоприятными условиями строительства относится площадка Жана Иле.

Глава 5. Концепция стратегического развития города

      Стратегией социально-экономического развития до 2050 года определены и установлены основные видения и главные направления долгосрочного развития города, позволяющие максимально эффективно использовать преимущества города: уникальное экономико-географическое положение, новый статус административного центра, существующую экономическую базу и человеческий капитал.

      Видения стратегии, имеющие целью обеспечение устойчивого социально-экономического развития на долгосрочный период, в конкурентной среде на региональном и международном уровнях следующие:

      Видение 1. Современный многофункциональный административный, финансовый и культурный центр Алматинской области, контрмагнит города Алматы – ядра Алматинской агломерации.

      Видение 2. Ведущий промышленно-инновационный центр Алматинской области, центр инновационно-индустриального пояса Алматинской агломерации, центр продовольственного пояса Алматинской агломерации, центр нефтепереработки, газопереработки и нефтехимии.

      Видение 3. Стратегический транспортно-логистический центр Алматинской области – международный авиационный хаб.

      Видение 4. Ведущий научно-образовательный центр Алматинской области.

      Видение 5. Ведущая туристская дестинация Алматинской области, центр водной рекреации и водного спорта, туризма, охоты и рыбалки, специальная игорная зона.

      Видение 6. Ведущий республиканский военно-промышленный центр.

      Реализация Концепции осуществляется посредством:

      разработки и реализации государственных и региональных программ;

      поэтапного развития территорий в соответствии с Генеральным планом;

      формирования инвестиционно-привлекательной среды;

      развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур.

      Положения Концепции подлежат обязательному учету при разработке документов государственного планирования, градостроительной документации и принятии управленческих решений.

Глава 6. Социально-экономическое развитие

Параграф 1. Демография

      Характер демографического развития города определяется показателями естественного и миграционного движения населения, которые зависят от динамики экономического развития, уровня занятости и оплаты труда, проводимой государственной и местной социальной политики, а также иных социально-экономических факторов.

      Прогноз численности населения на расчетный срок выполнен с учетом текущих и ожидаемых изменений в естественном и миграционном движении населения с применением экономико-математических методов прогнозирования. При разработке прогноза были учтены сложившиеся тренды демографического развития Алматинской агломерации, тенденции развития экономики региона, имеющийся ресурсный потенциал, формирование градообразующих и обслуживающих отраслей, а также реализация приоритетных функций города как административного центра Алматинской области и города-контрмагнита крупнейшего города Республики Казахстан – Алматы.

      Численность населения города по проектным периодам составит:

      исходный год – 56,5 тысяч человек;

      первая очередь – 130,0 тысяч человек;

      расчетный срок – 205,0 тысяч человек.

Параграф 2. Занятость

      Основные индикаторы рынка труда: по состоянию на 1 января 2024 года численность населения трудоспособного возраста или рабочая сила города составили 28,3 тысяч человек, занятого населения – 27,1 тысяч человек, в том числе самостоятельно занятые работники – 5,4 тысяч человек, безработное населения – 1,2 тысяч человек.

      В качестве целевых индикаторов Генерального плана на расчетный срок установлены следующие показатели: увеличение доли экономически активного населения до 91,3%, снижение уровня самозанятых до 17,3 %, уровня безработицы до 3,8 % и уровня молодежной безработицы до 2,2 %.

      Численность экономически активного населения на расчетный срок составит 107,6 тысяч человек, занятого населения – 103,5 тысяч человек, в том числе самостоятельно занятые работники – 18,6 тысяч человек, безработное население – 4,1 тысяч человек.

Параграф 3. Жилищно-гражданское строительство

      Генеральным планом определено размещение административных учреждений областного центра, объектов социальной инфраструктуры и жилой застройки с учетом потребности города на первую очередь и расчетный срок.

      Проектные решения по развитию социальной инфраструктуры ориентированы на новые социально-экономические и градостроительные условия и направлены на обеспечение потребностей населения в соответствующих услугах и объектах обслуживания.

      Приоритетом развития социальной сферы является обеспечение ее соответствия статусу города как административного центра Алматинской области, а также центра туризма, отдыха и рекреации региона.

      Общая площадь жилищного фонда в городе по состоянию на 1 января 2024 года составила 1108,4 тысяч м², в том числе: индивидуальные жилые дома: 381,7 тысяч м²; многоквартирные жилые дома: 726,7 тысяч м². Средняя обеспеченность жильем на одного проживающего в городе на 1 января 2024 года составила 19,6 м². На расчетный срок Генерального плана данный индикатор составит 27,6 м².

      На расчетный срок реализации Генерального плана предусматривается новое строительство общей площадью 4 691,6 тысяч м². Убыль существующего жилищного фонда составит 147,3 тысяч м².

      Жилищный фонд города запланирован на следующих показателях:

      первая очередь: 3 379,0 тысяч м²;

      расчетный срок: 5 652,7 тысяч м².

Параграф 4. Образование и культура

      Количество мест в дошкольных учреждениях и обучающихся в общеобразовательных учреждениях города по проектным периодам составит:

      в детских дошкольных учреждениях: исходный год: 2 907 мест (7 учреждений), первая очередь: 12 191 место (28 новых объектов), расчетный срок: 19 593 места (25 новых объектов);

      в общеобразовательных школах: исходный год: 8 432 обучающихся (9 учреждений), первая очередь: 19 550 обучающихся (8 новых объектов), расчетный срок: 33 308 обучающихся (12 новых объектов).

      Детские сады и общеобразовательные школы расположены в шаговой доступности, обеспечивая комфортность пользования данными учреждениями населением районов города.

      В Генеральном плане предусматриваются создание крупного медицинского и фармацевтического университетов, технических и гуманитарных вузов с кампусом на 36,7 тысяч студентов, а также размещение следующих высших учебных заведений:

      академии водного хозяйства на 2 670 студентов;

      института архитектуры и живописи и скульптуры на 2 160 студентов.

      Кроме того, предусмотрены создание учебных заведений технического и профессионального среднего образования, а также строительство республиканской физико-математической школы-интерната для одаренных детей.

      Высшие и средние учебные заведения общегородского значения расположены на магистралях общегородского и областного значения, обеспечивая комфортную транспортную доступность для студентов, преподавателей и учащихся города.

      Генеральным планом предусмотрены также территории для размещения общегородских культурно-зрелищных, просветительных, спортивных учреждений, которые призваны сформировать культурную среду города в общегородских центрах, обеспечить доступ населения к культурным ценностям, воссоздать и сохранить региональную идентичность нового областного центра Алматинской области.

Параграф 5. Здравоохранение

      Количество койко-мест в круглосуточных стационарах общего профиля составит: исходный год – 260 койко-мест, первая очередь – 670 койко-мест, расчетный срок – 1 607 койко-мест.

      Количество объектов, оказывающих амбулаторно-поликлиническую помощь в городе, составит: исходный год – 950 посещений в смену, первая очередь: 1 915 посещений в смену, расчетный срок: 4 102 посещения в смену.

      Генеральным планом предусматривается строительство ведомственных и специализированных медицинский учреждений, предназначенных в том числе для обслуживания жителей Алматинской области:

      госпиталь с поликлиникой Департамента полиции;

      инфекционная больница;

      детский реабилитационный центр;

      кардиологический центр.

      Количество станций скорой медицинской помощи и автомобилей: первая очередь: 1 станция и 13 автомобилей, расчетный срок: 1 станция, 2 подстанции и 20 автомобилей.

Параграф 6. Экономическая деятельность

      В целях достижения установленных видений Генеральным планом предусматривается реализация следующих стратегических направлений экономического развития:

      1. Административно-деловой центр Алматинской области.

      Развитие города в статусе административного центра Алматинской области формирует предпосылки для мощного демографического роста и привлечения инвестиций в различные отрасли экономики, включая промышленность, строительство, сферу услуг, науку и культуру, что послужит драйвером его социально-экономического развития в стратегическом плане и позволит создать основную долю рабочих мест в городе.

      2. Промышленно-инновационный центр инновационно-индустриального и продовольственного пояса Алматинской агломерации; центр нефтепереработки, газопереработки и нефтехимии, как базовых отраслей промышленности.

      Реализация направления будет развиваться через развитие следующих основных отраслей промышленной специализации:

      энергоемкая обрабатывающая промышленность (наличие значительных объемов дешевой электроэнергии, вырабатываемой возобновляемыми источниками электроэнергии – водными, солнечными и ветровыми, в том числе вырабатываемой Капшагайской ГЭС имени Ш. Чокина, создает базовые условия для размещения в городе таких энергоемких производств обрабатывающей промышленности как: электрометаллургия (малотоннажная черная и цветная металлургия), стекольная, фарфоровая и керамическая промышленность, производство строительных материалов (санфаянса, керамогранита, силикатного и облицовочного кирпича) и другое;

      региональный агропромышленный центр (производство широкого спектра пищевой продукции со специализацией в сфере производства овощной, мясной и рыбной продукции для обеспечения потребностей Алматинской агломерации с прогнозируемой численностью более 6 млн человек к 2050 году);

      центр легкой, фармацевтической промышленности на базе переработки собственного сельскохозяйственного сырья и лекарственных растений;

      центр нефте-газопереработки (в целях устранения диспропорций в территориальном размещении мощностей по производству нефтепродуктов в Республике Казахстан город рассматривается в качестве перспективной площадки для размещения центра нефтепереработки, газопереработки и нефтехимии юго-востока Казахстана, в целях обеспечения потребностей Алматинской агломерации, в которой проживает более четверти населения страны, а также обслуживания транзитных авиационных и наземных транспортных потоков в рамках реализации стратегии страны в занятии положения ведущего мультимодального трансконтинентального транспортно-логистического хаба Евразии).

      Сырье для переработки обеспечивается за счет подключения к существующим магистральным трубопроводам Запад-Восток.

      Специализация кластера – производство ГСМ для наземного (бензин, дизельное топливо) и воздушного транспорта (авиационного керосина).

      На базе нефтеперерабатывающего завода предусматривается формирование цепочки перерабатывающих производств нефте- и газо-химии с высокой степенью передела и выпуском широкого спектра готовой продукции с высокой добавленной стоимостью.

      Индустриальные зоны. Для реализации намеченных направлений индустриального развития города Қонаев будет создана система индустриальных зон, состоящих из специализированных индустриальных парков, которые будут объединены по кластерно-отраслевому принципу с созданием вертикальных и горизонтальных межотраслевых производственных цепочек, увеличивающих передел сырья и полуфабрикатов до производства готовой продукции, и оснащены инженерной и транспортной инфраструктурой.

      3. Стратегический мультимодальный транспортно-логистический центр Алматинской области со строительством международного грузопассажирского аэропорта.

      Экономико-географическое положение города Қонаев на пересечении транс-евразийских транспортных коридоров формирует предпосылки для развития мультимодального транспортно-логистического узла международного значения с приоритетом авиационной составляющей. В этой связи предусматривается строительство международного транзитного грузопассажирского аэропорта.

      Проект строительства международного аэропорта рассматривается как ключевой инфраструктурный объект города Қонаев и Алматинской области. Стратегическое расположение проектируемого аэропорта позволяет обеспечивать обслуживание трансконтинентальных грузовых и пассажирских авиаперевозок по направлениям "Запад – Восток" и "Север – Юг", включая маршруты между Северной Америкой и странами Юго-Восточной Азии.

      4. Развитие научно-образовательного центра Алматинской области.

      Приоритетным направлением является формирование научно-образовательного кластера, ориентированного на поддержку инновационно-индустриального развития, с выходом на республиканский и международный уровни.

      Развитие кластера предусматривает его интеграцию с ключевыми направлениями промышленного развития, инженерной и транспортной инфраструктуры, логистики, туризма, рекреации и сферы услуг.

      5. Закрепление статуса города Қонаев как одной из ведущих туристских дестинаций Алматинской области, центра водной рекреации, водного спорта, туризма, охоты и рыболовства.

      Наличие водных объектов – Капшагайского водохранилища, бассейна реки Иле – создает условия для развития водных видов спорта и водного туризма.

      Близость особо охраняемых природных территорий, включая национальный парк "Алтын-Эмель", заповедник Тамгалы Тас, город кочевников, а также природные территории Прибалхашья, формирует условия для развития экологического, этнокультурного, познавательного и агротуризма.

      Развитие зоны игорного бизнеса при условии функционирования международного аэропорта может способствовать усилению туристской специализации города на региональном уровне.

      6. Формирование военно-промышленной специализации города.

      Развитие оборонно-промышленной специализации рассматривается как одно из направлений диверсификации экономики города с учетом требований обеспечения обороноспособности Республики Казахстан.

      Перспективой промышленного развития рассматривается возможность размещения предприятий оборонно-промышленного профиля, включая производство военного обмундирования, средств индивидуальной защиты и другой продукции оборонного назначения.

Глава 7. Функциональное зонирование. Резервные территории

Параграф 1. Основные положения

      Генеральным планом на рассматриваемой территории выполнено функциональное зонирование города Қонаев и определены следующие функциональные зоны:

      зона жилой и общественной застройки;

      зона административного центра;

      зона делового и культурного центра;

      зона образовательного городка с кампусом;

      зона спортивного парка;

      промышленно-производственная и коммунально-складская зона;

      зона инженерной и транспортной инфраструктуры;

      зона специального назначения;

      зона режимных территорий;

      санитарно-защитная зона;

      водоохранная полоса и водоохранная зона;

      зона зеленых насаждений общего пользования;

      рекреационная лесопарковая зона;

      зона арборетума;

      зона Ботанического сада;

      пляжная зона с прибрежным бульваром;

      резервные территории.

      Каждая функциональная зона имеет свое назначение и в границах данной функциональной зоны может быть использована на перспективу строго в рамках данной функции. Объекты, не соответствующие функции зоне, не предусматриваются к размещению независимо от форм собственности.

      Границы функциональных зон должны отвечать требованиям принадлежности каждого земельного участка только к одной основной или сопутствующей ей функции.

      Функциональные зоны, как правило, ограничены красными линиями городских и районных магистралей города, каждая зона имеет свои параметры по застройке, этажности, уровню благоустройства, насыщенности объектами социальной инфраструктуры, культурно-бытового обслуживания.

      В атрибутивной части Генерального плана каждая функциональная зона представлена с детализацией на сопутствующие подзоны.

      Зона жилой и общественной застройки предназначена для строительства объектов жилищно-гражданского строительства, включая объекты социальной сферы (жилье разной этажности, детские дошкольные и школьные образовательные учреждения), отдельно стоящие, встроенные и пристроенные объекты обслуживания культурно-бытового назначения.

      В подзоне общественной застройки размещаются административные, культовые здания и сооружения, деловые, финансовые и общественные центры. На территории общественно-деловой зоны размещаются открытые стоянки транспорта для перечисленных объектов, не требующие специальных мероприятий по санитарной и экологической защите.

      Зоны промышленной и коммунально-складской застройки предназначаются для размещения промышленных и складских объектов, обеспечивающих функционирование города.

      В промышленно-производственной и коммунально-складской зоне города расположены объекты промышленного, складского и коммунального назначения с установленными санитарно-защитными зонами, величина которых зависит от класса опасности объекта.

      Зона инженерной и транспортной инфраструктуры. Зоны (коридоры) инженерной и транспортной инфраструктур предназначены для размещения сетей и сооружений всех видов, коммуникаций железнодорожного, автомобильного, речного, воздушного транспорта.

      Обязательное условие при размещении объектов инженерной и транспортной инфраструктуры: соблюдение необходимых расстояний от таких объектов до территорий жилых, общественно-деловых и рекреационных зон для предотвращения вредного воздействия на среду жизнедеятельности.

      Если объекты инженерной и транспортной инфраструктуры обладают особенностью прямого вредного воздействия на безопасность населения, то они размещаются за пределами городских территорий (в т.ч. аэропорты), для объектов транспортного обслуживания охранная зона устанавливается в пределах 50-100 м.

      Обязанности по благоустройству территорий отвода объектов инженерной и транспортной инфраструктуры и их санитарно-защитных зон возлагаются на собственников сооружений и коммуникаций, транспорта, связи и инженерного оборудования.

      Зоны специального назначения для размещения кладбищ, полигонов твердых бытовых отходов, скотомогильников, сибиреязвенных захоронений и иных объектов, эксплуатация которых несовместима с использованием территорий основных функциональных зон города, предназначенных для проживания, работы и отдыха населения, предусмотрены Генеральным планом на отдельных территориях, расположенных на нормативном расстоянии от жилых территорий.

      В пределах зон специального назначения также размещаются объекты транспортного и инженерного обеспечения города, для которых устанавливаются их санитарно-защитные зоны и зоны санитарной охраны, которые должны располагаться на значительном удалении от жилой застройки:

      для кладбищ традиционного захоронения – 300 м;

      для канализационных очистных сооружений 500 – 1 000 м;

      для полигонов твердо-бытовых отходов – 1 000 м;

      для скотомогильников и сибиреязвенных захоронений – 1 000 м;

      для источников водоснабжения зона санитарной охраны определяется соответствующим проектом и согласовывается уполномоченным государственным органом в сфере санитарного благополучия населения.

      Режим использования зон специального назначения устанавливается специальными нормативными документами.

      К зонам режимных территорий относятся территории военных объектов и иные территории, предназначенные для размещения объектов, в отношении которых устанавливается особый режим пользования. В пределах границы городских территорий порядок использования зон режимных территорий устанавливается ведомственными министерствами в соответствии со специальными нормативами.

      Санитарно-защитная зона – это специальная территория с особым режимом использования, которая устанавливается вокруг промышленных и прочих объектов, являющихся источниками неблагоприятного воздействия на среду обитания и здоровье человека.

      Санитарно-защитные зоны предназначаются для обеспечения условий формирования экологически благоприятной среды жизнедеятельности населения. В пределах санитарно-защитных зон ограничиваются или запрещаются те виды деятельности, которые не совместимы с целями установления зон.

      Размер санитарно-защитной зоны обеспечивает уменьшение воздействия загрязнения на атмосферный воздух (химического, биологического, физического) до значений, установленных гигиеническими нормативами.

      Рекреационные зоны предназначены для организации отдыха населения, формирования благоприятного микроклимата и развития системы озелененных общественных пространств. В их составе предусматриваются парки, сады, городские леса, лесопарки и иные объекты рекреационного назначения, а также благоустроенные территории для прогулок и массового отдыха.

      К рекреационным зонам относятся территории ландшафтных зон, зон отдыха, расположенных на северном, южном побережье Капшагайского водохранилища, территории для занятия водными видами спорта, пляжного отдыха, территории размещения объектов отдыха, досуга, туризма и гостиничного обслуживания.

Параграф 2. Общие регламенты функциональных зон

      Для создания гармоничного, эстетичного пространства территории города, районов жилой застройки, общественного центра и производственных зон, также рекреационных территорий необходимо соблюдение градостроительных регламентов и последовательности разработки градостроительной и проектной документации.

      Основные регламенты функциональных зон устанавливают зоны функционального использования территории и градостроительные регламенты, определяющие виды, параметры и ограничения их использования.

      Регламенты функциональных зон применяются при оценке землепользования и связанной с ним недвижимости для налогообложения, арендной платы и других платежей, решении вопросов об отводе земельного участка, рассмотрении и согласовании проектов строительства и размещении различного рода сооружений, выдаче разрешений на строительство объектов.

      Общие регламенты функциональных зон также применяются при реализации решений Генерального плана и проектов детальной планировки города Қонаев.

      К основным регламентам застройки, которые необходимо соблюдать при реализации решений Генерального плана, относятся:

      регламент по соблюдению красных линий улиц и дорог согласно схеме организации улично-дорожной сети и транспорта, поперечным профилям улиц и дорог и плану красных линий дорог;

      регламент по соблюдению границ зон различного функционального назначения, в которых размещаются объекты данной функции;

      регламент по соблюдению плотности объемов жилищного строительства в зонах;

      регламент по соблюдению охранных зон производственных предприятий, транспортных объектов, инженерных сетей и сооружений.

      Каждая функционально-градостроительная зона по использованию территорий имеет свое функциональное назначение и может быть использована на перспективу строго в рамках данного целевого назначения и границах данной функциональной зоны.

      В зонах могут быть предусмотрены участки, сопутствующие основной функции объектов, а также территории под проездами, стоянками, зелеными насаждениями, малыми архитектурными формами, объектами инженерного обеспечения.

Глава 8. Пространственная организация территории

      В основу перспективной архитектурно-пространственной концепции административного центра Алматинской области положена идея компактного современного города у воды с созданием безопасной и комфортной среды жизнедеятельности населения на прибрежных территориях Капшагайского водохранилища и реки Иле.

      Предлагаемая планировочная структура выполнена на базе комплексной градостроительной оценки территорий с учетом природно-ландшафтных и планировочных условий, существующей и планируемой застройки, размещения нового административного и общественно-делового центра, производственно-коммунальных и транспортных территорий. Перспективная транспортно-планировочная структура города взаимоувязана с существующей улично-дорожной сетью и внешними транспортными связями.

      Освоенная на современном этапе территория города Қонаев, занятая различными видами застройки, составляет 8 450 гектаров. Данная территория расположена на западном побережье Капшагайского водохранилища. Проектная территория развития города охватывает западную и северную части побережья Капшагайского водохранилища и с учетом расширения административных границ составляет 22 334 гектара.

      На исходный год площадь застроенной территории города Қонаев составила 4 202,8 гектара (49,7 %), незастроенной территории – 4 247,2 гектара (50,3 %), в том числе резервные территории – 4 148,8 гектара.

      На расчетный срок аналогичные показатели составят 19 555,6 гектара (87,6 %) и 2 778,4 гектара (12,4 %), соответственно, в том числе резервные территории – 2 680,0 гектаров. Резервные территории предусмотрены в западном, северо-западном направлении от территории существующего города, на территории существующих промышленных зон, а также севернее перспективного района Жана Иле, который будет располагаться на северном побережье Капшагайского водохранилища.

      Проектные решения, определяющие перспективное социально-экономическое, территориальное и архитектурно-пространственное развитие, разработаны для существующей части города и территории перспективного района Жана Иле.

      Реновация территории существующего планировочного района города Қонаев предусматривается с изменением функционального назначения отдельных участков промышленных зон, территорий дачной застройки и районов ветхого жилья, а также с размещением объектов административного центра с городскими и областными службами Алматинской области, нового многоэтажного жилого фонда с объектами социальной инфраструктуры.

      Генеральным планом предусмотрено на первом этапе использовать возможности существующей части города.

      Территория дачных массивов, расположенных в северо-восточной части города, подлежит реконструкции с последующей реновацией территории под многоэтажную жилую застройку, формированием улично-дорожной сети, а также обеспечением инженерной инфраструктурой и объектами обслуживания.

      Генеральным планом предусматривается сохранение существующей многоэтажной многоквартирной застройки, а также усадебной жилой застройки в южной части города. Также в южной части на свободных от застройки территориях предусматривается формирование новых жилых кварталов среднеэтажной застройки. Перспективное направление территориального развития жилищного строительства определено с учетом требований комфортности проживания и комплексного развития селитебных территорий. На данной территории предусматривается размещение объектов образования и здравоохранения, а также социально-культурного и повседневного обслуживания населения.

      Также на первую очередь предусмотрены частичный снос ветхих малоэтажных домов, расположенных в городке Гидростроителей, и дальнейшее строительство на месте снесенного ветхого жилья жилых домов средней этажности.

      Одной из основных задач является строительство объектов для административного корпуса Алматинской области. Административные здания будут размещены на свободных от застройки территориях в существующих границах города, на участках недействующих и разрушенных объектов с формированием административных комплексов с удобными транспортными пешеходными связями.

      Дальнейшее территориальное развитие города на свободных территориях предусматривается на наиболее благоприятной северо-восточной территории перспективной площадки Жана Иле.

      На территории перспективного района Жана Иле предусмотрено размещение объектов культурно-просветительного, жилищного, образовательного и рекреационного назначения.

      Для создания удобных транспортных связей северо-восточной и юго-западной частей города, разделенных рекой Иле, Генеральным планом предлагается строительство автомобильного моста по кратчайшему пути через Капшагайское водохранилище с созданием городской автомобильной магистрали вдоль существующего железнодорожного моста, которая соединит существующую часть города с правобережной территорией перспективного развития и зонами отдыха, расположенными на северном побережье Капшагайского водохранилища.

      В период первой очереди и на расчетный срок реализации Генерального плана предусматривается развитие жилой застройки в перспективном районе Жана Иле, включая строительство части жилищного фонда на первом этапе и многоквартирных жилых домов на расчетный срок.

      Генеральным планом определены задачи по созданию комфорта общественных общегородских и внутрирайонных пространств с созданием приморского бульвара, уютных скверов и площадей, вело-инфраструктуры. В существующей части города предусмотрен пляж с бульваром протяженностью 6,5 км вдоль городских зон отдыха, востребованных в летнее время горожанами, жителями Алматы, а также туристами и гостями Алматинской агломерации.

      На первом этапе будут также построены: ледовая спортивная арена, физкультурно-оздоровительный комплекс, новые школы и детские сады в шаговой доступности, поликлиники, медицинские центры, больницы, другие объекты.

      Перспективный район Жана Иле имеет богатый ландшафтный потенциал, позволяющий создать крупные тематические парки, ботанический сад с питомником, сады вдоль естественных водотоков, ландшафтный детский парк с домашними животными, набережную с пешеходным променадом, отелями, объектами досуга и развлечения, кафе и ресторанами.

      При этом размещение и строительство указанных объектов будут осуществляться в соответствии с требованиями водного законодательства Республики Казахстан, в том числе в части соблюдения режима водоохранных зон и полос.

      Важной функциональной частью новой площадки строительства являются зоны отдыха, расположенные вдоль побережья Капшагайского водохранилища, которые объединяют пляж вдоль побережья водохранилища и проектируемый пешеходный бульвар протяженностью 10,5 км.

      Пешеходный бульвар длиной более 16 километров вдоль всего побережья Капшагайского водохранилища объединит все зоны отдыха с пляжами западной и северной частей прибрежной полосы. Данная зона будет основной достопримечательностью города, посещаемой жителями и гостями столицы, главной общественной зоной, где будет представлен полный пакет услуг водного отдыха крупнейшей в стране Алматинской агломерации, местом подобно бульвару с пляжами, где будут проводиться фестивали, праздники, мировые инсталляции для гостей, жителей города, городов и сел Алматинской агломерации.

      Согласно проектным решениям в восточной части перспективного района Жана Иле предусматривается строительство ипподрома, предназначенного для проведения конно-спортивных соревнований, тренировочных заездов и массовых мероприятий. Размещение объекта выполнено вне границ селитебной зоны с соблюдением действующих градостроительных и санитарных требований.

      Застройка и размещение объектов коммерческого назначения на данных территориях будут регламентированы в соответствии с их основной функцией. Связь активных зон города с историческими элементами культурного наследия позволит сохранить идентичность региона и придать этнокультурный колорит городу.

      В целях обеспечения комплексной безопасности территории и создания условий для ее дальнейшего градостроительного развития в Генеральном плане даны решения по главным планировочным ограничениям. Предусмотрен вынос военных объектов (склады и военный городок) с запретной зоны, военных учебных полигонов и других объектов. Также даны предложения по выносу участка железнодорожной магистрали и автомобильной дороги KАZ08, расположенных на территории города, за границы перспективной территории города.

      Также в Генеральном плане предусматривается вынос недействующей нефтебазы, расположенной в северной части города, в целях устранения потенциальных экологических рисков и вовлечения территории в градостроительное развитие. На освобождаемой площадке предусматривается формирование общественно-деловых пространств с элементами благоустройства, озеленения и рекреационной инфраструктуры. Проектные решения Генерального плана направлены на повышение качества городской среды, создание комфортных условий для отдыха населения и интеграцию территории в структуру общественно-деловой и жилой застройки.

      Промышленная застройка предусмотрена севернее перспективного района Жана Иле, а также на территории, расположенной западнее существующего города через зеленую санитарно-защитную санирующую зону.

