В соответствии с пунктами 1 и 5 статьи 34-3 Закона Республики Казахстан "Об охpане и использовании объектов истоpико-культуpного наследия", ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемые Правила передачи в государственные музеи Республики Казахстан всех индивидуальных археологических находок, полученных физическими и юридическими лицами Республики Казахстан и других государств в результате археологических работ на территории Республики Казахстан и передачи в государственные музеи Республики Казахстан археологических находок, обнаруженных физическими лицами на территории Республики Казахстан вне археологических работ.
2. Комитету культуры Министерства культуры и информации Республики Казахстан в установленном законодательством Республики Казахстан порядке обеспечить:
1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;
2) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства культуры и информации Республики Казахстан после его официального опубликования.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра культуры и информации Республики Казахстан.
4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.
| исполняющий обязанности | |
|
Министра культуры и информации Республики Казахстан |
К. Искаков |
| Утверждены приказом исполняющий обязанности Министра культуры и информации Республики Казахстан от 25 августа 2026 года № 409-НҚ |
Правила передачи в государственные музеи Республики Казахстан всех индивидуальных археологических находок, полученных физическими и юридическими лицами Республики Казахстан и других государств в результате археологических работ на территории Республики Казахстан и передачи в государственные музеи Республики Казахстан археологических находок, обнаруженных физическими лицами на территории Республики Казахстан вне археологических работ
Глава 1. Общие положения
1. Настоящие Правила передачи в государственные музеи Республики Казахстан всех индивидуальных археологических находок, полученных физическими и юридическими лицами Республики Казахстан и других государств в результате археологических работ на территории Республики Казахстан и передачи в государственные музеи Республики Казахстан археологических находок, обнаруженных физическими лицами на территории Республики Казахстан вне археологических работ (далее – Правила) разработаны в соответствии с пунктами 1 и 5 статьи 34-3 Закона Республики Казахстан "Об охране и использовании объектов историко-культурного наследия" (далее – Закон) и определяют порядок передачи в государственные музеи Республики Казахстан всех индивидуальных археологических находок, полученных физическими и юридическими лицами Республики Казахстан и других государств в результате археологических работ на территории Республики Казахстан, и порядок передачи в государственные музеи Республики Казахстан археологических находок, обнаруженных физическими лицами на территории Республики Казахстан вне археологических работ.
2. В настоящих Правилах используются следующие основные понятия:
1) единая цифровая система по археологическим работам (далее – цифровая система) – цифровой объект, обеспечивающий управление данными об объектах историко-культурного наследия, выявленных в ходе археологических работ;
2) индивидуальные археологические находки – археологические находки, обладающие особой исторической, культурной, научной ценностью и отражающие культурно-хронологические особенности исследуемого объекта историко-культурного наследия;
3) фондово-закупочная (фондово-отборочная) комиссия музея – коллегиальный орган, создаваемый при государственном музее в целях рассмотрения вопросов закупа и отбора культурных ценностей для формирования музейных фондов;
4) специальная комиссия по вопросам историко-культурного наследия (далее – специальная комиссия) – консультативно-совещательный орган, созданный при уполномоченном органе в целях выработки предложений и рекомендаций по вопросам историко-культурного наследия;
5) объекты историко-культурного наследия – недвижимые объекты со связанными с ними произведениями живописи, скульптуры, прикладного искусства, науки, техники и иными предметами материальной культуры, возникшими в результате исторических процессов и событий, представляющих собой интерес с точки зрения истории, археологии, архитектуры, градостроительства, искусства, науки, техники, эстетики, этнологии, антропологии, социальной культуры;
6) уполномоченный орган по охране и использованию объектов историко-культурного наследия (далее – уполномоченный орган) – центральный исполнительный орган, осуществляющий руководство и межотраслевую координацию в сфере охраны и использования объектов историко-культурного наследия.
