Елорданың көлік инфрақұрылымы объектілерін басқаруға беру қағидаларын бекіту туралы

Астана қаласы әкімдігінің 2026 жылғы 14 қыркүйектегі № 503-3170 қаулысы

"Қазақстан Республикасы астанасының мәртебесі туралы" Қазақстан Республикасы Конституциялық заңы 8-бабының 15) тармақшасына сәйкес Астана қаласының әкімдігі ҚАУЛЫ ЕТЕДІ:

1. Елорданың көлік инфрақұрылымы объектілерін басқаруға беру қағидалары осы қаулыға қосымшаға сәйкес бекітілсін.

2. Астана қаласы әкімдігінің 2016 жылғы 4 мамырдағы "Астананың көліктік инфрақұрылымы объектілерін басқаруға беру қағидаларын бекіту туралы" № 108-890 қаулысы (Нормативтік құқықтық актілерді мемлекеттік тіркеу тізілімінде № 1026 болып тіркелді) күші жойылды деп танылсын.

3. "Астана қаласының Көлік және жол-көлік инфрақұрылымын дамыту басқармасы" мемлекеттік мекемесінің басшысы Қазақстан Республикасының заңнамасында белгіленген тәртіпте осы қаулыдан туындайтын шараларды қабылдасын.

4. Осы қаулының орындалуын бақылау Астана қаласы әкімінің жетекшілік ететін орынбасарына жүктелсін.

5. Осы қаулы оның алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін он күнтізбелік күн өткен соң қолданысқа енгізіледі.

Астана қаласы әкімдігінің 2026 жылғы 14 қыркүйектегі № 503-3170 қаулысына қосымша

Елорданың көлік инфрақұрылымы объектілерін басқаруға беру қағидалары

1-тарау. Жалпы ережелер

1. Осы Елорданың көлік инфрақұрылымы объектілерін басқаруға беру қағидалары (бұдан әрі – Қағидалар) Астана қаласының коммуналдық меншігіндегі көлік инфрақұрылымы объектілерін басқаруға беру тәртібін айқындайды.

2. Қағидаларда келесі ұғымдар пайдаланылады:

1) елорданың көлік органы – елорда аумағында көлік саласында реттеуді жүзеге асыруға уәкілетті атқарушы орган;

2) көлік инфрақұрылымы объектілері – Астана қаласының коммуналдық меншігіндегі теміржол, трамвай, жеңіл рельс, монорельс және ішкі су жолдарын, автомобиль жолдарын, тоннельдерді, эстакадаларды, көпірлерді, вокзалдар мен станцияларды, жолаушыларға қызмет көрсету пункттерін, метрополитен желілерін, порттарды, порттағы құралдарды, кеме қатынасының гидротехникалық құрылыстарын, әуе айлақтарды, әуежайларды, көлік-логистика орталықтарын, байланыс, навигация және көлік құралдарының жүрісін басқару жүйелерінің объектілерін, магистральдық құбырларды, сондай-ақ көлік кешенінің жұмыс істеуін қамтамасыз ететін өзге де ғимараттарды, құрылыстарды, құрылғылар мен жабдықтарды қамтитын технологиялық кешен (бұдан әрі – объект);

3) басқарушы компания – жергілікті атқарушы органның шешімімен айқындалған, көлік инфрақұрылымы объектілерін басқару функцияларын жүзеге асыратын және көлік органымен шарт жасасқан заңды тұлға;

4) көлік инфрақұрылымы объектілерін басқаруға беру жөніндегі комиссия – объектілерді басқаруға беру рәсімдерін жүргізу үшін көлік органы құрған комиссия (бұдан әрі – Комиссия);

2-тарау. Объектіні басқаруға беру тәртібі

3. Объектіні басқаруға беру туралы шешімді әкімшілік-аумақтық бірліктің мүддесінде жергілікті атқарушы орган қабылдайды.

4. Объект басқарушы компанияның басқаруына 5 (бес) жылдан аспайтын мерзімге беріледі.

5. Басқарушы компания жергілікті атқарушы органның шешімімен жарғылық капиталына жергілікті атқарушы органның 100 пайыз қатысу үлесі бар ведомстволық бағынысты ұйымдардың арасынан айқындалады.

6. Объектіні басқару шарт бойынша мәміле негізінде туындайды.

7. Көлік органы объектіні басқаруды және оны беруге дайындауды жүзеге асырады, басқарушы компаниямен өтеусіз пайдалану шартын жасасады және шарт талаптарының орындалуын бақылайды.

8. Объектіні басқаруға беру туралы басқарушы компанияның ерікті түрде берілетін өтінішіне мына құжаттар қоса беріледі: мемлекеттік тіркеу (қайта тіркеу) туралы куәліктің, салыстыру үшін түпнұсқасын міндетті түрде көрсете отырып, құрылтай құжаттардың көшірмелері немесе көрсетілген құжаттардың нотариалды куәландырылған көшірмелері.

