On approval of the Rules for determining a project as an investment project for the provision of land plots from state ownership

Order of the Minister of Foreign Affairs of the Republic of Kazakhstan dated December 27, 2021 No. 11-1-4/590. Registered with the Ministry of Justice of the Republic of Kazakhstan on December 31, 2021, No. 26282.

      Unofficial translation
      Note of the ILLI!
      Shall enter into force on January 1, 2022.

      In accordance with paragraph 8-1 of Article 282 of the Entrepreneurial Code of the Republic of Kazakhstan I HEREBY ORDER:

      1. To approve the attached Rules for determining a project as an investment project for the provision of land plots from state ownership.

      2. The Investment Committee of the Ministry of Foreign Affairs of the Republic of Kazakhstan, in accordance with the procedure established by the legislation of the Republic of Kazakhstan, shall ensure:

      1) state registration of this order in the Ministry of Justice of the Republic of Kazakhstan;

      2) posting this order on the Internet resource of the Ministry of Foreign Affairs of the Republic of Kazakhstan;

      3) within ten working days after the state registration of this order with the Ministry of Justice of the Republic of Kazakhstan, submitting to the Department of Legal Service of the Ministry of Foreign Affairs of the Republic of Kazakhstan information on the implementation of the measures provided for in subparagraphs 1) and 2) of this paragraph.

      3. Control over the implementation of this order shall be assigned to the supervising Deputy Minister of Foreign Affairs of the Republic of Kazakhstan.

      4. This order shall enter into force on January 1, 2022 and shall be subject to official publication.

      Minister of Foreign Affairs
of the Republic of Kazakhstan       M. Tileuberdi

      "APPROVED"
by the Ministry of Agriculture
of the Republic of Kazakhstan

      "APPROVED"
by the Ministry of National Economy
of the Republic of Kazakhstan

  Approved by order
of the Minister of Foreign Affairs
of the Republic of Kazakhstan
dated December 27, 2021
№. 11-1-4/590

Rules for determining a project as an investment project for the provision of land plots from state ownership

      Footnote. The rules are in the wording of the order of the Acting Minister of Foreign Affairs of the Republic of Kazakhstan dated May 30, 2024, No. 11-1-4/257 (shall enter into force upon expiry of ten calendar days after the date of its first official publication).

Chapter 1. General provisions

      1. These Rules for determining a project as an investment project for the provision of land plots from state ownership (hereinafter - the Rules) have been developed in accordance with paragraph 8-1 of Article 282 of the Entrepreneurial Code of the Republic of Kazakhstan and shall establish the procedure for determining a project as an investment project for the provision of land plots from state ownership in accordance with subparagraph 1) of paragraph 1 of Article 48 of the Land Code of the Republic of Kazakhstan.

      2. The following terms and definitions are used in these Rules:

      1) is excluded by the order of the Acting Minister of Foreign Affairs of the Republic of Kazakhstan dated December 2, 2024 No. 11-1-4/664 (shall enter into force upon expiry of ten calendar days after the date of its first official publication).

      2) encumbrance of the right to real estate (hereinafter – legal encumbrance) - any restrictions on the right to real estate that arose in the manner prescribed by the laws of the Republic of Kazakhstan or by agreement of the parties and expressed in the limitation of the right holder’s authority to own, use and (or) dispose of real estate;

      3) legal claims – legal facts that indicate a challenge by third parties or the existence of an interest in relation to rights to real estate and transactions with it;

      4) investments – all types of property (except for goods intended for personal consumption), including items of financial leasing from the moment of conclusion of the leasing agreement, as well as rights to them, invested by the applicant in the authorized capital of a legal entity or an increase in fixed assets used for entrepreneurial activity, as well as for the implementation of a public-private partnership project, including a concession project;

      5) investment project - a set of measures providing for investments in the creation of new, expansion and (or) renewal of existing production of goods, works and services, including the production of goods, works and services created, expanded and (or) renewed during the implementation of a public-private partnership project, including a concession project;

      6) financial solvency – sources of funding (own or borrowed funds) indicating the name and number of the document confirming the availability of funds;

      7) regional coordinating council - a consultative and advisory body headed by the akim of the region, city of republican significance, capital or his deputy, performing functions in accordance with the Law of the Republic of Kazakhstan "On Special Economic and Industrial Zones" and other functions determined by the legislation of the Republic of Kazakhstan;

      8) applicant - a legal entity of the Republic of Kazakhstan implementing a project subject to determining as an investment project and having submitted to the local executive body of the city of republican significance (capital), district (city of regional significance) (hereinafter - the akimat) an application for determining the project as an investment project for the provision of a land plot from state ownership.

      Footnote. Paragraph 2 as amended by the order of the Acting Minister of Foreign Affairs of the Republic of Kazakhstan dated December 2, 2024 No. 11-1-4/664 (shall enter into force upon expiry of ten calendar days after the date of its first official publication); dated June 16, 2026 No. 11-1-4/328 (shall enter into force on July 7, 2026).

Chapter 2. Procedure for determining a project as an investment project for the provision of a land plot from state ownership

      3. The determination of a project as an investment project for the provision of land plots from state ownership shall be carried out by the applicant’s authorized representative (with the provision of a document confirming the authority to represent) submitting an application to the Akimat in the form according to Appendix 1 to these Rules, in the Kazakh and Russian languages.