      Решениями Генерального плана размещение объектов капитальной жилой и общественной застройки в пределах водоохранных полос водных объектов отсутствует. Проектная планировочная структура сформирована с соблюдением установленных ограничений водоохранного режима и требований действующего законодательства Республики Казахстан.

      В части санитарной очистки территории города Қонаев предлагаются закрытие существующих полигона твердых бытовых отходов, канализационных очистных сооружений, расположенных вблизи с центральной частью города и имеющих 95 % износ, строительство новых полигонов твердых бытовых отходов, размещение нового кладбища и организация санитарно-защитных зон.

      Генеральным планом заложен принцип упорядоченности в использовании территорий: каждая функциональная зона может быть использована строго в рамках принятого проектом целевого назначения и в границах функциональной зоны.

Глава 9. Организация системы озелененных пространств

      Предлагаемая система организации озелененных пространств основана на перспективных архитектурно-планировочных решениях с учетом почвенно-климатических условий, особенностей рельефа и уже сложившегося озеленения.

      Основная концепция организации озелененных пространств рассматриваемой территории – создание зеленого каркаса, структура которого формируется поймами логов, пересекающих территорию города от внешней границы к водохранилищу, которые связывают прибрежную полосу и внутригородское пространство с проектируемым зеленым защитным поясом с рекреационными территориями.

      В целях достижения нормативной площади озелененных территорий на одного жителя 13 м² и к расчетному сроку нормативной площади озелененных территорий в 266,5 гектара необходимо создать не менее 250,4 гектара новых озелененных территорий общего пользования путем устройства новых пешеходных и парковых зон, скверов и лесопарков практически во всех районах города, а также увеличения площадей озеленения как уже существующих, так и новых жилых районов.

      Самым крупным парковым объектом на территории перспективного района Жана Иле будет являться ландшафтный парк, расположенный в естественном логу, глубина которого достигает 30 метров на подходе к Капшагайскому водохранилищу. Особое значение приобретает создание широкого тысячеметрового защитного зеленого барьера от объектов новых промышленных предприятий.

      Площадка Жана Иле имеет возвышенную территорию, отделяющую ее от автомобильной трассы Алматы – Оскемен, на которой Генеральным планом предусматривается строительство парка. В южной части данной площадки предусматривается размещение зоны строительства высших учебных заведений с кампусом. Завершает систему зеленых насаждений прибрежный бульвар вдоль северного побережья Капшагайского водохранилища.

Глава 10. Стратегическая экологическая оценка

      По проекту "Генеральный план города Қонаев Алматинской области. Корректировка" проведена стратегическая экологическая оценка согласно статьям 51-63 Экологического кодекса Республики Казахстан, а также инструкции по организации и проведению экологической оценки, утвержденной приказом Министра экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан от 30 июля 2021 года № 280, которая детализирует процедуры скрининга и определения сферы охвата, оценку качества отчета по СЭО и последовательность консультаций.

      В результате проведенной работы получено заключение об удовлетворительном качестве отчета по стратегической экологической оценке к проекту "Генеральный план города Қонаев Алматинской области. Корректировка" от Министерства экологии и природных ресурсов Республики Казахстан от 19.11.2025 года № 04-10/21438.

      Город Қонаев – областной административный, логистический, промышленный и туристический центр Алматинской области. Цель нового Генерального плана с расчетным сроком до 2050 года – разработка основного градостроительного документа стратегического планирования социально-экономического и территориального развития города, направленного на создание благоприятной, комфортной среды жизнедеятельности, обеспечение экологической безопасности и сохранение природного и культурного наследия, разработку новых проектных решений с учетом реализации действующего Генерального плана города, ранее произведенных отводов и осуществленного строительства объектов. Приняты следующие проектные периоды: исходный год – 2024 год; первая очередь строительства – 2032 год; расчетный срок – 2050 год.

      Основными целями организации работы по обеспечению экологической безопасности являются:

      1) снижение негативного влияния на окружающую среду;

      2) рациональное использование природных ресурсов;

      3) восстановление нарушенных естественных экологических систем;

      4) предотвращение нанесения ущерба окружающей среде.

      Теплоснабжение новой многоэтажной и общественной застройки города Қонаев, размещаемой в районе Жана-Иле, предусматривается вне зоны действия существующей системы централизованного теплоснабжения.

      С учетом высокой плотности застройки и тепловых нагрузок развитие систем теплоснабжения предусматривается на базе централизованных и групповых источников тепла с использованием природного газа как основного вида топлива.

      Теплоснабжение новых жилых районов предлагается осуществлять от новых и реконструируемых источников тепла:

      районная котельная для обеспечения теплоснабжением с последующим расширением до замещения части нагрузок существующей котельной ГКП на ПХВ "Тепловые сети города Қонаев";

      групповая котельная № 1 и № 2;

      квартальные котельные и автономные блочно-модульные источники для Жана-Иле;

      локальные источники теплоснабжения для индустриальных и транспортно-логистических зон.

      Для индивидуальной жилой застройки предусматривается применение автономных энергоэффективных систем теплоснабжения с использованием возобновляемых источников энергии.

      Существующая система теплоснабжения характеризуется высоким износом оборудования и требует поэтапной модернизации с переходом на новые источники тепла.

      Реализация проектных решений предусматривает поэтапное строительство новых котельных, тепловых сетей и инфраструктуры с применением современного высокоэффективного оборудования, а также последующее расширение источников теплоснабжения по мере развития застройки.

      Реализация проектных решений приведет к улучшению качества атмосферного воздуха за счет следующих факторов:

      снижение совокупных выбросов загрязняющих веществ по сравнению с мелкими и неэффективными локальными отопительными установками;

      замена изношенных и морально устаревших источников теплоснабжения, характеризующихся низким коэффициентом полезного действия и повышенными выбросами;

      переход на централизованные и крупные газовые котельные, обеспечивающие более полное и стабильное сгорание топлива и как следствие снижение выбросов сажи, оксидов углерода и недожженных углеводородов;

      ликвидация разрозненных индивидуальных источников отопления в новых районах, которые при массовом использовании формируют высокий локальный вклад в загрязнение воздуха;

      повышение эффективности сжигания топлива за счет современного автоматизированного оборудования и систем контроля горения;

      снижение локальной концентрации загрязняющих веществ в жилых зонах, особенно в отопительный период, за счет вынесения источников выбросов в отдельные промышленные и коммунальные зоны.

      В целом ожидается переход от рассредоточенных низкоэффективных источников выбросов к централизованным высокоэффективным системам теплоснабжения, что обеспечит улучшение санитарно-гигиенического состояния атмосферного воздуха в жилых районах города Қонаев.

      Для повышения водосбережения и эффективного использования воды в жилищно-коммунальном секторе будут установлены приборы учета воды для остальных потребителей, также снижен уровень потери в водопроводных сетях.

      Повторное использование воды – важный компонент в стратегиях сохранения воды. Вода может быть повторно использована в таких сферах, как ирригация в сельском хозяйстве, промышленное водоснабжение, применение для городских нужд, а также ландшафтные и рекреационные цели.

      Повторное использование воды имеет ряд преимуществ:

      получение альтернативного водного ресурса и уменьшение или прекращение сброса стоков в водоемы.

      Для развития водоснабжения на перспективу необходимо выполнить разведку и использование новых горизонтов подземных вод, произвести бурение новых скважин.

      Предусмотрены строительство систем повторного использования очищенных сточных вод для полива и нужд промышленных предприятий, организация сбора и использование ливневых стоков.

      Предлагаемые меры снизят зависимость от водохранилища и повысят устойчивость водоснабжения города на перспективу развития.

      В качестве альтернативного источника водоснабжения предлагается использовать Кербулакское и Николаевское месторождения.

      Общий баланс подземных вод в районе города с утвержденными запасами подземных вод составляет 81,3 тысяч м³/сут до 2039 года, что не обеспечивает потребности в воде на расчетный срок.

      Развитие систем водоснабжения в рамках Генерального плана предусматривает:

      На 1-ю очередь строительства:

      строительство водопроводных сетей из полиэтиленовых труб диаметром 100-800 мм общей протяженностью – 146,2 км;

      реконструкцию водопроводных сетей – 45 км;

      строительство водозаборного сооружения (Жана Иле);

      реконструкцию напорных водоводов от скважин до потребителей;

      бурение новых скважин;

      реконструкцию и строительство новой насосной станции 1-го подъема;

      реконструкцию и строительство 6-ти резервуаров, замену всех технологических трубопроводов и запорной арматуры, капитальный ремонт зданий;

      автоматизацию и цифровизацию систем водоснабжения;

      организацию мониторинга качества питьевой воды, подаваемой населению;

      внедрение измерительных приборов, приборов контроля на водопроводных сетях и приборов учета воды в домах;

      устройство пожарных гидрантов при строительстве и ремонте водопроводов;

      разработку проектов по оптимизации водопользования с применением повторного использования воды и проектов зон санитарной охраны.

      На расчетный срок:

      строительство водопроводных сетей из полиэтиленовых труб диаметром 100-800 мм общей протяженностью – 64,4 км;

      реконструкцию существующих водопроводных сетей – 10,4 км;

      организацию мониторинга качества питьевой воды, подаваемой населению;

      переоценку запасов подземных вод Николаевского месторождения;

      переоценку запасов подземных вод Кербулакского месторождения, как дополнительного источника водоснабжения для города;

      устройство пожарных гидрантов при строительстве и ремонте водопроводов.

      Приведенные решения развития системы водоснабжения для города Қонаев требуют уточнения на последующих этапах проектирования.

      В городе предлагается запроектировать и построить комплекс новых канализационных очистных сооружений с прудами накопителями. Существующие канализационные очистные сооружения, которые морально и физически устарели, необходимо ликвидировать.

      На месте существующих прудов накопителей выполнить рекультивацию с дальнейшим использованием освободившихся земельных ресурсов.

      Генеральным планом предлагается разбить город на два административных района: непосредственно город и площадка нового района Жана-Иле. Для каждого района предлагается запроектировать новые канализационные очистные сооружения сточных вод. Каждые канализационные очистные сооружения представляет собой очистную станцию глубокой очистки сточных вод, обеспечивающую степень очистки с повторным использованием очищенных сточных вод на полив лесонасаждений, что позволит экономить свежую воду. Очищенные сточные воды необходимо отводить в проектируемый пруд-накопитель.

      Развитие систем водоотведения в рамках Генерального плана предусматривает:

      На 1-ю очередь строительства:

      строительство канализационных сетей диаметром 200-1000 мм, протяженностью 132,1 км;

      реконструкцию канализационных сетей – 13 км;

      проектирование и строительство канализационных очистных сооружений, с внедрением современных технологий очистки сточных вод и обработки осадка;

      строительство магистральной инженерной инфраструктуры (канализация);

      реконструкцию главного коллектора канализации Д-1000 мм по улице Кунаева до канализационной насосной станции;

      автоматизацию и цифровизацию систем водоотведения;

      реконструкцию канализационных насосных станций – 3 единицы;

      проектирование и строительство канализационных насосных станций – 11 единицы;

      проектирование и строительство накопителей очищенных сточных вод;

      проведение мониторинга очистки сточных вод;

      утилизацию осадков, образующихся в процессе очистки сточных вод;

      обеспечение доступа к централизованному водоотведению – 100%.

      На расчетный срок:

      строительство канализационных сетей диаметром 200-1000 мм, протяженностью 46,2 км;

      реконструкцию канализационных сетей – 2,8 км;

      проектирование и строительство канализационной насосной станции – 2 единицы;

      увеличение производительности канализационных очистных сооружений;

      автоматизацию и цифровизацию систем водоотведения;

      проведение мониторинга очистки сточных вод;

      утилизацию осадков, образующихся в процессе очистки сточных вод;

      обеспечение доступа к централизованному водоотведению – 100%.

      Вывоз твердо-бытовых отходов в городе Қонаев осуществляется товариществами с ограниченной ответственностью "Қапшағай АТО" и "Эко Сервис Алматы". Прием токсичных отходов обеспечивает акционерным обществом "Жасыл даму", а утилизация ртутьсодержащих и медицинских отходов осуществляется специализированными организациями. Радиоактивные отходы на территории города не образуются.

      Существующий полигон твердо-бытовых отходов площадью 19 га подлежит закрытию и рекультивации в связи с изменением Генерального плана.

      В рамках Комплексного плана развития до конца 2027 года предусмотрено строительство нового полигона твердо-бытовых отходов с линией сортировки отходов.

      На перспективу предусмотрено размещение двух новых полигонов твердо-бытовых отходов площадью 30 и 20 га. Вывоз отходов планируется осуществлять через мусороперегрузочную станцию с последующей транспортировкой на новый специализированный полигон. На проектируемые полигоны получены необходимые согласования по их размещению и предоставлению земельных участков для строительства и эксплуатации объектов.

      Реализация решений Генерального плана окажет положительное влияние на экологическую обстановку, санитарное состояние территории и качество жизни населения за счет комплексного развития инженерной, транспортной и природоохранной инфраструктуры.

      Планировочные решения предусматривают увеличение площади озелененных территорий общего пользования, развитие рекреационных зон на побережье Капшагайского водохранилища, формирование зеленых насаждений специального назначения и шумозащитного озеленения. Указанные мероприятия будут способствовать улучшению качества атмосферного воздуха, снижению уровня шума и формированию благоприятного микроклимата.

      Реализация предусмотренных Генеральным планом мероприятий позволит создать условия для устойчивого территориального развития города Қонаев, улучшения экологической ситуации, сохранения природных ресурсов и повышения уровня экологической безопасности населения.

Глава 11. Транспортная инфраструктура и улично-дорожная сеть

      Генеральным планом предусматривается вынос транзитных автомобильных и железнодорожных потоков за пределы территории города Қонаев посредством формирования обходного транспортного коридора. С выводом транзитного движения на обводную дорогу существующая автомобильная дорога KAZ08 (А3) сохраняется с приданием ей статуса главной городской магистрали и композиционной оси, вдоль которой предусматривается размещение административных, офисных и торгово-развлекательных объектов. В перспективе данная магистраль общегородского значения с примыкающими к ней улицами будет обеспечивать транспортную связь между основными планировочными районами и функциональными зонами города посредством устройства двухуровневых транспортных развязок.

      Генеральным планом также предусматривается строительство аэропорта. Площадка под его размещение определена ранее разработанными проектами регионального уровня. Участок расположен севернее автомобильной дороги республиканского значения KAZ08 "Алматы – Оскемен" в направлении районного центра (Балхашский район Алматинской области, село Баканас).

      Новый аэропорт предусматривается как транзитный связующий узел для авиационных перевозок между Западной Европой и Юго-Восточной Азией и ориентирован на обеспечение условий для осуществления внутренних и международных пассажирских и грузовых перевозок. Формирование современного комплекса аэропорта позволит создать крупный международный мультимодальный транспортный хаб, что придаст новый импульс для развития туристского потенциала региона, и свяжет новый административный центр города, со столицей – городом Астаной и административными центрами регионов Казахстана.

      В целях улучшения транспортного обслуживания населения городов Алматы, Қонаев, Алматинской области и сокращения времени в пути предусматривается организация постоянного автобусного и агломерационного легкорельсового пассажирского сообщения по направлению "город – аэропорт". Реализация указанных мероприятий обеспечит возможность прямого сообщения аэропорта с городом Алматы посредством легкорельсового транспорта.

      После выноса железнодорожной магистрали за пределы селитебной территории города параллельно новой обводной автомобильной дороге предусматривается строительство нового железнодорожного вокзала, обеспечивающего обслуживание пассажиров города.

      Генеральным планом предусматривается восстановление пассажирских и рекреационных перевозок водным транспортом на Капшагайском водохранилище. В районе порта резервируются территории для расширения и развития базы маломерного флота с размещением судоремонтных мастерских и сопутствующей инфраструктуры.

      Также предусматривается строительство подвесной пассажирской канатной дороги с кабинами гондольного типа. Линия протяженностью 1,2 км пройдет над рекой Иле и обеспечит транспортную связь перспективного района Жана Иле с существующей частью города.

      С учетом имеющегося потенциала и выявленных проблем предусматривается реализация комплекса мер, направленных на модернизацию и дальнейшее развитие транспортно-логистической системы региона.

      Формирование мультимодальной транспортно-логистической системы, включающей авиационный, железнодорожный, автомобильный и водный транспорт, позволит создать на территории Алматинской области крупный транспортно-логистический узел регионального значения.

      Одним из планировочных принципов Генерального плана является создание сквозного транспортного проезда по западному побережью Капшагайского водохранилища. Прибрежная дорога-дамба предусмотрена вдоль всего западного побережья до северной границы города Алатау. Дорога-дамба предназначена для защиты прибрежных территорий в южной части города от затопления нагонной волной водохранилища. Кроме того, она обеспечивает безопасность всех районов города, зон отдыха, размещенных на западном побережье, и имеет выходы через магистрали общегородского значения на внешние автодороги.

      На первую очередь и расчетный срок предусматривается строительство искусственных транспортных сооружений.

      В частности, через северо-западный залив Капшагайского водохранилища параллельно существующему железнодорожному мосту планируется строительство автомобильного моста, обеспечивающего транспортную связь между существующей частью города и перспективным районом Жана Иле.

      Протяженность магистральных улиц и дорог на расчетный срок составит 217,8 км.

      Для обслуживания общественным пассажирским транспортом новых районов города Генеральным планом предложены:

      организация легкорельсового транспорта вместо существующего железнодорожного коридора, перемещаемого вдоль новой обводной автомобильной дороги;

      трассировка новых внутригородских маршрутов по магистральным улицам города;

      корректировка существующих схем маршрутов с учетом обслуживания новых районов;

      организация одного сезонного маршрута для обслуживания зон отдыха - "Автовокзал - Набережная Капшагайского водохранилища";

      обновление и замена подвижного состава малой вместимости на автобусы большей вместимости.

Глава 12. Инженерная инфраструктура

Параграф 1. Водоснабжение

      Источниками водоснабжения города Қонаев являются поверхностные воды Капшагайского водохранилища и подземные источники Николаевского месторождения. Капшагайское водохранилище введено в эксплуатацию в 1976 году. Производительность насосного оборудования составляет 23 тысяч м³/сутки. Подземным источником водоснабжения является Николаевское месторождение подземных вод, расположенное вблизи южной границы города Қонаев. Водозаборное сооружение на Николаевском месторождении включает пять эксплуатационных скважин. Протяженность двух напорных водоводов составляет 16 км каждый, диаметр труб – 350-400 мм. Производительность насосного оборудования на скважинах составляет 19,2 тысяч м³/сутки.

      Эксплуатационные запасы Николаевского месторождения подземных вод для хозяйственно-питьевых нужд утверждены протоколом комиссии ГКЗ от 24 декабря 2014 года № 1510-14-У в объеме 70,3 тысяч м³ на 25 лет.

      Ориентировочная протяженность проектируемых сетей хозяйственно-питьевого водопровода диаметром 100–800 мм на расчетный срок составит 210,6 км.

      Суммарный расчетный объем водопотребления составит:

      на первую очередь: 37,8 тысяч м³/сутки или 13 517,1 тысяч м³/год;

      на расчетный срок: 57,2 тысяч м³/сутки или 20 617,1 тысяч м³/год.

      С учетом прогнозируемого сокращения эксплуатационных запасов Николаевского месторождения подземных вод к 2050 году рассматривается возможность использования Кербулакского месторождения подземных вод в качестве дополнительного источника водоснабжения.

      Генеральным планом предусматривается рациональное использование поверхностных и подземных источников водоснабжения. В целях обеспечения водосбережения и повышения эффективности использования водных ресурсов на перспективу предусматриваются следующие мероприятия:

      соблюдение требований по установке водосберегающего оборудования в новых зданиях и на предприятиях;

      внедрение систем сбора и использования дождевой воды, а также создание условий для ее применения при поливе территорий индивидуальной жилой застройки и многоквартирных домов;

      переход от полива из шлангов к использованию капельного орошения и автоматизированных систем полива зеленых насаждений, парков и скверов;

      использование очищенных сточных вод для технических нужд;

      строительство современных очистных сооружений с системой третичной очистки для повторного использования технической воды в промышленности и при поливе зеленых насаждений.

      Развитие системы водоснабжения в рамках Генерального плана предусматривает реализацию комплекса мероприятий на первую очередь и расчетный срок. На первую очередь запланированы строительство 146,2 км водопроводных сетей из полиэтиленовых труб диаметром 100-800 мм, реконструкция 45 км существующих сетей, строительство водозаборного сооружения в перспективном районе Жана Иле, реконструкция напорных водоводов от скважин до потребителей, бурение новых скважин, реконструкция и строительство насосной станции первого подъема, реконструкция и строительство шести резервуаров с заменой технологических трубопроводов и запорной арматуры, капитальный ремонт зданий.

      На расчетный срок предусматриваются строительство 64,4 км новых водопроводных сетей, реконструкция 10,4 км существующих сетей, продолжение мониторинга качества питьевой воды, переоценка запасов подземных вод Николаевского месторождения, а также переоценка запасов Кербулакского месторождения как дополнительного источника водоснабжения.

Параграф 2. Водоотведение

      Функционирование системы водоотведения города Қонаев осложнено критическим состоянием канализационно-очистных сооружений, степень физического износа которых составляет 100 %. Ненадлежащее функционирование канализационно-очистных сооружений, предназначенных для очистки сточных вод города, приводит к увеличению антропогенной нагрузки на окружающую среду и водные ресурсы. В связи с этим требуются их комплексная модернизация и реконструкция.

      Генеральным планом предусматривается строительство комплекса новых канализационно-очистных сооружений с прудами-накопителями. Существующие канализационно-очистные сооружения, характеризующиеся моральным и физическим износом, подлежат ликвидации. Территории действующих прудов-накопителей предусматриваются к рекультивации с последующим вовлечением высвобождаемых земель в хозяйственный оборот.

      В соответствии с проектными решениями территория города Қонаев разделяется на два административных района, которые расположены на левом и правом берегу реки Иле – существующую левобережную часть города и перспективный правобережный район Жана Иле. Для каждого района предусматривается строительство отдельного комплекса очистных сооружений сточных вод. Каждый комплекс включает станцию глубокой биологической очистки, обеспечивающую нормативную степень очистки с возможностью повторного использования очищенных сточных вод для полива лесонасаждений, что позволит сократить потребление свежей воды. Очищенные сточные воды предусматривается отводить в проектируемые пруды-накопители.

      Ориентировочная протяженность проектируемых канализационных сетей диаметрами 200-1000 мм на расчетный срок составит 194,1 км.

      Суммарный расчетный объем водоотведения составит:

      на первую очередь: 24,9 тысяч м³/сутки или 9 080,9 тысяч м³/год;

      на расчетный срок: 31,8 тысяч м³/сутки 11 620,25 тысяч м³/год.

      На первую очередь предусмотрены строительство 132,1 км канализационных сетей диаметром 200-1 000 мм и реконструкция 13 км существующих сетей; проектирование и строительство канализационно-очистных сооружений с внедрением современных технологий очистки сточных вод и обработки осадка для существующей части города и перспективного района Жана Иле; строительство магистральной инженерной инфраструктуры канализации перспективного района Жана Иле; реконструкция главного канализационного коллектора диаметром 1 000 мм по улице Кунаева до канализационной насосной станции; автоматизация и цифровизация системы водоотведения; реконструкция трех и строительство одиннадцати канализационных насосных станций; проектирование и строительство накопителей очищенных сточных вод; организация мониторинга качества очистки сточных вод и утилизация образующегося осадка. Предусматривается обеспечение 100 % охвата населения централизованным водоотведением.

      На расчетный срок предусматриваются строительство 46,2 км канализационных сетей диаметром 200-1 000 мм и реконструкция 2,8 км существующих сетей; проектирование и строительство двух канализационных насосных станций; увеличение производительности канализационно-очистных сооружений на всей проектируемой территории города; дальнейшая автоматизация системы, мониторинг очистки сточных вод и утилизация осадков, также сохранение полного охвата территории централизованным водоотведением.

Параграф 3. Санитарная очистка

      Вывоз твердо-бытовых отходов в городе Қонаев осуществляется двумя организациями:

      товариществами с ограниченной ответственостью "Қапшағай АТО" и "Эко Сервис Алматы". Прием токсичных отходов производится специализированной организацией акционерного общества "Жасыл даму". Утилизация ртутьсодержащих ламп, приборов и медицинских отходов производится товариществами с ограниченной ответственостью "Сынап плюс" и "Eco Almaty". Опасных радиоактивных отходов на территории города не образуется.

      Существующий полигон твердых бытовых отходов (далее – ТБО) расположен южнее жилого массива "Карлыгаш" на расстоянии 700 метров от селитебной территории.

      Площадь существующего полигона составляет 19 га. Полигон, расположенный в городе, предназначен только для сбора, сортировки и обработки ТБО.

      В настоящее время полигон города находится на балансе акимата города. В связи с внесением изменений в генеральный план города данный полигон подлежит закрытию и рекультивации. Рекультивация полигона планируется на 2026–2027 годы после строительства нового полигона.

      В соответствии с Комплексным планом развития города до конца 2026 года запланировано строительство нового полигона твердо-бытовых отходов с линией сортировки и переработки отходов.

      Разработка проектно-сметной документации завершена и направлена для прохождения государственной экспертизы. Строительство полигона запланировано на 2026 и 2027 годы.

      Проектом предлагается запроектировать 2 полигона ТБО: 1-й полигон площадью 30 га, предназначен для существующей левобережной части города. 2-й полигон площадью 20 га, будет обслуживать перспективную площадку Жана Иле на правобережной части города.

      Для реализации данных проектных решений подготовлены постановление акимата города Конаев от 19 февраля 2025 года № 144 "О предоставлении земельного участка для строительства и эксплуатации полигона твердо-бытовых отходов", схема земельного участка, акт выбора, протокольное решение земельной комиссии от 17 января 2025 года №5.

      Вывоз твердых бытовых отходов из районов города планируется осуществлять на проектируемую мусороперегрузочную станцию, и далее на проектируемые специально оборудованные полигоны ТБО.

      Полигоны будут оснащены инженерной защитой территории, включая противофильтрационные экраны, системы сбора и отвода поверхностных вод, а также инфраструктуру для безопасной эксплуатации объекта.

      В составе полигонов предусматриваются мусороперегрузочные и мусоросортировочные участки, обеспечивающие предварительную сортировку отходов с извлечением вторичных материальных ресурсов, включая бумагу, картон, пластик, стекло и металлы. Это позволит увеличить долю переработки отходов и сократить объемы их захоронения.

      Для предотвращения негативного воздействия на окружающую среду проектом предусматриваются системы сбора и очистки фильтрата, системы сбора свалочного газа, сеть наблюдательных скважин для мониторинга состояния подземных вод, а также проведение постоянного экологического контроля. Реализация данных мероприятий обеспечит экологически безопасное обращение с отходами, снижение риска загрязнения почв, подземных и поверхностных вод, а также улучшение санитарного состояния территории города Қонаев.

      Проектом предусмотрено проведение работ по благоустройству, санитарной очистке.

      Ориентировочный объем образования твердых бытовых отходов от населения составит:

      на первую очередь: 36 400 тонн/год или 182 000 м³/год;

      на расчетный срок: 57 400 тонн/год или 287 000 м³/год.

Параграф 4. Электроснабжение

      Основными источниками генерации электрической энергии для потребителей города являются Капшагайская гидроэлектростанция акционерного общества "АлЭС" и возобновляемые (солнечные и ветровые) источники энергии. Суммарная установленная/располагаемая мощность электростанций города составляет 474,9/227,1 МВт.

      На территории города размещены две подстанции напряжением 220 кВ с суммарной установленной мощностью 252 МВА и одна подстанция напряжением 110 кВ с суммарной установленной мощностью 26,3 МВА.

      Динамика роста электрических нагрузок по категориям потребителей на первую очередь и расчетный срок определена на основании анализа прогнозной численности населения, потребности в жилищном фонде, объектах обслуживания и производственной сфере.

      В соответствии с выполненными расчетами электрические нагрузки (с Ко) составят:

      на первую очередь – 69,96 МВт;

      на расчетный срок – 120,69 МВт.

