ИПС "Әділет"

БҰЙЫРАМЫН:

1. "Мемлекеттік, мемлекет кепілдік берген қарыздар алудың, мемлекет кепілгерліктерінің кейбір мәселелері туралы" Қазақстан Республикасы Қаржы министрінің 2025 жылғы 30 маусымдағы № 331 бұйрығына (Нормативтік құқықтық актілерді мемлекеттік тіркеу тізілімінде № 36364 болып тіркелген) мынадай өзгерістер енгізілсін:

1-тармақтың 2) тармақшасы мынадай редакцияда жазылсын:

"2) осы бұйрыққа 2-қосымшаға сәйкес Астананың, облыстың, республикалық маңызы бар қаланың, жергілікті атқарушы органының ішкі нарықта айналысқа жіберу үшін бағалы қағаздар шығару қағидалары;";

көрсетілген бұйрықпен бекітілген Қазақстан Республикасының Үкіметі атынан қарыздар тарту қағидаларында:

16 тармақ мынадай редакцияда жазылсын:

"16. Қарыз шарты Қазақстан Республикасының заңдарына сәйкес Қазақстан Республикасы Құрылтайымен ратификациялануға тиіс.";

көрсетілген бұйрықпен бекітілген Облыстың, республикалық маңызы бар қаланың, астананың жергілікті атқарушы органының ішкі нарықта айналысқа жіберу үшін бағалы қағаздар шығару қағидалары осы бұйрыққа 1-қосымшаға сәйкес жаңа редакцияда жазылсын;

көрсетілген бұйрықпен бекітілген Қазақстан Республикасы Үкіметінің қарыздарды өтеу және оларға қызмет көрсету шығарған мемлекеттік бағалы қағаздарды бағалы қағаздардың ұйымдастырылған нарығында сатып алу қағидаларында:

2-тармақтың 2) тармақшасының орыс тіліндегі мәтінге өзгерістер енгізіледі, қазақ тіліндегі мәтін өзгермейді;

11-тармақтың 5) тармақшасының орыс тіліндегі мәтінге өзгерістер енгізіледі, қазақ тіліндегі мәтін өзгермейді;

23-тармақтың орыс тіліндегі мәтінге өзгерістер енгізіледі, қазақ тіліндегі мәтін өзгермейді;

көрсетілген Қағидаларға 1-қосымшасының орыс тіліндегі мәтінге өзгерістер енгізіледі, қазақ тіліндегі мәтін өзгермейді;

көрсетілген бұйрықпен бекітілген Жергілікті атқарушы органдардың қарыздарды өтеу және оларға қызмет көрсету қағидаларында:

2-тармақта:

1) тармақшасы мынадай редакцияда жазылсын:

"1) жергілікті атқарушы орган – астананың, облыстың, республикалық маңызы бар қаланың, ауданның (облыстық маңызы бар қаланың) әкімі басқаратын, өз құзыреті шегінде тиісті аумақта жергілікті мемлекеттік басқаруды және өзін-өзі басқаруды жүзеге асыратын алқалы атқарушы орган;";

3) тармақшасының орыс тіліндегі мәтінге өзгерістер енгізіледі, қазақ тіліндегі мәтін өзгермейді;

8-тармақ мынадай редакцияда жазылсын:

"8. Тиісті қаржы жылына арналған жергілікті бюджеттердің болжамдық көрсеткіштері жергілікті өкілетті органдар мақұлдаған аумақтардың экономикалық және әлеуметтік бағдарламаларының өлшемдерімен анықталады. Тиісті қаржы жылғы ұлттық валюта бағамы Қазақстан Республикасының Үкіметі мақұлдаған кезекті жылға арналған Қазақстан Республикасының әлеуметтік-экономикалық даму болжамы мен Қазақстан Республикасының бюджеттік өлшемдері ескеріле отырып анықталады.".

9-тармақтың 5) тармақшасының орыс тіліндегі мәтінге өзгерістер енгізіледі, қазақ тіліндегі мәтін өзгермейді;

17-тармақтың орыс тіліндегі мәтінге өзгерістер енгізіледі, қазақ тіліндегі мәтін өзгермейді;

көрсетілген бұйрықпен бекітілген Мемлекеттік және мемлекет кепілдік берген борыш, мемлекеттің кепілгерлігі бойынша борыш мониторингінің қағидаларында:

2-тармақта:

1) тармақшасы мынадай редакцияда жазылсын:

5) тармақшасының орыс тіліндегі мәтінге өзгерістер енгізіледі, қазақ тіліндегі мәтін өзгермейді;

6-тармақтың 3) тармақшасының орыс тіліндегі мәтінге өзгерістер енгізіледі, қазақ тіліндегі мәтін өзгермейді;

көрсетілген қағидаларға 1 және 2-қосымшалар осы бұйрыққа 2 және 3-қосымшаларға сәйкес жаңа редакцияда жазылсын.

2. Қазақстан Республикасы Қаржы министрлігінің Мемлекеттік қарыз алу департаменті заңнамада белгіленген тәртіппен:

1) осы бұйрықтың Қазақстан Республикасы Әділет министрлігінде мемлекеттік тіркелуін;

2) осы бұйрық алғашқы ресми жарияланған күннен кейін Қазақстан Республикасы Қаржы министрлігінің интернет-ресурсында орналастырылуын;

3) осы бұйрық Қазақстан Республикасы Әділет министрлігінде мемлекеттік тіркелгеннен кейін он жұмыс күні ішінде Қазақстан Республикасы Қаржы министрлігінің Заң қызметі департаментіне осы тармақтың 1) және 2) тармақшаларында көзделген іс-шаралардың орындалуы туралы мәліметтердің ұсынылуын қамтамасыз етсін.

3. Осы бұйрық алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін он күнтізбелік күн өткен соң қолданысқа енгізіледі.

Қазақстан Республикасының
Қаржы министрі

М. Такиев

"КЕЛІСІЛДІ"

Қазақстан Республикасының

Әділет министрлігі

"КЕЛІСІЛДІ"

Қазақстан Республикасы

Стратегиялық жоспарлау және реформалар агенттігінің

Ұлттық статистика бюросы

"КЕЛІСІЛДІ"

Қазақстан Республикасының

Ұлттық Банкі

"КЕЛІСІЛДІ"

Қазақстан Республикасының

Ұлттық экономика министрлігі

Қазақстан Республикасының
Қаржы министрі
2026 жылғы 16 қыркүйектегі
№ 626 бұйрығына 1- қосымша
Қазақстан Республикасы
Қаржы министрінің
2025 жылғы 30 маусымдағы
№ 331 2-қосымша

Астананың, облыстың, республикалық маңызы бар қаланың жергілікті атқарушы органының ішкі нарықта айналысқа жіберу үшін бағалы қағаздар шығару қағидалары

1-Тарау. Жалпы ережелер

1. Осы Астананың, облыстың, республикалық маңызы бар қаланың жергілікті атқарушы органының ішкі нарықта айналысқа жіберу үшін бағалы қағаздар шығару қағидалары (бұдан әрі – Қағидалар) Қазақстан Республикасының Бюджет кодексінің (бұдан әрі – Бюджет кодексі) 140 бабының 5-тармағына сәйкес әзірленді және астананың, облыстың, республикалық маңызы бар қаланың жергілікті атқарушы органының ішкі нарықта айналысқа жіберу үшін бағалы қағаздар шығару тәртібін айқындайды.

2. Осы Қағидаларда мынадай ұғым пайдаланылады:

1) жергілікті атқарушы орган – астананың, облыстың, республикалық маңызы бар қаланың және ауданның (облыстық маңызы бар қаланың) әкімі басқаратын, өз құзыреті шегінде тиісті аумақта жергілікті мемлекеттік басқаруды және өзін-өзі басқаруды жүзеге асыратын алқалы атқарушы орган.

2-тарау. Қазақстан Республикасы жергілікті атқарушы органдарының қарыз алу тәртібі

3. Астананың, облыстардың, республикалық маңызы бар қалалардың жергілікті атқарушы органдарының қарыз алуы:

1) республикалық бюджеттен бюджеттік кредиттер алу;

2) қаржы жылы ішінде қолма-қол ақшаны бақылау шотындағы қолма-қол ақшаның болжамды тапшылығын жабуға жоғары тұрған бюджеттен бюджеттік кредиттер алу;

3) астананың, облыстардың, республикалық маңызы бар қалалардың жергілікті атқарушы органдарының астананың, облыстардың, республикалық маңызы бар қалалардың жергілікті атқарушы органдарының қарыз алу мақсаттарының тізбесіне сәйкес шығыстарды қаржыландыру үшін ішкі нарықта айналысқа жіберуге мемлекеттік бағалы қағаздар шығаруы түрінде жүзеге асырылады.