      4. The following documents shall be attached to the application:

      1) a business plan for a project, developed in accordance with the requirements for drawing up a business plan for a project in accordance with Appendix 2 to these Rules;

      2) the project work program in the form in accordance with Appendix 3 to these Rules;

      3) an act on determining the cadastral (estimated) value of a land plot in accordance with the form in Appendix 3 to the Rules for the provision of the public service "Determining the cadastral (estimated) value of a land plot", approved by order of the Minister of Agriculture of the Republic of Kazakhstan dated October 1, 2020 No. 301 (registered in the Register of state registration of regulatory legal acts under No. 21366) in the case when the land plot requested under the Rules is located outside the populated area, or in the absence of approved base rates and established boundaries of the populated area;

      4) a certificate of state registration (re-registration) of the applicant;

      5) a copy of the applicant’s charter (not provided if the applicant carries out activities on the basis of a standard charter);

      6) a certificate of the absence (presence) of the applicant’s debt on taxes and other mandatory payments, issued within 5 (five) working days prior to the date of submission of the application to the Akimat;

      7) one or more of the following documents confirming the financial solvency of the applicant for the implementation of the investment project:

      documents confirming the availability of the applicant’s own funds in bank accounts;

      documents confirming the availability of property;

      documents confirming ownership of a share in a business or other assets;

      documents confirming the company's turnover (revenue) for the last 3 (three) years preceding the date of application, based on financial statements prepared in accordance with international standards and the international standard for small and medium-sized businesses;

      documents confirming the availability of a credit line or borrowed funds;

      documents confirming the security of fulfillment of obligations (bank guarantee, surety and other documents, in accordance with Article 292 of the Civil Code of the Republic of Kazakhstan).

      In the event of submission of an incomplete set of documents in accordance with the list provided for in part one of this paragraph and (or) documents with an expired period of validity, as well as the absence of a document confirming the authority of the applicant’s representative, the akimat, within 2 (two) working days from the date of submission of the documents, shall return them to the applicant without consideration.

      The return of documents is not grounds for refusal to consider the application if the applicant reapplies after the reasons for the return of the documents have been eliminated.

      Footnote. Paragraph 4 is in the wording of the Order of the Acting Minister of Foreign Affairs of the Republic of Kazakhstan dated December 2, 2024 No. 11-1-4/664 (shall enter into force upon expiry of ten calendar days after the date of its first official publication).

      4-1. The conditions for confirming the applicant's financial solvency for the implementation of an investment project depend on the volume of investment and shall be established as follows:

      1) for projects with an investment volume from 150,000 times to 1,000,000 times the monthly calculation indicator established by the law on the republican budget and in effect on January 1 of the relevant financial year - confirmation of financial solvency in the amount of at least 50% of the cost of the projects;

      2) for projects with an investment volume from 1,000,000 times to 7,500,000 times the monthly calculation indicator established by the law on the republican budget and in effect on January 1 of the relevant financial year - confirmation of financial solvency in the amount of at least 15% of the project cost;

      3) for projects with an investment volume of 7,500,000 times the monthly calculation indicator established by the law on the republican budget and in effect on January 1 of the relevant financial year - confirmation of financial solvency in the amount of at least 5% of the project cost.

      Footnote. The Rules have been supplemented with paragraph 4-1 in accordance with the order of the Acting Minister of Foreign Affairs of the Republic of Kazakhstan dated December 2, .2024 No. 11-1-4/664 (shall enter into force upon expiry of ten calendar days after the date of its first official publication).

      5. The Akimat, within 3 (three) working days from the date of receipt of the application and the documents attached thereto, shall review them for compliance with these Rules, as well as for compliance with the following information:

      1) the project is implemented according to the types of activities included in the list of priority types of activities for the implementation of investment projects, approved by the Resolution of the Government of the Republic of Kazakhstan dated January 14, 2016 No. 13 “On certain issues of the implementation of state support for investments”;

      2) the amount of funds planned by the applicant for investment in the project is not less than one hundred and fifty thousand times the monthly calculation indicator established by the law on the republican budget and in effect on the date of filing the application;

      3) the maximum cadastral value of the requested land plot is no more than 20 (twenty) percent of the volume of investment planned to be made by the applicant in the project;

      4) absence of legal claims and encumbrances on real estate rights to the requested land plot;

      5) compliance of the category of the requested land plot with the intended purpose specified in the project business plan;

      6) the provided land plot is in state ownership, and its provision complies with the current legislation of the Republic of Kazakhstan.

      If the application and the documents attached to it comply with these Rules, the Akimat shall send them to the regional coordinating council for approval of the provision of a land plot.

      In the event of a discrepancy between the application and the documents attached to it and these Rules, the Akimat shall indicate to the applicant which requirements the application does not meet and shall establish a reasonable timeframe for bringing it into compliance with the requirements.

      The Akimat shall return the application and the documents attached thereto if the applicant has not brought it into compliance with the requirements of the legislation of the Republic of Kazakhstan within the time period established by the Akimat.

      Returning an application does not prevent from re-applying.

      Footnote. Paragraph 5 is in the wording of the order of the Acting Minister of Foreign Affairs of the Republic of Kazakhstan dated April 3, 2025 No. 11-14/195 (shall enter into force upon expiry of ten calendar days after the date of its first official publication).

      6. The regional coordinating council, within 15 (fifteen) working days from the date of receipt of the application and the documents attached thereto, shall review the submitted materials and send to the akimat a conclusion on approval (hereinafter - a positive conclusion) or refusal to approve the provision of a land plot (hereinafter - a negative conclusion).

      The conclusion of the regional coordinating council contains:

      1) name of the project and applicant;

      2) the type of activity of the applicant;

      3) project implementation period;

      4) the size (amount) of investments;

      5) information about the requested land plot;

      6) information on the approval or refusal to approve the provision of a land plot.