Глава 2. Порядок передачи в государственные музеи Республики Казахстан всех индивидуальных археологических находок, полученных физическими и юридическими лицами Республики Казахстан и других государств в результате археологических работ на территории Республики Казахстан
3. Физические и юридические лица Республики Казахстан и других государств (далее – Исполнители работ) в течение 60 (шестидесяти) календарных дней после завершения археологических работ направляют в уполномоченный орган на бумажном носителе или через цифровую систему следующие документы:
1) краткий научный отчет о результатах проведенных археологических работ и обнаруженных археологических объектов и находок;
2) сведения об исполнителе работ, наименование и местонахождение объекта историко-культурного наследия (памятника археологии), реквизиты лицензии, а также перечень индивидуальных археологических находок в произвольной форме, предлагаемых к передаче в государственный музей;
3) сопроводительное письмо с приложением описания каждого предмета (наименование, размер, материал, техника изготовления, датировка, состояние сохранности) и цветных фотографий каждого изделия.
4. В перечень, указанный в подпункте 2) пункта 3 настоящих Правил, не включаются массовые археологические находки (фрагменты керамики, остеологический материал и иные однотипные предметы, не имеющие особой ценности), которые подлежат передаче в Национальный депозитарий массовых археологических находок и археологических материалов, определяемый Правительством Республики Казахстан.
5. Уполномоченный орган рассматривает поступившие документы в течение 45 (сорока пяти) календарных дней со дня их регистрации. В случае выявления неполноты представленного пакета документов уполномоченный орган в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня регистрации документов направляет Исполнителю работ запрос в письменной или электронной форме с точным указанием недостающих документов. Со дня направления запроса срок рассмотрения документов приостанавливается до представления Исполнителем работ соответствующих документов.
6. При полноте документов уполномоченный орган в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня их поступления направляет их на рассмотрение специальной комиссии для подтверждения особой исторической, культурной, научной ценности индивидуальных археологических находок и получения рекомендаций по определению соответствующего музея.
7. Специальная комиссия в течение 30 (тридцати) календарных дней со дня поступления материалов рассматривает представленные документы и с учетом профиля государственного музея и места обнаружения находок вырабатывает рекомендации о передаче индивидуальных археологических находок в государственный музей (республиканского или местного значения).
8. На основании рекомендации специальной комиссии уполномоченный орган в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня поступления рекомендаций принимает решение о передаче индивидуальных археологических находок на постоянное хранение в государственный музей и уведомляет об этом Исполнителя работ и соответствующий государственный музей в письменной или электронной форме в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня принятия решения.
9. Исполнители работ обязаны передать индивидуальные археологические находки в определенный уполномоченным органом государственный музей в течение 3 (трех) лет со дня получения уведомления. Указанный срок устанавливается для обеспечения возможности полноценной научной обработки, лабораторных анализов, проведения реставрации и введения находок в научный оборот (публикации).
10. Передача индивидуальных археологических находок на постоянное хранение в государственный музей оформляется Актом приема-передачи на постоянное хранение индивидуальных археологических находок, полученных в результате археологических работ (далее – Акт приема-передачи), по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам. Акт приема-передачи составляется в трех экземплярах, по одному экземпляру хранится у Исполнителя работ и в музее, а третий экземпляр направляется государственным музеем в уполномоченный орган в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня оформления.
11. При оформлении государственный музей осуществляет сверку фактического наличия индивидуальных археологических находок, их характеристик и визуального состояния сохранности в соответствии с представленным перечнем согласно подпункту 2) пункта 3 настоящих Правил.
Глава 3. Порядок передачи в государственные музеи Республики Казахстан археологических находок, обнаруженных физическими лицами на территории Республики Казахстан вне археологических работ
12. Физические лица, случайно обнаружившие вне проведения археологических работ на территории Республики Казахстан археологические находки, обязаны обеспечить их сохранность и в течение 3 (трех) рабочих дней со дня обнаружения уведомить ближайший государственный музей или местный исполнительный орган в письменном виде (нарочно, посредством почтовой связи или через единую базу обращений "e-Otinish").