Астананың, облыстардың, республикалық маңызы бар қалалардың жергілікті атқарушы органдарының қарыз алу мақсаттарының тізбесін бюджетті атқару жөніндегі орталық уәкілетті органымен келісу бойынша мемлекеттік және мемлекет кепілдік берген борыш саласында бюджет саясаты жөніндегі орталық уәкілетті органымен айқындалады және "Астананың, облыстардың, республикалық маңызы бар қалалардың жергілікті атқарушы органдарының қарыз алу мақсаттарының тізбесін бекіту туралы" Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2025 жылғы 28 мамырдағы № 385 қаулысымен бекітілді;

4) астананың, республикалық маңызы бар қалалардың жергілікті атқарушы органдарының бюджет тапшылығын қаржыландыру үшін ішкі нарықта айналысқа жіберуге мемлекеттік бағалы қағаздар шығаруы;

5) Қазақстан Республикасының заңында айқындалған ерекше мәртебесі бар республикалық маңызы бар қаланың жергілікті атқарушы органының "Астана" халықаралық қаржы орталығының аумағында айналысқа жіберу үшін ұлттық валютада мемлекеттік бағалы қағаздар шығаруы, сондай-ақ Қазақстан Республикасының экология заңнамасына сәйкес "жасылға" жатқызылған жобаларды қаржыландыру үшін халықаралық қаржы ұйымдарынан ұлттық валютада қарыз алуы түрінде жүзеге асырылады.

4. Жергілікті атқарушы органдардың қарыз алуы Қазақстан Республикасының заңнамасына сәйкес:

1) тиісті қаржы жылына арналған борыш лимиті және тиісті жергілікті атқарушы органның борышын өтеуге және оған қызмет көрсетуге бағытталған жергілікті бюджет қаражатының көлемі шегінде қарыз алуды шектеуді белгілеу;

2) қарыз алудың инвестициялық басымдықтарын айқындау;

3) басым (республикалық немесе жергілікті) бюджеттік инвестициялық жобалардың тізбесін қалыптастыру.

5. Астананың, облыстың, республикалық маңызы бар қаланың мемлекеттік жоспарлау жөніндегі жергілікті уәкілетті органы жергілікті атқарушы органның борыш лимитін және басым (республикалық және жергілікті) бюджеттік инвестициялық жобалардың тізбесін ескере отырып, тиісті бюджет комиссиясының қарауына осы Қағидалардың 3-тармағына сәйкес астананың, облыстың, республикалық маңызы бар қаланың жергілікті атқарушы органының қарыз алуы жөніндегі ұсыныстарын жібереді және астананың, облыстың, республикалық маңызы бар қаланың тиісті қаржы жылына арналған бюджеті туралы мәслихат шешімінің жобасын жасайды.

6. Жергілікті атқарушы органдардың қарыз алуы қарыз шарты, астананың, облыстың, республикалық маңызы бар қаланың жергілікті атқарушы органдары ішкі нарықта айналысқа жіберу үшін мемлекеттік бағалы қағаздар шығару нысанында жүзеге асырылады.

Қазақстан Республикасының заңында айқындалған ерекше мәртебесі бар республикалық маңызы бар қаланың жергілікті атқарушы органының қарыз алуы "Астана" халықаралық қаржы орталығының аумағында айналысқа жіберу үшін ұлттық валютада мемлекеттік бағалы қағаздарды шығару және Қазақстан Республикасының экология заңнамасына сәйкес "жасылға" жатқызылған жобаларды қаржыландыру үшін Қазақстан Республикасының заңында айқындалған ерекше мәртебесі бар республикалық маңызы бар қаланың жергілікті атқарушы органының халықаралық қаржы ұйымдарынан қарыз алуы қағидаларын бекіту туралы" Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2025 жылғы 17 маусымдағы № 449 қаулысымен айқындалатын тәртіппен "Астана" халықаралық қаржы орталығының аумағында айналысқа жіберу үшін мемлекеттік бағалы қағаздарды ұлттық валютада шығару, сондай-ақ Қазақстан Республикасының экологиялық заңнамасына сәйкес "жасыл" жобаларға жатқызылған жобаларды қаржыландыру үшін халықаралық қаржы ұйымдарынан ұлттық валютада қарыз алу нысанында жүзеге асырылады.

7. Қазақстан Республикасының заңында айқындалған ерекше мәртебесі бар республикалық маңызы бар қаланың жергілікті атқарушы органы орналастыру жөніндегі агенттен алынған негізгі борыштың, сыйақының және бағалы қағаздар шығару талаптарында көзделген өзге де төлемдердің есептелген және төленген сомалары туралы ақпарат негізінде бағалы қағаздарды орналастырудан алынған қаражатты есепке алуды жүзеге асырады.

8. Қазақстан Республикасының заңында айқындалған ерекше мәртебесі бар республикалық маңызы бар қаланың жергілікті атқарушы органы Қазақстан Республикасының экологиялық заңнамасына сәйкес бағалы қағаздар шығару есебінен қаржыландырылатын "жасыл" жобаларға жатқызылған жобалардың қаражатын пайдалану мониторингін жүзеге асырады.

9. Бюджет саясаты жөніндегі орталық уәкілетті орган Бюджет кодексінің 137-бабы 1-тармағының 3) тармақшасына сәйкес республикалық бюджет туралы заңмен бекітілетін жергілікті атқарушы органдар борышының лимитін айқындайды.

10. Бюджет комиссиясының шешімі және жергілікті бюджеттер тапшылығының бекітілген параметрлері негізінде, сондай-ақ астананың, облыстардың, республикалық маңызы бар қалалардың жергілікті атқарушы органдары және ерекше мәртебесі бар республикалық маңызы бар қаланың жергілікті атқарушы органын Бюджет кодексінің 140-бабының 5 және 6-тармақтарына сәйкес Қазақстан Республикасының белгілі бір заңында мемлекеттік бағалы қағаздарды бюджетті атқару жөніндегі жергілікті уәкілетті орган бюджетті атқару жөніндегі орталық уәкілетті органмен облыстың жергілікті атқарушы органының мемлекеттік бағалы қағаздар шығаруының көлемі мен астананың, облыстардың, республикалық маңызы бар қаланың жергілікті атқарушы органының сыртқы мемлекеттік қарыздарын, сондай-ақ Бюджет кодексінің 140-бабының 4-тармағына сәйкес тиісті қаржы жылына арналған жергілікті бюджеттерде бекітілетін борышты өтеу мен оған қызмет көрсету мөлшері бекітілсін.

11. Ресімделген қарыз шартына қол қою Бюджет кодексінің 155-бабына сәйкес қабылданатын қарыз берушінің шешіміне сәйкес жүзеге асырылады.

12. Қол қойылған қарыз шарттары өтеу, сыйақы төлеу кестелерімен және басқа да қосымшалармен бірге бюджетті атқару жөніндегі орталық уәкілетті органның тіркеуіне жатады. Бұл ретте қарыз шарты оны тіркегеннен кейін ғана күшіне енеді.

13. Жергілікті атқарушы органдар бюджетті атқару жөніндегі орталық уәкілетті органға борыштың жай-күйі және оған қызмет көрсету туралы есепті тоқсан сайын осы бұйрыққа 9 қосымшаға сәйкес Мемлекеттік және мемлекет кепілдік берген борыш, мемлекеттің кепілгерлігі бойынша борыш мониторингінің қағидаларына сәйкес ұсынады.

3-тарау. Қазақстан Республикасының заңында айқындалған ерекше мәртебесі бар республикалық маңызы бар қаланың жергілікті атқарушы органының қарыздары есебінен қаржыландырылатын жобаларды іске асыру.

14. Қазақстан Республикасының заңында айқындалған ерекше мәртебесі бар республикалық маңызы бар қаланың жергілікті атқарушы органы растайтын құжаттаманы қоса бере отырып, қарыз шартының жобасын бюджетті атқару жөніндегі орталық уәкілетті органға келісуге және қарауға жібереді.

15. Бюджетті атқару жөніндегі орталық уәкілетті орган Қазақстан Республикасының заңында айқындалған ерекше мәртебесі бар республикалық маңызы бар қаланың жергілікті атқарушы органының сыртқы мемлекеттік қарыздарының талаптары, көлемі және нысаналы мақсаты тұрғысынан қарыз шартының жобасын қарайды.

16. Ресімделген қарыз шартына қол қою Қазақстан Республикасының заңнамасына сәйкес жүзеге асырылады.

17. Бюджетті атқару жөніндегі орталық уәкілетті органның қол қойылған қарыз шарты тіркелуге жатады. Қарыз шарты қарыз шартының талаптарына сәйкес мемлекеттік қазынашылықта тіркелгеннен кейін күшіне енеді.

18. Қазақстан Республикасының заңында айқындалған ерекше мәртебесі бар республикалық маңызы бар қаланың жергілікті атқарушы органы қарыз берушілерден негізгі борыштың, сыйақының және қарыз шартында көзделген өзге де төлемдердің есептелген және төленген сомалары туралы алынатын ақпарат негізінде сыртқы қарыздар қаражатын есепке алуды жүзеге асырады.