      In this case, a negative conclusion shall be accepted by the regional coordinating council on the following grounds:

      1) non-compliance of the project with the goals, objectives and target indicators of the development plan of the region, city of republican significance, or capital;

      2) establishing the unreliability of the documents submitted by the applicant and (or) the data (information) contained therein.

      7. In the event of a positive conclusion from the regional coordinating council, the akimat, within 5 (five) working days from the date of its receipt, shall make a decision on determining the project as an investment project for the provision of land plots from state ownership, sending a copy of this decision to the applicant.

      In the event of a negative conclusion of the regional coordinating council, the akimat, within 1 (one) business day from the date of its receipt, shall notify the applicant of the preliminary decision to refuse to determine the project as an investment project for the provision of land plots from state ownership, as well as the time, date, place, and method of conducting a hearing to provide the applicant with the opportunity to express a position on the preliminary decision.

      Based on the results of the hearing, the akimat shall send the minutes of the hearing and the documents specified in paragraph 5 of these Rules (hereinafter - materials for reconsideration) to the regional coordinating council for reconsideration.

      The regional coordinating council, within 3 (three) working days from the date of receipt of materials for reconsideration, shall review them and send a positive or negative conclusion to the akimat.

      The Akimat, within 1 (one) business day from the date of receipt of the conclusion of the regional coordinating council, shall make a decision on determining the project as an investment project for the provision of land plots from state ownership, sending a copy of this decision to the applicant, or refuse to determine the project as an investment project for the provision of land plots from state ownership, sending a reasoned written refusal to the applicant.

      Footnote. Paragraph 7 is in the wording of the order of the Acting Minister of Foreign Affairs of the Republic of Kazakhstan dated April 3, 2025 No. 11-14/195 (shall enter into force upon expiry of ten calendar days after the date of its first official publication).

  Appendix 1
to the Rules for determining
a project as an investment project
for the provision
of land plots
from state ownership
  Form
  To the Akim of ______________________
region (city
of republican significance
and the capital), district (city
of regional significance),
___________________________
(surname, name, patronymic
(if any)
From: ________________________
___________________________,
(full name of the legal entity)
Business identification number:
___________________________,
Contact phone number, address:
____________________________
____________________________

      “To the Akim of _________________________________
(city of republican significance (capital),
district (city of regional significance)
______________________________________________
(surname, name, patronymic (if any))
From: ________________________________________,
(full name of the legal entity)
Business identification number: ____________________,
Contact phone number, address: ___________________

Application

      Footnote. Appendix is in the wording of the order of the Acting Minister of Foreign Affairs of the Republic of Kazakhstan dated December 2, 2024 No. 11-1-4/664 (shall enter into force upon expiry of ten calendar days after the date of its first official publication).

      Please consider the possibility of determining the project
      _______________________________________ as an investment one.
(full name of the project)
Project type:
Project purpose:
Required land area:
Attached documents:
1) ____________________________________________________;
2) ____________________________________________________
3) ____________________________________________________;

      4) ____________________________________________________;
5) ____________________________________________________;
6) ____________________________________________________;
7) ____________________________________________________.
Date _____________ Signature ___________

  Appendix 2
to the Rules for determining
a project as an investment project
for the provision of land
plots from state
ownership

Requirements for drafting a project business plan

      1. The business plan shall consist of the following sections:

      1) project summary;

      2) technological section;

      3) commercial section;

      4) socio-economic section.

      2. The project summary shall include:

      1) information about the legal entity:

      foreign participation share with indication of country;

      2) information on the project:

      name of the project;

      project goal;

      the nature of the proposed project (creation of new production facilities);

      number of jobs created (temporary and permanent);

      compliance with regional program documents.

      3. The technological section shall include:

      1) a description of the project technology, indicating the fixed assets acquired and used, as well as the raw materials and materials imported in the technological process;

      2) application of modern technologies in the project, comparison of advantages with alternatives;

      3) in accordance with the Methodology for assessing the level of processing of goods for inclusion in the list of priority goods, approved by the order of the Minister of Industry and Infrastructure Development of the Republic of Kazakhstan dated May 20, 2022 No. 273 (registered in the Register of state registration of regulatory legal acts under No. 28242), the following is indicated:

      technological complexity of the manufactured product;

      export potential;

      consumption potential in the domestic market.

      4) The commercial section shall include:

      1) supply of raw materials, materials and equipment:

      a list of the types of raw materials and materials to be used;

      a list of the required technological equipment;

      the novelty of the technological equipment (date of manufacture and equipment model);

      suppliers of technological equipment and raw materials, indicating whether contractual relations with the applicant exist;

      2) marketing:

      product distribution – in which regions;

      3) the presence of solvent demand, the degree of competition in the market.

      5. The socio-economic section shall include the economic and social impact of the project on the region:

      1) direct result:

      expected volume of investments and capital investments in the region;

      production capacity (planned volume of products or services in physical terms);

      2) planned effect:

      planned creation of jobs, including skilled workers and workers with high qualifications (number and names of specialties);

      creation of new production relationships by identifying potential local suppliers of raw materials;

      3) key result:

      the amount of projected tax revenues and other payments to the local budget (in monetary terms);

      indication of the possibility of reducing harmful emissions and pollution, compliance with standards.

  Appendix 3
to the Rules for determining
a project as an investment project
for the provision of land plots
from state ownership
  Form

Project work program

      Footnote. Appendix 3 is in the wording of the Order of the Minister of Foreign Affairs of the Republic of Kazakhstan dated June 16, 2026 No. 11-1-4/328 (shall enter into force on July 1, 2026).