9. Объектіні басқаруға берген кезде Комиссия объектіні басқаруға беру туралы шешім қабылданған күннен бастап күнтізбелік 10 (он) күннен кешіктірмей көлік органымен шарт жасалады.

10. Объектіні беруді ұйымдастыру үшін көлік органы құрамына келісім бойынша көлік органының және басқа жергілікті мемлекеттік органдардың өкілдері кіретін Комиссияны құрады. Комиссия мүшелерінің саны кемінде 5 (бес) адамды құрайды.

Комиссияның құрамы жергілікті атқарушы органның шешімімен бекітіледі.

3-тарау. Комиссияның міндеттері мен функциялары

11. Комиссия шешімдері отырысқа қатысып отырған Комиссия мүшелерінің жай көпшілік даусымен ашық дауыс беру арқылы қабылданады. Дауыстар тең болған жағдайда Комиссия төрағасының дауысы шешуші болып табылады. Комиссия отырысының қорытындысы бойынша дауыс беру нәтижелері мен қабылданған шешімдер көрсетілетін хаттама ресімделеді.

12. Комиссия мынадай функцияларды жүзеге асырады:

1) объектіні беру шарттарын және объектіні басқару мерзімін айқындайды;

2) объект туралы деректерді қалыптастырады;

3) объектінің басқаруға беруге дайындығы туралы шешім қабылдайды;

4) объектіні басқаруға байланысты шектеулерді айқындайды.

4-тарау. Объектіні басқаруға беруге дайындау

13. Объектіні басқаруға беру рәсімдері басталғанға дейін объект туралы мәліметтерді қамтитын құжаттар топтамасы қалыптастырылады.

14. Объектіні басқаруға беруге дайындауды көлік органы жүзеге асырады.

15. Көлік органы комиссияға акциялары (үлестері) не мүліктік кешені беру объектісі болып табылатын заңды тұлғаның құрылтай құжаттарын, соңғы 3 (үш) жылдағы қаржы-шаруашылық қызметі туралы толық ақпаратты және объектіні басқаруға беру шарттарын ұсынады.

Басқа объектілер бойынша көлік органы комиссияға объектінің сипаттамасын, оның теңгерімдік құны туралы мәліметтерді және объектіні басқаруға беру шарттарын ұсынады.

16. Көлік органының лауазымды адамдары өзі айқындайтын мерзімдерде объектіні басқаруға беруге дайындау үшін қажетті мәліметтерді ұсынады.

5-тарау. Шарт жасасу және оны орындау

17. Басқарушы компания объектіні өтеусіз пайдалану шарты (бұдан әрі – шарт) негізінде объектіні басқаруды жүзеге асырады.

18. Басқарушы компаниямен шартты жергілікті бюджеттен қаржыландырылатын, коммуналдық мүлікті иеленуге, пайдалануға және оған билік етуге уәкілетті атқарушы орган комиссия объектіні басқаруға беру туралы шешім шығарғаннан кейін күнтізбелік 10 (он) күннен кешіктірмей жасайды.

19. Объектіні басқару талаптары шартпен айқындалады.

20. Шарт:

1) шарттың мәні мен қолданылу мерзімін;

2) басқармаға берілетін объектінің құрамын;

3) басқарушы компанияның есеп беру мерзімі мен нысанын қарастырады.

21. Шартта Қазақстан Республикасының заңнамасында көзделген өзге де талаптар көзделуі мүмкін.

22. Шартты жасасу және бұзу, сондай-ақ оған өзгерістер мен толықтырулар енгізу Қазақстан Республикасының заңнамасына сәйкес жүргізіледі.

23. Басқарушы компания өз қызметі туралы есепті көлік органына Шартта көрсетілген мерзімдерде және нысан бойынша ұсынады.

_____________________________

Об утверждении Правил передачи в управление объектов транспортной инфраструктуры столицы

Постановление акимата города Астаны от 14 сентября 2026 года № 503-3170

В соответствии с пунктом 15) статьи 8 Конституционного закона Республики Казахстан "О статусе столицы Республики Казахстан", акимат города Астаны ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Правила передачи в управление объектов транспортной инфраструктуры столицы согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Признать утратившим силу постановление акимата города Астаны от 4 мая 2016 года № 108-890 "Об утверждении Правил передачи в управление объектов транспортной инфраструктуры столицы" (зарегистрировано в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 1026).

3. Руководителю Государственного учреждения "Управление транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Астаны", в установленном законодательством Республики Казахстан порядке принять меры, вытекающие из настоящего постановления.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на курирующего заместителя акима города Астаны.

Настоящее постановление вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

Приложение к постановлению акимата города Астаны от 14 сентября 2026 года № 503-3170

Правила передачи в управление объектов транспортной инфраструктуры столицы

Глава 1. Общие положения

1. Настоящие Правила передачи в управление объектов транспортной инфраструктуры столицы определяют порядок передачи в управление объекты транспортной инфраструктуры, находящихся в коммунальной собственности города Астаны (далее – Правила).