      Нагрузки промышленных потребителей составят (с Ко):

      на первую очередь – 55,4 МВт;

      на расчетный срок – 94 МВт.

      Основное направление развития системы электроснабжения города на первую очередь и расчетный срок предусматривает:

      усиление сетей 220 кВ с сооружением новых опорных ПС с ВЛ 220 кВ (ПС Тамаша);

      перевод нагрузок потребителей на новые подстанции 110/10 кВ и обеспечение загрузки опорных подстанции 220 кВ;

      строительство новых ПС 110 кВ по радиальным блочным схемам от опорных ПС;

      реконструкцию и техническое перевооружение физически и морально устаревших электросетевых объектов, замену трансформаторов на большую мощность, сооружение новых ПС 110 кВ;

      перевод воздушных линий 110 кВ в кабельные в селитебной части города;

      внедрение концепции "умный город", в основе которой лежит система "умных" счетчиков (Smart Meters), устанавливаемых непосредственно у потребителей, и "умной" сети (Smart Grid);

      усиление вопросов энергоэффективности и энергосбережения.

Параграф 5. Теплоснабжение

      Действующая система теплоснабжения города включает централизованное и децентрализованное направления. Централизованное теплоснабжение осуществляется на базе ГКП на ПХВ "Тепловые сети города Қонаев".

      Установленная тепловая мощность котельной 192 Гкал/ч, в том числе: по водогрейным котлам 120 Гкал/час, по паровым котлам 120 т/ч. Располагаемая тепловая мощность 179,7 Гкал/час.

      Децентрализованное теплоснабжение обеспечивается от индивидуальных источников тепла, включая автономные системы отопления, промышленные котельные и отопительные печи.

      Расчетная тепловая нагрузка города до расчетного срока увеличится на 987 Гкал/ч, в том числе за счет строительства новой жилой застройки на 206 Гкал/ч, общественно-административной застройки на 108 Гкал/ч., развития промышленности на 673 Гкал/ч.

      Проектными решениями предусматривается обеспечение теплоснабжения объектов коммунально-бытового назначения перспективного района Жана Иле:

      на первую очередь: от новых квартальных котельных и АБМК на газе суммарной тепловой мощностью 70 Гкал/ч;

      на расчетный срок: от новых квартальных котельных на газе суммарной тепловой мощностью 140 Гкал/ч.

      Для новых многоквартирных жилых домов и общественной застройки в существующей части города предусматривается организация теплоснабжения:

      на первую очередь: от групповой котельной на газе установленной тепловой мощностью 15 Гкал/ч, и групповых котельных на газе тепловой мощностью 70 Гкал/ч;

      на расчетный срок: от расширяемой до тепловой мощности 55 Гкал/ч НРК и расширяемой до тепловой мощности 80 Гкал/ч групповой котельной.

      Дальнейшая эксплуатация морально и физически устаревшего оборудования существующей котельной ГКП на ПХВ "Тепловые сети города Қонаев" не сможет обеспечить эффективность работы теплоисточника, а также безопасность эксплуатации оборудования и надежность теплоснабжения города без обновления основных фондов.

      В связи с этим в дальнейшем рекомендуется выполнение проектных работ с рассмотрением варианта расширения новой РК (НРК) на 180 Гкал/ч с целью замещения тепловой мощности существующей котельной.

      Теплоснабжение усадебной застройки с земельными участками предлагается осуществить от современных автономных систем теплоснабжения.

      Теплоснабжение новых промышленных предприятий, размещаемых в индустриальных зонах, предлагается осуществлять от групповых котельных на газе в каждой зоне.

Параграф 6. Газоснабжение

      Газификация Капшагайского региона обеспечена магистральным газопроводом-отводом "Байсерке – Капшагай" от магистрального газопровода "Алматы – Байсерке – Талгар" и автоматизированной газораспределительной станции "Капшагай"

      Развитие системы газоснабжения в соответствии с Генеральным планом предусматривает строительство подводящего газопровода высокого давления от АГРС "Қонаев" до перспективного района Жана Иле. На территории района Жана Иле предусматривается строительство головного газорегуляторного пункта с последующей прокладкой газораспределительных сетей среднего и низкого давления до потребителей.

      Также на первую очередь предусмотрены следующие мероприятия:

      увеличение диаметра действующего газопровода с 315 мм до 530 мм – отвод города 10 микрорайона протяженностью 0,85 км, обоснование: перспектива строительства жилых массивов с собственной инфраструктурой и котельными в южной части города;

      строительство подводящих газопроводов высокого давления, головных газорегулируемых пунктов и далее газопроводов среднего и низкого давления до потребителей в существующей части города и перспективном районе Жана Иле.

      На расчетный срок предусмотрено строительство:

      замерного узла (перемычки между магистральными газопроводами "Казахстан-Китай и "Байсерке-Капшагай") при возможности забора из МГ "Казахстан-Китай" достаточного объема природного газа, для полного обхвата в расчетный срок промышленности и индустриальных зон.

      подводящих газопроводов высокого давления, головных газорегулируемых пунктов и далее газопроводов среднего и низкого давления до потребителей в существующей части города и перспективном районе Жана Иле;

      газораспределительных сетей на проектируемых территориях.

Параграф 7. Телекоммуникации и связь

      В настоящее время объекты на территории города обеспечены услугами телефонной связи и частично подключены к высокоскоростному доступу в сеть Интернет. Уровень развития телекоммуникационной инфраструктуры соответствует общерегиональным показателям Алматинской области.

      Национальный оператор связи АО "Казахтелеком" предоставляет пользователям комплекс телекоммуникационных услуг, включая услуги информационной безопасности, цифрового телевидения и иные сервисы.

      На территории города обеспечено покрытие мобильной связью операторов Beeline, Altel/Tele2, а также организован доступ к сети Интернет.

      Для обеспечения предоставления современных телекоммуникационных услуг предусматриваются дооснащение существующей цифровой станции, установка оптических распределительных шкафов в соответствии с принятой схемой телекоммуникационной сети, модернизация системы электроснабжения автоматической телефонной станции и устройство заземления оборудования. Также предусматриваются строительство телефонной кабельной канализации для прокладки кабелей распределительной и магистральной сети, а также прокладка волоконно-оптических линий связи с формированием кольцевой транспортной структуры сети.

      В Генеральном плане произведен расчет абонентов связи и телекоммуникации города по этапам расчетного периода до 2050 года, на основании которого определено необходимое количество цифровых автоматических телефонных станций. Прогнозируемое общее количество абонентов связи и телекоммуникационных услуг к 2050 году составит 79 200 единиц при расчетной телефонной плотности 30 портов на 100 жителей.

      Прокладка волоконно-оптических линий связи до абонентов предусматривается в кабельной канализации с использованием полиэтиленовых труб диаметром 110 мм и 63 мм. В качестве смотровых устройств предусматривается устройство железобетонных колодцев различных типов в соответствии с требованиями действующих нормативов.

Глава 13. Инженерная подготовка и защита территории от опасных геологических и техногенных явлений

      Генеральным планом предусматривается комплекс мероприятий по инженерной подготовке территории, направленных на обеспечение устойчивого развития городской застройки, защиту от подтопления и затопления, организацию поверхностного водоотведения, а также улучшение инженерно-геологических условий строительства.

      Основные решения учитывают природный рельеф территории, высокий уровень грунтовых вод в отдельных районах, наличие овражно-логовой сети и влияние Капшагайского водохранилища. Предусматривается минимальное вмешательство в естественный рельеф с локальной корректировкой отдельных участков.

      Основные инженерные мероприятия:

      Вертикальная планировка территории. Предусматривается локальная корректировка рельефа для обеспечения нормативных уклонов улично-дорожной сети и организованного отвода поверхностных вод.

      Основные объемы земляных работ сосредоточены:

      в районах новой застройки;

      на участках овражных и склоновых форм рельефа;

      в южной части города на территории эоловой равнины, где предусматриваются срезка песчаных бугров и подсыпка понижений.

      При этом проектные решения не предусматривают существенного изменения естественного рельефа, за исключением территорий перспективного освоения.

      Организация поверхностного водоотведения. С учетом естественного уклона территории предусматривается смешанная система водоотведения, включающая:

      открытую арычную сеть;

      безнапорные ливневые и дренажные коллекторы;

      насосные станции;

      напорные ливневые коллекторы;

      локальные очистные сооружения.

      Очищенные поверхностные и дренажные воды предусматривается использовать для:

      полива зеленых насаждений;

      мойки дорожных покрытий.

      Для перехвата ливневого стока вдоль дороги-дамбы предусматривается устройство закрытого ливнево-дренажного коллектора.

      Благоустройство логов и защита от эрозионных процессов. Генеральным планом предусматриваются:

      расчистка и спрямление русел логов;

      устройство террас;

      укрепление откосов железобетонными плитами и георешетками;

      организация озеленения.

      Лог Безымянный в промышленной зоне подлежит засыпке с последующей вертикальной планировкой территории. Паводковый сток предусматривается перехватывать нагорной канавой с отводом в пруд-накопитель.

      Дополнительно вдоль западной границы перспективной застройки предусматривается устройство водоперехватывающего канала и прудов-накопителей талых и ливневых вод.

      Защита территории от подтопления грунтовыми водами. На территориях перспективной застройки, особенно в прибрежной зоне Капшагайского водохранилища, предусматривается понижение уровня грунтовых вод.

      Для этого планируются:

      устройство самотечных дренажных коллекторов;

      строительство напорной дренажной системы;

      размещение насосных станций;

      устройство накопителей-испарителей дренажных вод.

      Дренажные и ливневые коллекторы предусматривается прокладывать совместно в единой инженерной трассе.

      Освоение территорий с высоким уровнем грунтовых вод. На южных территориях перспективного развития города отмечаются:

      высокий уровень грунтовых вод;

      выход воды на поверхность;

      наличие просадочных грунтов.

      Для обеспечения возможности строительства предусматриваются:

      понижение уровня грунтовых вод;

      устройство водоотводных канав;

      отвод и очистка дренажных вод;

      уплотнение грунтов;

      укрепление оснований грунтоцементными сваями.

      Для повторного использования дренажных вод предусматривается строительство резервуаров технической воды.

      Защита территории от затопления

      Наиболее подверженным затоплению участком является западное побережье Капшагайского водохранилища, где возможны нагонные волны при неблагоприятных ветровых условиях.

      Для защиты существующей и перспективной застройки предусматривается строительство земляной дамбы обвалования вдоль западного и юго-западного побережья.

      Параметры дамбы и берегоукрепительных сооружений подлежат уточнению на последующих стадиях проектирования по результатам инженерных изысканий.

      Выводы

      Генеральным планом предусмотрен комплексный подход к инженерной подготовке территории с учетом природных, гидрогеологических и климатических условий.

      Основными направлениями инженерной защиты являются:

      организация поверхностного водоотведения;

      защита от подтопления и затопления;

      регулирование уровня грунтовых вод;

      укрепление просадочных грунтов;

      предотвращение эрозионных процессов.

      Предлагаемые мероприятия обеспечивают возможность дальнейшего освоения прибрежных и проблемных территорий, включая районы с высоким уровнем грунтовых вод.

      Значительное внимание уделено повторному использованию очищенных ливневых и дренажных вод для коммунальных и ирригационных нужд.

      Реализация мероприятий по защите от затопления и регулированию гидрогеологических условий требует выполнения специализированных инженерных изысканий и последующей детальной проектной проработки.

Глава 14. Основные технико-экономические показатели Генерального плана города Қонаев Алматинской области

№ п/п Наименование показателей Единица
измерения
Современное состояние Первый этап Расчетный срок






1 2 3 4 5 6
1 Территория



1.1

Площадь земель населенного пункта в пределах городской, поселковой черты и черты сельского населенного пункта, всего

тысяч га

8,450

16,9298

22,334


в том числе:





1.1.1

Жилой и общественной застройки

-//-

0,8802

2,3907

2,7802


из них:





1.1.1.1

усадебной и блокированной застройки с земельным участком при доме (квартире)

-//-

0,6487

0,5727

0,5727

1.1.1.2

застройки малоэтажными жилыми домами

-//-

0,0051

0,0051

0,013

1.1.1.3

застройки многоэтажными многоквартирными жилыми домами

-//-

0,1124

0,3496

0,5258

1.1.1.4

общественной застройки

-//-

0,1140

1,4633

1,6687

1.1.2

Промышленной и коммунально-складской застройки

-//-

0,6056

0,5291

2,5690


из них:





1.1.2.1

промышленной застройки

-//-

0,2576

0,3525

1,6353

1.1.2.2

коммунальной застройки

-//-

0,1044

0,1301

0,3872

1.1.2.3

складской застройки

-//-

0,2436

0,0465

0,5465

1.1.3

Транспорта, связи, инженерных коммуникаций из них:

-//-

0,3115

3,2306

3,4312

1.1.3.1

внешнего транспорта (железнодорожного, автомобильного, речного, морского, воздушного и трубопроводного)

-//-

0,0377

2,3644

2,5439

1.1.3.2

магистральных инженерных сетей и сооружений

-//-

0,2738

0,8662

0,8873

1.1.3.3

сооружений связи


-

-

-

1.1.4

Особо охраняемых природных территорий

-//-

-

-

-


из них:





1.1.4.1

заповедников

-//-

-

-

-

1.1.4.2

заказников

-//-

-

-

-

1.1.4.3

памятников природы

-//-

-

-

-

1.1.4.4

лесов и лесопарков

-//-

-

-

-

1.1.5

Водоемов и акваторий

-//-

0,0984

0,0984

0,0984


из них:





1.1.5.1

рек, естественных и искусственных водоемов

-//-

0,0910

0,0910

0,0910

1.1.5.2

водоохранных полос и зон

-//-

3,8963

3,8963

3,8963

1.1.5.3

гидротехнических сооружений

-//-

0,0074

0,0074

0,0074

1.1.5.4

водохозяйственных сооружений

-//-

-

-

-

1.1.6

Сельскохозяйственного использования

-//-

-

-

-


из них:





1.1.6.1

пахотных земель

-//-

-

-

-

1.1.6.2

садов и виноградников

-//-

-

-

-

1.1.6.3

сенокосов, пастбищ

-//-

-

-

-

1.1.7

Общего пользования

-//-

1,8511

6,4265

10,3958


из них:

-//-




1.1.7.1

улиц, дорог, проездов

-//-

0,5556

1,1586

2,8568

1.1.7.2

водоемов, пляжей, набережных

-//-

0,3581

1,0514

3,0151

1.1.7.3

парков, скверов, бульваров

-//-

0,0070

0,7049

0,8991

1.1.7.4

другие территориальные объекты общего пользования

-//-

0,9304

3,5116

3,6248

1.1.8

Зоны специального назначения

-//-

0,063

0,184

0,184


из них:

-//-




1.1.8.1

зона кладбищ, скотомогильников

-//-

0,0336

0,1539

0,1539

1.1.8.2

зона временного хранения твердых бытовых отходов (свалки), предприятий по переработке ТБО

-//-

0,0294

0,0301

0,0301

1.1.9

Зоны режимных территорий

-//-

0,4914

0,1954

0,1954


из них:

-//-




1.1.9.1

военный городок

-//-

0,2707

0,1954

0,1954

1.1.9.2

склады артиллерийские и взрывчатых материалов

-//-

0,2207

-

-

1.1.10

Резервные

-//-

4,1488

3,8751

2,680


из них:

-//-




1.1.10.1

для развития селитебных территорий

-//-

4,1488

3,8751

2,680

1.1.10.2

для развития промышленно-производственных и коммунальных территорий

-//-

-

-

-

1.1.10.3

для организации рекреационных и иных зон

-//-

-

-

-

1.2

Из общего количества земель:

-//-




1.2.1*

земли государственной собственности

-//-

-

-

-

1.2.2*

земли коммунальной собственности

-//-

-

-

-

1.23*

земли частной собственности

-//-

-

-

-

2

Население





2.1

Численность населения, всего

тысяч человек

56,46

130,0

205,0


в том числе:





2.1.1

собственно, города

-//-

56,46

130,0

205,0

2.2

Показатели естественного движения населения:

-//-




2.2.1

прирост

-//-

-

21,43

97,49

2.2.2

убыль

-//-

-

7,52

35,21

2.3

Показатели миграции населения:

-//-




2.3.1

прирост

-//-

-

74,64

130,15

2.3.2

убыль

-//-

-

14,96

43,86

2.4

Плотность населения





2.4.1

в пределах селитебной территории

человек/га

21

15

16

2.4.2

в пределах территории городской, поселковой и сельской застройки

-//-

7

8

9

2.5

Возрастная структура населения:





2.5.1

дети до 15 лет

тысяч человек/%

18,69/
33,1

39,0/
30,0

67,65/
33,0

2.5.2

население в трудоспособном возрасте

-//-

32,69/
57,9

80,6/
62,0

116,85/
57,0


(мужчины 16-62 года, женщины 16-57 лет)

-//-

32,69/
57,9

80,6/
62,0

116,85/
57,0

2.5.3

население старше трудоспособного возраста

-//-

5,08/
9,0

10,4/
8,0

20,5/
10,0

2.6

Число семей и одиноких жителей, всего

единица

-

35000

56000


в том числе:





2.6.1

число семей

-//-

-

25000

40000

2.6.2

число одиноких жителей

-//-

-

10000

16000

2.7

Трудовые ресурсы, всего

тысяч человек

32,69

75,0

117,9


из них:





2.7.1

Экономически активное население, всего

тысяч человек/%

28,27/
86,5

66,34/
88,5

107,58/
91,3


в том числе:





2.7.1.1

Занятые в отраслях экономики

-//-

27,11/
95,91

63,62/
95,9

103,5/
96,2

1)

в градообразующей группе

-//-

6,83/
25,2

13,04/
20,5

19,66/
19,0


из них: самостоятельно занятое население

-//-

1,31/
4,8

2,88/
4,5

3,4/
3,3

2)

в обслуживающей группе

-//-

20,28/
74,8

50,58/
79,5

83,83/
81,0

2а)

из них: самостоятельно занятое население


4,10/
15,1

11,76/
18,5

15,22/
14,7

2.7.1.2

Безработные

-//-

1,15/
4,1

2,72/
4,1

4,088/
3,8

2.7.2

Экономически не активное население

-//-

4,42/
13,5

8,66/
11,5

10,32/
8,7

2.7.2.1

Учащиеся в трудоспособном возрасте, обучающиеся с отрывом от производства

-//-

-

-

-

2.7.2.2

Трудоспособное население в трудоспособном возрасте, не занятое экономической деятельностью и учебой

-//-

-

1,5

1,5

3

Жилищное строительство





3.1

Жилищный фонд, всего

тысяч м² общей площади/%

1108,41/
100

3378,95
/100

5652,72/
100


в том числе:





3.1.1*

государственный фонд

-//-

нет сведений

нет сведений

нет сведений

3.1.2*

в частной собственности

-//-

нет сведений

нет сведений

нет сведений

3.2

Из общего фонда:

-//-




3.2.1

в многоквартирных домах

-//-

726,69/
65,6

3019,31/ 89,4

5362,52/
94,9

3.2.2

в домах усадебного типа

-//-

381,72/
34,4

359,64/
10,6

290,2/
5,1

3.3

Жилищный фонд с износом более 70%, всего

-//-

нет сведений

нет сведений

нет сведений


в том числе:





3.3.1

государственный фонд

тысяч м² общей площади

нет сведений

нет сведений

нет сведений

3.4

Сохраняемый жилищный фонд, всего

-//-

-

1006,28/
29,8

3333,75/
59

3.5

Распределение жилищного фонда по этажности:






в том числе:





3.6.1

малоэтажный

тысяч м² общей площади/ %

395,57/
35,7

373,49/
11,1

360,25/
6,4


из них в застройке:





3.6.1.1

усадебной (коттеджного типа) с земельным участком при доме (квартире)

-//-

381,72/
34,4

359,64/
10,6

290,2/
5,1

3.6.1.2

блокированной с земельным участком при квартире

-//-

-

-

-

3.6.1.3

1-3 этажный без земельного участка

-//-

13,85/
1,2

13,85/
0,4

70,05/
1,2

3.6.2

среднеэтажный (4-5 этажный) многоквартирный

-//-

599,18/
54,1

1947,11/
57,6

2698,99/
47,7

3.6.3

многоэтажный многоквартирный

-//-

113,66/
10,3

1058,43/
31,3

2593,51/
45,9

3.7

Убыль жилищного фонда, всего

-//-

-

102,13/
9,2

147,32/
4,4


в том числе:

-//-




3.7.1

по техническому состоянию

-//-

-

-

-

3.7.2

по реконструкции

-//-

-

102,13/
9,2

147,32/
4,4

3.7.3

по другим причинам (переоборудование помещений)

-//-

-

-

-

3.7.4

Убыль жилищного фонда по отношению:





3.7.4.1

к существующему жилому фонду

%

-

9,2

4,4

3.7.4.2

к новому строительству

-//-

-

4,3

3,1

3.8

Новое жилищное строительство, в том числе за счет:

единиц домов (квартир) / тысяч м2 общей площади

-

790/
2372,67

1564/
4691,6

3.8.1*

государственных средств

-//-




3.8.2*

средств предприятий и организаций

-//-

-

-

-

3.8.3*

собственных средств населения

-//-

-

-

-

3.9

Структура нового жилищного строительства по этажности

-//-

-

790/
2372,67

1564/
4691,6


в том числе:





3.9.1

малоэтажный

-//-

-

27/80,1

45/ 136,27


из них:

-//-




3.9.1.1

усадебной (коттеджного типа) с земельным участком при доме (квартире)

-//-

-

27/80,1

27/80,2

3.9.1.2

блокированный с земельным участком при квартире

-//-

-

-

-

3.9.1.3

1-3 этажный без земельного участка

-//-

-

-

19/56,2

3.9.2

среднеэтажный (4-5 этажный) многоквартирный

-//-

-

449/
1347,9

759/
2278,43

3.9.3

многоэтажный многоквартирный

-//-

-

315/
944,8

759/
2277

3.10

Из общего объема нового жилищного строительства размещается:

-//-




3.10.1

на свободных территориях

-//-

-

1028,1

2480,9

3.10.2

за счет реконструкции существующей застройки

-//-

-

1344,57

2210,74

3.11

Ввод общей площади нового жилищного фонда в среднем за год

тысяч м2

-

263,6

180,4

3.12

Обеспеченность жилищного фонда:





3.12.1

водопроводом

% общего жилищного фонда

100

100

100

3.12.2

канализацией

-//-

94,3

96

100

3.12.3

электроплитами

-//-

-

10

15

3.12.4

газовыми плитами

-//-

99,8

90

85

3.12.5

теплом

-//-

71,4

80

90

3.12.6

горячей водой

-//-

64,8

75

95

3.13

Средняя обеспеченность населения общей площадью квартир

м2/чел.

19,6

26

27,6

4

Объекты социального и культурно-бытового обслуживания





4.1

Детские дошкольные учреждения, всего/на 1000 человек

место

2907

12191

19593

4.1.1

уровень обеспеченности

%

104,6

100

100

4.1.2

на 1000 жителей

место

53

94

96

4.1.3

новое строительство

-//-

-

9284

16686

4.2

Общеобразовательные учреждения, всего/на 1000 человек

-//-

8432

19550

33308

4.2.1

уровень обеспеченности

%

63,6

100

100

4.2.2

на 1000 человек

место

154

150

162

4.2.3

новое строительство

-//-

-

11118

24876

4.3

Больницы, всего/на 1000 человек

коек

260/4,6

670/5,2

1607/7,8

4.4

Поликлиники, всего/на 1000 человек

посещений в смену

950/16,8

1915/14,7

4102/20

4.5

Учреждения социального обеспечения (дома интернаты) всего/1000 человек

место

220/3,9

3201/24,6

5047/24,6

4.6

Учреждения длительного отдыха (дома отдыха, пансионаты, лагеря для школьников и т.п.), всего/на 1000 человек

-//-

-

193873

196406

4.7

Физкультурно-спортивные сооружения, всего/1000 человек

м2 площади

-

7800/60

12300

4.8

Зрелищно-культурные учреждения (театры, клубы, кинотеатры, музеи, выставочные залы и т.п.), всего/на 1000 человек

место

217/
3,8

15975/
122,9

24600/
120

4.9

Предприятия торговли, всего/на 1000 человек

кв м торговой площади

15808/
280

36400/
280

57400/
280

4.10

Предприятия общественного питания, всего/на 1000 человек

посадочное место

2258/
40

5200/
40

8200/
40

4.11

Предприятия бытового обслуживания, всего/на 1000 человек

рабочих мест

-

1170/
9

1845/
9

4.12

Пожарное депо

количество автомобилей/постов

1/9

2/17

5/37

4.13

Прочие объекты социального и культурно-бытового обслуживания населения

соответствующие единицы

-

-

-

5

Транспортное обеспечение





5.1

Протяженность линий пассажирского общественного транспорта, всего

км

119,0

171,0

278,3


в том числе:





5.1.1

Автобус

км двойного пути

119,0

169,8

256

5.1.2

Канатная дорога

-//-

-

1,2

1,2

5.1.3

ЛРТ

-//-

-

-

21,1

5.2

Протяженность магистральных улиц и дорог, всего

км

47,7

132,0

217,8


в том числе:





5.2.1

Магистральные дороги скоростного и регулируемого движения

-//-

24,4

57,6

57,6

5.2.2

Магистральные улицы общегородского значения непрерывного движения

-//-

-

-

-

5.2.3

Магистральные улицы общегородского значения регулируемого движения

-//-

19,7

62,0

119,8

5.2.4

Магистральные улицы районного значения

-//-

3,6

12,4

40,4

5.3

Значимые улицы и дороги местного значения

-//-

15,0

69,2

254,2

5.4

Искусственные сооружения

единиц

13

31

35

5.4

Депо ЛРТ

-//-

-

-

1

5.5

Железнодорожный вокзал

-//-

1

1

1

5.6

Аэропорт

-//-

-

-

1

5.7

Внешний транспорт






в том числе:





5.7.1

Железнодорожный, в том числе:






пассажиров

тысяч пассажиров /год

77,5

118,6

374,0


грузов

тысяч тонн/год

217,3

1497,1

4600,0

5.7.2

Воздушный, в том числе:






пассажиров

тысяч пассажиров /год

-

-

-


грузов

тыс. тонн/год

-

-

-

5.7.3

Автомобильный, в том числе:






пассажиров

тысяч пассажиров /год

-

-

-


грузов

тысяч тонн/год

-

-

-

5.7.4

Трубопроводный

тысяч м³/год

-

-

-

5.8

Плотность улично-дорожной сети





5.8.1

в пределах городской застройки

км/км²

1,4

0,96

1,15

6

Инженерное оборудование





6.1

Водоснабжение





6.1.1

Суммарное потребление, всего

тысяч м3/ сутки

10,16

37,75

57,21


в том числе:





6.1.1.1

на хозяйственно-питьевые нужды

-//-

8,47

27,95

44,07

6.1.1.2

на производственные нужды

-//-

1,69

5,59

8,82

6.1.1.3

прочие

-//-

-

4,21

4,31

6.1.2

Диаметр водопроводных сетей

мм

-

100-800

100-800

6.1.3

Используемые источники водоснабжения





6.1.3.1

подземные водозаборы

тысяч м3/ сутки

+

+

+

6.1.3.2

водозабор из поверхностных источников

-//-

+

+

+

6.1.3.3

децентрализованные водоисточники

-//-

-

-

-

6.1.4

Утвержденные запасы подземных вод ГКЗ

-//-

70,3

70,3

100,0


(дата утверждения, расчетный срок)


протокол комиссии ГКЗ № 1510-14-У от 24.12.2014 года на 25 лет, т.е. до 2039 года

6.1.5

Водопотребление в среднем на 1 человека в сутки

литр/сутки

258

258

258


в том числе:





6.1.5.1

на хозяйственно-питьевые нужды

-//-

215

215

215

6.1.6

Вторичное использование воды

%

-

100,0

100,0

6.1.7

Протяженность сетей

км

288,6

434,8

499,2

6.2

Канализация





6.2.1

Общее поступление сточных вод, всего

тысяч м3/ сутки

10,16

37,75

57,21


в том числе:





6.2.1.1

бытовая канализация

-//-

8,47

27,95

44,07

6.2.1.2

на производственные нужды


1,69

5,59

8,82

6.2.1.3

прочие

-//-

-

4,21

4,31

6.2.2

Водоотведение в среднем на 1 человека

литр/сутки

258

258

258

6.2.3

Протяженность сетей

км

172,0

304,1

498,2

6.3

Электроснабжение





6.3.1

Суммарное потребление электроэнергии

млн кВт. час/год

36,5

210,5

360,3


в том числе:





6.3.1.1

на коммунально-бытовые нужды

-//-

32,4

117,3

202,4

6.3.1.2

на прочие нужды

-//-

4,1

93,2

157,9

6.3.2

Электропотребление в среднем на 1 человека в год

кВт. Час

647

1619

1758


в том числе:





6.3.2.1

на коммунально-бытовые нужды

-//-

574

900

987

6.3.3

Источники покрытия нагрузок

млн кВт

0,475

0,475

0,516


в том числе:





6.3.3.1

гидроэлектростанция

-//-

0,364

0,364

0,4045

6.3.3.2

возобновляемые источники энергии

-//-

0,111

0,111

0,111

6.3.4

Протяженность сетей

км

110

36

48

6.4

Теплоснабжение





6.4.1

Мощность централизованных источников, всего

МВт

209

718

1347


в том числе:





6.4.1.1

ТЭЦ

-//-

-

-

-

6.4.1.2

районные котельные

-//-

209

209

256

6.4.1.3

квартальные котельные

-//-

-

163

365

6.4.1.4

суммарная мощность локальных источников

-//-

-

346

726

6.4.2

Потребление на отопление, всего

-//-

202

809

1290


в том числе:

-//-




6.4.2.1

на коммунально-бытовые нужды

-//-

103

231

411

6.4.2.2

на производственные нужды

-//-

99

578

879

6.4.3

Потребление горячего водоснабжения, всего

-//-

13

41

74


в том числе:

-//-




6.4.3.1

на коммунально-бытовые нужды

-//-

12

38

70

6.4.3.2

на производственные нужды

-//-

1

3

4

6.4.3

Производительность локальных источников теплоснабжения

-//-

138

313

313

6.4.4

Протяженность сетей

км

58,4

72,7

101,7

6.5

Газоснабжение





6.5.1

Потребление природного газа, всего

млн куб. м/год

66,8

293,087

457,100


в том числе:





6.5.1.1

на коммунально-бытовые нужды

-//-

39,0

106,000

172,590

6.5.1.2

на производственные нужды

-//-

27,8

187,087

284,510

6.5.2.