19. Қазақстан Республикасының заңында айқындалған ерекше мәртебесі бар республикалық маңызы бар қаланың жергілікті атқарушы органы Қазақстан Республикасының экологиялық заңнамасына сәйкес "жасылға" жатқызылған, қарыздар есебінен қаржыландырылатын жобалар қаражатының пайдаланылуына мониторингті жүзеге асырады.

20. Қазақстан Республикасының заңында айқындалған ерекше мәртебесі бар республикалық маңызы бар қаланың жергілікті атқарушы органы:

1) тиісті қаржы жылына арналған жергілікті бюджет жобасын қалыптастыру кезінде белгіленген тәртіппен жобаны қаржыландыру көлемін жоспарлайды;

2) қарыз шартында көзделген рәсімдерге сәйкес тауарларды, жұмыстарды және көрсетілетін қызметтерді сатып алуды жүргізу арқылы жобаны іске асыруды жүзеге асырады;

3) конкурстық комиссияның қарыз берушімен келісілген шешімі негізінде тауарларды, жұмыстарды және көрсетілетін қызметтерді сатып алуға келісімшарттар жасасады;

4) жасалған келісімшарттардың мониторингін, сыртқы қарыз қаражатын, сондай-ақ олар бөлінген жағдайда жергілікті бюджеттен қоса қаржыландыру қаражатын мақсатты пайдалануды қамтамасыз етеді.

21. Қарыз шартына енгізілетін өзгерістер мен толықтырулар бюджеттік инвестициялық жобаның техникалық-экономикалық негіздемесіне (бұдан әрі – ТЭН) немесе қаржы-экономикалық негіздемесіне (бұдан әрі – ҚЭН) өзгерістер мен толықтырулар енгізуді талап еткен жағдайда, Қазақстан Республикасының заңында айқындалған ерекше мәртебесі бар республикалық маңызы бар қаланың жергілікті атқарушы органы бюджеттік инвестициялық жобаның ТЭН немесе ҚЭН өзгерістер және/немесе толықтырулар енгізу жөніндегі рәсімдерді жүргізеді.

22. ТЭН немесе ҚЭН енгізілетін өзгерістер мен толықтырулар заңнамаға сәйкес Қазақстан Республикасының заңында айқындалған ерекше мәртебесі бар республикалық маңызы бар қаланың жергілікті атқарушы органының бекітуіне жатады.

23. Қарыз шартына сыртқы мемлекеттік қарыздардың талаптарын, көлемін және нысаналы мақсатын өзгерту бөлігінде өзгерістер және (немесе) толықтырулар енгізілген жағдайда, қарыз шартына өзгерістер және (немесе) толықтырулар енгізу жобасын Қазақстан Республикасының заңында айқындалған ерекше мәртебесі бар республикалық маңызы бар қаланың жергілікті атқарушы органы бюджетті атқару жөніндегі орталық уәкілетті органның қарауына және келісуіне енгізеді.

Бюджетті атқару жөніндегі орталық уәкілетті орган Қазақстан Республикасының заңында айқындалған ерекше мәртебесі бар республикалық маңызы бар қаланың жергілікті атқарушы органының сыртқы мемлекеттік қарыздарының талаптары, көлемі және нысаналы мақсаты тұрғысынан қарыз шартына өзгерістер және (немесе толықтырулар) енгізу жобасын қарайды.

Қазақстан Республикасының
Қаржы министрі
2026 жылғы 16 қыркүйектегі
№ 626 бұйрығына 2 – қосымша
Мемлекеттік және мемлекет
кепілдік берген борыш,
мемлекеттің кепілгерлігі
бойынша борыш мониторингінің
қағидаларына 2-қосымша
Әкімшілік деректерді жинауға арналған 2 нысан

Ұсынылады: Қазақстан Республикасы Қаржы министрлігі;

Әкімшілік деректерді өтеусіз негізде жинауға арналған нысан интернет – ресурста орналастырылған:

https://www.gov.kz/memleket/entities/minfin?lang=kk;

Әкімшілік нысанның атауы: Жергілікті атқарушы орган борышының жай-күйі туралы есеп;

Әкімшілік деректерді өтеусіз негізде жинауға арналған нысанның индексі: МБЕ-3;

Кезеңділік: тоқсан сайын;

Есепті кезең: 20 ___ жыл ___ тоқсан;

Әкімшілік деректерді өтеусіз негізде жинауға арналған нысанды ұсынатын адамдар тобы: астананың, облыстардың, республикалық маңызы бар қалалардың жергілікті атқарушы органдары;

Әкімшілік деректерді өтеусіз негізде жинауға арналған нысанды ұсыну мерзімі: есепті тоқсаннан кейінгі айдың 10-на дейін (қоса алғанда);

ЖСН/БСН:

Жинау әдісі: "е-Қаржымині" біріктірілген автоматтандырылған цифрлық жүйесі арқылы электрондық форматта.

№	Қарыздың /кредиттің нөмірі және қол қойылған күні	Жобаның атауы	Қарыз/кредит валютасы	Қарыздың /кредиттің қол қойылған сомасы	Бастапқы есеп беру кезеңіндегі негізгі борыштың қалдығы	Игерілген қарыз/кредит қаражаты (түсті)
№	Қарыздың /кредиттің нөмірі және қол қойылған күні	Жобаның атауы	Қарыз/кредит валютасы	Қарыздың /кредиттің қол қойылған сомасы	Бастапқы есеп беру кезеңіндегі негізгі борыштың қалдығы	есепті кезеңнің басына
1	2	3	4	5	6	7
I бөлім. Республикалық бюджеттен берілген кредиттер
1) әлеуметтік-экономикалық дамудың орташа мерзімді жоспары шеңберінде бюджеттік инвестициялық жобаларды (бағдарламаларды) іске асыруға арналған;
1.
2) үкіметтік сыртқы қарыздар шеңберінде;
…
3) қолма-қол ақшаның болжамды тапшылығы кезінде.
…
Бөлім бойынша жиыны:
II бөлім. Жергілікті атқарушы органдар бұрын тартқан кредиттер
1) әкімнің кепілдігімен;
…
2) басқа көздерден.
…
Бөлім бойынша жиыны:
III бөлім. Ішкі мемлекеттік қарыз алу
1) мемлекеттік бағалы қағаздар эмиссиясы
…
Бөлім бойынша жиыны:
IV бөлім. Сыртқы мемлекеттік қарыз алу
1) қарыз шарты;
…
2) мемлекеттік бағалы қағаздар эмиссиясы;
…
Бөлім бойынша жиыны:
БАРЛЫҒЫ

кестенің жалғасы

Игерілген (түскен) қарыз/кредит қаражаты		Негізгі борышты өтеу					Есепті кезеңнің соңындағы жағдай бойынша негізгі борыштың қалдығы
		Есепті кезеңнің басындағы жағдай бойынша төлемдердің басынан бастап барлығы	есепті кезеңде
есепті кезеңде			тиесілі төлемдер	жүргізілген төлемдер
күні	сомасы			күні		сомасы
8	9	10	11	12		13	14

Атауы _________________________					Мекенжайы________________
Телефоны______________________
Электрондық пошта мекенжайы ___________________
Орындаушы ____________________________________ тегі, аты және әкесінің аты (бар болған жағдайда)					__________________________ қолы, телефон
Басшы немесе оның міндетін атқарушы адам ______________________________ тегі, аты және әкесінің аты (бар болған жағдайда)					_____________________________ қолы
Мөрдің орны

Ескертпе: "Жергілікті атқарушы орган борышының жай-күйі туралы есеп" нысанын толтыру бойынша түсіндірме осы 1-нысанға қосымшада келтірілген;

ЖСН – Жеке сәйкестендіру нөмірі;

БСН – Бизнес сәйкестендіру нөмірі.

"Жергілікті атқарушы орган
борышының жай-күйі
туралы есеп" 1-нысанға
қосымша

Әкімшілік деректерді өтеусіз негізінде жинауға арналған нысанын толтыру жөніндегі түсіндірме "Жергілікті атқарушы орган борышының жай-күйі туралы есеп" (МБЕ-3, тоқсан сайын)

1-тарау. Жалпы ережелер

1. Есеп тоқсан сайын, есепті тоқсаннан кейінгі айдың 10-на дейін (қоса алғанда) жасалады.

2. Есеп:

бөлімнің символы мен атауын көрсете отырып, әр бөлім бойынша бөлек;

қарыз/кредит валютасындағы барлық сандық бағандар бойынша "Барлығы" деген қорытынды жолды қарыз/кредит валютасында және "Бөлімі бойынша жиыны" деген қорытынды жолды теңгеде көрсете отырып, қарыз/кредит валютасында қарыз/кредит шартына сәйкес әрбір қарыз/кредит бойынша бөліністе бөлек толтырылады.

3. Көрсеткіштерді теңгеде келтіру есепті кезеңнің соңғы күнтізбелік күні валюталардың ресми айырбас бағамы бойынша жүргізіледі.

