О внесении изменений в приказ Министра энергетики Республики Казахстан от 29 апреля 2020 года № 165 "Об утверждении Правил формирования перечня инвестиционных проектов по производству нефтегазохимической продукции"

Приказ и.о. Министра энергетики Республики Казахстан от 5 октября 2026 года № 365-н/қ. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 6 октября 2026 года № 40108

      ПРИКАЗЫВАЮ:

      1. Внести в приказ Министра энергетики Республики Казахстан от 29 апреля 2020 года № 165 "Об утверждении Правил формирования перечня инвестиционных проектов по производству нефтегазохимической продукции" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 20520) следующие изменения:

      преамбулу приказа изложить в новой редакции:

      "В соответствии с подпунктом 7-1) статьи 6 Закона Республики Казахстан "О газе и газоснабжении" ПРИКАЗЫВАЮ:";

      в Правилах формирования перечня инвестиционных проектов по производству нефтегазохимической продукции, утвержденных указанным приказом:

      пункты 1 и 2 изложить в новой редакции:

      "1. Настоящие Правила формирования перечня инвестиционных проектов по производству нефтегазохимической продукции (далее – Правила) разработаны в соответствии с подпунктом 7-1) статьи 6 Закона Республики Казахстан "О газе и газоснабжении" (далее – Закон) и определяют порядок формирования перечня инвестиционных проектов по производству нефтегазохимической продукции (далее – перечень).

      2. В настоящих Правилах используются следующие понятия:

      1) исполнитель инвестиционного проекта – юридическое лицо, включенное в реестр инвесторов в соответствии с Предпринимательским кодексом Республики Казахстан и реализующее инвестиционный проект по производству нефтегазохимической продукции.

      Исполнитель инвестиционного проекта является промышленным потребителем, использующим сжиженный нефтяной газ в качестве сырья для производства нефтегазохимической продукции;

      2) промышленный потребитель-инвестор – юридическое лицо, приобретающее товарный газ для использования в качестве топлива и (или) сырья в промышленном производстве в целях реализации инвестиционных проектов по производству нефтегазохимической продукции и включенное в перечень, утверждаемый уполномоченным органом, а также юридическое лицо, приобретающее товарный газ для производства компримированного и (или) сжиженного природного газа в целях дальнейшей реализации потребителям;

      3) заказчик – юридическое лицо, подающее в уполномоченный орган заявку на включение инвестиционного проекта по производству нефтегазохимической продукции в перечень;

      4) уполномоченный орган – центральный исполнительный орган, осуществляющий государственное регулирование производства, транспортировки (перевозки), хранения и оптовой реализации газа, а также розничной реализации и потребления товарного и сжиженного нефтяного газа.

      Иные понятия и определения, используемые в настоящих Правилах, применяются в соответствии с Законом.";

      подпункт 2) пункта 3 изложить в новой редакции:

      "2) технико-экономическое обоснование инвестиционного проекта, разработанное в соответствии с СН РК 1.02-04 "Правила разработки, согласования, утверждения и состав технико-экономических обоснований на строительство" или проектно-сметная документация, разработанная в соответствии с СН РК 1.02-03 "Порядок разработки, согласования, утверждения и состав проектной-сметной документации на строительство";";

      подпункт 2) пункта 4 изложить в новой редакции:

      "2) наличие сырья в регионе, где планируется реализация проекта, исходя из прогнозного баланса производства, реализации и потребления товарного или сжиженного нефтяного газа.";

      пункт 10 изложить в новой редакции:

      "10. Уполномоченный орган после рассмотрения представленных документов, согласно пункту 3 настоящих Правил, с учетом рекомендаций комиссии в течение 2 (двух) рабочих дней формирует проект перечня и направляет на согласование в уполномоченный орган в области государственного стимулирования промышленности, уполномоченный орган, осуществляющий руководство в соответствующих сферах естественных монополий, и в соответствующие местные исполнительные органы столицы, областей, городов республиканского значения.";

      пункт 13 изложить в новой редакции:

      "13. Включение инвестиционного проекта промышленного потребителя-инвестора в перечень является основанием для заключения соглашения о поставках товарного газа между ним и поставщиком газа.