2. В Правилах используются следующие понятия:

1) орган транспорта столицы – исполнительный орган, уполномоченный осуществлять регулирование в сфере транспорта на территории столицы;

2) объекты транспортной инфраструктуры – технологический комплекс, включающий в себя железнодорожные, трамвайные, легкорельсовые, монорельсовые и внутренние водные пути, автомобильные дороги, тоннели, эстакады, мосты, вокзалы и станции, пункты обслуживания пассажиров, линии метрополитена, порты, портовые средства, судоходные гидротехнические сооружения, аэродромы, аэропорты, транспортно-логистические центры, объекты систем связи, навигации и управления движением транспортных средств, магистральный трубопровод, а также иные обеспечивающие функционирование транспортного комплекса здания, сооружения, устройства и оборудования, находящиеся в коммунальной собственности города Астаны (далее – объект);

3) управляющая компания – юридическое лицо, определенное решением местного исполнительного органа, осуществляющее функции управления объектами транспортной инфраструктуры столицы и заключившее договор с органом транспорта;

4) комиссия по передаче в управление объектов транспортной инфраструктуры – комиссия, созданная органом траспорта столицы для проведения процедур по передаче объектов в управление (далее – Комиссия);

Глава 2. Порядок передачи объекта в управление

3. Решение о передаче объекта в управление принимается в интересах административно-территориальной единицы местным исполнительным органом.

4. Объект передается в управление управляющей компании на срок не более 5 (пяти) лет.

5. Управляющая компания определяется решением местного исполнительного органа из числа подведомственных организаций, со 100 процентной долей участия местного исполнительного органа в уставном капитале.

6. Управление объектом возникает на основании сделки по договору.

7. Орган транспорта осуществляет управление объектом и подготовку его к передаче, заключает договор безвозмездного пользования с управляющей компанией и контроль за исполнением условий договора.

8. К заявлению управляющей компании о предоставлении объекта в управление, подаваемому в произвольной форме, прилагаются следующие документы: копии свидетельства о государственной регистрации (перерегистрации), учредительных документов с обязательным предъявлением оригинала для сверки либо нотариально засвидетельствованные копии указанных документов.

9. При предоставлении объекта в управление, договор заключается органом транспорта не позднее 10 (десяти) календарных дней со дня принятия решения Комиссией о предоставлении объекта в управление.

10. Для организации передачи объекта в управление орган транспорта образует Комиссию, в состав которой входят представители органа транспорта и других местных государственных органов по согласованию. Число членов Комиссии составляет не менее 5 (пяти) человек.

Состав Комиссии утверждается решением местного исполнительного органа.

Глава 3. Задачи и функции Комиссии

11. Решения Комиссии принимаются открытым голосованием простым большинством голосов членов Комиссии, присутствующих на заседании. В случае равенства голосов решающим является голос председателя Комиссии. По итогам заседания Комиссии оформляется протокол, в котором отражаются результаты голосования и принятые решения.

12. Комиссия осуществляет следующие функции:

1) определяет условия передачи объекта и срок управления объектом;

2) формирует данные об объекте;

3) принимает решение о готовности объекта к передаче в управление;

4) определяет ограничения, связанные с управлением объекта.

Глава 4. Подготовка объекта к передаче в управление

13. До начала процедур передачи объекта в управление формируется пакет документов, включающий сведения об объекте.

14. Подготовку объекта к передаче в управление осуществляет орган транспорта.

15. Орган транспорта представляет Комиссии учредительные документы юридического лица, акции (доли) либо имущественный комплекс которого является объектом передачи, полную информацию о финансово-хозяйственной деятельности за последние 3 (три) года и условия передачи объекта в управление.

По другим объектам орган транспорта представляет Комиссии характеристику объекта, сведения о его балансовой стоимости и условия передачи объекта в управление.

16. Должностные лица органа транспорта, в определяемые им сроки, представляют сведения, необходимые для подготовки объекта к передаче в управление.

Глава 5. Заключение договора и его исполнение

17. Управляющая компания осуществляет управление объектом на основании договора безвозмездного пользования объектом (далее – Договор).

18. Договор с управляющей компанией заключается исполнительным органом, финансируемым из местного бюджета, уполномоченным владеть, пользоваться и распоряжаться коммунальным имуществом не позднее 10 (десяти) календарных дней после вынесения Комиссией решения о передаче объекта в управление.

19. Условия управления объектом определяются Договором.

20. Договор предусматривает:

1) предмет и срок действия Договора;

2) состав объекта, передаваемого в управление;

3) сроки и форму отчетности управляющей компании.

21. Договором могут быть предусмотрены иные условия, предусмотренные законодательством Республики Казахстан.

22. Заключение и расторжение, а также внесение изменений и дополнений в Договор производятся в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

23. Управляющая компания представляет отчет о своей деятельности органу транспорта, в сроки и по форме, указанным в Договоре.

_____________________________