Item No.

Project information

Unit of measurement

In total, during the period of construction and (or) operation of the structures

Breakdown by year (first, second and subsequent years)

1.

Investments, total

thousand tenge



2.

Construction and (or) operation of structures, total

thousand tenge



3.

Capital expenditures, total

thousand tenge



4.

Operating costs, total

thousand tenge



5.

Indirect costs, total

thousand tenge



6.

Other operating expenses (with breakdown of main items)

thousand tenge



7.

Production and infrastructure facilities and their construction (erection) timeframes, if necessary (if any)

thousand tenge



8.

Total income, total for the project and by product types

thousand tenge



9.

Taxable income

thousand tenge



10.

Net income remaining at the disposal of a legal entity of the Republic of Kazakhstan after payment of taxes

thousand tenge



11.

Total risk insurance

thousand tenge



12.

Annual productivity

applicable unit



Item No.

Project Information

Unit of measurement

In total, during the period of construction and (or) operation of the structures

Breakdown by year (first, second and subsequent years)

1.

Investments, total

thousand tenge



2.

Construction and (or) operation of structures, total

thousand tenge



3.

Capital expenditures, total

thousand tenge



4.

Operating costs, total

thousand tenge



5.

Indirect costs, total

thousand tenge



6.

Other operating expenses (with breakdown of main items)

thousand tenge



7.

Production and infrastructure facilities and their construction (erection) timeframes, if necessary (if any)

thousand tenge



8.

Total income, total for the project and by product type

thousand tenge



9.

Taxable income

thousand tenge



10.

Net income remaining at the disposal of a legal entity of the Republic of Kazakhstan after payment of taxes

thousand tenge



11.

Total risk insurance

thousand tenge



12.

Annual productivity

applicable unit




Мемлекеттік меншіктен жер учаскелерін беру үшін жобаны инвестициялық деп айқындау қағидаларын бекіту туралы

Қазақстан Республикасы Сыртқы істер министрінің 2021 жылғы 27 желтоқсандағы № 11-1-4/590 бұйрығы. Қазақстан Республикасының Әділет министрлігінде 2021 жылғы 31 желтоқсанда № 26282 болып тіркелді.

      ЗҚАИ-ның ескертпесі!
      Осы бұйрық 01.01.2022 бастап қолданысқа енгізіледі.

      Қазақстан Республикасы Кәсіпкерлік кодексінің 282-бабының 8-1-тармағына сәйкес БҰЙЫРАМЫН:

      1. Қоса беріліп отырған Мемлекеттік меншіктен жер учаскелерін беру үшін жобаны инвестициялық деп айқындау қағидалары бекітілсін.

      2. Қазақстан Республикасы Сыртқы істер министрлігінің Инвестиция комитеті Қазақстан Республикасының заңнамасында белгіленген тәртіппен қамтамасыз етуі қажет:

      1) осы бұйрықтың Қазақстан Республикасы Әділет министрлігінде мемлекеттік тіркелуін;

      2) осы бұйрықты Қазақстан Республикасы Сыртқы істер министрлігінің интернет-ресурсында орналастыруды;

      3) осы бұйрық Қазақстан Республикасы Әділет министрлігінде мемлекеттік тіркелгеннен кейін он жұмыс күні ішінде осы тармақтың 1) және 2) тармақшаларында көзделген іс-шаралардың орындалуы туралы мәліметтерді Қазақстан Республикасы Сыртқы істер министрлігінің Құқықтық департаментіне ұсынуды қамтамасыз етсін.

      3. Осы бұйрықтың орындалуын қадағалау жетекшілік ететін Қазақстан Республикасы Сыртқы істер министрінің орынбасарына жүктелсін.

      4. Осы бұйрық 2022 жылғы 1 қаңтардан бастап қолданысқа енгізіледі және ресми жариялануға тиіс.

      Қазақстан Республикасы
Сыртқы істер министрі
М. Тілеуберді

      "КЕЛІСІЛДІ"

      Қазақстан Республикасы

      Ауыл шаруашылығы министрлігі


      "КЕЛІСІЛДІ"

      Қазақстан Республикасы

      Ұлттық экономика министрлігі

  Қазақстан Республикасының
Сыртқы істер министрі
2021 жылғы 27 желтоқсандағы
№ 11-1-4/590 бұйрығымен
бекітілген

Мемлекеттік меншіктен жер учаскелерін беру үшін жобаны инвестициялық деп айқындау қағидаларын бекіту туралы

      Ескерту. Қағидалар жаңа редакцияда - ҚР Сыртқы істер министрінің м.а. 30.05.2024 № 11-1-4/257 (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі) бұйрығымен.

1-тарау. Жалпы ережелер

      1. Осы мемлекеттік меншіктен жер учаскелерін беру үшін жобаны инвестициялық деп айқындау қағидалары (бұдан әрі – Қағидалар) Қазақстан Республикасының Кәсіпкерлік кодексінің 282-бабының 8-1-тармағына сәйкес әзірленді және Қазақстан Республикасы Жер кодексінің 48-бабы 1-тармағының 1) тармақшасына сәйкес мемлекеттік меншіктен жер учаскелерін беру үшін жобаны инвестициялық деп айқындау тәртібін белгілейді.

      2. Осы Қағидаларда келесі терминдер мен анықтамалар қолданылады:

      1) алып тасталды - ҚР Сыртқы істер министрінің м.а. 02.12.2024 № 11-1-4/664 (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі) бұйрығымен.