      Включение инвестиционного проекта исполнителя инвестиционного проекта в перечень позволяет ему приобретать сжиженный нефтяной газ, в том числе с преимущественным содержанием пропан-пропиленовой и (или) бутан-бутиленовой фракции, реализуемый в рамках плана поставки вне товарных бирж, у лиц, указанных в подпунктах 1) и 2) части первой пункта 1 статьи 27 Закона.";

      в приложении 3 к указанным Правилам:

      подпункты 1) и 2) пункта 3 изложить в новой редакции:

      "1) вклад в валовый внутренний продукт (далее – вклад в ВВП) оценивается в процентах и рассчитывается по следующей формуле:

     


      где:

      Vсв (теңге) – объем среднегодовой выручки;

      Vввп (теңге) – объем ВВП на предыдущий год;

      Если вклад в ВВП больше 0,5 % – показателю присваивается 8 баллов;

      если вклад в ВВП в пределах от 0,2 % до 0,5 % – показателю присваивается 4 балла;

      2) налоги рассчитываются как сумма всех налоговых платежей, которые заказчик планирует осуществлять в течение 20 лет с момента ввода в эксплуатацию завода. Полученная сумма сравнивается с вложенными инвестициями. Оценивается в теңге:

      если сумма налогов больше инвестиций – показателю присваивается 6 баллов;

      если сумма налогов меньше инвестиций – показателю присваивается 3 балла;";

      подпункты 1) и 2) пункта 4 изложить в новой редакции:

      "1) доля собственных средств в общей сумме инвестиций (далее – доля) оценивается в процентах и рассчитывается по следующей формуле:

     


      где:

      СС (теңге) – собственные средства;

      СИ (теңге) – сумма инвестиций;

      если доля больше 30 % – показателю присваивается 6 баллов;

      если доля в пределах от 20 % до 30 % – показателю присваивается 4 балла;

      если доля меньше 20 % – показателю присваивается 2 балла;

      2) чувствительность к изменениям цены газа (далее - Ч) оценивается по степени влияния на показатели эффективности проектов (NPV, IRR) изменение цены товарного или сжиженного нефтяного газа. При этом проекты, в которых изменение цены на газ влечет наименьшее ухудшение показателей эффективности проекта, будут считаться наилучшими:

      если Ч меньше 10 % - показателю присваивается 6 баллов;

      если Ч больше 10 % - показателю присваивается 3 балла;";

      подпункты 2) и 3) пункта 5 изложить в новой редакции:

      "2) доля газа в себестоимости (далее – доля газа) оценивается в процентах и рассчитывается по следующей формуле:

     



      где:

      Сг (теңге) – стоимость газа на единицу продукции;

      Сп (теңге) – производственная себестоимость единицы продукции;

      если доля газа меньше 10 % – показателю присваивается 8 баллов;

      если доля газа в пределах от 10 % до 15% – показателю присваивается 4 балла;

      если доля газа больше 15 % – показателю присваивается 2 балла;

      3) добавленная стоимость на 1 тысячи кубических метров (далее – тысяч кубических метров) газа (ДС) оценивается в процентах и рассчитывается в ценах на момент подачи заявки по следующей формуле:

     


      где:

      Сг (теңге) – стоимость тысяч кубических метров газа;

      Сп (теңге) – стоимость конечного продукта;

      если ДС больше 90 % – показателю присваивается 8 баллов;

      если ДС в пределах от 80 % до 90% – показателю присваивается 4 балла;

      если ДС меньше 80 % – показателю присваивается 2 балла.".

      2. Департаменту нефтегазохимии и технического регулирования Министерства энергетики Республики Казахстан в установленном законодательством Республики Казахстан порядке обеспечить:

      1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

      2) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства энергетики Республики Казахстан после его официального опубликования.

      3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра энергетики Республики Казахстан.

      4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

      Исполняющий обязанности министра энергетики
Республики Казахстан
К. Туткышбаев

      "СОГЛАСОВАН"

      Комитет по защите прав инвесторов

      Генеральной прокуратуры

      Республики Казахстан


      "СОГЛАСОВАН"

      Министерство промышленности и

      строительства Республики Казахстан


      "СОГЛАСОВАН"

      Министерство иностранных дел

      Республики Казахстан


      "СОГЛАСОВАН"

      Министерство национальной экономики

      Республики Казахстан


      "СОГЛАСОВАН"

      Министерство экологии и природных ресурсов

      Республики Казахстан

"Мұнай-газ-химия өнімдерін өндіру жөніндегі инвестициялық жобалардың тізбесін қалыптастыру қағидаларын бекіту туралы" Қазақстан Республикасы Энергетика министрінің 2020 жылғы 29 сәуірдегі № 165 бұйрығына өзгерістер енгізу туралы