2-тарау. Нысанды толтыру бойынша түсіндірме

4. 1-бағанда реті бойынша нөмірленуі көрсетіледі және кейінгі ақпарат реті бойынша нөмірлеуді үзбеуге тиіс;

5. 2-бағанда қарыздың/кредиттің нөмірі мен қол қойылған күні көрсетіледі;

6. 3-бағанда қол қойылған қарыз/кредит шартына сәйкес қарыз/кредит жобасының атауы немесе мемлекеттік бағалы қағаздар шығарылған жағдайда қарыз алу мақсаты көрсетіледі;

7. 4-бағанда тартылған қарыз/кредит валютасы көрсетіледі;

8. 5-бағанда қол қойылған қосымша келісімдерді ескере отырып, қол қойылған қарыз/кредит сомасы көрсетіледі;

9. 6-бағанда есепті кезеңнің басындағы негізгі борыштың қалдығы көрсетіледі;

10. 7-бағанда есепті кезеңнің басында қарыз/кредит қаражатының қанша игерілгені көрсетіледі;

11. 8 және 9-бағандарда игерілген күні мен игеру сомасына бөлініп, есепті кезеңде қарыз/кредит қаражатының барлығы қанша игерілгені көрсетіледі, қарыз/кредит қаражаты қайтарылған немесе қарыз/кредит бойынша міндеттемелер берілген жағдайда сома "-" белгісімен көрсетіледі;

12. 10-бағанда қарыз/кредит шартының қолданысы басталғаннан бастап және есепті кезеңнің басындағы жағдай бойынша негізгі борышты өтеу бойынша қанша төлем жүргізілгені көрсетіледі;

13. 11-бағанда есепті кезеңде негізгі борышты өтеу бойынша тиесілі төлемдер көрсетіледі (төлемдер кестесіне сәйкес);

14. 12 және 13-бағандарда есепті кезеңде негізгі борышты өтеу бойынша нақты жүргізілген төлемдер күні мен сомасына бөле отырып көрсетіледі;

15. 14-бағанда есепті кезеңнің соңындағы негізгі борыштың қалдығы көрсетіледі.

16. Арифметикалық-логикалық бақылау:

6-баған = алдыңғы кезеңнің 14-бағаны;

7-баған = алдыңғы кезеңнің 7 + 9-бағандары;

10-баған = алдыңғы кезеңнің 10 + 13-бағандары;

14-баған = 6-баған + 9-баған – 13-баған.

Қазақстан Республикасының
Қаржы министрі
2026 жылғы 16 қыркүйектегі
№ 626 бұйрығына 3 – қосымша
Мемлекеттік және мемлекет
кепілдік берген борыш,
мемлекеттің кепілгерлігі
бойынша борыш мониторингінің қағидаларына 1-қосымша
Әкімшілік деректерді жинауға арналған 1 нысан

Ұсынылады: Қазақстан Республикасы Қаржы министрлігі;

Әкімшілік деректерді өтеусіз негізде жинауға арналған нысан интернет – ресурста орналастырылған:

https://www.gov.kz/memleket/entities/minfin?lang=kk;

Әкімшілік нысанның атауы: Жергілікті атқарушы органдардың борышына қызмет көрсету туралы есеп;

Әкімшілік деректерді өтеусіз негізде жинауға арналған нысанның индексі: БҚКЕ-3;

Кезеңділік: тоқсан сайын;

Есепті кезең: 20 ___ жыл ___ тоқсан;

ЖСН/БСН:

Жинау әдісі: "е-Қаржымині" біріктірілген автоматтандырылған цифрлық жүйесі арқылы электрондық форматта.

№	Қарызға/кредитке қол қойылған күні және нөмірі	Жобаның атауы	Қарыз/кредит валютасы	Қарыздың /кредиттің қол қойылған сомасы	Сыйақы төлемдері
					Есепті кезеңнің басындағы жағдай бойынша төлемдердің басынан бастап барлығы	есепті кезеңде
						тиесілі төлемдер	жүргізілген төлемдер
						тиесілі төлемдер	күні	сомасы
1	2	3	4	5	6	7	8	9
I Бөлім. Республикалық бюджеттен берілген кредиттер
1) әлеуметтік-экономикалық дамудың орташа мерзімді жоспары шеңберінде бюджеттік инвестициялық жобаларды (бағдарламаларды) іске асыруға;
1.
2) үкіметтік сыртқы қарыздар шеңберінде;
…
3) қолма-қол ақшаның болжамды тапшылығы кезінде.
…
Бөлім бойынша жиыны:
II Бөлім. Жергілікті атқарушы орган бұрын тартқан кредиттер
1) әкімнің кепілдігімен;
…
2) басқа көздерден.
…
Бөлім бойынша жиыны:
III Бөлім. Ішкі мемлекеттік қарыз алу
1) мемлекеттік бағалы қағаздар эмиссиясы
…
Бөлім бойынша жиыны:
IV бөлім. Сыртқы мемлекеттік қарыз алу
1) қарыз шарты;
…
2) мемлекеттік бағалы қағаздар эмиссиясы.
…
Бөлім бойынша жиыны:
БАРЛЫҒЫ

кестенің жалғасы

Ілеспе төлемдер төленді
есепті кезеңнің басындағы жағдай бойынша төлемдердің басынан бастап барлығы	есепті кезеңде
	тиесілі төлем	жүргізілді
		күні	сомасы
10	11	12	13

кестенің жалғасы

Мерзімі өтіп кеткен төлемдер
есепті кезең басында				есепті кезең соңында
негізгі борыш бойынша	сыйақы бойынша	ілеспе төлемдер	негізгі борыш бойынша	сыйақы бойынша	ілеспе төлемдер
14	15	16	17	18	19

Атауы ___________________________				Мекенжайы_____________________
Телефоны ________________________
Электрондық пошта мекенжайы _________
Орындаушы________________________________ тегі, аты және әкесінің аты (бар болған жағдайда)				қолы, телефон
Басшы немесе оның міндетін атқарушы адам ________________________________ тегі, аты және әкесінің аты (бар болған жағдайда)				______________________ қолы
Мөрдің орны

Ескертпе: "Жергілікті атқарушы орган борышының жай-күйі туралы есеп" нысанын толтыру бойынша түсіндірме осы 2-нысанға қосымшада келтірілген;

ЖСН – Жеке сәйкестендіру нөмірі;

БСН – Бизнес сәйкестендіру нөмірі.

"Жергілікті атқарушы орган
борышының жай-күйі туралы
есеп" 2-нысанға
қосымша

Әкімшілік деректерді өтеусіз негізінде жинауға арналған нысанын толтыру жөніндегі түсіндірме "Жергілікті атқарушы органдардың борышына қызмет көрсету туралы есеп" (БҚКЕ-3, тоқсан сайын)

1 тарау. Жалпы ережелер

1. Әкімшілік деректер нысанында пайдаланылатын терминдер мен анықтамалар:

Ілеспе төлемдер – аванстық төлемдер, комиссиондық төлемдер, айыппұлдар, сақтандыру жарналары және кредит беру шарттарынан туындайтын өзге төлемдер.

2. Есеп тоқсан сайын, есепті тоқсаннан кейінгі айдың 10-на дейін (қоса алғанда) жасалады.

3. Есеп:

бөлімнің символы мен атауын көрсете отырып, әр бөлім бойынша бөлек;

4. Көрсеткіштерді теңгеде келтіру есепті кезеңнің соңғы күнтізбелік күні валюталардың ресми айырбас бағамы бойынша жүргізіледі.

2-тарау. Нысанды толтыру бойынша түсіндірме

5. 1-бағанда реті бойынша нөмірленуі көрсетіледі және кейінгі ақпарат реті бойынша нөмірлеуді үзбеуге тиіс;

6. 2-бағанда қарыздың/кредиттің нөмірі мен қол қойылған күні көрсетіледі;

7. 3-бағанда қол қойылған қарыз/кредит шартына сәйкес қарыз/кредит жобасының атауы немесе мемлекеттік бағалы қағаздар шығарылған жағдайда қарыз алу мақсаты көрсетіледі;

8. 4-бағанда тартылған қарыз/кредит валютасы көрсетіледі;

9. 5-бағанда қол қойылған қосымша келісімдерді ескере отырып, қол қойылған қарыз/кредит сомасы көрсетіледі;

10. 6-бағанда төлемдер басталғаннан бастап және есепті кезеңнің басындағы жағдай бойынша төленген сыйақы төлемдері бойынша ақпарат көрсетіледі;

11. 7-бағанда шарттың талаптарына сәйкес есепті кезеңде төлеуге тиесілі сыйақы төлемдері бойынша ақпарат көрсетіледі;

12. 8 және 9-бағандарда есепті кезеңде төлемнің күні мен сомасына бөле отырып, сыйақы төлемдерінің барлығы қанша жүргізілгені көрсетіледі;

13. 10-бағанда есепті төлемдер басталғаннан бастап есепті кезеңнің басындағы жағдай бойынша ілеспе төлемдердің барлығы қанша төленгені көрсетіледі;

14. 11-бағанда шарттың талаптарына сәйкес есепті кезеңде тиесілі ілеспе төлемдер сомасы көрсетіледі;

15. 12 және 13-бағандарда күні мен сомасына бөле отырып, есепті кезеңде нақты жүргізілген ілеспе төлемдер көрсетіледі;

16. 14, 15, 16, 17, 18 және 19-бағандарда қарызды/кредитті өтеу және оған қызмет көрсету бойынша мерзімі өткен төлемдер көрсетіледі.