      2) жылжымайтын мүлікке құқық ауыртпалығы (бұдан әрі – заңдық ауыртпалық) – Қазақстан Республикасының заңдарында немесе тараптардың келісімінде көзделген тәртіппен туындаған және құқық иеленушінің жылжымайтын мүлікті иеленуге, пайдалануға және (немесе) оған билік етуге құқығын шектеуді білдіретін жылжымайтын мүлікке құқықтың кез келген шектеулері;

      3) заңдық талаптар – жылжымайтын мүлікке құқықтарға, онымен жасалатын мәмілелерге қатысты үшінші тұлғалардың даулауы не мүддесінің бар екенін айғақтайтын заңдық фактілер;

      4) инвестициялар – лизинг шарты жасалған кезден бастап қаржы лизингі нысанасын, сондай-ақ оларға құқықтарды қоса алғанда, өтініш беруші заңды тұлғаның жарғылық капиталына немесе кәсіпкерлік қызмет үшін, сондай-ақ мемлекеттік-жекешелік әріптестік жобасын, оның ішінде концессиялық жобаны іске асыру үшін пайдаланылатын тіркелген активтерді ұлғайтуға салатын мүліктің барлық түрлері (жеке тұтынуға арналған тауарлардан басқа);

      5) инвестициялық жоба – мемлекеттік-жекешелік әріптестік жобасын, оның ішінде концессиялық жобаны іске асыру барысында тауарлардың, жұмыстар мен көрсетілетін қызметтердің құрылған, кеңейтілген және (немесе) жаңартылған өндірістерін қоса алғанда, тауарлардың, жұмыстар мен көрсетілетін қызметтердің жаңа өндірістерін құруға, жұмыс iстеп тұрғандарын кеңейтуге және (немесе) жаңартуға инвестициялар көздейтiн iс-шаралар кешені;

      6) қаржылық ауқаттылық – қаражаттың болуын растайтын құжаттың атауы мен нөмірін көрсете отырып, қаражатты қаржыландыру көздері (меншікті немесе қарыз қаражаты);

      7) өңірлік үйлестіру кеңесі – облыстың, республикалық маңызы бар қаланың, астананың әкімі немесе оның орынбасары басқаратын, "Арнайы экономикалық және индустриялық аймақтар туралы" Қазақстан Республикасының Заңына сәйкес функцияларды және Қазақстан Республикасының заңнамасында айқындалған өзге де функцияларды жүзеге асыратын консультативтік-кеңесші орган;

      8) өтініш беруші – жобаны іске асыратын, инвестициялық айқындауға жататын және республикалық маңызы бар қаланың (астананың), ауданның (облыстық маңызы бар қаланың) жергілікті атқарушы органға (бұдан әрі – әкімдік) жер учаскесін мемлекеттік меншіктен беру үшін жобаны инвестициялық деп айқындау туралы өтініш берген Қазақстан Республикасының заңды тұлғасы.

      Ескерту. 2-тармаққа өзгерістер енгізілді - ҚР Сыртқы істер министрінің м.а. 02.12.2024 № 11-1-4/664 (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі); 16.06.2026 № 11-1-4/328 (01.07.2026 бастап қолданысқа енгізіледі) бұйрықтарымен.

2-тарау. Мемлекеттік меншіктен жер учаскелерін беру үшін жобаны инвестициялық деп айқындау тәртібі

      3. Мемлекеттік меншіктен жер учаскелерін беру үшін жобаны инвестициялық деп айқындау өтініш берушінің уәкілетті өкілімен (өкілдікке уәкілеттігін растайтын құжатты ұсына отырып) осы Қағидаларға 1-қосымшаға сәйкес нысан бойынша қазақ және орыс тілдерінде әкімдікке өтініш беру арқылы жүзеге асырылады.

      4. Өтінішке мынадай құжаттар қоса беріледі:

      1) осы Қағидаларға қоса берілетін 2-қосымшаға сәйкес жобаның бизнес-жоспарын жасауға қойылатын талаптарға сәйкес әзірленген жобаның бизнес-жоспары;

      2) осы Қағидаларға қоса берілетін 3-қосымшаға сәйкес нысан бойынша жобаның жұмыс бағдарламасы;

      3) Қағидалар шеңберінде сұрау салынатын жер учаскесі елді мекеннен тыс болған кезде не бекітілген базалық мөлшерлемелер мен елді мекеннің белгіленген шекаралары болмаған жағдайда Қазақстан Республикасы Ауыл шаруашылығы министрінің 2020 жылғы 1 қазандағы № 301 бұйрығымен (Нормативтік құқықтық актілерді мемлекеттік тіркеу тізілімінде № 21366 болып тіркелген) бекітілген "Жер учаскесінің кадастрлық (бағалау) құнын айқындау" мемлекеттік қызмет көрсету қағидаларына 3-қосымшаға сәйкес нысан бойынша жер учаскесінің кадастрлық (бағалау) құнын айқындау актісі;

      4) өтініш берушіні мемлекеттік тіркеу (қайта тіркеу) туралы анықтама;

      5) өтініш беруші жарғысының көшірмесі (өтініш беруші үлгілік жарғы негізінде қызметті жүргізген кезде ұсынылмайды);

      6) әкімдікке өтініш берілген күнге дейін 5 (бес) жұмыс күні ішінде берілген өтініш берушінің салықтар және басқа да міндетті төлемдер бойынша берешегінің жоқ (бар) екендігі туралы анықтама;