Потребление сжиженного газа, всего

тонн/год

нет данных

нет данных

нет данных

6.5.3

Источники подачи природного газа


АГРС "Капшагай"

АГРС "Капшагай", АГРС "Қонаев",
АГРС "Қонаев-2"

АГРС "Капшагай", АГРС "Қонаев",
АГРС "Қонаев-2"

6.5.4

Удельный вес газа в топливном балансе города, другого населенного пункта

%

40,0

95,0

95,0

6.5.5

Протяженность сетей

км

64,19

182,00

321,00

6.6

Связь





6.6.1

Охват населения телевизионным вещанием

% населения

100

100,0

100,0

6.6.2

Обеспеченность населения телефонной сетью общего пользования

номеров на 100 семей

8

30

30

7

Инженерная подготовка территории





7.1

Общая протяженность ливневой канализации

км

-

228,0

539,0

7.2

Защита территории от затопления:





7.2.1

площадь

га

-

780,0

1320,0

7.2.2

протяженность защитных сооружений

км

-

12,0

22,0

7.4

Берегоукрепление

-//-

-

12,0

22,0

7.6

Другие специальные мероприятия по инженерной подготовке территории

соответствующие единицы




7.6.1

Вертикальная планировка территории

га

-

230,0

6250,0

7.6.2

Отстойники ливневых вод

шт.

-

6

19

7.6.3

Отстойники паводковых вод

-//-

-

3

5

7.6.4

Очистные сооружения дренажных вод

-//-

-

2

4

7.6.5

Насосные станции ливнево-дренажных вод

-//-

-

6

14

7.6.6

Нагорная канава

км

-

14,0

18,5

7.6.8

Насосные поливочного водоснабжения

шт.

-

13

35

7.6.9

Благоустройство логов
(габионы/железобетон)

км

-

26/
13

44/
22

8

Ритуальное обслуживание населения





8.1

Общее количество кладбищ

га

34,0

92,0

160,0

8.2

Общее количество крематориев

единиц

-

-

-

9

Охрана окружающей среды





9.1

Объем выбросов вредных веществ в атмосферный воздух

тыс. т/год

0,763

1,202

1,202

9.2

Общий объем сброса загрязненных вод

млн м/год

-

-

-

9.3

Рекультивация нарушенных территорий

га

-

-

-

9.4

Территории с уровнем шума свыше 65 Дб

-//-

-

-

-

9.5

Территории, неблагополучные в экологическом отношении (территории, загрязненные химическими и биологическими веществами, вредными микроорганизмами свыше предельно допустимых концентраций, радиоактивными веществами, в количествах свыше предельно допустимых уровней)

-//-

-

-

-

9.6

Население, проживающее в санитарно-защитных зонах

-//-

-

-

-

9.7

Озеленение санитарно-защитных и водоохранных зон

-//-

4465

9513,4

9513,4

9.8

Защита почв и недр

-//-

-

-

-

9.9

Санитарная очистка территорий

тысяч тон/год

11,5

12,1

12,5

9.9.1

Объем бытовых отходов

-//-

15,8

36,4

57,4


в том числе дифференцированного сбора отходов

%

-

-

-

9.9.2

Мусороперерабатывающие заводы

ед./тыс. т. год

-

-

-

9.9.3

Мусоросжигательные заводы

-//-

-

-

-

9.9.4

Мусороперегрузочные станции

ед./тысяч тонн/год

-

-

-

9.9.5

Усовершенствованные свалки (полигоны)

единиц/га

1/19

1/30

1/30

9.9.6

Общая площадь свалок

га

19

30

30

9.9.7

в том числе стихийных

га

-

-

-

9.10

Иные мероприятия по охране природы и рациональному природопользованию

соответствующие единицы

-

-

-

10

Ориентировочный объем инвестиций по I этапу реализации проектных решений

млн теңге

-

1 518 526,85

-

  Приложение к
Генеральному плану города
Қонаев Алматинской области

Генеральный план (основной чертеж)

     



      _____________________

"Алматы облысы Қонаев қаласының бас жоспары туралы" Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2023 жылғы 2 тамыздағы № 627 қаулысына өзгерістер енгізу туралы

Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2026 жылғы 10 қыркүйектегі № 800 қаулысы

      Қазақстан Республикасының Үкіметі ҚАУЛЫ ЕТЕДІ:

      1. "Алматы облысының Қонаев қаласының бас жоспары туралы" Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2023 жылғы 2 тамыздағы № 627 қаулысына мынадай өзгерістер енгізілсін:

      кіріспе мынадай редакцияда жазылсын:

      "Қазақстан Республикасының Құрылыс кодексі 23-бабының 4) тармақшасына сәйкес Алматы облысы Қонаев қаласының кешенді дамуын қамтамасыз ету мақсатында Қазақстан Республикасының Үкіметі ҚАУЛЫ ЕТЕДІ:";

      Көрсетілген қаулымен бекітілген Алматы облысы Қонаев қаласының бас жоспары (негізгі ережелерді қоса алғанда) осы қаулыға қосымшаға сәйкес жаңа редакцияда жазылсын.

      2. Осы қаулы алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі.

      Қазақстан Республикасының
Премьер-Министрі
О. Бектенов

  Қазақстан Республикасы
Үкіметінің
2026 жылғы 10 қыркүйектегі
№ 800 қаулысына
қосымша
  Қазақстан Республикасы
Үкіметінің
2023 жылғы 2 тамыздағы
№ 627 қаулысымен
бекітілген

Алматы облысы Қонаев қаласының бас жоспары

1-тарау. Жалпы ережелер

      Алматы облысы Қонаев қаласының бас жоспары (бұдан әрі – Бас жоспар) жобаланатын аумақтың ұзақ мерзімді кешенді дамуын айқындайтын негізгі қала құрылысы құжаты болып табылады.

      Бас жоспар Құрылыс, Жер, Экология, Су кодекстерінің, "Қазақстан Республикасындағы жергілікті мемлекеттік басқару және өзін-өзі басқару туралы" Қазақстан Республикасы Заңының, қала құрылысын жобалау саласына жататын Қазақстан Республикасының басқа да заңнамалық актілері мен нормативтік құжаттарының талаптарына сәйкес әзірленді.

      Бас жоспар (негізгі сызба) осы Бас жоспарға қосымшаға сәйкес перспективалы аумақтық даму шекараларында орындалды.

      Бас жоспарда келесі жобалық кезеңдер қабылданды:

      бастапқы жыл – 2024 жыл 1 қаңтар;

      бірінші кезек – 2032 жыл;

      есепті мерзім – 2050 жыл.

2-тарау. Бас жоспардың мақсаты

      Бас жоспар – қолданыстағы және болжанатын әлеуметтік-экономикалық, экологиялық және демографиялық жағдайларды ескергенде Қонаев қаласының әлеуметтік-экономикалық және аумақтық дамуының негізгі бағыттарын орта мерзімді және ұзақ мерзімді перспективаға айқындайтын стратегиялық құжат.

      Бас жоспар Қонаев қаласы әкімдігінің Заречный ауылдық округінің 10 962 гектар жерін Алатау қаласы үшін Жетіген ауылдық округінің шекарасына беру туралы Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2025 жылғы 30 қарашадағы № 1065 қаулысына сәйкес Қазақстан Республикасының әкімшілік-аумақтық құрылымындағы өзгерістер ескеріліп әзірленді.

      Бас жоспарда:

      1) аумаққа кешенді бағалау жүргізуді, табиғи-климаттық, экологиялық, қалыптасқан және болжанатын демографиялық және әлеуметтік-экономикалық базада жағдайларды ескере отырып, әлеуметтік, рекреациялық, өндірістік, көліктік және инженерлік инфрақұрылымды қоса алғанда елді мекен аумағын дамытудың негізгі бағыттары;

      2) аумақты функционалдық аймақтарға бөлу және оларды пайдалану жөніндегі шектеулер;

      3) елді мекеннің құрылыс салынған және салынбаған аумағының арақатынасы;

      4) жерді басымдықпен иеліктен шығару және сатып алу аймақтары, резервтік аумақтар;

      5) аумақтың табиғи және техногендік құбылыстар мен процестердің қауіпті (зиянды) әсерінен қорғалуын, экологиялық ахуалды жақсарту жөніндегі шаралар;

      6) аумақтық-көліктік жоспарлау және жол жүрісін ұйымдастыру жөніндегі құжаттардың бөлімдерін (бөліктерін) қамтитын Бас жоспардың көлік бөлімін әзірлеу жөніндегі негізгі бағыттар;

      7) азаматтық қорғаныстың инженерлік-техникалық іс-шараларының негізгі бағыттары;

      8) елді мекенді дамытудың техникалық-экономикалық көрсеткіштері;

      9) су объектілерін ластанудан, қоқыстанудан, сарқылудан қорғау жөніндегі шаралар;

      10) елді мекеннің орнықты дамуын қамтамасыз ету жөніндегі өзге де шаралар айқындалады.

      Бас жоспар:

      1) қаланың әлеуметтік-экономикалық дамуының бірінші кезектегі және перспективалы бағдарламаларын;

      2) қала аумағын егжей-тегжейлі жоспарлау және құрылыс салу жобаларын;

      3) қаланың инженерлік инфрақұрылымының салалық схемаларын;

      4) қаланың кешенді көлік схемасын;

      5) қысқа мерзімді кезеңдерге арналған кешенді құрылыс салу жоспарларын;

      6) тұрғын, қоғамдық, коммуналдық-қойма және өндірістік аумақтарды дамыту және реконструкциялау бағдарламаларын;

      7) қала аумағын кешенді түрде абаттандыра және көгалдандыра отырып, қоғамдық кеңістіктерді дамуға бағдарламаларын;

      8) рекреациялық аймақтарды және туристік қызметті дамыту бағдарламаларын әзірлеу мен іске асыруға негіз болып табылады.

      Бас жоспардың негізгі мақсаты – халықтың тыныс-тіршілігінің заманауи, жайлы және экологиялық қауіпсіз ортасын қалыптастыру, қаланың теңгерімделген кеңістіктік және әлеуметтік-экономикалық дамуын қамтамасыз ету, функционалдық аймақтарды қалыптастыру және дамыту жөніндегі шешімдерді белгілеу, сондай-ақ қаланың әкімшілік шекараларының өзгеруін ескере отырып, қала құрылысы регламенттерін әзірлеу.

      Бас жоспардың негізгі міндеттері:

      қаланың жоспарлау құрылымының барлық элементтерін кешенді дамыту негізінде экологиялық жағынан қауіпсіз тыныс-тіршілік ортасын қалыптастыру;

      тұрғын және қоғамдық-іскерлік аймақтарды дамытуды қоса алғанда, аумақты ұтымды функционалдық аймақтарға бөлуді жүзеге асыру, қаланың қазіргі бөлігін реновациялап, онда әкімшілік орталықтың тораптары мен элементтерін орналастыру, Жаңа Іле алаңында жаңа тұрғын үй орамдары бар көп функционалды қоғамдық-іскерлік орталық пен академиялық қалашық салу, жоғары технологиялы өнеркәсіптік-өндірістік аймақтарды, стратегиялық және базалық салалардың индустриялық парктерін қалыптастыру, сондай-ақ көгалдандырылған кеңістіктер мен рекреациялық аймақтар жүйесін дамыту;

      қаланың әлеуметтік-экономикалық дамуының негізгі бағыттарын айқындау; модельденген көлік жүйесін қалыптастыру, инженерлік және коммуналдық инфрақұрылымды дамыту, перспективалы өсуді ескеріп, оны жаңғыртуды және қуатын кезең-кезеңімен арттыруды қамтамасыз ету; жайлы әрі қауіпсіз қалалық орта құру;

      техникалық және гуманитарлық бағыттар бойынша кәсіпқой кадрлар даярлауды қамтамасыз ететін, кампусы бар өңірлік білім беру орталығын қалыптастыру, техникалық және кәсіптік орта білім беру ұйымдарын, сондай-ақ орта білім берудің негізгі объектісі – дарынды балаларға арналған физика-математика мектеп-интернатын орналастыру.

3-тарау. Қала туралы мәлімет

      Қонаев қаласы – Алматы облысының әкімшілік орталығы, ол Қапшағай гидроэлектр станциясының құрылысы кезеңінде құрылған, Алматы агломерациясының солтүстік-батыс бөлігінде, Іле маңы алқабының шегінде орналасқан. Қала аумақтық жағынан Алматы агломерациясының халық тығыз орналасқан бөлігінен алшақ орналасады және оның ядросы – Алматы қаласынан көлікпен бір сағатта жетуге болатын шекте.

      Қонаев қаласы Қапшағай су қоймасының батыс жағалауында орналасқан және аумақтық ресурсы мол, туристік, көліктік, энергетикалық және өнеркәсіптік әлеуетке ие. Қонаев қаласы мультимодальды көлік торабының функциясын орындайтын болады, қазірдің өзінде Алматы облысының аудандарымен, Орталық және Шығыс Қазақстан өңірлерімен, сондай-ақ Ресей Федерациясымен және Қытай Халық Республикасымен көліктік-логистикалық және экономикалық байланысты қамтамасыз етеді.

4-тарау. Табиғи-климаттық жағдайлар

      Қонаев қаласының аумағы күрт континенттік климатымен сипатталады. Климаттық аудандастыру бойынша қала III-В климаттық шағын ауданына кіреді, бірақ климаттық факторлар кешені бойынша IV-Г шағын ауданына жатқызылған. Қалаға жыл бойы дерлік күннің ашық болу ықтималдығы тән. Қала үшін орташа жылдық ауа температурасы қалыпты және 9,7 ºС құрайды. Жылдың жаз мезгілінде келесі көрсеткіштер тән: шілдедегі ауаның орташа айлық температурасы 25,5ºС, орташа максимум (маусым-тамыз) 33ºС-тан асады. Жаз мезгілінде абсолютті максимумы – 43ºС.

      Қыс мезгілінде орташа температура минус 7,6 ºС-ты, орташа минимум минус 12 ºС-ты, абсолютті минимум минус 35 ºС-ты құрайды.

      Қонаев қаласының аумағы екі түрлі тектоникалық құрылымның – Қараой тектоникалық-денудациялық үстіртінің және Іле тауаралық ойпатының бір бөлігінің шекарасында орналасқан. Мұнда жер бедері былайша ерекшеленеді: аласа таулы эрозиялық-денудациялық жоталы-төбелі жер бедері, эрозиялық-аккумулятивті төбелі жер бедері, ысырынды конустар шлейфінің аккумуляциялық жер бедері, аккумуляциялық сәл көлбеу, тілімделген жазық, дефляцияға бейім дөңді және құмды-қырқалы эолды жазықтар.

      Қапшағай су қоймасының батыс және солтүстік жағалауымен қоса, Қонаев қаласының аумағында сейсмикалығы 6, 7, 8 балл болатын дейінгі үш аймақ бар. Солтүстік жағалауда денудациялық үстіртте орналасқан Самал – Ардагер және Жаңа Іле алаңдарының, сейсмикалығы – 6-7 балл. Қаскелең Мойынқұмының эол жазығында орналасқан оңтүстік-батыс алаңының сейсмикалығы – 8 балл.

      Күрделі құрылыс объектілерін орналастыру үшін ең қолайлы аумақтар – қаланың батыс, солтүстік-батыс және шығыс бөліктеріндегі негізгі көлік магистральдарына іргелес жатқан аумақтар. Құрылыс жүргізу жағдайлары ең қолайлы аумақтарға Жаңа Іле алаңы жатады.

5-тарау. Қаланың стратегиялық даму тұжырымдамасы

      2050 жылға дейінгі әлеуметтік-экономикалық даму стратегиясында қаланың артықшылықтарын – бірегей экономикалық-географиялық орналасуын, әкімшілік орталықтың жаңа мәртебесін, қолданыстағы экономикалық база мен адами капиталды барынша тиімді пайдалануға мүмкіндік беретін негізгі пайымдар мен ұзақ мерзімді дамудың басты бағыттары айқындалып, белгіленген.

      Өңірлік және халықаралық деңгейлердегі бәсекелес ортада ұзақ мерзімді кезеңге арналған тұрақты әлеуметтік-экономикалық дамуды қамтамасыз ету мақсатындағы стратегияның пайымдары мынадай:

      1-пайым: Алматы облысының заманауи көп функциялы әкімшілік, қаржы және мәдени орталығы, Алматы қаласының контрмагниті – Алматы агломерациясының ядросы.

      2-пайым: Алматы облысының жетекші өнеркәсіптік-инновациялық орталығы, Алматы агломерациясының инновациялық-индустриялық белдеу орталығы, Алматы агломерациясының азық-түлік белдеуі орталығы, мұнай өңдеу, газ өңдеу және мұнай-химия орталығы.

      3-пайым: Алматы облысының стратегиялық көлік-логистикалық орталығы – халықаралық авиациялық хаб.

      4-пайым: Алматы облысының жетекші ғылыми-білім беру орталығы.

      5-пайым: Алматы облысының жетекші туристік дестинациясы, су рекреациясы және су спорты, туризм, аңшылық және балық аулау орталығы, арнайы ойын аймағы.

      6-пайым: Жетекші республикалық әскери-өнеркәсіптік орталық.

      Тұжырымдаманы іске асыру:

      мемлекеттік және өңірлік бағдарламаларды әзірлеу және іске асыру;

      Бас жоспарға сәйкес аумақтарды кезең-кезеңімен дамыту;

      инвестициялық тартымды ортаны қалыптастыру;

      инженерлік, көліктік және әлеуметтік инфрақұрылымдарды дамыту арқылы жүзеге асырылады.

      Тұжырымдаманың ережелері мемлекеттік жоспарлау құжаттарын, қала құрылысы құжаттамасын әзірлеу және басқару шешімдерін қабылдау кезінде міндетті түрде ескеріледі.

6-тарау. Әлеуметтік-экономикалық даму

1-параграф. Демография

      Қаланың демографиялық даму сипаты халықтың табиғи және көші-қон қозғалысының көрсеткіштерімен айқындалады, олар экономикалық даму динамикасына, жұмыспен қамту және төленетін еңбекақы деңгейіне, жүргізілетін мемлекеттік және жергілікті әлеуметтік саясатқа, сондай-ақ өзге де әлеуметтік-экономикалық факторларға байланысты болады.

      Халық санының есепті мерзімге арналған болжамы халықты табиғи және көші-қон қозғалысындағы ағымдағы және күтілетін өзгерістер ескеріліп орындалды, болжаудың экономикалық-математикалық әдістері қолданылды. Болжамды әзірлеу кезінде Алматы агломерациясының демографиялық дамуының қалыптасқан даму үрдістері, өңір экономикасының даму үрдістері, қолда бар ресурстық әлеует, қала түзуші және қызмет көрсетуші салалардың қалыптасуы, сондай-ақ қаланың Алматы облысының әкімшілік орталығы және Қазақстан Республикасының аса ірі контрмагнит қаласы – Алматы қаласының басым функцияларын іске асыру ескерілді.

      Жобалық кезеңдер бойынша қала халқының саны:

      бастапқы жыл – 56,5 мың адам;

      бірінші кезек – 130,0 мың адам;

      есепті мерзім – 205,0 мың адам.

2-параграф. Жұмыспен қамту

      Еңбек нарығының негізгі индикаторлары: 2024 жылғы 1 қаңтардағы жағдай бойынша еңбекке қабілетті жастағы халық саны немесе қаланың жұмыс күші 28,3 мың адамды, жұмыспен қамтылған халық 27,1 мың адамды, оның ішінде өз бетінше жұмыспен қамтылған жұмыскерлер 5,4 мың адамды, жұмыссыз халық 1,2 мың адамды құрады.

      Бас жоспардың есепті мерзімге арналған нысаналы индикаторлары ретінде мына көрсеткіштер белгіленді: экономикалық белсенді халықтың үлесін 91,3 %-ға дейін ұлғайту, өзін-өзі жұмыспен қамтығандар деңгейін 17,3 %-ға дейін, жұмыссыздық деңгейін 3,8 %-ға дейін және жастар арасындағы жұмыссыздық деңгейін 2,2 %-ға дейін төмендету.

      Экономикалық белсенді халық саны есепті мерзімге 107,6 мың адамды, жұмыспен қамтылған халық 103,5 мың адамды, оның ішінде өз бетінше жұмыспен қамтылған жұмыскерлер 18,6 мың адамды, жұмыссыз халық 4,1 мың адамды құрайды.

3-параграф. Тұрғын үй-азаматтық құрылыс

      Қаланың бірінші кезектегі және есепті мерзімге арналған сұранысы ескеріліп, Бас жоспарда облыс орталығының әкімшілік мекемелерін, әлеуметтік инфрақұрылым және тұрғын үй құрылысы объектілерінің орналасуы айқындалған.

      Әлеуметтік инфрақұрылымды дамыту жөніндегі жобалық шешімдер жаңа әлеуметтік-экономикалық және қала құрылысы жағдайларына бағдарланған және халықтың тиісті көрсетілетін қызметтер мен қызмет көрсету объектілеріне мұқтаждығын қамтамасыз етуге бағытталған.

      Әлеуметтік саланы дамытудың басымдығы – оның Алматы облысының әкімшілік орталығы, сондай-ақ өңірдің туризм, демалыс және рекреация орталығы ретіндегі қала мәртебесіне сәйкес болуын қамтамасыз ету.

      2024 жылғы 1 қаңтардағы жағдай бойынша қаладағы тұрғын үй қорының жалпы ауданы 1108,4 мың м2 құрады, оның ішінде: жеке тұрғын үйлер: 381,7 мың м2; көп пәтерлі тұрғын үйлер: 726,7 мың м2. 2024 жылғы 1 қаңтардағы жағдай бойынша қалада бір тұрғынға шаққанда тұрғын үймен қамтамасыз етілу 19,6 м2 құрады. Бас жоспардың есепті мерзіміне бұл индикатор 27,6 м2 құрайды.

      Бас жоспарды іске асырудың есепті мерзіміне жалпы ауданы 4691,6 мың м2 жаңа құрылыс көзделеді. Қолданыстағы тұрғын үй қорының кемуі 147,3 мың м2 құрайды.

      Қаланың тұрғын үй қоры мынадай көрсеткіштермен жоспарланған:

      бірінші кезек: 3379,0 мың м²;

      есепті мерзім: 5652,7 мың м².

4-параграф. Білім беру және мәдениет

      Жобалық кезеңдер бойынша қаланың мектепке дейінгі мекемелеріндегі орындардың және жалпы білім беру мекемелерінде оқитындардың саны:

      мектепке дейінгі балалар мекемелерінде: бастапқы жылы: 2907 орын (7 мекеме), бірінші кезек: 12191 орын (28 жаңа объект), есепті мерзім: 19593 орын (25 жаңа объект);

      жалпы білім беретін мектептерде: бастапқы жылы: 8432 білім алушы (9 мекеме), бірінші кезек: 19550 білім алушы (8 жаңа объект), есепті мерзім: 33308 білім алушы (12 жаңа объект).

      Балабақшалар мен жалпы білім беретін мектептер жаяу баруға болатын жерлерде орналасқан, бұл қала аудандары тұрғындарының осы мекемелерді пайдалануының қолайлылығын қамтамасыз етеді.

      Бас жоспарда 36,7 мың студентке арналған кампусы бар медициналық және фармацевтикалық ірі университеттер құру, сондай-ақ мына жоғары оқу орындарын орналастыру көзделеді:

      2670 студентке арналған Су шаруашылығы академиясы;

      2160 студентке арналған Сәулет және кескіндеме мен мүсін институты.

      Бұдан басқа, техникалық және кәсіптік орта білім беретін оқу орындарын құру, сондай-ақ дарынды балаларға арналған республикалық физика-математика мектебін салу көзделеді.

      Жалпықалалық маңызы бар жоғары және орта оқу орындары жалпықалалық және облыстық маңызы бар қаланың студенттері, оқытушылары мен білім алушыларының көлікпен қолайлы баруын қамтамасыз ететін магистральдарда орналасқан.

      Қонаев қаласының Бас жоспарында жалпықалалық орталықтарда қаланың мәдени ортасын құруға, халықтың мәдени құндылықтарға қолжетімділігін қамтамасыз етуге, Алматы облысының жаңа облыс орталығының өңірлік бірегейлігін қалыптастыруға және сақтауға бағытталған жалпықалалық мәдени-ойын-сауық, ағарту, спорт мекемелерін орналастыруға арналған аумақтар да көзделген.

5-параграф. Денсаулық сақтау

      Жалпы бейінді тәулік бойғы стационарлардағы төсек-орын саны: бастапқы жылы – 260 төсек-орын, бірінші кезек – 670 төсек-орын, есепті мерзім – 1 607 төсек-орын.

      Қалада амбулаториялық-емханалық көмек көрсететін объектілердің саны: бастапқы жылы – бір ауысымда 950 келуші, бірінші кезек: ауысымда 1915 келуші, есепті мерзім: бір ауысымда 4102 келуші.

      Бас жоспарда Алматы облысының тұрғындарына қызмет көрсетуге арналған ведомстволық және мамандандырылған медициналық мекемелердің құрылысы көзделеді:

      Полиция департаментінің емханасы бар госпиталі;

      жұқпалы аурулар ауруханасы;

      балаларды оңалту орталығы;

      кардиология орталығы.

      Жедел медициналық жәрдем станциялары мен автомобильдер саны: бірінші кезек: 1 станция және 13 автомобиль, есепті мерзім: 1 станция, 2 қосалқы станция және 20 автомобиль.