17. Арифметикалық-логикалық бақылау:

6-баған = алдыңғы кезеңнің 6 + 9-бағандары;

10-баған = алдыңғы кезеңнің 10 + 13-бағандары.

Қазақстан Республикасының
Қаржы министрі
2026 жылғы 16 қыркүйектегі
№ 626 бұйрығына 4- қосымша
Мемлекеттік және мемлекет
кепілдік берген борыш,
мемлекеттің кепілгерлігі
бойынша борыш мониторингінің қағидаларына 2-қосымша
Әкімшілік деректерді жинауға арналған 2-нысан

Ұсынылады: Қазақстан Республикасы Қаржы министрлігі;

Әкімшілік деректерді өтеусіз негізде жинауға арналған нысан интернет – ресурста орналастырылған: https://www.gov.kz/memleket/entities/minfin?lang=kk;

Әкімшілік нысанның атауы: Жергілікті атқарушы органдардың борышына қызмет көрсету туралы есеп;

Әкімшілік деректерді өтеусіз негізде жинауға арналған нысанның индексі: БҚКЕ-3;

Кезеңділік: тоқсан сайын;

Есепті кезең: 20 ___ жыл ___ тоқсан;

Әкімшілік деректерді өтеусіз негізде жинауға арналған нысанды ұсынатын адамдар тобы: облыстардың, республикалық маңызы бар қалалардың және астананың жергілікті атқарушы органдары;

ЖСН/БСН:

Жинау әдісі: "е-Минфин" біріктірілген автоматтандырылған цифрлық жүйесі арқылы электрондық форматта.

№	Қарызға/кредитке қол қойылған күні және нөмірі	Жобаның атауы	Қарыз/кредит валютасы	Қарыздың /кредиттің қол қойылған сомасы	Сыйақы төлемдері
					Есепті кезеңнің басындағы жағдай бойынша төлемдердің басынан бастап барлығы	есепті кезеңде
						тиесілі төлемдер	жүргізілген төлемдер
						тиесілі төлемдер	күні	сомасы
1	2	3	4	5	6	7	8	9
I Бөлім. Республикалық бюджеттен берілген кредиттер
1) әлеуметтік-экономикалық дамудың орташа мерзімді жоспары шеңберінде бюджеттік инвестициялық жобаларды (бағдарламаларды) іске асыруға;
1.
2) үкіметтік сыртқы қарыздар шеңберінде;
…
3) қолма-қол ақшаның болжамды тапшылығы кезінде.
…
Бөлім бойынша жиыны:
II Бөлім. Жергілікті атқарушы орган бұрын тартқан кредиттер
1) әкімнің кепілдігімен;
…
2) басқа көздерден.
…
Бөлім бойынша жиыны:
III Бөлім. Ішкі мемлекеттік қарыз алу
1) мемлекеттік бағалы қағаздар эмиссиясы
…
Бөлім бойынша жиыны:
IV бөлім. Сыртқы мемлекеттік қарыз алу
1) қарыз шарты;
…
2) мемлекеттік бағалы қағаздар эмиссиясы.
…
Бөлім бойынша жиыны:
БАРЛЫҒЫ

кестенің жалғасы

Ілеспе төлемдер төленді
есепті кезеңнің басындағы жағдай бойынша төлемдердің басынан бастап барлығы	есепті кезеңде
	тиесілі төлем	жүргізілді
		күні	сомасы
10	11	12	13

кестенің жалғасы

Мерзімі өтіп кеткен төлемдер
есепті кезең басында				есепті кезең соңында
негізгі борыш бойынша	сыйақы бойынша	ілеспе төлемдер	негізгі борыш бойынша	сыйақы бойынша	ілеспе төлемдер
14	15	16	17	18	19

Атауы ___________________________				Мекенжайы_____________________
Телефоны ________________________
Электрондық пошта мекенжайы _________
Орындаушы ________________________________ тегі, аты және әкесінің аты (бар болған жағдайда)				_______________________________ қолы, телефон
Басшы немесе оның міндетін атқарушы адам ________________________________ тегі, аты және әкесінің аты (бар болған жағдайда)				_______________________________ қолы
Мөрдің орны

ЖСН – Жеке сәйкестендіру нөмірі;

БСН – Бизнес сәйкестендіру нөмірі.

"Жергілікті атқарушы орган
борышының жай-күйі
туралы есеп" 2-нысанға
қосымша

Әкімшілік деректерді өтеусіз негізінде жинауға арналған нысанын толтыру жөніндегі түсіндірме "Жергілікті атқарушы органдардың борышына қызмет көрсету туралы есеп" (БҚКЕ-3, тоқсан сайын)

1 тарау. Жалпы ережелер

1. Әкімшілік деректер нысанында пайдаланылатын терминдер мен анықтамалар:

2. Есеп тоқсан сайын, есепті тоқсаннан кейінгі айдың 10-на дейін (қоса алғанда) жасалады.

3. Есеп:

бөлімнің символы мен атауын көрсете отырып, әр бөлім бойынша бөлек;

2-тарау. Нысанды толтыру бойынша түсіндірме

5. 1-бағанда реті бойынша нөмірленуі көрсетіледі және кейінгі ақпарат реті бойынша нөмірлеуді үзбеуге тиіс;

6. 2-бағанда қарыздың/кредиттің нөмірі мен қол қойылған күні көрсетіледі;

8. 4-бағанда тартылған қарыз/кредит валютасы көрсетіледі;

9. 5-бағанда қол қойылған қосымша келісімдерді ескере отырып, қол қойылған қарыз/кредит сомасы көрсетіледі;

14. 11-бағанда шарттың талаптарына сәйкес есепті кезеңде тиесілі ілеспе төлемдер сомасы көрсетіледі;

17. Арифметикалық-логикалық бақылау:

6-баған = алдыңғы кезеңнің 6 + 9-бағандары;

10-баған = алдыңғы кезеңнің 10 + 13-бағандары.

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Внести в приказ Министра финансов Республики Казахстан от 30 июня 2025 года № 331 "О некоторых вопросах государственного, гарантированного государством заимствования, поручительств государства" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 36364) следующие изменения:

подпункт 2) пункта 1 изложить в следующей редакции:

"2) Правила выпуска ценных бумаг для обращения на внутреннем рынке местным исполнительным органом столицы, области, города республиканского значения согласно приложению 2 к настоящему приказу;";

в Правилах привлечения займов от имени Правительства Республики Казахстан, утвержденных указанным приказом:

пункт 16 изложить в следующей редакции:

"16. Договор займа подлежит ратификации Курултаем Республики Казахстан в соответствии с законами Республики Казахстан.";

Правила выпуска ценных бумаг для обращения на внутреннем рынке местным исполнительным органом области, города республиканского значения, столицы, утвержденные указанным приказом изложить в новой редакции согласно приложению 1 к настоящему приказу;

в Правилах погашения и обслуживания долга Правительства Республики Казахстан, покупки выпущенных им государственных ценных бумаг на организованном рынке ценных бумаг, утвержденных указанным приказом:

подпункт 2) пункта 2 изложить в следующей редакции:

"2) официальный курс национальной валюты – курс теңге, устанавливаемый Национальным Банком Республики Казахстан (далее – Национальный Банк) по отношению к иностранным валютам в соответствии с приложением к Правилам установления официального курса национальной валюты Республики Казахстан к иностранным валютам, утвержденным постановлением Правления Национального Банка Республики Казахстан от 24 августа 2012 года № 242 (Зарегистрировано в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 7977).";

подпункт 5) пункта 11 изложить в следующей редакции:

"5) объемы погашения и обслуживания правительственных займов, привлеченных в иностранной валюте, пересчитываются в теңговом эквиваленте. При этом используется официальный курс национальной валюты на конец предшествующего расчетам квартала и прогнозный среднегодовой курс доллара Соединенных Штатов Америки к теңге на соответствующий финансовый год;";

пункт 23 изложить в следующей редакции:

"23. Операции по погашению и обслуживанию правительственных займов, сделкам по хеджированию правительственных займов отражаются центральным уполномоченным органом по исполнению бюджета в отчетности об исполнении республиканского бюджета в национальной валюте. При этом в случае осуществления платежей по погашению и обслуживанию правительственных займов, сделкам по хеджированию правительственных займов в иностранной валюте, отражение производится в теңге по официальному курсу национальной валюты на дату закупки валют, необходимых для осуществления данных операций.";

приложение 1 к указанным Правилам изложить в новой редакции согласно приложению 2 к настоящему приказу;

в Правилах погашения и обслуживания долга местных исполнительных органов, утвержденных указанным приказом:

в пункте 2:

подпункт 1) изложить в следующей редакции:

"1) местный исполнительный орган – коллегиальный исполнительный орган, возглавляемый акимом столицы, области, города республиканского значения, района (города областного значения), осуществляющий в пределах своей компетенции местное государственное управление и самоуправление на соответствующей территории;";

подпункт 3) изложить в следующей редакции:

"официальный курс национальной валюты – курс теңге, устанавливаемый Национальным Банком Республики Казахстан по отношению к иностранным валютам в соответствии с приложением к Правилам установления официального курса национальной валюты Республики Казахстан к иностранным валютам, утвержденным постановлением Правления Национального Банка Республики Казахстан от 24 августа 2012 года № 242 (Зарегистрировано в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 7977).";

пункт 8 изложить в следующей редакции:

"8. Прогнозные показатели местного бюджета на соответствующий финансовый год определяются параметрами экономических и социальных программ развития территории, одобряемых местными представительными органами. Курс национальной валюты в соответствующем финансовом году определяется с учетом параметров одобренного Правительством Республики Казахстан прогноза социально-экономического развития и бюджетных параметров Республики Казахстан.".