Қазақстан Республикасы Энергетика министрінің м.а. 2026 жылғы 5 қазандағы № 365-н/қ бұйрығы. Қазақстан Республикасының Әділет министрлігінде 2026 жылғы 6 қазанда № 40108 болып тіркелді

      БҰЙЫРАМЫН:

      1. "Мұнай-газ химиясы өнімдерін өндіру жөніндегі инвестициялық жобалардың тізбесін қалыптастыру қағидаларын бекіту туралы" Қазақстан Республикасы Энергетика министрінің 2020 жылғы 29 сәуірдегі № 165 бұйрығына (Нормативтік құқықтық актілерді мемлекеттік тіркеу тізілімінде 2020 жылғы 29 сәуірде № 20520 болып тіркелген) мынадай өзгерістер енгізілсін:

      бұйрықтың кіріспесі жаңа редакцияда жазылсын:

      "Газ және газбен жабдықтау туралы" Қазақстан Республикасының Заңы 6-бабының 7-1) тармақшасына сәйкес БҰЙЫРАМЫН:";

      көрсетілген бұйрықпен бекітілген Мұнай-газ-химия өнімдерін өндіру жөніндегі инвестициялық жобалардың тізбесін қалыптастыру қағидаларында:

      1 және 2-тармақтар жаңа редакцияда жазылсын:

      "1. Осы Мұнай-газ химиясы өнімдерін өндіру жөніндегі инвестициялық жобалардың тізбесін қалыптастыру қағидалары (бұдан әрі – Қағидалар) "Газ және газбен жабдықтау туралы" Қазақстан Республикасының Заңы 6-бабының 7-1) тармақшасына сәйкес әзірленді және мұнай-газ-химия өнімдерін өндіру жөніндегі инвестициялық жобалардың тізбесін (бұдан әрі – тізбе) қалыптастыру тәртібін айқындайды.

      2. Осы Қағидаларда пайдаланылатын негізгі ұғымдар:

      1) инвестициялық жобаны орындаушы – Қазақстан Республикасының Кәсіпкерлік кодексіне сәйкес инвесторлар тізіліміне енгізілген және мұнай-газ-химия өнімін өндіру жөніндегі инвестициялық жобаны іске асыратын заңды тұлға.

      Сұйытылған мұнай газын мұнай-газ-химия өнімін өндіру үшін шикізат ретінде пайдаланатын өнеркәсіптік тұтынушы инвестициялық жобаны орындаушы болып табылады;

      2) өнеркәсіптік тұтынушы-инвестор – мұнай-газ-химия өнімдерін өндіру жөніндегі инвестициялық жобаларды іске асыру мақсатында өнеркәсіптік өндірісте отын және (немесе) шикізат ретінде пайдалану үшін тауарлық газды сатып алатын және уәкілетті орган бекітетін тізбеге енгізілген заңды тұлға, сондай-ақ тұтынушыларға одан әрі өткізу мақсатында сығымдалған және (немесе) сұйытылған табиғи газ өндіру үшін тауарлық газды сатып алатын заңды тұлға;

      3) тапсырыс беруші – уәкілетті органға мұнай-газ-химия өнімдерін өндіру жөндегі инвестициялық жобаны тізбеге енгізуге өтінім беретін заңды тұлға;

      4) уәкілетті орган – газды өндіруді, тасымалдауды (тасуды), сақтауды және көтерме саудада өткізуді, сондай-ақ тауарлық және сұйытылған мұнай газын бөлшек саудада өткізуді және тұтынуды мемлекеттік реттеуді жүзеге асыратын орталық атқарушы орган.

      Осы Қағидаларда пайдаланылатын өзге де ұғымдар мен анықтамалар Заңға сәйкес қолданылады.";

      3-тармақтың 2) тармақшасы жаңа редакцияда жазылсын:

      "2) ҚР ҚН 1.02-04 "Құрылысқа арналған техникалық-экономикалық негіздемелерді әзірлеу, келісу, бекіту және құрамы қағидаларына" сәйкес әзірленген инвестициялық жобаның техникалық–экономикалық негіздемесі немесе ҚР ҚН 1.02-03 "Құрылысқа арналған жобалау-сметалық құжаттамаларын әзірлеу, келісу, бекіту және құрамы тәртібіне" сәйкес әзірленген жобалау-сметалық құжаттамасы;";