6-параграф. Экономикалық қызмет

      Белгіленген пайымдарға қол жеткізу мақсатында Бас жоспарда экономикалық дамудың мынадай стратегиялық бағыттарын іске асыру көзделеді:

      1. Алматы облысының әкімшілік-іскерлік орталығы.

      Қаланың Алматы облысының әкімшілік орталығы мәртебесіндегі дамуы қуатты демографиялық өсу және экономиканың түрлі салаларына, соның ішінде өнеркәсіпке, құрылысқа, қызметтер көрсету саласына, ғылым мен мәдениетке инвестиция тарту үшін алғышарт жасайды, бұл оның стратегиялық тұрғыдағы әлеуметтік-экономикалық дамуының драйвері болады және қалада жұмыс орындарының негізгі үлесін құруға мүмкіндік береді.

      2. Алматы агломерациясының инновациялық-индустриялық және азық-түлік белдеуінің өнеркәсіптік-инновациялық орталығы; өнеркәсіптің негізгі салалары ретінде мұнай өңдеу, газ өңдеу және мұнай-химия орталығы.

      Бағытты іске асыру өнеркәсіптік маманданудың мынадай негізгі салаларын дамыту арқылы іске асырылады:

      Энергияны көп қажет ететін өңдеу арқылы өнеркәсібі, (жаңартылатын электр энергиясының көздері – су, күн және жел арқылы өндірілетін, оның ішінде Ш.Чокин атындағы Қапшағай ГЭС өндіретін арзан электр энергиясының едәуір көлемінің болуы, қалада электр металлургиясы (аз тоннажды қара және түсті металлургия), шыны, фарфор және керамика өнеркәсібі, құрылыс материалдарын (санфаянс, керамогранит, силикат және қаптама кірпіш) және т. б. сияқты өңдеу өнеркәсібінің энергияны көп қажет ететін өндірістерін орналастыру үшін базалық жағдайлар жасайды);

      өңірлік агроөнеркәсіптік орталық (2050 жылға қарай болжамды саны 6 млн адамнан асатын Алматы агломерациясының сұранысын қамтамасыз ету үшін көкөніс, ет және балық өнімдерін өндіру саласында маманданған тамақ өнімдерінің кең спектрінің өндірісі);

      өз ауыл шаруашылығы шикізаты мен дәрілік өсімдіктерді қайта өңдеу базасындағы жеңіл, фармацевтикалық өнеркәсіп орталығы;

      мұнай-газ өңдеу орталығы (Қазақстан Республикасында мұнай өнімдерін өндіру жөніндегі қуаттарды аумақтық орналастырудағы теңсіздікті жою мақсатында ел халқының төрттен бірінен астамы тұратын Алматы агломерациясының сұранысын қамтамасыз ету, сондай-ақ Еуразияның жетекші мультимодальды трансконтинентальдық көлік-логистикалық хабы ретіндегі орынды иемденуде елдің стратегиясын іске асыру шеңберінде транзиттік авиациялық және жерүсті көлік легіне қызмет көрсету мақсатында қала Қазақстанның оңтүстік-шығысындағы мұнай өңдеу, газ өңдеу және мұнай химиясы орталығын орналастыру үшін перспективалы алаң ретінде қаралады).

      Қайта өңдеуге арналған шикізат қолданыстағы Батыс-Шығыс магистральдық құбырларына қосылу есебінен қамтамасыз етіледі.

      Кластердің мамандануы – жерүсті (бензин, дизель отыны) және әуе көлігі (авиациялық керосин) үшін ЖЖМ өндіру.

      Мұнай өңдеу зауытының базасында қайта өңдеп жасау дәрежесі жоғары және қосылған құны жоғары дайын өнімнің кең спектрін шығаратын мұнай және газ химиясының қайта өңдеу өндірістерінің тізбегін қалыптастыру көзделеді.

      Индустриялық аймақтар. Қонаев қаласын индустриялық дамытудың белгіленген бағыттарын іске асыру үшін мамандандырылған индустриялық парктерден тұратын индустриялық аймақтар жүйесі құрылатын болады, кластерлік-салалық қағидат бойынша шикізат пен жартылай фабрикаттарды қайта өңдеп жасауды дайын өнім өндіруге дейін ұлғайтатын және инженерлік және көлік инфрақұрылымымен жарақтандырылатын тік және көлденең салааралық өндірістік тізбектерді құра отырып біріктіріледі.

      3. Халықаралық жүк-жолаушылар әуежайы салынатын Алматы облысының стратегиялық мультимодальды көлік-логистикалық орталығы.

      Қонаев қаласының трансеуразиялық көлік дәліздерінің қиылысындағы экономикалық-географиялық орны авиациялық құрамдас бөлікке басымдық берілетін халықаралық маңызы бар мультимодальды көлік-логистикалық торапты дамыту үшін алғышарт жасайды. Осыған байланысты халықаралық транзиттік жүк-жолаушылар әуежайын салу көзделеді.

      Халықаралық әуежай құрылысының жобасы Қонаев қаласының және Алматы облысының негізгі инфрақұрылымдық нысаны ретінде қарастырылады. Жобаланатын әуежайдың стратегиялық орналасуы Солтүстік Америка мен Оңтүстік – Шығыс Азия елдері арасындағы маршруттарды қоса алғанда, "Батыс-Шығыс" және "Солтүстік-Оңтүстік" бағыттары бойынша трансконтиненталдық жүк және жолаушылар әуе тасымалдарына қызмет көрсетуді қамтамасыз етуге мүмкіндік береді.

      4. Алматы облысының ғылыми-білім беру орталығын дамыту.

      Инновациялық – республикалық және халықаралық деңгейге шығатын ғылыми-білім беру кластерін қалыптастыру басым бағыт болып табылады.

      Кластерді дамыту оны өнеркәсіптік дамудың, инженерлік және көлік инфрақұрылымының, логистиканың, туризмнің, рекреацияның және қызмет көрсету саласының негізгі бағыттарымен интеграциялауды көздейді.

      5. Қонаев қаласының мәртебесін Алматы облысының жетекші туристік дестинацияларының бірі, су рекреациясы, су спорты, туризм, аңшылық және балық аулау орталығы ретінде бекіту.

      Су объектілерінің – Қапшағай су қоймасының, Іле өзені бассейнінің болуы су спорты мен су туризмінің дамуына жағдай жасайды.

      "Алтын Емел" ұлттық паркін, Тамғалытас қорығын, көшпенділер қаласын, сондай-ақ Балқаш маңындағы табиғи аумақтарды қоса алғанда, ерекше қорғалатын табиғи аумақтардың орналасуы экологиялық, этномәдени, танымдық және агротуризмді дамыту үшін жағдай жасайды.

      Халықаралық әуежай жұмыс істеген жағдайда ойын бизнесі аймағын дамыту өңірлік деңгейде қаланың туристік мамандануын күшейтуге ықпал ете алады.

      6. Қаланың әскери-өнеркәсіптік мамандануын қалыптастыру.

      Қорғаныстық-өнеркәсіптік мамандануды дамыту Қазақстан Республикасының қорғаныс қабілетін қамтамасыз ету талаптарын ескеріп, қала экономикасын әртараптандыру бағыттарының бірі ретінде қаралады.

      Өнеркәсіптік даму перспективасы әскери киім-кешек, жеке қорғаныш құралдарын, қорғаныштық мақсаттағы өзге де өнімдер өндірісін қоса алғанда, қорғаныс-өнеркәсіптік бейіндегі кәсіпорындарды орналастыру мүмкіндігін қарастырады.

7-тарау. Функционалдық аймақтарға бөлу. Резервтік аумақтар

1-параграф. Негізгі ережелер

      Бас жоспарда қарастырылып отырған аумақта Қонаев қаласын функционалдық аймақтарға бөлу орындалды және мынадай функционалдық аймақтар айқындалды:

      тұрғын және қоғамдық құрылыс аймағы;

      әкімшілік орталық аймағы;

      іскерлік және мәдени орталық аймағы;

      кампусы бар білім беру қалашығының аумағы;

      спорт паркінің аймағы;

      өнеркәсіптік-өндірістік және коммуналдық-қойма аймағы;

      инженерлік және көлік инфрақұрылымы аймағы;

      арнайы мақсаттағы аймақ;

      режимдік аумақ аймақтары;

      санитариялық-қорғаныш аймағы;

      су қорғау белдеуі және су қорғау аймақтары;

      жалпыға ортақ пайдаланымдағы жасыл желектер аймағы;

      рекреациялық орманды саябақ аймағы;

      арборетум аймағы;

      Ботаникалық бақ аймағы;

      жағалау желекжолы бар жағажай аймағы;

      резервтік аумақтар.

      Әрбір функционалды аймақтың өзіндік мақсаты бар және оны перспективада осы мақсаттың шеңберінде және осы функционалды аймақтың шекараларында қолдануға болады. Аймақтың функцияларына сәйкес келмейтін объектілер меншік нысанына қарамастан орналастырылмайды.

      Функционалдық аймақтардың шекаралары әрбір жер учаскесінің тек бір негізгі немесе онымен ілеспе функцияға ғана тиесілі болуы талаптарына сай келуге тиіс.

      Функционалдық аймақтар, әдетте, қалалық және аудандық магистральдардың қызыл сызықтарымен шектелген, құрылыс салу, қабат саны, абаттандыру деңгейі, әлеуметтік инфрақұрылым объектілерінің, мәдени-тұрмыстық қызмет көрсетудің жеткілікті болуы жағынан әрбір аймақтың өз параметрлері болады. Бас жоспар жобасының атрибутивтік бөлігінде әрбір функционалдық аймақ ілеспе кіші аймақтарға бөлшектеліп ұсынылған.

      Тұрғын үй құрылысы мен қоғамдық құрылыс аймағы тұрғын үй-азаматтық құрылыс объектілерін, оның ішінде әлеуметтік сала объектілерін (әртүрлі қабатты тұрғын үйлер, мектепке дейінгі балалар және мектеп білім беру мекемелері), бөлек орналасқан, кіріктірілген және жапсарлас мәдени-тұрмыстық мақсаттағы қызмет көрсету объектілерін салуға арналған.

      Қоғамдық құрылыс кіші аймағында әкімшілік, ғұрыптық ғимараттар мен құрылысжайлар, іскерлік, қаржы және қоғамдық орталықтар орналасады. Қоғамдық-іскерлік аймақтың аумағында санитариялық және экологиялық қорғау жөніндегі арнайы іс-шараларды талап етпейтін, аталған объектілер үшін ашық көлік тұрақтары орналасады.

      Өнеркәсіптік және коммуналдық-қойма құрылысы аймақтары қаланың функциялануын қамтамасыз ететін өнеркәсіптік объектілер мен қойма объектілерін орналастыруға арналған.

      Қонаев қаласының өнеркәсіптік-өндірістік және коммуналдық-қойма аймағында шамасы объектінің қауіптілік сыныбына байланысты белгіленген санитариялық-қорғаныш аймақтары бар өнеркәсіптік, қойма және коммуналдық мақсаттағы объектілер орналасқан.

      Инженерлік және көлік инфрақұрылымы аймағы. Инженерлік және көлік инфрақұрылымы аймақтары (дәліздері) желілер мен құрылыстардың барлық түрлерін, теміржол, автомобиль, өзен, әуе көлігі коммуникацияларын орналастыруға арналған.

      Инженерлік және көлік инфрақұрылымы объектілерін орналастыру кезіндегі міндетті шарт: тіршілік ету ортасына зиянды әсер етуді болғызбау үшін осындай объектілерден тұрғын үй, қоғамдық-іскерлік және рекреациялық аймақтардың аумақтарына дейінгі қажетті арақашықтықтарды сақтау.

      Егер инженерлік және көлік инфрақұрылымы объектілерінің халық қауіпсіздігіне тікелей зиянды әсер ететін ерекшелігі болса, онда олар қалалық аумақтан (соның ішінде әуежайлардан) тыс жерлерде орналастырылады, көліктік қызметі көрсету объектілері үшін күзет аймағы 50-100 м шегінде белгіленеді.

      Инженерлік және көлік инфрақұрылымы объектілері мен олардың санитариялық-қорғаныш аймақтарына бөлінген аумақтарды абаттандыру жөніндегі міндеттер құрылыстар мен коммуникациялардың, көліктің, байланыстың және инженерлік жабдықтардың меншік иелеріне жүктеледі.

      Арнайы мақсаттағы аймақтар зираттар, тұрмыстық қатты қалдық полигондары, мал қорымы, сібір жарасы көмінділері және пайдаланылуы қаланың халықтың тұруына, еңбек етуіне және демалуына арналған негізгі функционалдық аймақтарының аумақтарын пайдаланумен үйлеспейтін өзге де объектілерді орналастыру үшін көзделеді, бұл объектілер Бас жоспар бойынша тұрғын аумақтардан нормативтік қашықтықта орналасқан бөлек аумақтарда қарастырылған.

      Арнайы мақсаттағы аймақтар шегінде қаланы көліктік және инженерлік қамтамасыз ету объектілері де орналастырылады, олар үшін олардың санитариялық-қорғаныш аймақтары мен санитариялық қорғау аймақтары белгіленеді және олар тұрғын үй құрылысынан едәуір қашықтықта орналасуға тиіс:

      дәстүрлі жерлеу зираттары үшін – 300 м;

      кәріздік тазарту құрылыстары үшін – 1 000 м;

      тұрмыстық қатты қалдықтар полигондары үшін – 1 000 м;

      мал қорымдары мен сібір жарасы көмілген жерлер үшін – 1 000 м;

      сумен жабдықтау көздері үшін санитариялық қорғау аймағы тиісті жобада айқындалады және халықтың санитариялық саламаттылығы саласындағы уәкілетті мемлекеттік органмен келісіледі.

      Арнайы мақсаттағы аймақтарды пайдалану режимі арнайы нормативтік құжаттарда белгіленеді.

      Режимдік аумақтың аймақтарына әскери объектілердің аумағы және оларға қатысты пайдаланудың ерекше режимі белгіленетін объектілерді орналастыруға арналған өзге де аумақтар жатады. Қалалық аумақ шекарасы шегінде режимдік аумақ аймақтарын пайдалану тәртібін арнайы нормативтерге сәйкес ведомстволық министрліктер белгілейді.

      Санитариялық-қорғаныш аймағы – бұл тіршілік ету ортасы мен адам денсаулығына қолайсыз әсер ету көзі болып табылатын өнеркәсіптік және басқа объектілердің айналасында орнатылатын арнайы пайдалану режимі бар арнайы аймақ.

      Санитариялық-қорғаныш аймақтары халықтың тіршілік әрекетінің экологиялық қолайлы ортасын қалыптастыру жағдайларын қамтамасыз етуге арналған. Санитариялық-қорғаныш аймақтары шегінде аймақтарды белгілеу мақсаттарына сәйкес келмейтін қызмет түрлері шектеледі немесе оларға тыйым салынады.

      Санитариялық-қорғаныш аймағының көлемі ластанудың атмосфералық ауаға (химиялық, биологиялық, физикалық) әсерін гигиеналық нормативтерде белгіленген мәндерге дейін азайтуды қамтамасыз етеді.

      Рекреациялық аймақтар халықтың демалысын ұйымдастыруға, қолайлы микроклиматты қалыптастыруға және көгалдандырылған қоғамдық кеңістіктер жүйесін дамытуға арналған. Олардың құрамында парктер, бақтар, қалалық ормандар, орман саябақтары және рекреациялық мақсаттағы өзге де объектілер, сондай-ақ серуендеуге және жаппай демалуға арналған абаттандырылған аумақтар көзделеді.

      Рекреациялық аймақтарға Қапшағай су қоймасының жағалауында орналасқан ландшафттық аймақтардың, демалыс аймақтарының аумағы, су спортымен айналысуға арналған аумақ, жағажай демалысы, демалыс, тынығу, туризм және қонақүй қызметтерін көрсету объектілерін орналастыру аумағы жатады.

2-параграф. Функционалдық аймақтардың жалпы регламенттері

      Қала аумағының, тұрғын үй құрылысы аудандарының, қоғамдық орталықтың және индустриялық аймақтардың үйлесімді, эстетикалы кеңістігін құру үшін қала құрылысы регламенттерін және қала құрылысы мен жобалау құжаттамасын әзірлеу кезектілігін ұстану қажет.

      Функционалдық аймақтардың негізгі регламенттері аумақты функционалдық пайдалану аймақтарын және оларды пайдаланудың түрлерін, параметрлерін және шектеулерін айқындайтын қала құрылысы регламенттерін белгілейді.

      Функционалдық аймақтардың регламенттері жер пайдалануды және онымен байланысты жылжымайтын мүлікті салық салу, жалдау ақысы және басқа да төлемдер, жер учаскесін бөлу туралы мәселелерді шешу, әртүрлі құрылысжайларды салу және орналастыру жобаларын қарау, келісу үшін бағалау, объектілерді салуға рұқсат беру кезінде қолданылады.

      Сондай-ақ функционалды аймақтардың жалпы регламенттері Бас жоспардың және Қонаев қаласының егжей-тегжейлі жоспарлау жобаларының жобалық шешімдерін іске асыру кезінде қолданылады.

      Бас жоспардың жобалық шешімдерін іске асыру кезінде сақталуы қажет құрылыс салудың негізгі регламенттеріне мыналар жатады:

      көше-жол желісі мен көлікті ұйымдастыру схемасына, көшелер мен жолдардың көлденең кескініне және жолдардың қызыл сызықтарының жоспарына сәйкес көшелер мен жолдардың қызыл сызықтарын сақтау жөніндегі регламент;

      объект орналастырылатын функционалдық мақсаттағы аймақтың шекарасын сақтау жөніндегі регламент;

      функционалдық аймақтардың шекараларын сақтау жөніндегі регламент;

      аймақтардағы тұрғын үй құрылысы көлемінің тығыздығын сақтау жөніндегі регламент;

      өндірістік кәсіпорындардың, көлік объектілерінің, инженерлік желілер мен құрылыстардың күзет аймақтарын сақтау жөніндегі регламент.

      Аумақтарды пайдалану жөніндегі әрбір функционалдық-қала құрылысы аймағы өзінің нысаналы мақсаты бар және перспективада қатаң түрде осы нысаналы мақсаттың аясында және осы функционалдық аймақтың шекарасында пайдаланылады.

      Аймақтарда объектілердің негізгі функциясына ілеспе учаскелердің, сондай-ақ өтпелерге, тұрақтарға, жасыл екпелерге, шағын сәулет нысандарына, инженерлік қамтамасыз ету объектілеріне арналған аумақтар көзделуі мүмкін.

8-тарау. Аумақты кеңістікте ұйымдастыру

      Алматы облысының әкімшілік орталығының перспективалы сәулет-кеңістіктік тұжырымдамасының негізіне Қапшағай су қоймасы мен Іле өзенінің жағалауындағы аумақтарда халықтың қауіпсіз және қолайлы тіршілік ету ортасы құрылатын су маңындағы ықшам заманауи қала идеясы алынған.

      Ұсынып отырған жоспарлау құрылымы табиғи-ландшафттық және жоспарлау жағдайлары, қолданыстағы және жоспарланып отырған құрылыс, жаңа әкімшілік және қоғамдық-іскерлік орталық, өндірістік-коммуналдық және көлік аумақтарын орналастыру ескеріліп, аумақты кешенді қала құрылысы бағалауы негізінде орындалды. Қонаев қаласының перспективалы көлік-жоспарлау құрылымы қолданыстағы көше-жол желісімен және сыртқы көлік байланыстарымен өзара байланыстырылған.

      Қазіргі кезеңде Қонаев қаласының әрқилы құрылыс салынған аумағы 8 450 гектарды құрайды. Бұл аумақ Қапшағай су қоймасының батыс жағалауында орналасқан. Қаланы дамытудың жобалық аумағы Қапшағай су қоймасы жағалауының батыс және солтүстік бөлігін қамтиды және әкімшілік шекаралардың ұлғаюын ескерсек, 22334 гектарды құрайды.

      Бастапқы жылға Қонаев қаласының құрылыспен салынған аумағы 4 202,8 гектарды (49,7 %), құрылыс салынбаған аумағы 4247,2 гектарды (50,3 %), оның ішінде резервтік аумағы 4148,8 гектарды құрады.

      Есепті мерзімге ұқсас көрсеткіштер тиісінше 19555,6 гектарды (87,6%) және 2778,4 гектарды (12,4%) құрайды, оның ішінде резервтік аумақтар 2680,0 гектарды құрайды. Резервтік аумақтар қаланың қазіргі аумағынан батыс, солтүстік-батыс бағытта, жұмыс істеп тұрған өнеркәсіптік аймақтардың аумағында, сондай-ақ Қапшағай су қоймасының солтүстік жағалауында орналасатын перспективалы Жаңа Іле ауданының солтүстігінде көзделген.

      Перспективалы әлеуметтік-экономикалық, аумақтық және сәулеттік-кеңістіктік дамуды айқындайтын жобалық шешімдер қаланың қазіргі бөлігі мен перспективалы Жаңа Іле ауданының аумағы үшін әзірленген.

      Қонаев қаласының қазіргі жоспарлау аумағын реновациялау өнеркәсіптік аймақтардың жекелеген учаскелерінің, саяжай құрылысы аумақтарының және ескі тұрғын үй аудандарының функционалдық мақсатын өзгерту, сондай-ақ Алматы облысының қалалық және облыстық қызметтері бар әкімшілік орталық объектілерін және әлеуметтік инфрақұрылым объектілері бар жаңа көп қабатты тұрғын үй қорын орналастыру арқылы көзделеді.

      Бас жоспарда бірінші кезеңде қаланың қазіргі бөлігінің мүмкіндіктерін пайдалану көзделген.

      Қаланың солтүстік-шығыс бөлігінде орналасқан саяжай алаптарының аумағы кейіннен көп қабатты тұрғын үй құрылысы үшін аумақты қайта жаңарту, көше-жол желісін қалыптастыру, сондай-ақ инженерлік инфрақұрылыммен және қызмет көрсету объектілерімен қамтамасыз ету арқылы реконструкцияланады.

      Бас жоспарда қазіргі көп қабатты көппәтерлі құрылысты, сондай-ақ қаланың оңтүстік бөлігіндегі тұрғын үй құрылысын сақтап қалу көзделеді. Сондай-ақ оңтүстік бөлігінде құрылыс салудан бос аумақтарда орта қабатты құрылыстың жаңа тұрғын орамдарын құру көзделеді. Тұрғын үй құрылысын аумақтық дамытудың перспективалы бағыты тұрудың жайлылығы мен қоныстану аумақтарын кешенді дамыту талаптарын ескере отырып айқындалған. Осы аумақта білім беру және денсаулық сақтау объектілерін, сондай-ақ халыққа әлеуметтік-мәдени және күнделікті қызмет көрсету объектілерін орналастыру көзделеді.

      Сондай-ақ бірінші кезекке Гидроқұрылысшылар қалашығында орналасқан тозығы жеткен аз қабатты үйлерді ішінара сүріп тасау және тозығы жетіп сүріп тасталатын тұрғын үйлердің, орта қабатты тұрғын үйлердің орнында кейіннен құрылыс салу көзделген.

      Негізгі міндеттердің бірі – Алматы облысының әкімшілік корпусы үшін объектілер салу. Әкімшілік ғимараттар ыңғайлы көлік-жүргінші байланыстары бар әкімшілік кешендерді қалыптастыра отырып, қаланың қолданыстағы шекарасындағы құрылыс салынбаған бос аумақтарда, жұмыс істемейтін және қираған объектілердің учаскелерінде орналастырылатын болады.

      Бос аумақтарда қаланың одан әрі аумақтық дамуы Жаңа Іле перспективалы алаңының барынша қолайлы солтүстік-шығыс аумағында қарастырылғын.

      Жаңа Іле перспективалы ауданының аумағында мәдени-ағарту, тұрғын үй, білім беру және рекреациялық мақсаттағы объектілерді орналастыру көзделеді.

      Іле өзені бөліп жатқан қаланың солтүстік-шығыс және оңтүстік-батыс бөліктерінің ыңғайлы көлік қатынасын жасау үшін Бас жоспарда Қапшағай су қоймасы арқылы ең қысқа жолмен автомобиль көпірін салу, онымен бірге қолданыстағы теміржол көпірінің бойымен қаланың қазіргі бөлігін перспективалы дамитын оң жағалау аумағымен және Қапшағай су қоймасының солтүстік жағалауында орналасқан демалыс аймақтарымен жалғайтын қалалық автомобиль магистралін құру ұсынылады.

      Бас жоспарды іске асырудың бірінші кезегінде және есепті мерзімінде Жаңа Іле перспективалы ауданында тұрғын үй құрылысын дамыту көзделеді, оның ішінде бірінші кезеңде тұрғын үй қорының бір бөлігін салу және есепті мерзімде көппәтерлі тұрғын үйлерді тұрғызу қарастырылған.

      Бас жоспарда теңіз жағалауы бульварын, жайлы скверлер мен алаңдарды, сондай-ақ велоинфрақұрылымды қалыптастыру арқылы жалпы қалалық және ауданішілік қоғамдық кеңістіктердің жайлы ортасын құру міндеттері айқындалған. Қаланың қазіргі бөлігінде жазғы уақытта қала тұрғындары, Алматы тұрғындары, сондай-ақ Алматы агломерациясының туристері мен қонақтары талап ететін қалалық демалыс аймақтары бойымен ұзындығы 6,5 км бульвары бар жағажай көзделген.

      Бірінші кезеңде: жаяу баруға болатын мұз спорт аренасы, дене шынықтыру-сауықтыру кешені, жаңа мектептер мен балабақшалар, емханалар, медицина орталықтары, ауруханалар, басқа да объектілер салынады.

      Перспективалы Жаңа Іле ауданының ландшафттық әлеуеті бай, ол тақырыптық ірі саябақтар, көгалдандырылған тартымды кеңістіктер тәлімбағы бар ботаникалық бақ, табиғи су жылғаларының бойынан бақтар, үй жануарлары бар ландшафттық балалар саябағы, жаяу жүргіншілер променады, қонақүйлер, демалыс және ойын-сауық объектілері, дәмханалары мен мейрамханалары бар жағажай жолын құруға мүмкіндік береді.

      Бұл ретте аталған объектілерді орналастыру және салу Қазақстан Республикасының су заңнамасының талаптарына, оның ішінде су қорғау аймақтары мен белдеулерінің режимін сақтау талаптарына сәйкес жүзеге асырылатын болады.

      Жаңа құрылыс алаңының маңызды функционалдық бөлігі – Қапшағай су қоймасының жағалауы бойында орналасқан демалыс аймақтары, олар су қоймасының жағалауы бойындағы жағажайды ұзындығы 10,5 км жобаланатын жаяу жүргіншілер гүлзарымен жалғайды.

      Қапшағай су қоймасының бүкіл жағалауы бойынан ұзындығы 16 км-ден асатын жаяу жүргіншілер бульвары барлық демалыс аймағын жағалау белдеуінің батыс және солтүстік бөліктерінің жағажайларымен жалғайды. Бұл аймақ облыс орталығының тұрғындары мен қонақтары келетін қаланың басты көрікті жері, еліміздегі ең ірі Алматы агломерациясының судағы демалыс қызметтерінің толық пакеті ұсынылатын басты қоғамдық аймақ, Қонаев қаласының, Алматы агломерациясының қалалары мен ауылдарының тұрғындары мен қонақтары үшін фестивальдер, мерекелер, әлемдік инсталляциялар өткізілетін жағажайлары бар бульварға ұқсас орын болады.

      Жобалық шешімдерге сәйкес перспективалы Жаңа Іле ауданының шығыс бөлігінде ат спорты жарыстарын, жаттығу жарыстарын және бұқаралық іс-шараларды өткізуге арналған ипподром салу көзделеді. Объект қолданыстағы қала құрылысы талаптары мен санитариялық талаптар сақталып, қоныстану аймағының шекарасынан тыс орналастырылады.