подпункт 5) пункта 9 изложить в следующей редакции:

"5) объемы погашения и обслуживания займов местных исполнительных органов, привлеченных в иностранной валюте, пересчитываются в теңговом эквиваленте. При этом используется официальный курс национальной валюты на конец предшествующего расчетам квартала и прогнозный среднегодовой курс доллара Соединенных Штатов Америки к теңге на соответствующий финансовый год;";

пункт 17 изложить в следующей редакции:

"17. Данные операции отражаются местными исполнительными органами в отчетности об исполнении республиканского и местных бюджетов в национальной валюте. При этом, в случае осуществления платежей в иностранной валюте, отражение производится в теңге по официальному курсу национальной валюты на дату закупки валют, необходимых для осуществления операций.";

в Правилах мониторинга государственного и гарантированного государством долга, долга по поручительствам государства, утвержденных указанным приказом:

в пункте 2:

подпункт 1) изложить в следующей редакции:

подпункт 5) изложить в следующей редакции:

"5) официальный курс национальной валюты – курс теңге, устанавливаемый Национальным Банком Республики Казахстан (далее – Национальный Банк) по отношению к иностранным валютам в соответствии с приложением к Правилам установления официального курса национальной валюты Республики Казахстан к иностранным валютам, утвержденным постановлением Правления Национального Банка Республики Казахстан от 24 августа 2012 года № 242 (Зарегистрировано в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 7977).";

подпункт 3) пункта 6 изложить в следующей редакции:

"3) учету всех операций по каждому займу в валюте займа, включая: отслеживание и учет поступления средств займов; учет платежей по погашению и обслуживанию долга; учет изменения объема долга; а также, при необходимости, учет просроченных платежей. При этом, при формировании сведений о состоянии долга отражение всех операций по каждому займу производится в валюте займа, долларах и теңге по официальному курсу национальной валюты на дату осуществления платежа;";

приложения 1 и 2 к указанным Правилам изложить в новой редакции согласно приложениям 3 и 4 к настоящему приказу.

2. Департаменту государственного заимствования Министерства финансов Республики Казахстан в установленном законодательством Республики Казахстан порядке обеспечить:

1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

2) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства финансов Республики Казахстан после дня его первого официального опубликования;

3) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан представление в Департамент юридической службы Министерства финансов Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 1) и 2) настоящего пункта.

3. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

Министр финансов
Республики Казахстан

М. Такиев

"СОГЛАСОВАН"
Министерство юстиции
Республики Казахстан

"СОГЛАСОВАН"
Бюро национальной статистики
Агентства по стратегическому
планированию и реформам
Республики Казахстан

"СОГЛАСОВАН"
Национальный Банк
Республики Казахстан

"СОГЛАСОВАН"
Министерство национальной экономики
Республики Казахстан

	Приложение 1 к приказу Министра финансов Республики Казахстан от 16 сентября 2026 года № 626

	Приложение 2 к приказу Министр финансов Республики Казахстан от 30 июня 2025 года № 331

Правила выпуска ценных бумаг для обращения на внутреннем рынке местным исполнительным органом столицы, области, города республиканского значения

Глава 1. Общие положения

1. Настоящие Правила выпуска ценных бумаг для обращения на внутреннем рынке местным исполнительным органом столицы, области, города республиканского значения (далее – Правила) разработаны в соответствии с пунктом 5 статьи 140 Бюджетного кодекса Республики Казахстан (далее – Бюджетный кодекс) и определяют порядок выпуска ценных бумаг для обращения на внутреннем рынке местным исполнительным органом столицы, области, города республиканского значения.

2. В настоящих Правилах используется следующее понятие:

1) местный исполнительный орган – коллегиальный исполнительный орган, возглавляемый акимом столицы, области, города республиканского значения и района (города областного значения), осуществляющий в пределах своей компетенции местное государственное управление и самоуправление на соответствующей территории.

Глава 2. Порядок заимствования местными исполнительными органами Республики Казахстан

3. Заимствование местными исполнительными органами столицы, областей, городов республиканского значения осуществляется в виде:

1) получения бюджетных кредитов из республиканского бюджета;

2) получения бюджетных кредитов из вышестоящего бюджета на покрытие прогнозного дефицита наличности на контрольном счете наличности в течение финансового года;

3) выпуска местными исполнительными органами столицы, областей, городов республиканского значения государственных ценных бумаг для обращения на внутреннем рынке для финансирования расходов в соответствии с перечнем целей заимствований местными исполнительными органами столицы, областей, городов республиканского значения.

Перечень целей заимствований местными исполнительными органами столицы, областей, городов республиканского значения определены центральным уполномоченным органом по бюджетной политике в области государственного и гарантированного государством долга по согласованию с центральным уполномоченным органом по исполнению бюджета и утверждены постановлением Правительства Республики Казахстан от 28 мая 2025 года № 385 "Об утверждении перечня целей заимствований местными исполнительными органами столицы, областей, городов республиканского значения";

4) выпуска местными исполнительными органами столицы, городов республиканского значения государственных ценных бумаг для обращения на внутреннем рынке для финансирования дефицита бюджета;

5) выпуска местным исполнительным органом города республиканского значения с особым статусом, определенным законом Республики Казахстан, государственных ценных бумаг в национальной валюте для обращения на территории Международного финансового центра "Астана", а также заимствования у международных финансовых организаций в национальной валюте для финансирования проектов, отнесенных к "зеленым" согласно экологическому законодательству Республики Казахстан.

4. Заимствование местными исполнительными органами осуществляется согласно законодательству Республики Казахстан на основе:

1) установления ограничения заимствования в пределах лимита долга на очередной финансовый год и объема средств местного бюджета, направляемых на погашение и обслуживание долга соответствующего местного исполнительного органа;

2) определения инвестиционных приоритетов заимствования;

3) формирования перечня приоритетных (республиканских или местных) бюджетных инвестиционных проектов.

5. Местный уполномоченный орган по государственному планированию столицы, области, города республиканского значения, с учетом лимита долга местного исполнительного органа и перечня приоритетных (республиканских или местных) бюджетных инвестиционных проектов направляет на рассмотрение соответствующей бюджетной комиссии предложения по заимствованию местным исполнительным органом столицы, области, города республиканского значения в соответствии с пунктом 3 настоящих Правил и составляет проект решения маслихата о бюджете столицы, области, города республиканского значения на соответствующий финансовый год.

6. Заимствование местными исполнительными органами осуществляется в форме договора займа, выпуска государственных ценных бумаг для обращения на внутреннем рынке местными исполнительными органами столицы, области, города республиканского значения.

Заимствование местным исполнительным органом города республиканского значения с особым статусом, определенным законом Республики Казахстан осуществляется в форме выпуска государственных ценных бумаг в национальной валюте для обращения на территории Международного финансового центра "Астана", а также заимствования у международных финансовых организаций в национальной валюте для финансирования проектов, отнесенных к "зеленым" согласно экологическому законодательству Республики Казахстан и в порядке, определяемым постановлением Правительства Республики Казахстан от 17 июня 2025 года № 449 "Об утверждении Правил выпуска государственных ценных бумаг в национальной валюте для обращения на территории Международного финансового центра "Астана" и заимствования у международных финансовых организаций местным исполнительным органом города республиканского значения с особым статусом, определенным законом Республики Казахстан, для финансирования проектов, отнесенных к "зеленым" согласно экологическому законодательству Республики Казахстан".

7. Местный исполнительный орган города республиканского значения с особым статусом, определенным законом Республики Казахстан осуществляет учет средств, полученных от размещения ценных бумаг на основании информации, получаемой от агента по размещению о начисленных и выплаченных суммах основного долга, вознаграждения и иных платежей, предусмотренных условиями выпуска ценных бумаг.