Археологические находки, не обладающие особой исторической, культурной, научной ценностью, подлежат передаче в Национальный депозитарий массовых археологических находок и археологических материалов, определяемый Правительством Республики Казахстан.
13. Передача таких находок в государственный музей осуществляется на основании заявления физического лица, составленного в произвольной форме и направляемого непосредственно в канцелярию (бумажной и (или) электронной) государственного музея.
14. Государственный музей, принявший заявление, в течение 10 (десяти) рабочих дней с момента регистрации заявления организует первичную экспертизу путем проведения заседания своей фондово-закупочной (фондово-отборочной) комиссии в целях определения особой исторической, культурной, научной ценности находки. В ходе экспертизы изучаются визуальные характеристики предметов и проводится сопоставление с научными данными.
15. В случае подтверждения особой исторической, культурной, научной ценности археологической находки (признания ее индивидуальной археологические находкой), она принимается в фонд государственного музея на постоянное хранение в течение 5 (пяти) рабочих дней на основании Акта приема археологических находок обнаруженных физическими лицами вне археологических работ, по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам. В случае если по результатам первичной экспертизы особая историческая, культурная или научная ценность находки не подтверждена (предмет отнесен к массовым археологическим находкам и материалам), государственный музей в течение 30 (тридцати) календарных дней со дня вынесения заключения экспертизы осуществляет передачу таких находок в Национальный депозитарий массовых археологических находок и археологических материалов, определяемый Правительством Республики Казахстан.
16. Сведения об археологических находках, принятых от физических лиц, вносятся в базу данных музея и направляются в уполномоченный орган для их учета в цифровой системе.
АКТ №___
приема-передачи индивидуальных археологических находок, полученных в результате
археологических работ, на постоянное хранение
Дата: "__" ________ 20__ г.
Место составления: _________________.
Основание: Рекомендация Специальной комиссии по историко-культурному наследию №____ от ________.
Передающая сторона: __________________________________________________.
(Наименование организации, ФИО (при его наличии) руководителя, данные лицензии №___ от ____).
Принимающая сторона:
__________________________________________________.
(Наименование государственного музея)
Мы, нижеподписавшиеся, составили настоящий акт о том, что Исполнитель передает, а Музей принимает следующие индивидуальные археологические находки, полученные в ходе археологических работ на объекте: ________________________ (Местонахождение: ______________________).
№ п/п | Наименование предмета | Шифр/№ по полевой описи | Материал и техника | Размеры | Датировка | Состояние сохранности (на момент передачи) | Фотографии |
1 |
Итого передано: ___________ (прописью) предметов.
Техническое состояние: (Указывается наличие следов консервации или реставрации, а также любые изменения состояния за период обработки).
Сдал от Исполнителя: ___________ (Подпись/М.П.).
Принял от Музея: ___________ (Подпись/М.П.).
АКТ №___
приема археологических находок обнаруженных физическими лицами вне археологических работ
Дата: "__" ________ 20__ г.
Место составления: _________________.
Заявитель: __________________________________________________________. (ФИО (при его наличии), ИИН, адрес проживания, контактный телефон)
Музей в лице ________________________________ принял от Заявителя предметы, обнаруженные им "__" ________ 20__ г. при обстоятельствах: _________________ (указать точное место и способ обнаружения).
№ п/п | Краткое описание предмета | Количество | Материал (предположительно) | Состояние сохранности | Фотографии |
1 |
Первичная экспертиза: (Указывается номер и дата заключения об определении историко-культурной ценности).
Статус "Клад": □ Да / □ Нет.
Если Да: Стоимость по результатам независимой оценки: _________ теңге. Размер вознаграждения (50%): _________ теңге.
Предметы передал: ___________ (Подпись Заявителя).
Предметы принял: ___________ (Подпись сотрудника Музея).