      Осы аумақтарда коммерциялық мақсаттағы объектілерді салу және орналастыру олардың негізгі функциясына сәйкес регламенттелетін болады. Қаланың белсенді аймақтарының мәдени мұраның тарихи элементтерімен байланысы аймақтың бірегейлігін сақтап қалуға және қалаға этномәдени тартымдық беруге мүмкіндік береді.

      Аумақтың кешенді қауіпсіздігін қамтамасыз ету және оны одан әрі қала құрылысы тұрғысынан дамыту үшін жағдай жасау мақсатында Бас жоспарда басты жоспарлау тұрғысынан шектеулері бойынша шешімдер берілді. Тыйым салынған аймағы бар арнайы объектіні (қоймалар және әскери қалашық), сондай-ақ жарылғыш заттар қоймаларын, оқу полигондарын және басқа да объектілерді аумақтан тыс шығару көзделген. Сондай-ақ қала аумағында орналасқан KAZ08 теміржол магистралі мен автомобиль жолының учаскесін қаланың перспективалы аумағынан тыс шығару бойынша ұсыныстар берілді.

      Сондай-ақ Бас жоспарда әлеуетті экологиялық тәуекелдерді жою және аумақты қала құрылысын дамытуға тарту мақсатында қаланың солтүстік бөлігінде орналасқан жұмыс істемей тұрған мұнай базасын аумақтан тыс шығару көзделеді. Босатылатын алаңда абаттандыру, көгалдандыру және рекреациялық инфрақұрылым элементтері бар қоғамдық-іскерлік кеңістіктерді құру көзделеді. Бас жоспардың жобалық шешімдері қалалық ортаның сапасын арттыруға, халықтың демалуы үшін қолайлы жағдай жасауға және аумақты қоғамдық-іскерлік және тұрғын үй құрылымына интеграциялауға бағытталған.

      Өнеркәсіптік құрылыс Жаңа Іле перспективалы ауданынан солтүстікке қарай, сондай-ақ қазіргі қаланың батысында жасыл санитариялық-қорғаныш аймағы арқылы орналасқан аумақта көзделеді.

      Бас жоспардың шешімдерінде су объектілерінің су қорғау белдеулері шегінде тұрғын үй және қоғамдық құрылыс объектілерін орналастыру көзделмеген. Жобалық жоспарлау құрылымы су қорғау режимінің белгіленген шектеулері мен Қазақстан Республикасының қолданыстағы заңнамасының талаптарын сақтай отырып жасалды.

      Қонаев қаласының аумағын санитариялық тазалау тұрғысында қаланың орталық бөлігіне жақын орналасқан және 95 % тозған қолданыстағы тұрмыстық қатты қалдықтар полигонын, кәріз тазарту құрылыстарын жабу, жаңа тұрмыстық қатты қалдықтар полигондарын салу, жаңа зиратты орналастыру және санитариялық-қорғаныш аймақтарын ұйымдастыру ұсынылады.

      Бас жоспарда аумақтарды пайдалануда ретке келтіру қағидаты белгіленген: әрбір функционалдық аймақты жобада қабылданған нысаналы мақсат шеңберінде және функционалдық аймақ шекараларында ғана пайдалануға болады.

9-тарау. Көгалды кеңістіктер жүйесін ұйымдастыру

      Топырақ-климаттық жағдайларды, жер бедерінің ерекшеліктері және қазіргі көгалдандыруды ескеріп, көгалды кеңістіктерді ұйымдастырудың ұсынылған жүйесі перспективалық сәулет-жоспарлау шешімдеріне негізделген.

      Қарастырылып отырған аумақтың жасыл кеңістігін ұйымдастырудың негізгі тұжырымдамасы – жасыл қаңқа құру, оның құрылымы жыра-сай жайылмаларынан қалыптасады, бұлар қала аумағын сыртқы шекарадан су қоймасына қарай кесіп өтіп, жағалау белдеуі мен қалаішілік кеңістікті жобаланған жасыл қорғаныш белдеуі бар рекреациялық аумақтармен жалғастырады.

      Қазіргі, сондай-ақ жаңа тұрғын үй аудандарын көгалдандыру алаңдарын ұлғайту мақсатында бір тұрғынға шаққанда 13 м2 көгалды аумақтардың нормативтік ауданына қол жеткізу және есептік мерзімге 266,5 гектар көгалды аумақтардың нормативтік ауданына қол жеткізу мақсатында қаланың барлық дерлік аудандарында, оның ішінде қоныстану аймағында жаяу жүргіншілер мен саябақ аймақтарын, скверлер мен орман саябақтарын орнату жолымен кемінде 250,4 гектар жалпы пайдаланымдағы көгалды жаңа аумақтар құру қажет.

      Перспективалы Жаңа Іле ауданының аумағындағы ең ірі саябақ нысаны Қапшағай су қоймасына жақындағанда тереңдігі 30 метрге жететін қолданыстағы жыра-сайда орналасқан арборетум болып табылады. Жаңа өнеркәсіптік кәсіпорындар объектілерінің зиянды шығарындыларынан қорғайтын мың метрлік жасыл тосқауыл құрудың маңызы ерекше болмақ.

      Жаңа Іле алаңы Алматы – Өскемен автомобиль трассасын бөліп жатқан қырда тұр, мұнда Бас жоспарда саябақ салу көзделеді. Осы алаңның оңтүстік бөлігінде кампусы бар жоғары оқу орындарының құрылыс аймағын орналастыру көзделеді. Көгалдандыру жүйесін Қапшағай су қоймасының солтүстік жағалауы бойындағы жағалау бульвары аяқтайды.

10-тарау. Стратегиялық экологиялық бағалау

      "Алматы облысы Қонаев қаласының бас жоспары. Түзету" жобасы бойынша Қазақстан Республикасының Экология кодексінің 51-63-баптарына, сондай-ақ Қазақстан Республикасы Экология, геология және табиғи ресурстар министрінің 2021 жылғы 30 шілдедегі № 280 бұйрығымен бекітілген экологиялық бағалауды ұйымдастыру және жүргізу жөніндегі нұсқаулыққа сәйкес стратегиялық экологиялық бағалау жүргізілді, бұл нұсқаулық скрининг және қамту аясын анықтау рәсімдерін, СЭБ бойынша есептің сапасын бағалауды және консультациялардың реттілігін егжей-тегжейлі көрсетеді.

      Жүргізілген жұмыс нәтижесінде "Алматы облысы Қонаев қаласының бас жоспары. Түзету" жобасына стратегиялық экологиялық бағалау бойынша есептің қанағаттанарлық сапасы туралы Қазақстан Республикасы Экология және табиғи ресурстар министрлігінің 19.112025 жылғы №04-10/21438 қорытындысы алынды.

      Қонаев қаласы – Алматы облысының әкімшілік, логистикалық, өнеркәсіптік және туристік орталығы. Есепті мерзімі 2050 жылға дейінгі жаңа Бас жоспардың мақсаты – қаланы әлеуметтік-экономикалық және аумақтық дамытудың негізгі стратегиялық жоспарлау тұрғысынан қала құрылысы құжатын әзірлеу, қолайлы, жайлы өмір сүру ортасын құруға, экологиялық қауіпсіздікті қамтамасыз етуге табиғи және мәдени мұраны сақтауға, қолданыстағы Бас жоспар шешімдерінің, бұрын жасалған бөлуді және жүзеге асырылған құрылыс объектілерін ескере отырып, жаңа жобалық шешімдерді әзірлеуге бағытталған. Жобалық кезеңдер былайша қабылданды: бастапқы жыл – 2024 жыл; құрылыстың бірінші кезегі – 2032 жыл; есепті мерзім – 2050 жыл.

      Экологиялық қауіпсіздікті қамтамасыз ету жөніндегі жұмысты ұйымдастырудың негізгі мақсаттары мыналар болып табылады:

      1) қоршаған ортаға теріс әсерді төмендету;

      2) табиғи ресурстарды ұтымды пайдалану;

      3) бұзылған табиғи экологиялық жүйелерді қалпына келтіру;

      4) қоршаған ортаға зиян келтірудің алдын алу.

      Қонаев қаласының Жаңа Іле ауданында орналастырылатын жаңа көпқабатты тұрғын үйлер мен қоғамдық ғимараттарды жылумен жабдықтау қолданыстағы орталықтандырылған жылумен жабдықтау жүйесінің қызмет көрсету аймағынан тыс жерде көзделеді.

      Құрылыстың жоғары тығыздығы мен жылу жүктемелерін ескеріп, жылумен жабдықтау жүйелерін дамыту негізгі отын түрі ретінде табиғи газды пайдаланып, орталықтандырылған және топтық жылу көздері базасында көзделеді.

      Жаңа тұрғын аудандарды жылумен жабдықтау мынадай жаңа және реконструкцияланатын жылу көздерінен жүзеге асырылады:

      Жылумен жабдықтауға арналған аудандық қазандық, қолданыстағы қазандық жүктемесінің бір бөлігін "Қонаев қаласының жылу желілері" ШЖҚ МКК алмастырғанға дейін кейіннен кеңейту;

      № 1 және № 2 топтық қазандықтар;

      Жаңа Іле ауданына орамішілік қазандықтар мен автономды блокты-модульдік жылу көздері;

      индустриялық және көлік-логистикалық аймақтар үшін жергілікті жылумен жабдықтау көздері.

      Жеке тұрғын үй құрылысы үшін жаңартылатын энергия көздерін пайдаланып, автономды энергия тиімді жылумен жабдықтау жүйелерін қолдану көзделеді.

      Қолданыстағы жылумен жабдықтау жүйесі жабдықтардың жоғары деңгейде тозуымен сипатталады және біртіндеп жаңа жылу көздеріне көшу арқылы жаңғыртуды талап етеді.

      Жобалық шешімдерді іске асыру тиімділігі жоғары заманауи жабдықтарды қолданып, жаңа қазандықтарды, жылу желілерін және инфрақұрылымды кезең-кезеңімен салуды, сондай-ақ құрылыс салудың дамуына қарай жылумен жабдықтау көздерін кейіннен кеңейтуді көздейді.

      Жобалық шешімдерді іске асыру мынадай факторлар есебінен атмосфералық ауаның сапасын жақсартуға мүмкіндік береді:

      шағын және тиімсіз жергілікті жылыту қондырғыларымен салыстырғанда

      ластағыш заттардың жиынтық шығарындыларын азайту;

      пайдалы әсер коэффициенті төмен және шығарындылары жоғары тозған және моральдық тұрғыдан ескірген жылумен жабдықтау көздерін ауыстыру;

      отынның толық әрі тұрақты жануын қамтамасыз ететін орталықтандырылған ірі газ қазандықтарына көшу және нәтижесінде қара күйе, көміртегі оксидтерінің және толық жанбаған көмірсутектердің шығарындыларын азайту;

      жаңа аудандарда жаппай қолданылған жағдайда ауаның ластануына үлесі көп жергілікті әсерді жеке жылыту көздерін жою;

      заманауи автоматтандырылған жабдықтар мен жану процесін бақылау жүйелерін қолдану арқылы отынның жану тиімділігін арттыру;

      шығарындылар көздерін жеке өндірістік және коммуналдық аймақтарға шығару есебінен тұрғын аймақтардағы, әсіресе жылыту маусымында ластағыш заттардың жергілікті шоғырлануын төмендету.

      Жалпы шашыраңқы орналасқан, тиімділігі төмен шығарынды көздерінен орталықтандырылған, тиімділігі жоғары жылумен жабдықтау жүйелеріне көшу күтіледі, бұл Қонаев қаласының тұрғын аудандарындағы атмосфералық ауаның санитариялық-гигиеналық жағдайының жақсаруын қамтамасыз етеді.

      Су үнемдеуді арттыру және тұрғын үй-коммуналдық шаруашылық секторында суды тиімді пайдалану мақсатында қалған тұтынушылар үшін су есептеуіш құралдары орнатылады, сондай-ақ су құбыры желілеріндегі су шығынының деңгейі төмендетіледі.

      Суды қайта пайдалану – суды сақтау стратегияларының маңызды құрамдас бөлігі. Суды ауыл шаруашылығындағы ирригация, өнеркәсіптік сумен жабдықтау, қала мұқтажына пайдалану, сондай-ақ ландшафтық және рекреациялық мақсаттар сияқты салаларда қайта пайдалануға болады.

      Суды қайта пайдаланудың бірқатар артықшылықтары бар:

      баламалы су ресурсын алу және су айдындарына су төгуді азайту немесе тоқтату.

      Сумен жабдықтау жүйесін дамыту үшін перспективада жерасты суларының жаңа қабаттарын барлау және пайдалану, жаңа ұңғымаларды бұрғылау қажет.

      Тазартылған сарқынды суды суару және өнеркәсіптік кәсіпорындардың мұқтажы үшін қайта пайдалану жүйелерін салу, сондай-ақ жауын-шашын суын жинау және пайдалануды ұйымдастыру көзделеді.

      Ұсынылып отырған шаралар су қоймасына тәуелділікті азайтып, даму перспективасында қаланы сумен жабдықтау жүйесінің орнықтылығын арттырады.

      Сумен жабдықтаудың баламалы көзі ретінде Кербұлақ және Николаев су кен орындарын пайдалану ұсынылады.

      Қала маңындағы жерасты суды қоса алғанда бекітілген жерасты су қорының жалпы теңгерімі 2039 жылға дейін 81,3 мың м³/тәулікті құрайды, бұл есепті мерзімде суға деген сұранысты толық қамтамасыз ете алмайды.

      Бас жоспар аясында сумен жабдықтау жүйелерін дамыту мынадай іс-шараларды көздейді.

      Құрылыстың 1-ші кезегіне:

      диаметрі 100-800 мм полиэтилен құбырларынан жалпы ұзындығы 146,2 км

      су құбыры желілерін салу;

      су құбыры желілерін реконструкциялау – 45 км;

      су алу құрылысжайын (Жаңа Іле) салу;

      ұңғымалардан тұтынушыларға дейінгі тегеурінді су құбырларын реконструкциялау;

      жаңа ұңғымаларды бұрғылау;

      1-ші көтергіш жаңа сорғы станциясын реконструкциялау және салу;

      6 резервуарды реконструкциялау және жаңаларын салу, барлық технологиялық құбырларды және тиекті арматураны ауыстыру, ғимараттарды күрделі жөндеу;

      сумен жабдықтау жүйелерін автоматтандыру және цифрландыру;

      халыққа берілетін ауызсудың сапасына мониторинг жүргізуді ұйымдастыру;

      су құбыры желілеріне өлшеу аспаптары бақылау, үйлерге су есептеуіш

      аспаптар орнату;

      су құбырларын салу және жөндеу кезінде өрт гидранттарын орнату;

      суды қайта пайдалана отырып, су пайдалануды оңтайландыру жобаларын және санитариялық қорғау аймақтарының жобаларын әзірлеу.

      Есепті мерзімге:

      диаметрі 100-800 мм полиэтилен құбырларынан жалпы ұзындығы 64,4 км

      су құбыры желілерін салу;

      қолданыстағы су құбыры желілері реконструкциялау 10,4 км;

      халыққа берілетін ауызсудың сапасына мониторинг жүргізуді ұйымдастыру;

      Николаев кен орнының жер асты су қорларын қайта бағалау;

      қаланы сумен жабдықтаудың қосымша көзі ретінде Кербұлақ кен орнының

      жерасты қорларын қайта бағалау;

      су құбырларын салу және жөндеу кезінде өрт гидранттарын орнату.

      Қонаев қаласы үшін келтірілген сумен жабдықтау жүйесін дамыту шешімдері жобалаудың кейінгі сатыларында нақтылауды талап етеді.

      Қалада жинақтаушы тоғандары бар жаңа кәріздік тазарту құрылысжайларының кешенін жобалау және салу ұсынылады. Моральдық және физикалық тұрғыдан ескірген қолданыстағы кәріздік тазарту құрылысжайларын жою қажет.

      Қолданыстағы жинақтаушы тоғандардың орнында рекультивация жүргізіп, кейіннен босатылған жер ресурстарын пайдалану керек.

      Бас жоспарда қаланы екі әкімшілік ауданға бөлу ұсынылады: қаланың өзі және Жаңа Іле жаңа ауданының алаңы. Әрбір аудан үшін жаңа кәріздік тазарту құрылысжайларын жобалау ұсынылады. Әрбір кәріздік тазарту құрылысжайы тазартылған сарқынды суларды терең тазартатын тазарту станциясы болып табылып, орман екпелерін суару үшін қайта пайдалану үшін тазарту деңгейін қамтамасыз етеді. Бұл таза суды үнемдеуге мүмкіндік береді. Тазартылған сарқынды сулар жобаланатын жинақтаушы тоғанға жіберілуге тиіс.

      Бас жоспар аясында су бұру жүйелерін дамыту мыналарды көздейді:

      Құрылыстың 1-ші кезегіне:

      диаметрі 200-1000 мм, ұзындығы 132,1 км кәріз желілерін салу;

      кәріз желілерін реконструкциялау – 13 км;

      сарқынды суларды тазарту және тұнбаларды өңдеудің заманауи технологияларын енгізіп, кәріздік тазарту құрылысжайларын жобалау және салу;

      магистральдық инженерлік инфрақұрылымды (кәріз) салу;

      Қонаев көшесі бойындағы Д-1000 мм бас кәріз коллекторын кәріздік сорғы станциясына дейін реконструкциялау;

      су бұру жүйелерін автоматтандыру және цифрландыру;

      кәріздік сорғы станцияларын реконструкциялау – 3 бірлік;

      кәріздік сорғы станцияларын жобалау және салу – 11 бірлік;

      тазартылған сарқынды суды жинақтағыштарды жобалау және салу;

      сарқынды сулардың тазартылуына мониторинг жүргізу;

      сарқынды суларды тазарту процесінде түзілетін тұнбаларды кәдеге жарату;

      орталықтандырылған су бұру жүйесіне қолжетімділікті қамтамасыз ету – 100 %.

      Есепті мерзімге:

      диаметрі 200-1000 мм, ұзындығы 46,2 км кәріз желілерін салу;

      кәріз желілерін реконструкциялау – 2,8 км;

      кәріздік сорғы станциясын жобалау және салу – 2 бірлік;

      кәріздік тазарту құрылысжайларының өнімділігін арттыру;

      су бұру жүйелерін автоматтандыру және цифрландыру;

      сарқынды суларды тазартылуна мониторинг жүргізу;

      сарқынды суларды тазарту процесінде түзілетін тұнбаларды кәдеге жарату;

      орталықтандырылған су бұру жүйесіне қолжетімділікті қамтамасыз ету – 100 %.

      Қонаев қаласында тұрмыстық қатты қалдықтарды шығаруды "Қапшағай АТО" және "Эко Сервис Алматы" жауапкершілігі шектеулі серіктестіктері жүзеге асырады. Токсинді қалдықтарды қабылдауды "Жасыл даму" акционерлік қоғамы қамтамасыз етеді, ал құрамында сынабы бар және медициналық қалдықтарды кәдеге жаратуды мамандандырылған ұйымдар жүзеге асырады. Қала аумағында радиоактивті қалдықтар түзілмейді.

      Аумағы 19 га қолданыстағы тұрмыстық қатты қалдықтар полигоны бас жоспардың өзгеруіне байланысты жабылып, рекультивацияланады. Кешенді даму жоспары шеңберінде 2027 жылдың соңына дейін қалдықтарды сұрыптау желісі бар жаңа тұрмыстық қатты қалдықтар полигонын салу көзделген.

      Перспективада ауданы 30 және 20 га екі жаңа тұрмыстық қатты қалдықтар полигонын орналастыру көзделген. Қалдық шығаруды қоқыс тиеу станциясы арқылы жүзеге асырып, әрі қарай мамандандырылған жаңа полигонға тасымалдау жоспарланып отыр. Жобаланатын полигондарды орналастыру және объектілерді салу мен пайдалану үшін оларға жер учаскелерін беруге қажетті келісімдер алынған.

      Қонаев қаласы бас жоспарының шешімдерін іске асыру инженерлік, көліктік және табиғат қорғау инфрақұрылымын кешенді дамыту есебінен экологиялық жағдайға, аумақтың санитариялық жай-күйіне және халықтың тұрмыс сапасына оң әсерін тигізеді.

      Жоспарлау шешімдері жалпы пайдаланымдағы көгалдандырылған аумақтардың көлемін ұлғайтуды, Қапшағай су қоймасының жағалауында рекреациялық аймақтарды дамытуды, арнайы мақсаттағы жасыл желектер мен шудан қорғайтын көгал егуді көздейді. Аталған іс-шаралар атмосфералық ауаның сапасын жақсартуға, шу деңгейін төмендетуге және қолайлы микроклимат қалыптастыруға ықпал етеді.

      Бас жоспарда көзделген іс-шараларды іске асыру Қонаев қаласының аумағын орнықты дамыту, экологиялық жағдайды жақсарту, табиғи ресурстарды сақтау және халықтың экологиялық қауіпсіздік деңгейін арттыру үшін жағдай жасауға мүмкіндік береді.

11-тарау. Көлік инфрақұрылымы және көше-жол желісі

      Бас жоспарда айналма көлік дәлізін қалыптастыру арқылы транзиттік автомобиль және теміржол легін Қонаев қаласының аумағынан тыс шығару көзделеді. Транзиттік қозғалыс айналма жолға шығарылып, қолданыстағы KAZ08 (А3) автомобиль жолы сақтап қалынады, оған қалалық бас магистраль және композициялық ось мәртебесі беріліп, оның бойынан әкімшілік, офистік және сауда-ойын-сауық объектілерін орналастыру ұсынылады.

      Перспективада түйісетін көшелері бар жалпы қалалық маңызы бар бұл магистраль екі деңгейлі көлік жолайырағын орнату арқылы қаланың негізгі жоспарлау аудандары мен функционалдық аймақтары арасындағы көлік қатынасын қамтамасыз ететін болады.

      Бас жоспарда әуежай құрылысы да көзделеді. Оны орналастыруға арналған алаң бұдан бұрын әзірленген өңірлік деңгейдегі жобалармен айқындалған. Учаске республикалық маңызы бар KAZ08 "Алматы – Өскемен" автомобиль жолының солтүстігінде аудан орталығы Алматы облысының Балқаш ауданы, Бақанас ауылы бағытында орналасқан.

      Жаңа әуежай Батыс Еуропа мен Оңтүстік-Шығыс Азия арасындағы әуе тасымалдарының транзиттік байланыстырушы торабы ретінде көзделеді, ішкі және халықаралық жолаушылар мен жүктерді тасымалдауды жүзеге асыру үшін жағдайларды қамтамасыз етуге бағытталған. Әуежайдың заманауи кешенін қалыптастыру халықаралық мультимодальды ірі көлік хабын құруға мүмкіндік береді, бұл өңірдің туристік әлеуетін дамытуға жаңа серпін береді және жаңа әкімшілік орталықты елордамен – Астана қаласымен және Қазақстан өңірлерінің әкімшілік орталықтарымен байланыстырады.

      Алматы, Қонаев қалаларының, Алматы облысының тұрғындарына көліктік қызмет көрсетуді жақсарту және жол жүру уақытын қысқарту мақсатында "қала – әуежай" бағыты бойынша тұрақты автобус және агломерациялық жеңіл рельсті жолаушылар қатынасын ұйымдастыру көзделеді. Көрсетілген іс-шараларды іске асыру әуежайды жеңіл рельсті көлік арқылы Алматы қаласымен тікелей байланыстыру мүмкіндігін қамтамасыз етеді.

      Теміржол магистралі қаланың қоныстану аумағынан тыс жерге шығарылғаннан кейін жаңа айналма автомобиль жолымен қатар қала жолаушыларына қызмет көрсетуді қамтамасыз ететін жаңа теміржол вокзалын салу көзделеді.

      Бас жоспарда Қапшағай су қоймасында су көлігімен жолаушы тасымалын және рекреациялық тасымалды қалпына келтіру көзделеді. Порт ауданында кеме жөндеу шеберханалары мен ілеспе инфрақұрылым орналастырылып, шағын көлемді флот базасын кеңейту және дамыту үшін аумақтар резервтеледі.

      Сондай-ақ гондола үлгісіндегі кабиналары бар аспалы жолаушылар арқанжолының құрылысы көзделеді. Ұзындығы 1,2 км желі Іле өзенінің үстінен өтеді және перспективалы Жаңа Іле ауданының қаланың қазіргі бөлігімен көлік қатынасын қамтамасыз етеді.

      Әлеуетті және анықталған проблемаларды ескере отырып, өңірдің көлік-логистикалық жүйесін жаңғыртуға және одан әрі дамытуға бағытталған шаралар кешенін іске асыру көзделеді.

      Авиациялық, теміржол, автомобиль және су көлігін қамтитын мультимодальды көлік-логистика жүйені қалыптастыру Алматы облысының аумағында өңірлік маңызы бар ірі көлік-логистика торабын құруға мүмкіндік береді.

      Бас жоспардың жоспарлау қағидаттарының бірі – Қапшағай су қоймасының батыс жағалауы арқылы көлік өтпежолын құру. Жағалау маңындағы бөгет-жол бүкіл батыс жағалауы бойымен Алатау қаласының солтүстік шекарасына дейін көзделген. Бөгет-жол қаланың оңтүстік бөлігінде жағалау маңындағы аумақтарды су қоймасының суын желдің айдауынан болатын су басудан қорғауға арналған. Сонымен қатар ол қаланың барлық аудандарының, батыс жағалауда орналасқан демалыс аймақтарының қауіпсіздігін қамтамасыз етеді және жалпы қалалық маңызы бар магистральдар арқылы сыртқы автожолдарға шығады.

      Бірінші кезекке және есептік мерзімге жасанды көлік құрылысжайларын салу көзделеді.

      Атап айтқанда, қолданыстағы теміржол көпіріне параллель Қапшағай су қоймасының солтүстік-батыс шығанағы арқылы қаланың қазіргі бөлігі мен перспективалы Жаңа Іле ауданы арасындағы көлік байланысын қамтамасыз ететін автомобиль көпірін салу жоспарлануда.

      Есепті мерзімге магистральдық көшелер мен жолдардың ұзындығы 217,8 км құрайды.

      Бас жоспарда қаланың жаңа аудандарына қоғамдық жолаушылар көлігімен қызмет көрсету үшін мыналар ұсынылады:

      жаңа айналма автомобиль жолының бойымен қозғалатын қолданыстағы теміржол дәлізінің орнына жеңіл рельсті көлікті ұйымдастыру;

      қаланың магистральдық көшелері бойымен жаңа қалаішілік маршруттарды жүргізу;

      жаңа аудандарға қызмет көрсетуді ескере отырып, қолданыстағы маршруттардың схемаларын түзету;

      демалыс аймақтарына қызмет көрсету үшін бір маусымдық "Автовокзал – Қапшағай су қоймасының жағалауы" маршрутын ұйымдастыру.

      сыйымдылығы аз жылжымалы құрамды жаңарту және сыйымдылығы көп автобустармен ауыстыру.

12-тарау. Инженерлік инфрақұрылым

1-параграф. Сумен жабдықтау

      Қонаев қаласының сумен жабдықтау көздері Қапшағай су қоймасының жерүсті сулары және Николаев жерасты су көздері болып табылады. Қапшағай су қоймасы 1976 жылы пайдалануға берілген. Сорғы жабдығының өнімділігі 23 мың м3/тәул. құрайды. Қонаев қаласының оңтүстік шекарасына жақын орналасқан Николаев жерасты су көзі жерасты сумен жабдықтау көзі болып табылады. Николаев кен орнындағы су алу құрылысжайына бес пайдалану ұңғымасы кіреді. Тегеурінді екі су құбырының әрқайсысының ұзындығы 16 км, құбырлардың диаметрі – 350-400 мм. Ұңғымалардағы сорғы жабдықтарының өнімділігі 19,2 мың м3/тәул. құрайды.

      Николаев жерасты су көзінің шаруашылық-ауыз су қажеттіліктеріне арналған пайдалану қорын МҚК комиссиясы 2014 жылғы 24 желтоқсандағы №1510-14-У хаттамасымен 25 жылға 70,3 мың м³/тәул. көлемінде бекіткен.