8. Местный исполнительный орган города республиканского значения с особым статусом, определенным законом Республики Казахстан осуществляет мониторинг использования средств проектов, отнесенных к "зеленым" экологическому законодательству Республики Казахстан, финансируемых за счет выпуска ценных бумаг.

9. Центральный уполномоченный орган по бюджетной политике согласно подпункта 3) пункта 1 статьи 137 Бюджетного кодекса определяет лимит долга местных исполнительных органов, утверждаемый законом о республиканском бюджете.

10. На основании решения Бюджетной комиссии и утвержденных параметров дефицита местных бюджетов, а также для выпуска местными исполнительными органами столицы, областей, городов республиканского значения и местным исполнительным органом города республиканского значения с особым статусом, определенным законом Республики Казахстан, государственных ценных бумаг в соответствии с пунктами 5 и 6 статьи 140 Бюджетного кодекса местный уполномоченный орган по исполнению бюджета определяет и согласовывает с центральным уполномоченным органом по исполнению бюджета условия, объемы и целевое назначение выпуска государственных ценных бумаг местным исполнительным органом столицы, области, города республиканского значения, внешних государственных займов местного исполнительного органа города республиканского значения с особым статусом, а также размеры погашения и обслуживания долга, утверждаемые в местных бюджетах на очередной соответствующий финансовый год, в соответствии с пунктом 4 статьи 140 Бюджетного кодекса.

11. Подписание оформленного договора займа осуществляется в соответствии с решением заимодателя, принимаемым согласно статье 155 Бюджетного кодекса.

12. Подписанные договоры займа вместе с графиками погашения, выплаты вознаграждения и другими приложениями подлежат регистрации центральным уполномоченным органом по исполнению бюджета. При этом договор займа вступает в силу только после его регистрации.

13. Местные исполнительные органы предоставляют в центральный уполномоченный орган по исполнению бюджета отчет о состоянии долга и его обслуживании ежеквартально в соответствии с Правилами мониторинга государственного и гарантированного государством долга, долга по поручительствам государства, согласно приложению 9 к настоящему приказу.

Глава 3. Процедура заключения договора, реализация проектов, финансируемых за счет займов местного исполнительного органа города республиканского значения с особым статусом, определенным законом Республики Казахстан

14. Местный исполнительный орган города республиканского значения с особым статусом, определенным законом Республики Казахстан направляет на согласование и рассмотрение в центральный уполномоченный орган по исполнению бюджета проект договора займа, с приложением подтверждающей документации.

15. Центральный уполномоченный орган по исполнению бюджета рассматривает проект договора займа, на предмет условий, объема и целевого назначения внешних государственных займов местного исполнительного органа города республиканского значения с особым статусом, определенным законом Республики Казахстан.

16. Подписание оформленного договора займа осуществляется в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

17. Подписанный договор займа подлежит регистрации центральным уполномоченным органом по исполнению бюджета. Договор займа вступает в силу после его регистрации в государственном казначействе в соответствии с условиями договора займа.

18. Местный исполнительный орган города республиканского значения с особым статусом, определенным законом Республики Казахстан осуществляет учет средств внешних займов на основании информации, получаемой от заимодателей о начисленных и выплаченных суммах основного долга, вознаграждения и иных платежей, предусмотренных договором займа.

19. Местный исполнительный орган города республиканского значения с особым статусом, определенным законом Республики Казахстан осуществляет мониторинг использования средств проектов отнесенных к "зеленым" согласно экологическому законодательству Республики Казахстан, финансируемых за счет займов.

20. Местный исполнительный орган города республиканского значения с особым статусом, определенным законом Республики Казахстан:

1) при формировании проекта местного бюджета на очередной финансовый год в установленном порядке планирует объемы финансирования проекта;

2) осуществляет реализацию проекта путем проведения закупок товаров, работ и услуг в соответствии с процедурами, предусмотренными в договоре займа;

3) на основании решения конкурсной комиссии, согласованного с заимодателем, заключает контракты на закуп товаров, работ и услуг;

4) обеспечивает мониторинг заключенных контрактов, целевое использование средств внешнего займа, а также средств софинансирования из местного бюджета в случае их выделения.

21. При внесении изменения и дополнения в договор займа требуют внесения изменений и дополнений в технико-экономическое обоснование (далее – ТЭО) или финансово-экономическое обоснование (далее – ФЭД) бюджетного инвестиционного проекта, местный исполнительный орган города республиканского значения с особым статусом, определенным законом Республики Казахстан проводит процедуры по внесению изменений и (или) дополнений в ТЭО или ФЭД бюджетного инвестиционного проекта.

22. Вносимые изменения и дополнения в ТЭО или ФЭД подлежат утверждению местным исполнительным органом города республиканского значения с особым статусом, определенным законом Республики Казахстан в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

23. При внесении изменений и (или) дополнений в договор займа в части изменения условий, объема и целевого назначения внешних государственных займов, проект внесения изменений и (или) дополнений в договор займа вносится местным исполнительным органом города республиканского значения с особым статусом, определенным законом Республики Казахстан на рассмотрение и согласование центрального уполномоченного органа по исполнению бюджета.

Центральный уполномоченный орган по исполнению бюджета рассматривает проект внесения изменений и (или дополнений) в договор займа, на предмет условий, объема и целевого назначения внешних государственных займов местного исполнительного органа города республиканского значения с особым статусом, определенным законом Республики Казахстан.

	Приложение 2 к приказу Министра финансов Республики Казахстан от 16 сентября 2026 года № 626

	Приложение 1 к Правилам погашения и обслуживания долга Правительства Республики Казахстан, покупки выпущенных им государственных ценных бумаг на организованном рынке ценных бумаг

График обслуживания, погашения правительственного и гарантированного государством долга Республики Казахстан, долга по поручительствам государства, а также платежей по сделкам по хеджированию правительственных займов из средств республиканского бюджета (на предстоящие платежи в "___"__________ ______ года)

Функциональная группа	Подфункция	Учреждение	Программа	Подпрограмма	Специфика	Наименование	№ займа, сделки по хеджированию правительственных займов	Предприятие импортер
1	2	3	4	5	6	7	8	9

продолжение таблицы

Валюта	Дата платежа	Сумма платежа			В том числе (в валюте платежа)			Примечание
Валюта	Дата платежа	в валюте платежа	в долларах	в теңге	основной долг	проценты	прочие платежи	Примечание
10	11	12	13	14	15	16	17	18

Руководитель структурного подразделения центрального
уполномоченного органа по исполнению бюджета
_________________________________________________
(Фамилия, имя, отчество (при его наличии), подпись)

	Приложение 3 к приказу Министра финансов Республики Казахстан от 16 сентября 2026 года № 626

	Приложение 1 к Правилам мониторинга государственного и гарантированного государством долга, долга по поручительствам государства

	Форма 1, предназначенная для сбора административных данных

Представляется: Министерство финансов Республики Казахстан;

Форма, предназначенная для сбора административных данных на безвозмездной основе размещена на интернет – ресурсе: https://www.gov.kz/memleket/entities/minfin?lang=ru;

Наименование административной формы: Отчет о состоянии долга местного исполнительного органа;

Индекс формы, предназначенной для сбора административных данных на безвозмездной основе: МБЕ-3;

Периодичность: ежеквартально;

Отчетный период: ______ квартал 20__ года;

Круг лиц, представляющих форму, предназначенную для сбора административных данных на безвозмездной основе: местные исполнительные органы столицы, областей, городов республиканского значения;

Срок представления формы, предназначенной для сбора административных данных на безвозмездной основе: до 10 (включительно) числа месяца, следующего за отчетным периодом;

ИИН/БИН:

Метод сбора: в электронном формате посредством интегрированной автоматизированной цифровой системы "е-Минфин".

№	Номер и дата подписания займа/кредита	Наименование проекта	Валюта займа/кредита	Подписанная сумма займа/кредита	Остаток основного долга на начало отчетного периода	Освоено (поступило) средств займа/кредита
№	Номер и дата подписания займа/кредита	Наименование проекта	Валюта займа/кредита	Подписанная сумма займа/кредита	Остаток основного долга на начало отчетного периода	на начало отчетного периода
1	2	3	4	5	6	7
Раздел I. Кредиты, предоставленные из республиканского бюджета
1) на реализацию бюджетных инвестиционных проектов (программ) в рамках среднесрочного плана социально-экономического развития;
1.
2) в рамках правительственных внешних займов;
…
3) при прогнозном дефиците наличности.
…
Итого по разделу:
Раздел II. Кредиты, ранее привлеченные местными исполнительными органами
1) под гарантию акима;
…
2) с других источников.
…
Итого по разделу:
Раздел III. Внутреннее государственное заимствование
1) эмиссия государственных ценных бумаг
…
Итого по разделу:
Раздел IV. Внешнее государственное заимствование
1) договор займа;
…
2) эмиссия государственных ценных бумаг.
…
Итого по разделу:
ВСЕГО

продолжение таблицы

Освоено (поступило) средств займа/кредита		Погашено основного долга					Остаток основного долга на конец отчетного периода
		Всего с начала выплат по состоянию на начало отчетного периода	в отчетном периоде
в отчетном периоде			платежи причитающиеся	платежи произведенные
дата	сумма			дата		сумма
8	9	10	11	12		13	14

Наименование __________________________________					Адрес _________________
Телефон _______________________________________
Адрес электронной почты _______________________
Исполнитель ____________________________________________ фамилия, имя и отчество (при его наличии)					_____________________ подпись, телефон
Руководитель или лицо, исполняющее его обязанности ____________________________________________ фамилия, имя и отчество (при его наличии)					_____________________ подпись
Место для печати

Примечание: пояснение по заполнению формы "Отчет о состоянии долга местного исполнительного органа", приведено в приложении к настоящей форме 1;

ИИН – Индивидуальный идентификационный номер;

БИН – Бизнес-идентификационный номер.