      7) инвестициялық жобаны іске асыру үшін өтініш берушінің қаржылық дәрменділігін растайтын келесі құжаттардың бірі немесе бірнешеуі:

      өтініш берушінің банктердегі шоттарында өз қаражатының болуын растайтын құжаттар;

      мүліктің бар екендігін растайтын құжаттар;

      бизнестегі үлестің немесе өзге активтердің болуын растайтын құжаттар;

      шағын және орта бизнес ұйымдарына арналған халықаралық стандартқа және халықаралық стандартқа сәйкес жасалған қаржылық есептілік негізінде түріндегі өтінім берілген күннің алдындағы соңғы 3 (үш) жылдағы компанияның айналымын (түсімін) растайтын құжаттар;

      несие желісінің немесе қарыз қаражатының болуын растайтын құжаттар;

      міндеттемелердің орындалуын қамтамасыз етуді растайтын құжаттар (банк кепілдігі, кепілгерлік, шығындарды жабуды қамтамасыз ететін сақтандыру полисі және Қазақстан Республикасының Азаматтық кодекстің 292-бабына сәйкес өзге де құжаттар).

      Осы тармақтың бірінші бөлігінде көзделген тізбеге сәйкес құжаттар топтамасы және (немесе) қолданылу мерзімі өткен құжаттар толық ұсынылмаған, сондай-ақ өтініш беруші өкілінің өкілеттігін растайтын құжат болмаған жағдайда, әкімдік құжаттарды ұсынған күннен бастап 2 (екі) жұмыс күні ішінде оларды өтініш берушіге қараусыз қайтарады.

      Құжаттарды қайтару құжаттарды қайтару себептері жойылғаннан кейін өтініш беруші қайта жүгінген кезде өтінішті қараудан бас тарту үшін негіз болып табылмайды.

      Ескерту. 4-тармақ жаңа редакцияда - ҚР Сыртқы істер министрінің м.а. 02.12.2024 № 11-1-4/664 (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі) бұйрығымен.

      4-1. Инвестициялық жобаны іске асыру үшін өтініш берушінің қаржылық дәрменділігін растау жөніндегі талаптар инвестициялар көлеміне тәуелді және мынадай түрде белгіленеді:

      1) инвестициялар көлемі республикалық бюджет туралы заңда белгіленген және тиісті қаржы жылының 1 қаңтарында қолданыста болатын айлық есептік көрсеткіштің 150 000 еселенген мөлшерінен 1 000 000 еселенген мөлшеріне дейінгі жобалар үшін жобалар құнының кемінде 50% мөлшерінде қаржылық дәрменділігін растау;

      2) инвестициялар көлемі республикалық бюджет туралы заңда белгіленген және тиісті қаржы жылының 1 қаңтарында қолданыста болатын айлық есептік көрсеткіштің 1 000 000 еселенген мөлшерінен 7 500 000 еселенген мөлшеріне дейінгі жобалар үшін жоба құнының кемінде 15% мөлшерінде қаржылық дәрменділігін растау;

      3) инвестициялар көлемі республикалық бюджет туралы заңда белгіленген және тиісті қаржы жылының 1 қаңтарында қолданыста болатын айлық есептік көрсеткіштің 7 500 000 еселенген мөлшерінен басталатын жобалар үшін жоба құнының кемінде 5% мөлшерінде қаржылық дәрменділікті растау.

      Ескерту. 2-тарау 4-1-тармақпен толықтырылды - ҚР Сыртқы істер министрінің м.а. 02.12.2024 № 11-1-4/664 (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі) бұйрығымен.

      5. Әкімдік өтінішті және оған қоса берілген құжаттарды қабылданған күннен бастап 3 (үш) жұмыс күні ішінде осы Қағидаларға сәйкестігін, сондай-ақ келесі ақпаратқа сәйкестігін қарайды:

      1) жоба "Инвестицияларды мемлекеттік қолдауды іске асырудың кейбір мәселелері туралы" Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2016 жылғы 14 қаңтардағы № 13 қаулысымен бекітілген инвестициялық жобаларды іске асыру үшін басым қызмет түрлерінің тізбесіне енгізілген қызмет түрлері бойынша жүзеге асырылады;

      2) өтініш берушінің жобаға инвестициялау үшін жоспарлаған қаражатының сомасы республикалық бюджет туралы заңда белгіленген және өтініш берілген күні қолданыста болатын айлық есептік көрсеткіштің кемінде жүз елу мың еселенген мөлшерін құрайды;

      3) сұралып отырған жер учаскесі кадастрлық құнының ең жоғары мөлшері өтініш берушінің жобаға жүзеге асыруы көзделетін инвестициялар көлемінің 20 (жиырма) пайызынан аспайды;

      4) сұралып отырған жер учаскесіне жылжымайтын мүлікке заңдық талаптар мен құқық ауыртпалықтарының болмауы;

      5) сұралып отырған жер учаскесі санатының жобаның бизнес-жоспарында көрсетілген нысаналы мақсатқа сәйкестігі;

      6) берілетін жер учаскесі мемлекеттік меншікте болады және оны беру Қазақстан Республикасының қолданыстағы заңнамасына сәйкес келеді.

      Өтініш пен оған қоса берілген құжаттар осы Қағидаларға сәйкес келген кезде әкімдік оларды жер учаскесін беруді келісу үшін өңірлік үйлестіру кеңесіне жібереді.