      Есепті мерзімге диаметрі 100-800 мм шаруашылық-ауызсу құбырының жобаланатын желілерінің болжамды ұзындығы 210,6 км құрайды.

      Су тұтынудың жиынтық есепті көлемі мынаны құрайды:

      бірінші кезекке: 37,8 мың м3/тәул. немесе 13 517,1 мың м3/жыл;

      есептік мерзімге: 57,2 мың м3/тәул. немесе 20 617,1 мың м3/жыл.

      2050 жылға қарай Николаев жерасты су көзінің пайдалану қорының болжамды қысқаруын ескере отырып, Кербұлақ жерасты су көзінің сумен жабдықтаудың қосымша көзі ретінде пайдалану мүмкіндігі қарастырылуда.

      Бас жоспарда жерүсті және жерасты сумен жабдықтау көздерін ұтымды пайдалану көзделеді. Су үнемдеуді қамтамасыз ету және су ресурстарын пайдалану тиімділігін арттыру мақсатында перспективада мынадай іс-шаралар көзделеді:

      жаңа ғимараттар мен кәсіпорындарда су үнемдеу жабдықтарын орнату жөніндегі талаптарды сақтау;

      жаңбыр суын жинау және пайдалану жүйелерін енгізу, сондай-ақ оны жеке

      тұрғын үй құрылысы мен көппәтерлі үйлердің аумақтарын суару кезінде пайдалану үшін жағдайлар жасау;

      құбыршектен суарудан тамшылатып суаруды және жасыл желектерді,саябақтар мен скверлерді суарудың автоматтандырылған жүйелерін пайдалануға көшу;

      техникалық қажеттіліктер үшін тазартылған сарқынды суды пайдалану;

      өнеркәсіпте техникалық суды қайта пайдалану үшін және жасыл желектерді суару кезінде үшінші мәртелік тазарту жүйесі бар заманауи тазарту құрылысжайларын салу.

      Бас жоспар шеңберінде сумен жабдықтау жүйесін дамыту бірінші кезекке және есепті мерзімге іс-шаралар кешенін іске асыруды көздейді. Бірінші кезекке диаметрі 100-800 мм полиэтилен құбырларынан 146,2 км су құбыры желілерін салу, қолданыстағы желілердің 45 км реконструкциялау, перспективалы Жаңа Іле ауданында су алу құрылысжайын салу, ұңғымалардан тұтынушыларға дейін тегеурінді су құбырларын реконструкциялау, жаңа ұңғымаларды бұрғылау, бірінші көтергіш сорғы станциясын реконструкциялау және салу, технологиялық құбырларды және бекіту арматурасын ауыстыра отырып, алты резервуарды реконструкциялау және салу, ғимараттарды күрделі жөндеу жоспарланған.

      Есепті мерзімге 64,4 км жаңа су құбыры желілерін салу, 10,4 км қолданыстағы желілерді реконструкциялау, ауыз су сапасының мониторингін жалғастыру, Николаев су көзінің жерасты қорын қайта бағалау, сондай-ақ сумен жабдықтаудың қосымша көзі ретінде Кербұлақ су көзінің қорларын қайта бағалау көзделеді.

2-параграф. Су бұру

      Қонаев қаласының су бұру жүйесінің жұмыс істеуі кәріздің тазарту құрылысжайларының сыни жай-күйімен күрделеніп отыр, олардың табиғи тозу дәрежесі 100 %-ды құрайды. Қаланың сарқынды суларын тазартуға арналған кәріздің тазарту құрылысжайларының тиісінше жұмыс істемеуі қоршаған ортаға және су ресурстарына антропогендік жүктеменің ұлғаюына алып келеді. Осыған байланысты оларды кешенді жаңғырту және реконструкциялау талап етіледі.

      Қонаев қаласының бас жоспарында су жинақтағыш тоғандары бар жаңа кәріз-тазарту құрылысжайларының кешенін салу көзделеді. Моральдық және табиғи тұрғыдан тозумен сипатталатын қолданыстағы кәріз тазарту құрылысжайлары жойылады. Қолданыстағы су жинақтағыш тоғандардың аумақтарын рекультивациялау көзделеді, босатылатын жерлер кейіннен шаруашылық айналымға тартылады.

      Жобалық шешімдерге сәйкес Қонаев қаласының аумағы Іле өзенінің сол және оң жағалауында орналасқан екі әкімшілік ауданға – қаланың қазіргі сол жағалау бөлігі мен перспективалы Жаңа Іле оң жағалау ауданына бөлінеді. Әр аудан үшін сарқынды суларды тазарту құрылысжайларының бөлек кешенін салу көзделеді. Әрбір кешен тазартылған сарқынды суды екпе ағаштарды суару үшін қайта пайдалану мүмкіндігімен тазартудың нормативтік дәрежесін қамтамасыз ететін терең биологиялық тазарту станциясын қамтиды, бұл тұщы суды тұтынуды азайтуға мүмкіндік береді. Тазартылған сарқынды суды жобаланатын су жинақтағыш тоғандарға ағызу көзделеді.

      Есепті мерзімге диаметрі 200-1000 мм жобаланатын кәріз желілерінің болжамды ұзындығы 194,1 км құрайды.

      Су бұрудың жиынтық есепті көлемі мыналарды құрайды:

      бірінші кезекке: 24,9 мың м3/тәул. немесе 9 080,9 мың м3/жыл;

      есепті мерзімге: 31,8 мың м3/тәул. 11 620,25 мың м3/жыл.

      Бірінші кезекке диаметрі 200-1000 мм болатын 132,1 км кәріз желілерін салу және қолданыстағы желілердің 13 км реконструкциялау; сарқынды суларды тазарту мен тұнбаны өңдеудің заманауи технологияларын енгізе отырып, қаланың қазіргі бөлігі және перспективалы Жаңа Іле ауданы үшін кәріз-тазарту құрылысжайларын жобалау және салу; перспективалы Жаңа Іле ауданы кәрізінің магистральдық инженерлік инфрақұрылымын салу; Қонаев көшесі бойымен диаметрі 1000 мм бас кәріз коллекторын кәріздік сорғы станциясына дейін реконструкциялау; су бұру жүйесін автоматтандыру және цифрландыру; үш кәрізде сорғы станциясын реконструкциялау және он бір кәріздік сорғы станциясын салу; тазартылған сарқынды суларды жинақтағыштарды жобалау және салу; сарқынды суларды тазарту сапасының мониторингін ұйымдастыру және түзілетін тұнбаны кәдеге жарату көзделіп отыр. Халықты орталықтандырылған су бұрумен 100 % қамтамасыз ету көзделеді.

      Есепті мерзімге диаметрі 200-1000 мм 46,2 км кәріздің желілерін салу және қолданыстағы желілердің 2,8 км реконструкциялау; екі кәріз сорғы станцияларын жобалау және салу; қаланың барлық жобаланатын аумағында кәрізді тазарту құрылыстарының өнімділігін арттыру; жүйені одан әрі автоматтандыру, сарқынды суларды тазарту мониторингі және тұнбаны кәдеге жарату, сондай-ақ аумақты орталықтандырылған су бұрумен толық қамтуды сақтау көзделеді.

3-параграф. Санитариялық тазалау

      Қонаев қаласында тұрмыстық қатты қалдықтарды шығаруды екі ұйым жүзеге асырлады:

      "Қапшағай АТО" және "Эко Сервис Алматы" жауапкершілігі шектеулі серіктестіктері. Токсинді қалдықтарды қабылдауды "Жасыл даму" акционерлік қоғамының мамандандырылған ұйымы жүзеге асырады. Құрамында сынабы бар шамдарды, аспаптарды және медициналық қалдықтарды кәдеге жаратуды "Сынап плюс" және "Eco Almaty" жауапкершілігі шектеулі серіктестіктері жүзеге асырады. Қала аумағында қауіпті радиоактивті қалдықтар түзілмейді.

      Қолданыстағы тұрмыстық қатты қалдықтар (бұдан әрі – ТҚҚ) полигоны "Қарлығаш" тұрғын алабының оңтүстігіне қарай, селитебті аумақтан 700 метр қашықтықта орналасқан.

      Қолданыстағы полигонның ауданы 19 га құрайды. Қала аумағында орналасқан полигон ТҚҚ жинауға, сұрыптауға және өңдеуге ғана арналған.

      Қазіргі уақытта қаланың полигоны қала әкімдігінің теңгерімінде. Қаланың бас жоспарына өзгерістер енгізілуіне байланысты бұл полигон жабылып, рекультивацияланады. Жаңа полигон салынғаннан кейін полигонды 2026-2027 жылдары рекультивациялау жоспарланған.

      Қаланы дамытудың кешенді жоспарына сәйкес 2026 жылдың соңына дейін қалдықтарды сұрыптау және қайта өңдеу желісі бар жаңа тұрмыстық қатты қалдықтар полигонын салу жоспарланған.

      Жобалау-сметалық құжаттама әзірленіп, мемлекеттік сараптамадан өткізуге жіберілді. Полигон құрылысы 2026 және 2027 жылдарға жоспарланған.

      Жобада екі ТҚҚ полигонын жобалау ұсынылады: ауданы 30 га 1-ші полигон қаланың қазіргі сол жағалау бөлігіне арналған. Ауданы 20 га 2-ші полигон қаланың оң жағалауындағы перспективалы Жаңа Іле алаңына қызмет көрсетеді.

      Аталған жобалық шешімдерді іске асыру үшін Қонаев қаласы әкімдігінің "Қатты тұрмыстық қалдықтар полигонын салу және пайдалану үшін жер учаскесін беру туралы" 2025 жылғы 19 ақпандағы № 144 қаулысы, жер учаскесінің схемасы, таңдау актісі, сондай-ақ жер комиссиясының 2025 жылғы 17 қаңтардағы № 5 хаттамалық шешімі дайындалған.

      Қаланың аудандарынан тұрмыстық қатты қалдықтарды жобаланатын қоқыс тиеу-жөнелту станциясына, одан әрі жобаланатын арнайы жабдықталған ТҚҚ полигондарына шығаруды жүзеге асыру жоспарланып отыр.

      Полигондар, сүзілуге қарсы экрандарды, жерүсті суларын жинау және бұру жүйелерін, сондай-ақ объектіні қауіпсіз пайдалануға арналған инфрақұрылыммен аумақты инженерлік қорғаумен жабдықталатын болады.

      Полигондардың құрамында қағазды, картонды, пластикті, шыныны және металлды қоса алғанда, қайталама материалдық ресурстарды бөліп алып, қалдықтарды алдын ала сұрыптауды қамтамасыз ететін қоқысты тиеу-жөнелту және қоқыс сұрыптау учаскелері көзделеді. Бұл қалдықтарды қайта өңдеу үлесін арттырып, оларды көму көлемін қысқаруға мүмкіндік береді.

      Қоршаған ортаға теріс әсердің алдын алу үшін жобада сүзіндіні жинау және тазарту жүйелері, қоқыс газын жинау жүйелері, жерасты суларының жай-күйін мониторингтеуге арналған байқау ұңғымалары желісі, сондай-ақ тұрақты экологиялық бақылау жүргізу қарастырылады. Осы іс-шараларды іске асыру қалдықтармен экологиялық қауіпсіз жұмыс істеуді, топырақтың, жерасты және жерүсті суларының ластану қаупін азайтуды, сондай-ақ Қонаев қаласы аумағының санитариялық жағдайын жақсартуды қамтамасыз етеді.

      Жобада аумақты абаттандыру, санитариялық тазарту жұмыстарын жүргізу көзделген.

      Халықтан түзілетін тұрмыстық қатты қалдықтардың болжамды көлемі мынаны құрайды:

      бірінші кезекке – 36,400 тонна/жыл немесе 182,000 м³/жыл;

      есепті мерзімге – 57,400 тонна/жыл немесе 287,000 м³/жыл.

4-параграф. Электрмен жабдықтау

      Қала тұтынушыларына электр энергиясын генерациялаудың негізгі көздері "АЭС" акционерлік қоғамы Қапшағай су электр станциясы және жаңартылатын (күн және жел) энергия көздері болып табылады. Қаланың электр станцияларының жиынтық белгіленген / қолда бар қуаты 474,9 / 227,1 МВт құрайды.

      Қала аумағында жиынтық белгіленген қуаты 252 МВА болатын кернеуі 220 кВ екі қосалқы станция және жиынтық белгіленген қуаты 26,3 МВА болатын кернеуі 110 кв бір қосалқы станция орналасқан.

      Бірінші кезекке және есепті мерзімге тұтынушылардың санаттары бойынша электр жүктемелерінің өсу динамикасы халықтың болжамды санын, тұрғын үй қорына, қызмет көрсету объектілеріне және өндірістік салаға қажеттілікті талдау негізінде айқындалған.

      Орындалған есеп-қисапқа сәйкес электр жүктемелері (бірмезгілдік коэффициентімен) мынаны құрайды:

      бірінші кезекке – 69,96 МВт;

      есепті мерзімге – 120,69 МВт.

      Өнеркәсіптік тұтынушылардың жүктемелері (бірмезгілдік коэффициентімен):

      бірінші кезекке – 55,4 МВт;

      есепті мерзімге – 94 МВт.

      Бірінші кезекке және есепті мерзімге қаланы электрмен жабдықтау жүйесін дамытудың негізгі бағыты:

      220 кВ ӘЖ бар жаңа тірек ҚС (Тамаша ҚС) салу арқылы 220 кВ желілерді күшейту;

      тұтынушылардың жүктемелерін 110/10 кВ жаңа қосалқы станцияларға ауыстыру және 220 кВ тірек қосалқы станцияларының жүктемесін қамтамасыз ету;

      тірек ҚС-нан радиалды блоктың схемалар бойынша 110 кВ жаңа ҚС салу;

      табиғи және моральдық тұрғыдан ескірген электр желілік объектілерді реконструкциялау және техникалық қайта жарақтандыру, трансформаторларды үлкен қуатқа ауыстыру, жаңа 110 кВ ҚС салу;

      110 кВ әуе желілерін қаланың қоныстану бөлігіндегі кәбілдік желілерге ауыстыру;

      "ақылды қала" тұжырымдамасын ендіру, ол тұтынушыларда тікелей орнатылатын "ақылды" есептегіштер (Smart Meters) және "ақылды" желі (Smart Grid) жүйесіне негізделген;

      энергия тиімділігі мен энергия үнемдеу мәселелерін күшейту.

5-параграф. Жылумен жабдықтау

      Қаланың қолданыстағы жылумен жабдықтау жүйесі орталықтандырылған және орталықтандырылмаған бағыттарды қамтиды. Орталықтандырылған жылумен жабдықтау "Қонаев қаласының жылу желілері" ШЖҚ МКК базасында жүзеге асырылады.

      Қазандықтың белгіленген жылу қуаты 192 Гкал/сағат, оның ішінде: су жылыту қазандықтары бойынша 120 Гкал/сағат, бу қазандықтары бойынша 120 т/сағат. Қолда бар жылу қуаты 179,7 Гкал/сағат.

      Орталықтандырылмаған жылумен жабдықтау дербес жылыту жүйелерін, өнеркәсіптік қазандықтар мен жылыту пештерін қоса алғанда, жеке жылу көздерінен қамтамасыз етіледі.

      Қаланың есепті жылу жүктемесі есепті мерзімге дейін 987 Гкал/сағатқа, оның ішінде жаңа тұрғын үй құрылысын салу есебінен 206 Гкал/сағатқа, қоғамдық-әкімшілік құрылыс есебінен 108 Гкал/сағатқа, өнеркәсіпті дамыту есебінен 673 Гкал/сағатқа ұлғаяды.

      Жобалық шешімдерде перспективалы Жаңа Іле ауданының коммуналдық-тұрмыстық мақсаттағы объектілерін жылумен жабдықтауды:

      бірінші кезекке: жиынтық жылу қуаты 70 Гкал/сағат газ жағатын жаңа орамдық қазандықтардан және АБМҚ-дан;

      есепті мерзімге: жалпы жылу қуаты 140 Гкал/сағат газ жағатын жаңа орамдық қазандықтардан қамтамасыз ету көзделеді.

      Қаланың қазіргі бөлігіндегі жаңа көппәтерлі тұрғын үйлері мен қоғамдық құрылыс үшін жылумен жабдықтауды:

      бірінші кезекке: газ жағатын орнатылған жылу қуаты 15 Гкал/сағат топтық қазандықтан және газбен жұмыс істейтін жылу қуаты 70 Гкал/сағат топтық қазандықтардан;

      есепті мерзімге: жылу қуаты НРК 55 Гкал/сағатқа дейін кеңейтілетін және жылу қуаты 80 Гкал/сағатқа дейін кеңейтілетін топтық қазандықтан ұйымдастыру көзделеді.

      Негізгі қорлар жаңартылмаса "Қонаев қаласының жылу желілері" ШЖҚ МКК қазандығының моральдық және табиғи жағынан ескірген жабдықтарын одан әрі пайдалану жылу көзі жұмысының тиімділігін, сондай-ақ жабдықтарды пайдалану қауіпсіздігін және қаланы жылумен жабдықтау сенімділігін қамтамасыз ете алмайды.

      Осыған байланысты алдағы уақытта қолданыстағы қазандықтың жылу қуатын алмастыру мақсатында жаңа ҚР (НРК) 180 Гкал/сағатқа кеңейту нұсқасын қарастыра отырып жобалау жұмыстарын орындау ұсынылады.

      Жер учаскелері бар меншікжайлы құрылысты жылумен жабдықтауды заманауи автономды жылумен жабдықтау жүйелерінен жүзеге асыру ұсынылады.

      Индустриялық аймақтарда орналасатын жаңа өнеркәсіптік кәсіпорындарды жылумен жабдықтауды әр аймақта газ жағатын топтық қазандықтардан жүзеге асыру ұсынылады.

6-параграф. Газбен жабдықтау

      Қапшағай өңірін газдандыру "Алматы – Байсерке – Талғар" магистральдық газ құбырынан және "Қапшағай" автоматтандырылған газ тарату станциясынан "Байсерке – Қапшағай" магистральдық бұрма газ құбырымен қамтамасыз етілген.

      Бас жоспарға сәйкес газбен жабдықтау жүйесін дамыту "Қонаев" автоматтандырылған газ тарату станциясы перспективалы Жаңа Іле ауданына дейін жоғары қысымды газ құбырын салуды көздейді. Жаңа Іле ауданының аумағында тұтынушыларға дейін орта және төмен қысымды газ тарату желілерін сала отырып, бас газ реттеу пунктінің құрылысы көзделеді.

      Сондай-ақ бірінші кезекке мынадай іс-шаралар көзделеді:

      қолданыстағы газ құбырының диаметрін 315 мм-ден 530 мм дейін ұлғайту қаланың 10-шы шағын ауданына ұзындығы 0,85 км тармақ, негіздеме: қаланың оңтүстік бөлігінде меншікті инфрақұрылымы мен қазандықтары бар тұрғын үй алаптарын салу перспективасы;

      қаланың қазіргі бөлігінде және перспективалы Жаңа Іле ауданында тұтынушыларға дейін жоғары қысымды жеткізгі газ құбырларын, бас газ реттеу пункттерін және әрі қарай орта және төмен қысымды газ құбырларын салу.

      Есепті мерзімге:

      есепті мерзімде өнеркәсіп пен индустриялық аймақтарды толық қамту үшін "Қазақстан-Қытай" МГ-нен табиғи газдың қажетті көлемін алу мүмкіндігімен өлшегіш торабын ("Қазақстан-Қытай" және "Байсерке-Қапшағай" магистральды газ құбыры арасындағы қосқыштар) салу;

      қаланың қазіргі бөлігіндегі және перспективалы Жаңа Іле ауданындағы тұтынушыларға дейін жоғары қысымды жеткізгі газ құбырларын, бас газ реттеу пункттерін және әрі қарай орта және төмен қысымды газ құбырларын салу;

      жобаланатын аумақтарда газ тарату желілерін салу көзделген.

7-параграф. Телекоммуникация және байланыс

      Қазіргі таңда қала аумағындағы объектілер телефон байланысы қызметтерімен қамтамасыз етілген және жоғары жылдамдықты қолжетімді Интернет желісіне ішінара қосылған. Телекоммуникациялық инфрақұрылымның даму деңгейі Алматы облысының жалпы өңірлік көрсеткіштеріне сәйкес келеді.

      "Қазақтелеком" АҚ ұлттық байланыс операторы пайдаланушыларға ақпараттық қауіпсіздік, цифрлық телевизия қызметтерін және өзге де сервистерді қоса алғанда, телекоммуникациялық қызметтер кешенін ұсынады.

      Қала аумағын Beeline, Altel/Tele2 операторының ұялы байланысымен қамылған, сондай-ақ Интернет желісіне қолжетімділік ұйымдастырылған.

      Заманауи телекоммуникациялық қызметтерді ұсынуды қамтамасыз ету үшін қолданыстағы цифрлық станцияны жете жарақтандыру, қабылданған телекоммуникациялық желінің схемасына сәйкес оптикалық тарату шкафтарын орнату, автоматты телефон станциясын электрмен жабдықтау жүйесін жаңғырту және жабдықтау көзделеді. Тарату және магистральдық желінің кәбілдерін жүргізу үшін телефон кәбілі кәрізін салу, сондай-ақ желінің айналмалы көлік құрылымын қалыптастыра отырып, талшықты-оптикалық байланыс желілерін жүргізуде көзделеді.

      Бас жоспарда 2050 жылға дейінгі есепті кезеңнің сатылары бойынша қаланың байланыс және телекоммуникация абоненттерін есептеу жүргізілді, соның негізінде цифрлық автоматты телефон станцияларының қажетті саны айқындалды. Байланыс және телекоммуникациялық көрсетілетін қызметтер абоненттерінің болжамды жалпы саны 2050 жылға қарай 100 тұрғынға шаққанда 30 порт есептік телефон тығыздығы кезінде 79200 бірлікті құрайды.

      Абоненттерге тексеру талшықты-оптикалық байланыс желілерін жүргізу диаметрі 110 мм және 63 мм полиэтилен құбырларын пайдалана отырып, кәбілдік кәрізде көзделеді. Қарау құрылғылары ретінде қолданыстағы нормативтердің талаптарына сәйкес әртүрлі типтегі темірбетон құдықтарын орнату көзделеді.

13-тарау. Аумақты инженерлік дайындау және оны қауіпті геологиялық әрі техногендік құбылыстардан қорғау

      Бас жоспарда қала құрылысының орнықты дамуын қамтамасыз етуге, су жайылуынан және су басудан қорғауға, жерүсті суларын ұйымдастырылған түрде бұруды, сондай-ақ құрылыстың инженерлік-геологиялық жағдайларын жақсартуға бағытталған аумақты инженерлік даярлау жөніндегі іс-шаралар кешені көзделеді.

      Негізгі шешімдерде аумақтың табиғи бедері, жекелеген аудандардағы топырақ суларының жоғары деңгейі, сай-жыралар желісінің болуы және Қапшағай су қоймасының әсері ескеріледі. Жекелеген учаскелерді жергілікті түзете отырып табиғи бедерге барынша аз араласу көзделеді.

      Негізгі инженерлік іс-шаралар:

      Аумақты тігінен жоспарлау. Көше-жол желісінің нормативтік еңістерін және жерүсті суларын ұйымдастырылған түрде бұруды қамтамасыз ету үшін бедерді жергілікті түзету көзделеді.

      Жер жұмыстарының негізгі көлемдері мыналарда:

      жаңа құрылыс салу аудандарында;

      бедердің сай және еңіс түріндегі учаскелерінде;

      қаланың оңтүстік бөлігіндегі эолды жазық аумағында шоғырландырылған, мұнда құм төбелерін кесу және шұңқырларға топырақ үю көзделеді.

      Бұл ретте жобалық шешімдер перспективада игерілетін аумақтарды қоспағанда, табиғи бедерді айтарлықтай өзгертуді көздемейді.

      Жерүсті суын бұруды ұйымдастыру. Аумақтың табиғи еңісін ескере отырып, аралас су бұру жүйесі көзделеді, олар мыналарды қамтиды:

      ашық арық желісі;

      тегеурінсіз жауын-шашын коллекторлары мен дренажды коллекторлар;

      сорғы станциялары;

      тегеурінді коллекторлар мен жауын-шашын коллекторлары;

      жергілікті тазарту құрылысжайлары.

      Тазартылған жерүсті және дренажды суларды:

      жасыл желектерді суару;

      жол жабындыларын жууға пайдалану көзделеді.

      Жауын-шашын ағындарын ұстап қалу үшін бөгет-жол бойында жабық жауын шашын коллекторлары мен дренажды коллектор салу көзделеді.

      Жыра-сайларды абаттандыру және эрозиялық процестерден қорғау.

      Бас жоспарда:

      жыра-сай арналарын тазартуды және түзетуді;

      террассаларды жайластыруды;

      беткейлерді темірбетон плиталарымен және геоторалармен нығайтуды;

      көгалдандыруды ұйымдастыру көзделеді.

      Өнеркәсіптік аймақтағы Безымянный сайы көміліп, кейіннен аумақ тігінен жоспарланады. Тасқын су ағынын қырат арығымен ұстап қалып, жинақтаушы тоғанға бұру көзделеді.

      Қосымша перспективалы құрылыс салудың батыс шекарасы бойында еріген қар және нөсер суларын қабылдап, жинақтайтын су ұстау арнасы мен тоғандар қарастырылады.

      Аумақты су басудан қорғау. Перспективалық құрылыс салу аумақтарында, әсіресе Қапшағай су қоймасының жағалау аймағында су деңгейін төмендеуі көзделеді.

      Ол үшін:

      өздігінен ағып кететін дренажды коллекторлар салу;

      тегеурінді дренаж жүйесін салу;

      сорғы станцияларын орналастыру;

      дренаж суларын жинақтайтын-буландыратын тоғандар салу жоспарланады.

      Дренажды коллекторлармен жауын-шашын коллекторларын біртұтас инженерлік трассада бірге төсеу көзделеді.

      Деңгейі жоғары аумақтарда жерасты суларының жайылуынан игеру. Қаланы перспективалы дамытудың оңтүстік аумақтарында:

      жерасты суының жоғары деңгейі;

      судың жер бетіне шығуы;

      шөкпе топырақ болуы байқалады.

      Құрылыс жүргізу мүмкіндігін қамтамасыз ету үшін:

      ыза суының деңгейін төмендету;

      су бұру арықтарын орнату;

      дренажды суды бұру және тазарту;

      топырақты нығыздау;

      негіздерді топырақ цементті қадалармен нығайту көзделеді.

      Дренажды суларды қайта пайдалану үшін техникалық су резервуарларын салу көзделеді.

      Аумақты су басудан қорғау

      Қапшағай су қоймасының батыс жағалауы су басуға барынша бейім учаске болып табылады, мұнда ауа райы желді болса, толқын легі болуы мүмкін.

      Қазіргі және перспективалы құрылыс салынатын жерлерді қорғау үшін батыс және оңтүстік-батыс жағалау бойымен үйінді жасалатын жер бөгенін салу көзделеді.

      Бөген мен жағалауды нығайту құрылысжайларының параметрлері инженерлік іздестіру нәтижелері бойынша жобалаудың кейінгі сатыларында нақтыланады.

      Тұжырымдар

      Бас жоспарда табиғи, гидрогеологиялық және климаттық жағдайлар ескеріліп, аумақты инженерлік тұрғыдан дайындаудың кешенді тәсілі көзделген.

      Инженерлік қорғаудың негізгі бағыттары:

      жерүсті суларын бұрып әкетуді ұйымдастыру;

      су жайылудан және су басудан қорғау;

      жерасты су деңгейін реттеу;

      шөгінді топырақты нығайту;

      эрозиялық процестердің алдын алу.

      Ұсынылып отырған іс-шаралар жағалау маңындағы және проблемалық аумақтарды, оның ішінде топырақ суының деңгейі жоғары аудандарды одан әрі игеру мүмкіндігін қамтамасыз етеді.