Приложение к форме 1
"Отчет о состоянии долга
местного исполнительного
органа"

Пояснение по заполнению формы, предназначенной для сбора административных данных на безвозмездной основе "Отчет о состоянии долга местного исполнительного органа" (МБЕ-3, ежеквартально)

Глава 1. Общие положения

1. Отчет составляется ежеквартально, до 10 (включительно) числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

2. Отчет заполняется:

отдельно по каждому разделу с указанием символа и названия раздела;

отдельно в разрезе по каждому займу/кредиту в соответствии с договором займа/кредита в валюте займа/кредита с подведением итоговой строки "Всего" по всем числовым графам в валюте займа/кредита и итоговой строки "Итого по разделу" в теңге.

3. Приведение показателей к теңге производится по официальному курсу национальной валюты на последний календарный день отчетного периода.

Глава 2. Пояснение по заполнению формы

4. В графе 1 указывается нумерация по порядку, и последующая информация не прерывать нумерацию по порядку;

5. В графе 2 указываются номер и дата подписания займа/кредита;

6. В графе 3 указывается наименование проекта займа/кредита в соответствии с подписанным договором займа/кредита, или цель заимствования в случае выпуска государственных ценных бумаг;

7. В графе 4 указывается валюта привлеченного займа/кредита;

8. В графе 5 указывается подписанная сумма займа/кредита с учетом подписанных дополнительных соглашений;

9. В графе 6 указывается остаток основного долга на начало отчетного периода;

10. В графе 7 указывается сколько освоено средств займа/кредита на начало отчетного периода;

11. В графах 8 и 9 указывается сколько всего освоено средств займа/кредита в отчетном периоде с разбивкой на дату и сумму освоения, в случае возврата средств займа/кредита, или передачи обязательств по займу/кредиту сумма указывается со знаком "-";

12. В графе 10 указывается сколько всего выплат по погашению основного долга было произведено с начала действия договора займа/кредита и по состоянию на начало отчетного периода;

13. В графе 11 указываются причитающиеся платежи по погашению основного долга в отчетном периоде (согласно графика платежей);

14. В графах 12 и 13 указываются фактически произведенные платежи по погашению основного долга в отчетном периоде с разбивкой на дату и сумму;

15. В графе 14 указывается остаток основного долга на конец отчетного периода.

16. Арифметико-логический контроль:

Графа 6 = графа 14 предыдущего периода;

Графа 7 = графы 7 + 9 предыдущего периода;

Графа 10 = графы 10 + 13 предыдущего периода;

Графа 14 = графа 6 + графа 9 – графа 13.

	Приложение 4 к приказу Министра финансов Республики Казахстан от 16 сентября 2026 года № 626

	Приложение 2 к Правилам мониторинга государственного и гарантированного государством долга, долга по поручительствам государства

	Форма 2, предназначенная для сбора административных данных

Представляется: Министерство финансов Республики Казахстан;

Наименование административной формы: Отчет об обслуживании долга местного исполнительного органа;

Индекс формы, предназначенной для сбора административных данных на безвозмездной основе: БҚКЕ-3;

Периодичность: ежеквартально;

Отчетный период: ______ квартал 20__ года;

ИИН/БИН:

№	Номер и дата подписания займа/ кредита	Наименование проекта	Валюта займа/ кредита	Подписанная сумма займа/ кредита	Платежи вознаграждения
					всего с начала выплат по состоянию на начало отчетного периода	в отчетном периоде
						платежи причитающиеся	платежи произведенные
						платежи причитающиеся	дата	сумма
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Раздел I. Кредиты, предоставленные из республиканского бюджета
1) на реализацию бюджетных инвестиционных проектов (программ) в рамках среднесрочного плана социально-экономического развития;
1.
2) в рамках правительственных внешних займов;
…
3) при прогнозном дефиците наличности.
…
Итого по разделу:
Раздел II. Кредиты, ранее привлеченные местными исполнительными органами
1) под гарантию акима;
…
2) с других источников.
…
Итого по разделу:
Раздел III. Внутреннее государственное заимствование
1) эмиссия государственных ценных бумаг
…
Итого по разделу:
Раздел IV. Внешнее государственное заимствование
1) договор займа;
…
2) эмиссия государственных ценных бумаг.
…
Итого по разделу
ВСЕГО

продолжение таблицы

Выплачено сопутствующих платежей
всего с начала выплат по состоянию на начало отчетного периода	в отчетном периоде
	платежи причитающиеся	произведенные
		дата	сумма
10	11	12	13

продолжение таблицы

Просроченные платежи
на начало отчетного периода			на конец отчетного периода
по основному долгу	по вознаграждению	сопутствующих платежей	по основному долгу	по вознаграждению	сопутствующих платежей
14	15	16	17	18	19

Наименование __________________________________				Адрес __________
Телефон _______________________________________
Адрес электронной почты ________________________
Исполнитель _________________________________________ фамилия, имя и отчество (при его наличии)				______________________ подпись, телефон
Руководитель или лицо, исполняющее его обязанности _________________________________________ фамилия, имя и отчество (при его наличии)				______________________ подпись
Место для печати

Примечание: пояснение по заполнению формы "Отчет об обслуживании долга местного исполнительного органа", приведено в приложении к настоящей форме 2;

ИИН – Индивидуальный идентификационный номер;

БИН – Бизнес-идентификационный номер.

Приложение к форме 2
"Отчет об обслуживании
долга местного
исполнительного органа"

Пояснение по заполнению формы, предназначенной для сбора административных данных на безвозмездной основе "Отчет об обслуживании долга местного исполнительного органа" (БҚКЕ-3, ежеквартально)

Глава 1. Общие положения

1. Термины и определения, используемые в форме административных данных:

Сопутствующие платежи – авансовые платежи, комиссионные, штрафы, страховые взносы и иные платежи, вытекающие из условий кредитования.

2. Отчет составляется ежеквартально, до 10 (включительно) числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

3. Отчет заполняется:

отдельно по каждому разделу с указанием символа и названия раздела;

отдельно в разрезе по каждому займу/кредиту в валюте займа/кредита с подведением итоговой строки

"Всего" по всем числовым графам в валюте займа/кредита и итоговой строки "Итого по разделу" в теңге.

4. Приведение показателей к теңге производится по официальному курсу национальной валюты на последний календарный день отчетного периода.

Глава 2. Пояснение по заполнению формы

5. В графе 1 указывается нумерация по порядку, и последующая информация не прерывает нумерацию по порядку;

6. В графе 2 указываются номер и дата подписания займа/кредита;

7. В графе 3 указывается наименование проекта займа/кредита в соответствии с подписанным договором займа/кредита, или цель заимствования в случае выпуска государственных ценных бумаг;

8. В графе 4 указывается валюта привлеченного займа/кредита;

9. В графе 5 указывается подписанная сумма займа/кредита с учетом подписанных дополнительных соглашений;

10. В графе 6 указывается информация по платежам вознаграждения выплаченных с начала выплат и по состоянию на начало отчетного периода;

11. В графе 7 указывается информация по платежам вознаграждения причитающихся к выплате в отчетном периоде согласно условиям договора;

12. В графах 8 и 9 указывается сколько всего произведено платежей вознаграждения в отчетном периоде с разбивкой на дату и сумму платежа;

13. В графе 10 указывается сколько всего выплачено сопутствующих платежей с начала выплат по состоянию на начало отчетного периода;

14. В графе 11 указываются сумма причитающихся сопутствующих платежей в отчетном периоде согласно условиям договора;

15. В графах 12 и 13 указываются фактически произведенные сопутствующие платежи в отчетном периоде с разбивкой на дату и сумму;

16. В графах 14, 15, 16, 17, 18 и 19 указываются просроченные платежи по погашению и обслуживанию займа/кредита.

17. Арифметико-логический контроль:

Графа 6 = графы 6 + 9 предыдущего периода;

Графа 10 = графы 10 + 13 предыдущего периода.