      4-тармақтың 2) тармақшасы жаңа редакцияда жазылсын:

      "2) тауарлық немесе сұйытылған мұнай газын өндірудің, өткізудің және тұтынудың болжамды балансына сүйене отырып, жобаны іске асыру жоспарланып отырған өңірде шикізаттың болуын тексереді.";

      10-тармақ жаңа редакцияда жазылсын:

      "10. Уәкілетті орган осы Қағидалардың 3-тармағына сәйкес ұсынылған құжаттарды қарағаннан кейін, комиссияның ұсынымын ескере отырып, 2 (екі) жұмыс күні ішінде тізбенің жобасын қалыптастырады және өнеркәсіпті мемлекеттік ынталандыру саласындағы уәкілетті органға, табиғи монополиялардың тиісті салаларында басшылықты жүзеге асыратын уәкілетті органға және астананың, облыстардың, республикалық маңызы бар қалалардың және тиісті жергілікті атқарушы органдарына келісуге жібереді.";

      13-тармақ жаңа редакцияда жазылсын;

      "13. Өнеркәсіптік тұтынушы-инвестордың инвестициялық жобасын тізбеге енгізу тапсырыс беруші мен газ беруші арасында тауарлық немесе сұйытылған мұнай газын жеткізу туралы келісім жасасу үшін негіз болып табылады.

      Инвестициялық жобаны орындаушының инвестициялық жобасын тізбеге енгізу оған Заңның 27-бабы 1-тармағы бірінші бөлігінің 1) және 2) тармақшаларында көрсетілген тұлғалардан тауар биржаларынан тыс өнім беру жоспары шеңберінде іске асырылатын, оның ішінде пропан-пропилен және (немесе) бутан-бутилен фракциясының басым құрамы бар сұйытылған мұнай газын сатып алуға мүмкіндік береді.";

      көрсетілген Қағидаларға 3-қосымшада:

      3-тармақта орыс тіліндегі мәтінге өзгеріс енгізіледі, қазақ тіліндегі мәтін өзгермейді;

      4-тармақта:

      1) тармақшаға орыс тіліндегі мәтінге өзгеріс енгізіледі, қазақ тіліндегі мәтін өзгермейді;

      2) тармақшасы жаңа редакцияда жазылсын:

      "2) газ бағасының өзгеруіне сезімталдық (бұдан әрі – С) жобалардың тиімділік көрсеткіштеріне (NPV, IRR) тауарлық немесе сұйытылған мұнай газы бағасының өзгеруінің әсер ету дәрежесі бойынша бағаланады. Бұл ретте газ бағасының өзгеруі жоба тиімділігі көрсеткіштерінің ең аз нашарлауына әкеп соғатын жобалар ең үздік деп есептеледі:

      егер С 10 %-дан аз болса – көрсеткішке 6 балл беріледі;

      егер С 10 %-дан көп болса – көрсеткішке 3 балл беріледі;";

      5-тармақта орыс тіліндегі мәтінге өзгеріс енгізіледі, қазақ тіліндегі мәтін өзгермейді;

      2. Қазақстан Республикасы Энергетика министрлігінің Мұнай-газ-химия және техникалық реттеу департаменті Қазақстан Республикасының заңнамасында белгіленген тәртіппен:

      1) осы бұйрықты Қазақстан Республикасының Әділет министрлігінде мемлекеттік тіркеуді;

      2) осы бұйрықты мемлекеттік жариялағанан кейін Қазақстан Республикасы Энергетика министрлігінің интернет-ресурсында орналастыруды қамтамасыз етсін.

      3. Осы бұйрықтың орындалуын бақылау жетекшілік ететін Қазақстан Республикасының Энергетика вице-министріне жүктелсін.

      4. Осы бұйрық алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі.

      Қазақстан Республикасы
Энергетика министрінің міндетін атқарушы
К. Туткышбаев

 

      "КЕЛІСІЛДІ"

      Қазақстан Республикасының

      Өнеркәсіп және құрылыс министрлігі


      "КЕЛІСІЛДІ"

      Қазақстан Республикасының

      Сыртқы істер министрлігі


      "КЕЛІСІЛДІ"

      Қазақстан Республикасының

      Ұлттық экономика министрлігі


      "КЕЛІСІЛДІ"

      Қазақстан Республикасының

      Экология және табиғи ресурстар министрлігі