      Тазартылған жауын-шашын және дренажды суларды коммуналдық және ирригациялық қажеттіліктер үшін қайта пайдалануға айтарлықтай назар аударылған.

      Су басудан қорғау және гидрогеологиялық жағдайларды реттеу жөніндегі іс-шараларды іске асыру мамандандырылған инженерлік іздестіруді және кейіннен егжей-тегжейлі жобалық пысықтауды талап етеді.

14-тарау. Алматы облысы Қонаев қаласының бас жоспарының негізгі техникалық-экономикалық көрсеткіштері

Р/с
№

Көрсеткіштердің атауы

Өлшем бірлігі

Қазіргі жай-күйі

Бірінші кезең

Есепті мерзім







1

2

3

4

5

6

1

Аумағы





1.1

Қала, кент және ауылдық елді мекен шегіндегі елді мекен жерінің ауданы, барлығы

мың га

8,450

16,9298

22,334


оның ішінде:





1.1.1

Тұрғын үй және қоғамдық құрылыс

-//-

0,8802

2,3907

2,7802


соның ішінде:





1.​1.​1.​1

үй (пәтер) жанында жер учаскесі бар меншікжайлы және бөліктелген құрылыс

-//-

0,6487

0,5727

0,5727

1.​1.​1.​2

аз қабатты тұрғын үйлер құрылысы

-//-

0,0051

0,0051

0,013

1.​1.​1.​3

көп қабатты көппәтерлі тұрғын үйлер құрылысы

-//-

0,1124

0,3496

0,5258

1.​1.​1.​4

қоғамдық құрылыс

-//-

0,1140

1,4633

1,6687

1.1.2

Өнеркәсіптік және коммуналдық-қоймалық құрылысы

-//-

0,6056

0,5291

2,5690


соның ішінде:





1.​1.​2.​1

өнеркәсіптік құрылыс

-//-

0,2576

0,3525

1,6353

1.​1.​2.​2

коммуналдық құрылыс

-//-

0,1044

0,1301

0,3872

1.​1.​2.​3

қойма құрылысы

-//-

0,2436

0,0465

0,5465

1.1.3

Көлік, байланыс, инженерлік коммуникациялар, оның ішінде:

-//-

0,3115

3,2306

3,4312

1.​1.​3.​1

сыртқы көлік (теміржол, автомобиль, өзен, теңіз, әуе және құбыржол)

-//-

0,0377

2,3644

2,5439

1.​1.​3.​2

магистральды инженерлік желілер мен құрылыстар

-//-

0,2738

0,8662

0,8873

1.​1.​3.​3

байланыс құрылыстары


-

-

-

1.1.4

Ерекше қорғалатын табиғи аумақтар

-//-

-

-

-


соның ішінде:





1.​1.​4.​1

қорықтар

-//-

-

-

-

1.​1.​4.​2

қаумалдар

-//-

-

-

-

1.​1.​4.​3

табиғат ескерткіштері

-//-

-

-

-

1.​1.​4.​4

ормандар мен орман саябақтары

-//-

-

-

-

1.1.5

Су айдындары мен акваториялар

-//-

0,0984

0,0984

0,0984


соның ішінде:





1.​1.​5.​1

өзендер, табиғи және жасанды су айдындары

-//-

0,0910

0,0910

0,0910

1.​1.​5.​2

су қорғау аймақтары

-//-

-

-

-

1.​1.​5.​3

гидротехникалық құрылысжайлар

-//-

0,0074

0,0074

0,0074

1.​1.​5.​4

Су шаруашылығы құрылысжайлары

-//-

-

-

-

1.1.6

Ауыл шаруашылығында пайдаланатын

-//-

-

-

-


соның ішінде:





1.​1.​6.​1

егістік жерлер

-//-

-

-

-

1.​1.​6.​2

бақтар мен жүзімдіктер

-//-

-

-

-

1.​1.​6.​3

шабындықтар, жайылымдар

-//-

-

-

-

1.1.7

Жалпы пайдаланымдағы

-//-

1,8511

6,4265

10,3958


соның ішінде:





1.​1.​7.​1

көшелер, жолдар, өтпежолдар

-//-

0,5556

1,1586

2,8568

1.​1.​7.​2

су айдындары, жағажайлар, жағалаулар

-//-

0,3581

1,0514

3,0151

1.​1.​7.​3

саябақтар, гүлзарлар, желекжолдар

-//-

0,0070

0,7049

0,8991

1.​1.​7.​4

жалпыға пайдаланымдағы басқа да аумақтық объектілер

-//-

0,9304

3,5116

3,6248

1.1.8

Арнайы мақсаттағы аймақтар

-//-

0,063

0,184

0,184


соның ішінде:





1.​1.​8.​1

зираттар, мал қорымдары аймағы

-//-

0,0336

0,1539

0,1539

1.​1.​8.​2

тұрмыстық қатты қалдықтарды (күресіндер) уақытша сақтау аймағы, ТҚҚ өңдеу кәсіпорындары

-//-

0,0294

0,0301

0,0301

1.1.9

Режимдік аумақтардың аймақтары


0,4914

0,1954

0,1954


оның ішінде:





1.​1.​9.​1

әскери қалашық

-//-

0,2707

0,1954

0,1954

1.​1.​9.​2

артиллериялық және жарылғыш материалдар қоймалары


0,2207

-

-

1.1.10

Резервтік

-//-

4,1488

3,8751

2,680


соның ішінде:





1.​1.​10.​1

селитебті аумақтарды дамыту үшін

-//-

4,1488

3,8751

2,680

1.​1.​10.​2

өнеркәсіп-өндірістік және коммуналдық аумақтарды дамыту үшін

-//-

-

-

-

1.​1.​10.​3

рекреациялық және басқа аймақтарды ұйымдастыру үшін

-//-

-

-

-

1.2

Жерлердің жалпы санынан:





1.2.1*

мемлекеттік меншіктегі жерлер

-//-

-

-

-

1.2.2*

коммуналдық меншіктегі жерлер

-//-

-

-

-

1.2.3*

жеке меншіктегі жерлер

-//-

-

-

-

2

Халық





2.1

Халық саны, барлығы

мың адам

56,46

130,0

205,0


оның ішінде:





2.1.1

қалада

-//-

56,46

130,0

205,0

2.2

Халықтың табиғи қозғалысының көрсеткіштері:





2.2.1

өсім

-//-

-

21,43

97,49

2.2.2

кему

-//-

-

7,52

35,21

2.3

Халықтың көші-қон көрсеткіштері:





2.3.1

өсім

-//-

-

74,64

130,15

2.3.2

кему

-//-

-

14,96

43,86

2.4

Халық тығыздығы





2.4.1

селитебті аумақ шегінде

адам /га

21

15

16

2.4.2

қалалық, кенттік және ауылдық құрылыс аумағының шегінде

-//-

7

8

9

2.5

Халықтың жас құрылымы:





2.5.1

15 жасқа дейінгі балалар

мың адам/%

18,69/
33,1

39,0/
30,0

67,65/
33,0

2.5.2

еңбекке қабілетті жастағы халық

-//-

32,69/
57,9

80,6/
62,0

116,85/
57,0


(ерлер 16-62 жас, әйелдер 16-57 жас)

-//-

32,69/
57,9

80,6/
62,0

116,85/
57,0

2.5.3

еңбекке қабілетті жастан асқан халық

-//-

5,08/
9,0

10,4/
8,0

20,5/
10,0

2.6

Отбасылар мен жалғызбасты тұрғындар саны, барлығы

бірлік

-

35000

56000


соның ішінде:





2.6.1

отбасылар саны

-//-

-

25000

40000

2.6.2

жалғызбасты тұрғындар саны

-//-

-

10000

16000

2.7

Еңбек ресурстары, барлығы

мың адам

32,69

75,0

117,9


соның ішінде:





2.7.1

Экономикалық белсенді халық, барлығы

мың адам/%

28,27/
86,5

66,34/
88,5

107,58/
91,3


соның ішінде:





2.​7.​1.​1

Экономика салаларында жұмыспен қамтылғандар

-//-

27,11/
95,91

63,62/
95,9

103,5/
96,2

1)

қала түзуші топта

-//-

6,83/
25,2

13,04/
20,5

19,66/
19,0


соның ішінде: өзін-өзі жұмыспен қамтығандар


1,31/
4,8

2,88/
4,5

3,4/
3,3

2)

қызмет көрсетуші топта

-//-

20,28/
74,8

50,58/
79,5

83,83/
81,0

2а)

соның ішінде: өзін-өзі жұмыспен қамтығандар


4,10/
15,1

11,76/
18,5

15,22/
14,7

2.​7.​1.​2

Жұмыссыздар

-//-

1,15/
4,1

2,72/
4,1

4,088/
3,8

2.7.2

Экономикалық белсенді емес халық

-//-

4,42/
13,5

8,66/
11,5

10,32/
8,7

2.​7.​2.​1

Өндірістен қол үзіп оқитын еңбекке қабілетті жастағы оқушылар

-//-

-

-

-

2.​7.​2.​2

Экономикалық қызметпен айналыспайтын және оқымайтын еңбекке қабілетті жастағы халық

-//-

-

1,5

1,5

3

Тұрғын үй құрылысы





3.1

Тұрғын үй қоры, барлығы

мың м² жалпы
аудан / %

1108,41/
100

3378,95
/100

5652,72/
100


соның ішінде:





3.1.1*

мемлекеттік қор

-//-

дерек жоқ

дерек жоқ

дерек жоқ

3.1.2*

жеке меншікте

-//-

дерек жоқ

дерек жоқ

дерек жоқ

3.2

Ортақ қордан:





3.2.1

көппәтерлі үйлерде

-//-

726,69/
65,6

3019,31/ 89,4

5362,52/
94,9

3.2.2

меншікжай түріндегі үйлерде

-//-

381,72/
34,4

359,64/
10,6

290,2/
5,1

3.3

70 %-дан астам тозған тұрғын үй қоры, барлығы

-//-

дерек жоқ

дерек жоқ

дерек жоқ


соның ішінде:





3.3.1

мемлекеттік қор

мың м² жалпы
аудан

дерек жоқ

дерек жоқ

дерек жоқ

3.4

Сақталатын тұрғын үй қоры, барлығы

-//-

-

1006,28/
29,8

3333,75/
59

3.5

Тұрғын үй қорын қабат саны бойынша бөлу:






соның ішінде:





3.6.1

аз қабатты

мың м² жалпы
аудан / %

395,57/
35,7

373,49/
11,1

360,25/
6,4


соның ішінде салынып жатқан:





3.​6.​1.​1

үй (пәтер) жанында жер учаскесі бар меншік (коттедж) түрінде

-//-

381,72/
34,4

359,64/
10,6

290,2/
5,1

3.​6.​1.​2

пәтер жанындағы жер учаскесі бар бөліктелген

-//-

-

-

-

3.​6.​1.​3

жер учаскесі жоқ 1-3 қабатты

-//-

13,85/
1,2

13,85/
0,4

70,05/
1,2

3.6.2

орташа қабатты (4-5 қабатты) көппәтерлі

-//-

599,18/
54,1

1947,11/
57,6

2698,99/
47,7

3.6.3

көп қабатты көппәтерлі

-//-

113,66/
10,3

1058,43/
31,3

2593,51/
45,9

3.7

Тұрғын үй қорының кемуі, барлығы

-//-

-

102,13/
9,2

147,32/
4,4


соның ішінде:





3.7.1

техникалық жай-күйі бойынша

-//-

-

-

-

3.7.2

реконструкциялау бойынша

-//-

-

102,13/
9,2

147,32/
4,4

3.7.3

басқа себептер бойынша (үй-жайларды қайта жабдықтау)

-//-

-

-

-

3.7.4

Төмендегілерге қатысты тұрғын үй қорының кемуі:





3.​7.​4.​1

қолданыстағы тұрғын үй қорына

%

-

9,2

4,4

3.​7.​4.​2

жаңа құрылысқа

-//-

-

4,3

3,1

3.8

Жаңа тұрғын үй құрылысы, барлығы, соның ішінде төмендегілердің есебінен:

үй (пәтер) бірлігі/ мың м² жалпы аудан

-

790/
2372,67

1564/
4691,6

3.8.1*

мемлекеттік қаражат

-//-




3.8.2*

кәсіпорындар мен ұйымдар

-//-

-

-

-

3.8.3*

халықтың өз қаражаты

-//-

-

-

-

3.9

Қабат саны бойынша жаңа тұрғын үй құрылысының құрылымы

-//-

-

790/
2372,67

1564/
4691,6


соның ішінде:





3.9.1

аз қабатты

-//-

-

27/80,1

45/ 136,27


соның ішінде:





3.​9.​1.​1

үй (пәтер) жанында жер учаскесі бар меншікжай (коттедж) түрінде

-//-

-

27/80,1

27/80,2

3.​9.​1.​2

пәтер жанындағы жер учаскесі бар бөліктелген

-//-

-

-

-

3.​9.​1.​3

жер учаскесі жоқ 1-3 қабатты

-//-

-

-

19/56,2

3.9.2

орташа қабатты (4-5 қабатты) көппәтерлі

-//-

-

449/
1347,9

759/
2278,43

3.9.3

көп қабатты көппәтерлі

-//-

-

315/
944,8

759/
2277

3.10

Жаңа тұрғын үй құрылысының жалпы көлемінен төмендегілерге орналастырылады:





3.10.1

бос аумақтарда

-//-

-

1028,1

2480,9

3.10.2

қолданыстағы құрылысты реконструкциялау есебінен

-//-

-

1344,57

2210,74

3.11

Жаңа тұрғын үй қорының жалпы ауданының енгізілуі орта есеппен жылына

мың м²

-

263,6

180,4

3.12

Тұрғын үй қорының қамтамасыз етілуі:





3.12.1

су құбырымен

жалпы тұрғын үй қорының %

100

100

100

3.12.2

кәрізбен

-//-

94,3

96

100

3.12.3

электр плиталарымен

-//-

0

10

15

3.12.4

газ плиталары

-//-

99,8

90

85

3.12.5

жылумен

-//-

71,4

80

90

3.12.6

ыстық сумен

-//-

64,8

75

95

3.13

Халықтың пәтерлердің жалпы ауданымен орташа қамтамасыз етілуі

м²/адам

19,6

26

27,6

4

Әлеуметтік және мәдени-тұрмыстық қызмет көрсету объектілері





4.1

Мектепке дейінгі балалар мекемелері, барлығы/1000 адамға

орын

2907

12191

19593

4.1.1

қамтамасыз етілу деңгейі

%

104,6

100

100

4.1.2

1000 тұрғынға шаққанда

орын

53

94

96

4.1.3

жаңа құрылыс

-//-

-

9284

16686

4.2

Жалпы білім беретін мекемелер, барлығы/1000 адамға

-//-

8432

19550

33308

4.2.1

қамтамасыз етілу деңгейі

%

63,6

100

100

4.2.2

1000 адамға шаққанда

орын

154

150

162

4.2.3

жаңа құрылыс

-//-

-

11118

24876

4.3

Ауруханалар, барлығы/1000 адамға

төсек

260/4,6

670/5,2

1607/7,8

4.4

Емханалар, барлығы/1000 адамға

ауысымда келу

950/16,8

1915/14,7

4102/20

4.5

Әлеуметтік қамсыздандыру мекемелері (интернат-үйлер) - барлығы/1000 адамға

орын

220/3,9

3201/24,6

5047/24,6

4.6

Ұзақ демалу мекемелері (демалыс үйлері, пансионаттар, оқушы лагерьлері және т. б.), барлығы/1000 адамға

-//-

-

193873

196406

4.7

Дене шынықтыру-спорт ғимараттары, барлығы/1000 адамға

ауданы м²

-

7800/60

12300

4.8

Ойын-сауық, мәдениет мекемелері (театрлар, клубтар, кинотеатрлар, музейлер, көрме залдары және т. б.), барлығы/1000 адамға

орын

217/
3,8

15975/
122,9

24600/
120

4.9

Сауда кәсіпорындары, барлығы/1000 адамға

м² сауда алаңы

15808/
280

36400/
280

57400/
280

4.10

Қоғамдық тамақтандыру кәсіпорындары, барлығы/1000 адамға

отыратын орын

2258/
40

5200/
40

8200/
40

4.11

Тұрмыстық қызмет көрсету кәсіпорындары, барлығы/1000 адамға

жұмыс орны

-

1170/
9

1845/
9

4.12

Өрт сөндіру бекеті

автомобиль саны/бекеттер

1/9

2/17

5/37

4.13

Халыққа әлеуметтік және мәдени-тұрмыстық қызмет көрсетудің өзге де объектілері

тиісті бірліктер

-

-

-

5

Көлікпен қамтамасыз ету





5.1

Қоғамдық жолаушылар көлігі желісінің ұзындығы, барлығы

км

119,0

171,0

278,3


соның ішінде:





5.1.1

Автобус

км қосарлы жол

119,0

169,8

256

5.1.2

Аспалы жол

-//-

-

1,2

1,2

5.1.3

ЖРК

-//-

-

-

21,1

5.2

Магистральды көшелер мен жолдардың ұзындығы, барлығы

км

47,7

132,0

217,8


соның ішінде:





5.2.1

Жүрдек және қозғалысы реттелетін магистральды жолдар

-//-

24,4

57,6

57,6

5.2.2

Үздіксіз қозғалыстың жалпықалалық маңызы бар магистральды көшелері

-//-

-

-

-

5.2.3

қозғалысы реттелетін жалпы қалалық маңызы бар магистральды көшелер

-//-

19,7

62,0

119,8

5.2.4

Аудандық маңызы бар магистральды көшелер

-//-

3,6

12,4

40,4

5.3

Жергілікті маңызы бар көшелер мен жолдар

-//-

15,0

69,2

254,2

5.4

Жасанды құрылыстар

бірлік

13

31

35

5.4

ЖРК депосы

-//-

-

-

1

5.5

Теміржол вокзалы

-//-

1

1

1

5.6

Әуежай

-//-

-

-

1

5.7

Сыртқы көлік






соның ішінде:





5.7.1

Теміржол, соның ішінде:






жолаушылар

мың жолаушы/жылына

77,5

118,6

374,0


жүк

мың тонна/жылына

217,3

1497,1

4600,0

5.7.2

Әуе, соның ішінде:






жолаушылар

мың жолаушы/жылына

-

-

-


жүк

мың тонна/жылына

-

-

-

5.7.3

Автокөлік, соның ішінде:






жолаушылар

мың жолаушы/жылына

-

-

-


жүк

мың тонна/жылына

-

-

-

5.7.4

Құбыржол

мың м³/жылына

-

-

-

5.8

Көше-жол желісінің тығыздығы





5.8.1

қала құрылысы шегінде

км/км²

1,4

0,96

1,15

6

Инженерлік жабдық





6.1

Сумен жабдықтау





6.1.1

Жиынтық тұтыну, барлығы

мың м³/ тәул.

10,16

37,75

57,21


соның ішінде:





6.​1.​1.​1

шаруашылық-ауызсу мұқтажына

-//-

8,47

27,95

44,07

6.​1.​1.​2

өндіріс мұқтажына

-//-

1,69

5,59

8,82

6.​1.​1.​3

өзге

-//-

-

4,21

4,31

6.1.2

Су желілерінің диаметрі

мм

-

100-800

100-800

6.1.3

Пайдаланатын сумен жабдықтау көздері





6.​1.​3.​1

жерасты су жинағыштары

мың м³/ тәулік

+

+

+

6.​1.​3.​2

жерүсті көздерінен су жинау

-//-

+

+

+

6.​1.​3.​3

орталықтандырылмаған су көздері

-//-

-

-

-

6.1.4

МҚК бекіткен жерасты суларының қоры

-//-

70,3

70,3

100,0


(бекітілген күні, есепті мерзімі)


ҚМК комиссиясының 24.12.2014 ж.
№ 1510-14-У хаттамасы, 25 жылға,
яғни 2039 ж. дейін

6.1.5

Тәулігіне орта есеппен 1 адамға су тұтыну

л/тәулік

258

258

258


соның ішінде:





6.​1.​5.​1

шаруашылық-ауызсу мұқтажына

-//-

215

215

215

6.1.6

Суды қайтадан пайдалану

%

-

100,0

100,0

6.1.7

Желілердің ұзындығы

км

288,6

434,8

499,2

6.2

Кәріз





6.2.1

Сарқынды сулардың жалпы түсімі, барлығы

мың м3/тәулігіне

10,16

37,75

57,21


соның ішінде:





6.​2.​1.​1

тұрмыстық кәріз

-//-

8,47

27,95

44,07

6.​2.​1.​2

өндіріс мұқтажына


1,69

5,59

8,82

6.​2.​1.​3

басқа

-//-

-

4,21

4,31

6.2.2

Орта есеппен 1 адамға су бұру

л/тәулік

258

258

258

6.2.3

Желілердің ұзындығы

км

172,0

304,1

498,2

6.3

Электрмен жабдықтау





6.3.1

Жалпы электр энергиясын тұтыну

млн кВт. сағат/жыл

36,5

210,5

360,3


соның ішінде:





6.​3.​1.​1

коммуналдық-тұрмыстық мұқтаждыққа

-//-

32,4

117,3

202,4

6.​3.​1.​2

басқа мұқтаждыққа

-//-

4,1

93,2

157,9

6.3.2

1 адамға шаққандағы жылына орта есеппен электр тұтыну

кВт. сағат

647

1619

1758


соның ішінде:





6.​3.​2.​1

коммуналдық-тұрмыстық мұқтаждыққа

-//-

574

900

987

6.3.3

Жүктемені жабу көздері

млн кВт

0,475

0,475

0,516


оның ішінде:





6.​3.​3.​1

су электр станциясы

-//-

0,364

0,364

0,4045

6.​3.​3.​2

жаңартылатын энергия көздері

-//-

0,111

0,111

0,111

6.3.4

Желілердің ұзындығы

км

110

36

48

6.4

Жылумен жабдықтау





6.4.1

Орталықтандырылған көздердің қуаты, барлығы

МВт

209

718

1347


оның ішінде:





6.​4.​1.​1

ЖЭО

-//-

-

-

-

6.​4.​1.​2

аудандық қазандықтар

-//-

209

209

256

6.​4.​1.​3

орамдық қазандықтар

-//-

-

163

365

6.​4.​1.​4

жергілікті көздердің жиынтық қуаты

-//-

-

346

726

6.4.2

Жылыту үшін тұтыну, барлығы

-//-

202

809

1290


соның ішінде:





6.​4.​2.​1

коммуналдық-тұрмыстық мұқтаждыққа

-//-

103

231

411

6.​4.​2.​2

өндіріс мұқтажына

-//-

99

578

879

6.4.3

Ыстық сумен жабдықтауды тұтыну, барлығы

-//-

13

41

74


соның ішінде:





6.​4.​3.​1

коммуналдық-тұрмыстық мұқтаждыққа

-//-

12

38

70

6.​4.​3.​2

өндіріс мұқтажына

-//-

1

3

4

6.4.3

Жылумен жабдықтаудың жергілікті көздерінің өнімділігі

-//-

138

313

313

6.4.4

Желілердің ұзындығы

км

58,4

72,7

101,7

6.5

Газбен жабдықтау





6.5.1

Табиғи газды тұтыну, барлығы

млн текше м/жыл

66,8

293,087

457,100


соның ішінде:





6.​5.​1.​1

коммуналдық-тұрмыстық мұқтаждыққа

-//-

39,0

106,000

172,590

6.​5.​1.​2

өндіріс мұқтажына

-//-

27,8

187,087

284,510

6.5.2.

Сұйытылған газды тұтыну, барлығы

тонна/жылына

деректер жоқ

деректер жоқ

деректер жоқ

6.5.3

Табиғи газ беру көздері


"Қапшағай" АГТС

"Қапшағай" АГТС, "Қонаев", АГТС
"Қонаев-2" АГТС

"Қапшағай" АГТС, "Қонаев", АГТС
"Қонаев-2" АГТС

6.5.4

Қаланың, басқа елді мекеннің отын теңгеріміндегі газдың үлес салмағы

%

40,0

95,0

95,0

6.5.5

Желілердің ұзындығы

км

64,19

182,00

321,00

6.6

Байланыс





6.6.1

Халықты телевизиялық хабар таратумен қамту

% халық

100

100,0

100,0

6.6.2

Халықты ортақ пайдаланымдағы телефон желісімен қамтамасыз ету

100 отбасыға нөмір саны

8

30

30

7

Аумақты инженерлік дайындау





7.1

Нөсер кәрізінің жалпы ұзындығы

км

-

228,0

539,0

7.2

Аумақты су басудан қорғау:





7.2.1

ауданы

га

-

780,0

1320,0

7.2.2

қорғаныш құрылысжайларының ұзындығы

км

-

12,0

22,0

7.4

Жағалауды нығайту

-//-

-

12,0

22,0

7.6

Аумақты инженерлік дайындау бойынша басқа да арнайы шаралар

тиісті бірліктер




7.6.1

Аумақты тігінен жоспарлау

га

-

230,0

6250,0

7.6.2

Нөсер суын тұндырғыштар

дана

-

6

19

7.6.3

Тасқын су тұндырғыштары

-//-

-

3

5

7.6.4

Дренажды суларды тазарту қондырғылары

-//-

-

2

4

7.6.5

Нөсер суының сорғы станциялары

-//-

-

6

14

7.6.6

Қырат арығы

км

-

14,0

18,5

7.6.8

Сорғылық суармалы сумен жабдықтау

дана

-

13

35

7.6.9

Жыра-сайларды абаттандыру (габиондар/темірбетон)

км

-

26/
13

44/
22

8

Халыққа салт-жоралғылық қызмет көрсету





8.1

Зираттардың жалпы саны

га

34,0

92,0

160,0

8.2

Крематорийлердің жалпы саны

бірлік

-

-

-

9

Қоршаған ортаны қорғау





9.1

Атмосфералық ауаға зиянды заттар шығарындыларының көлемі

мың т/жыл

0,763

1,202

1,202

9.2

Ластанған су ағызудың жалпы көлемі

млн м/жыл

-

-

-

9.3

Бүлінген аумақтарды рекультивациялау

га

-

-

-

9.4

Шу деңгейі 65 Дб жоғары аумақтар

-//-

-

-

-

9.5

Экологиялық тұрғыдан қолайсыз аумақтар (химиялық және биологиялық заттармен, зиянды микроорганизмдермен рұқсат етілген шекті концентрациядан жоғары ластанған аумақтар, радиоактивті заттар, рұқсат етілген шекті деңгейден жоғары мөлшерде)

-//-

-

-

-

9.6

Санитариялық-қорғаныш аймақтарында тұратын халық

-//-

-

-

-

9.7

Санитариялық қорғау және су қорғау аймақтарын көгалдандыру

-//-

-

-

-

9.8

Топырақ пен жер қойнауын қорғау

-//-

-

-

-

9.9

Аумақтарды санитариялық тазарту

мың т/жыл

11,5

12,1

12,5

9.9.1

Тұрмыстық қалдықтардың көлемі

-//-

15,8

36,4

57,4


қалдықтарды саралап жинау, соның ішінде

%

-

-

-

9.9.2

Қоқыс өңдеу зауыттары

бірлік/мың т. Жыл

-

-

-

9.9.3

Қоқыс өртеу зауыттары

-//-

-

-

-

9.9.4

Қоқыс тиеу станциялары

-//-

-

+

+

9.9.5

Жетілдірілген қоқыс үйінділері (полигондар)

бірлік/га

1/19

1/30

1/30

9.9.6

Полигондардың жалпы ауданы

га

-

-

-

9.9.7

соның ішінде бейберекет

-//-

-

-

-

9.10

Табиғатты қорғау және табиғатты ұтымды пайдалану жөніндегі өзге де іс-шаралар

тиісті бірліктер

-

-

-

10

Жобалық шешімдерді іске асырудың I кезеңі бойынша инвестициялардың болжамды көлемі

млн теңге

-

1 518 526,85

-

      –––––––––––––––––––––––––––––––––

  Алматы облысы
Қонаев қаласының
бас жоспарына қосымша

Бас жоспар (негізгі сызба)

     



      _____________________