      Өтініш және оған қоса берілген құжаттар осы Қағидаларға сәйкес келмеген жағдайда, әкімдік өтініш берушіге өтініш қандай талаптарға сай келмейтінін көрсетеді және оны талаптарға сәйкес келтіру үшін ақылға қонымды мерзімді белгілейді.

      Егер өтініш иесі оны әкімдік белгілеген мерзімде Қазақстан Республикасы заңнамасының талаптарына сәйкес келтірмесе, әкімдік өтінішті және оған қоса берілген құжаттарды қайтарады.

      Өтінішті қайтару қайта жүгінуге кедергі келтірмейді.

      Ескерту. 5-тармақ жаңа редакцияда - ҚР Сыртқы істер министрінің м.а. 03.04.2025 № 11-14/195 (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі) бұйрығымен.

      6. Өңірлік үйлестіру кеңесі өтініш және оған қоса берілген құжаттар келіп түскен күннен бастап 15 (он бес) жұмыс күні ішінде ұсынылған материалдарды қарайды және әкімдікке жер учаскесін беруді келісу (бұдан әрі – оң қорытынды) не келісуден бас тарту туралы қорытындыны (бұдан әрі – теріс қорытынды) жолдайды.

      Өңірлік үйлестіру кеңесінің қорытындысында мыналар қамтылады:

      1) жобаның және өтініш берушінің атауы;

      2) өтініш берушінің қызмет түрі;

      3) жобаны іске асыру мерзімі;

      4) инвестициялардың мөлшері (сомасы);

      5) сұратылған жер учаскесі туралы ақпарат;

      6) жер учаскесін беруді келісу не келісуден бас тарту туралы ақпарат.

      Бұл ретте өңірлік үйлестіру кеңесі теріс қорытындыны мынадай негіздемелер бойынша қабылдайды:

      1) жобаның облыстың, республикалық маңызы бар қаланың, астананың даму жоспарының мақсаттарына, міндеттеріне және нысаналы индикаторларына сәйкес келмеуі;

      2) өтініш беруші ұсынған құжаттар және (немесе) олардағы деректер (мәліметтердің) сенімсіздігінің анықталуы.

      7. Өңірлік үйлестіру кеңесінің оң қорытындысы болған жағдайда әкімдік оны алған күннен бастап 5 (бес) жұмыс күні ішінде өтініш берушіге осы шешімнің көшірмесін жібере отырып, мемлекеттік меншіктен жер учаскелерін беру үшін жобаны инвестициялық деп айқындау туралы шешім қабылдайды.

      Өңірлік үйлестіру кеңесінің теріс қорытындысы болған жағдайда әкімдік оны алған күннен бастап 1 (бір) жұмыс күні ішінде өтініш берушіге жер учаскелерін мемлекеттік меншіктен беру үшін инвестициялық жобаны айқындаудан бас тарту туралы алдын ала шешім туралы, сондай-ақ өтініш берушіге алдын ала шешім бойынша ұстанымын білдіруге мүмкіндік беру үшін тыңдауды өткізу уақыты, күні мен орны, тәсілі туралы хабарлайды.

      Тыңдау нәтижелері бойынша әкімдік тыңдау хаттамасын және осы Қағидалардың 5-тармағында көрсетілген құжаттарды (бұдан әрі – қайта қарау үшін материалдар) Өңірлік үйлестіру кеңесіне қайта қарауға жібереді.

      Өңірлік үйлестіру кеңесі қайта қарау үшін материалдарды алған күннен бастап 3 (үш) жұмыс күні ішінде оларды қарайды және әкімдікке оң немесе теріс қорытынды жібереді.

      Әкімдік Өңірлік үйлестіру кеңесінің қорытындысын алған күннен бастап 1 (бір) жұмыс күні ішінде өтініш берушіге осы шешімнің көшірмесін жібере отырып, мемлекеттік меншіктен жер учаскелерін беру үшін инвестициялық жобаны айқындау туралы шешім қабылдайды немесе өтініш берушіге дәлелді жазбаша бас тартуды жібере отырып, мемлекеттік меншіктен жер учаскелерін беру үшін инвестициялық жобаны айқындаудан бас тартады.

      Ескерту. 7-тармақ жаңа редакцияда - ҚР Сыртқы істер министрінің м.а. 03.04.2025 № 11-14/195 (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі) бұйрығымен.

  "Мемлекеттік меншіктен
жер учаскелерін беру үшін
жобаны инвестициялық деп
айқындау қағидаларына
1-қосымша
  Нысан

      __________________________________

      республикалық маңызы бар қаланың (астананың), ауданның (облыстық маңызы бар қаланың) әкімі, __________________________________

      (тегі, аты, әкесінің аты (ол болған кезде)

      __________________________________

      Кімнен:___________________________,

      (заңды тұлғаның толық атауы)

      Бизнес сәйкестендіру нөмірі: _________________________________,

      Байланыс телефоны, мекенжайы: ______________________________

Өтініш

      Ескерту. 1-қосымша жаңа редакцияда - ҚР Сыртқы істер министрінің м.а. 02.12.2024 № 11-1-4/664 (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі) бұйрығымен.

      Мемлекеттік меншіктен жер учаскесін беру үшін _______________________________

      (жобаның толық атауы)

      жобаны инвестициялық деп айқындау мүмкіндігін қарастыруды өтінемін.

      Жобаның түрі:

      Жобаның мақсаты:

      Жер учаскесінің қажетті көлемі:

      Қоса беріліп отырған құжаттар:

      1) __________________________________;

      2) __________________________________;

      3) __________________________________;

      4) __________________________________;

      5) _________________________________;

      6) _________________________________;

      7) _________________________________.

      Күні _____________ Қолы _____________.

  Мемлекеттік меншіктен
жер учаскелерін беру үшін
жобаны инвестициялық деп
айқындау қағидаларына
2-қосымша

Жобаның бизнес-жоспарын жасау бойынша талаптар

      1. Бизнес-жоспар келесі бөлімдерден тұрады:

      1) жобаның түйіндемесі;

      2) технологиялық бөлім;

      3) коммерциялық бөлім;

      4) әлеуметтік-экономикалық бөлім.

      2. Жобаның түйіні мыналарды қамтиды:

      1) заңды тұлға туралы ақпарат:

      елді көрсете отырып, шетелдік қатысу үлесі;

      2) жоба бойынша ақпарат:

      жобаның атауы;

      жобаның мақсаты;

      болжанатын жобаның сипаты (жаңа өндірістерді құру);

      құрылатын жұмыс орындарының саны (уақытша және тұрақты);

      аймақтың бағдарламалық құжаттарына сәйкестігі.

      3. Технологиялық бөлім мыналарды қамтиды:

      1) сатып алынатын және пайдаланылатын тіркелген активтер, сондай-ақ технологиялық процестегі импортталатын шикізат пен материалдар көрсетілген жоба технологиясының сипаттамасы;

      2) жобада заманауи технологиялардың қолданылуы, артықшылықтарды баламалармен салыстыру;

      3) Қазақстан Республикасы Индустрия және инфрақұрылымдық даму министрінің 2022 жылғы 20 мамырдағы № 273 бұйрығымен (нормативтік құқықтық актілерді мемлекеттік тіркеу тізілімінде № 28242 болып тіркелген) бекітілген Басым тауарлар тізбесіне енгізу үшін тауарды қайта бөлу деңгейін бағалау әдістемесіне сәйкес:

      өндірілетін тауардың технологиялық күрделілігі;

      экспорттық әлеует;

      ішкі нарықтағы тұтыну әлеуеті көрсетіледі.

      4. Коммерциялық бөлім мыналарды қамтиды:

      1) шикізатты, материалдар мен жабдықтарды жеткізу:

      пайдаланылатын шикізат пен материалдар түрлерінің тізбесі;

      қажетті технологиялық жабдықтардың тізбесі;

      технологиялық жабдықтың жаңалығы (жабдықтың шығарылған күні және моделі);

      өтініш берушімен шарттық қатынастардың бар-жоғын көрсете отырып, технологиялық жабдық пен шикізатты жеткізушілер;

      2) маркетинг:

      өнімді өткізу – қандай өңірлерге;

      3) төлемге қабілетті сұраныстың болуы, нарықтағы бәсекелестік дәрежесі.

      5. Жобаны іске асырудан өңір үшін экономикалық және әлеуметтік тиімділік мыналарды қамтиды:

      1) тікелей нәтиже:

      өңірге салынатын инвестициялар мен капитал салымдарының күтілетін көлемі;

      өндірістік қуаттар (заттай түрде жоспарланған өнім немесе қызмет көлемі);

      2) жоспарланған тиімділік:

      білікті жұмысшылар мен жоғары білікті жұмысшыларды қоса алғанда, жалпы жұмыс орындарының жоспарлы құрылуы (мамандықтардың саны және атауы);

      әлеуетті жергілікті шикізат жеткізушілерді көрсете отырып, жаңа өндірістік өзара байланыстар құру;

      3) негізгі нәтиже:

      жергілікті бюджетке болжанатын салық түсімдерінің және өзге де төлемдердің сомасы (ақшалай түрде);

      зиянды шығарындылар мен ластануларды азайту мүмкіндігін көрсету, стандарттарға сәйкестігі.

  Мемлекеттік меншіктен
жер учаскелерін беру үшін
жобаны инвестициялық деп
айқындау қағидаларына
3-қосымша
  Нысан

Жобаның жұмыс бағдарламасы

      Ескерту. 3-қосымшаға орыс тіліндегі мәтініне өзгеріс енгізіледі, қазақ тіліндегі мәтін өзгермейді - ҚР Сыртқы істер министрінің 16.06.2026 № 11-1-4/328 (01.07.2026 бастап қолданысқа енгізіледі) бұйрығымен.

Р/с№

Жоба туралы ақпарат

Өлшем бірлігі

Құрылыстарды салу және (немесе) пайдалану кезеңіндегі барлығы

Жылдар бойынша бөлу (бірінші, екінші және одан кейінгі жылдар)

1.

Инвестициялар, барлығы

мың теңге



2.

Құрылыстарды салу және (немесе) пайдалану, барлығы

мың теңге



3.

Күрделі шығындар, барлығы

мың теңге



4.

Пайдалану шығындары, барлығы

мың теңге



5.

Жанама шығыстар, барлығы

мың теңге



6.

Өзге пайдалану шығыстары (негізгі баптарды ашып көрсете отырып)

мың теңге



7.

Өндірістік және инфрақұрылымдық объектілер және оларды салу (тұрғызу) мерзімдері, қажет болған жағдайда (бар болса)

объектілер саны



8.

Жоба бойынша және өнім түрлері бойынша жалпы жиынтық кіріс

мың теңге



9.

Салық салынатын кіріс

мың теңге



10.

Салық төлегеннен кейін Қазақстан Республикасы заңды тұлғасының иелігінде қалатын таза кіріс

мың теңге



11.

Тәуекелдерді сақтандыру, барлығы

мың теңге



12.

Жылдық өнімділік

Қолданылатын өлшем бірлігі