Жел электр станцияларының жануарлар дүниесінің биологиялық әртүрлілігіне әсерін бағалау қағидаларын бекіту туралы

Қазақстан Республикасы Экология және табиғи ресурстар министрінің 2026 жылғы 18 қыркүйектегі № 208 бұйрығы. Қазақстан Республикасының Әділет министрлігінде 2026 жылғы 18 қыркүйекте № 39911 болып тіркелді

"Жануарлар дүниесін қорғау, өсімін молайту және пайдалану туралы" Қазақстан Республикасы Заңының 17-бабының 5-тармағына сәйкес БҰЙЫРАМЫН:

1. Қоса беріліп отырған Жел электр станцияларының жануарлар дүниесінің биологиялық әртүрлілігіне әсерін бағалау қағидалары бекітілсін.

2. Қазақстан Республикасы Экология және табиғи ресурстар министрлігінің Орман шаруашылығы және жануарлар дүниесі комитеті заңнамада белгіленген тәртіппен:

1) осы бұйрықтың Қазақстан Республикасы Әділет министрлігінде мемлекеттік тіркелуін;

2) осы бұйрық ресми жарияланғаннан кейін оның Қазақстан Республикасы Экология және табиғи ресурстар министрлігінің интернет-ресурсында орналастырылуын;

3) осы бұйрық Қазақстан Республикасының Әділет министрлігінде мемлекеттік тіркелгеннен кейін он жұмыс күні ішінде осы тармақтың 1) және 2) тармақшаларында көзделген іс-шаралардың орындалуы туралы мәліметтердің Қазақстан Республикасы Экология және табиғи ресурстар министрлігінің Заң қызметі департаментіне ұсынылуын қамтамасыз етсін.

3. Осы бұйрықтың орындалуын бақылау жетекшілік ететін Қазақстан Республикасының Экология және табиғи ресурстар вице-министріне жүктелсін.

4. Осы бұйрық алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі.

Қазақстан Республикасы Экология және табиғи ресурстар министрі

А. Куантыров

"КЕЛІСІЛДІ"

Қазақстан Республикасының

Ұлттық экономика министрлігі

"КЕЛІСІЛДІ"

Қазақстан Республикасының

Қаржы министрлігі

"КЕЛІСІЛДІ"

Қазақстан Республикасының

Энергетика министрлігі

2026 жылғы 18 қыркүйектегі № 208 бұйрығымен бекітілген

Жел электр станцияларының жануарлар дүниесінің биологиялық әртүрлілігіне әсерін бағалау қағидалары

1-тарау. Жалпы ережелер

1. Осы Жел электр станцияларының жануарлар дүниесінің биологиялық әртүрлілігіне әсерін бағалау қағидалары (бұдан әрі – Қағидалар) "Жануарлар дүниесін қорғау, өсімін молайту және пайдалану туралы" Қазақстан Республикасы Заңының 17-бабының 5-тармағына сәйкес әзірленді және жел электр станцияларын жобалау кезінде олардың жануарлар дүниесінің биологиялық әртүрлілігіне әсерін бағалау тәртібін айқындайды.

2. Осы Қағидаларда мынадай негізгі ұғымдар пайдаланылады:

1) жобалау аумағы – жел энергетикалық қондырғыларды, кірме жолдарды, инженерлік және өзге де инфрақұрылым объектілерін орналастыруға арналған жер учаскесін, сондай-ақ құрылыс жұмыстарын жүргізу жоспарланған іргелес аумақты қоса алғанда, жобаланатын жел электр станциясы орналастырылатын аумақ;

2) сирек кездесетін және жойылып кету қаупі төнген жануарлар түрлері – Қазақстан Республикасының Қызыл кітабына енгізілген жануарлар түрлері, сондай-ақ Қазақстан Республикасының заңнамасына және Қазақстан Республикасы ратификациялаған халықаралық шарттарға сәйкес қорғауға жататын өзге де жануарлар түрлері;

3) далалық зерттеп-қарау – жануарлар дүниесі объектілерінің жай-күйі, олардың мекендеу, көбею, қоректену, тынығу, қыстау, шоғырлану орындары және көші-қон жолдары туралы мәліметтер алу мақсатында тікелей жобалау аумағында және ықтимал әсер ету аймағында жүргізілетін зерттеулер кешені;

4) жануарлар дүниесі үшін маңызы бар учаске – жануарлар дүниесі объектілерінің мекендеу, көбею, қоректену, тынығу, қыстау, шоғырлану орындары не көші-қон жолдары орналасқан, олар туралы мәліметтер жануарлар дүниесін мемлекеттік есепке алу және мониторинг деректерімен, жануарлар дүниесінің мемлекеттік кадастрымен, ерекше қорғалатын табиғи аумақтардың құжаттарымен не ғылыми зерттеулердің нәтижелерімен расталған аумақ;

5) ықтимал әсер ету аймағы – жел электр станциясын салу және пайдалану жануарлар дүниесі объектілеріне тікелей немесе жанама әсер етуі мүмкін аумақ, оның шекаралары объектінің сипаттамалары, жер бедерінің ерекшеліктері, жануарлардың мекендеу орындары, олардың көші-қон жолдары және мұндай әсердің таралуы тәуелді болатын факторлар ескеріле отырып айқындалады;

6) жел электр станцияларының әсеріне сезімтал жануарлар түрлері – ғылыми зерттеулердің немесе мемлекеттік мониторингтің нәтижелері негізінде жел электр станцияларын салу және пайдалану кезінде теріс әсер ету ықтималдығы жоғары екені анықталған жануарлар түрлері, оның ішінде қоныс аударатын, колониялық және жыртқыш құстардың түрлері, қолқанаттылар, сондай-ақ жобалау аумағының ерекшеліктері ескеріле отырып айқындалатын өзге де түрлер;

7) алдын ала зерттеп-қарау аймағы – далалық зерттеп-қарау басталғанға дейін айқындалатын, оның шегінде жобаланатын жел электр станциясының ықтимал әсерін айқындау және ықтимал әсер ету аймағының шекараларын нақтылау мақсатында жануарлар дүниесі объектілерінің жай-күйі, олардың мекендеу, көбею, қоректену, тынығу, қыстау, шоғырлану орындары және көші-қон жолдары туралы бастапқы деректер жиналатын аумақ;

8) әсерді бағалау нәтижелері – жобаланатын жел электр станциясының жануарлар дүниесінің биологиялық әртүрлілігіне ықтимал әсері туралы қорытындыларды, сондай-ақ мұндай әсердің алдын алу немесе оны азайту жөніндегі ұсыныстарды қамтитын жүргізілген әсерді бағалаудың құжатталған нәтижелері;

9) зерттеу шектеулері – маусымдылыққа, табиғи-климаттық жағдайларға, аумақтың қолжетімсіздігіне, бастапқы деректердің жеткіліксіздігіне немесе әсерді бағалау нәтижелерінің толықтығына ықпал етуі мүмкін басқа да объективті мән-жайларға байланысты жағдайлар;

10) әсерді бағалау нәтижелерінің белгісіздігі – объективті себептерге байланысты қолда бар деректердің толық болмау немесе жеткіліксіз болу дәрежесі, ол әсерді бағалау нәтижелерін түсіндіру және жануарлар дүниесі объектілеріне әсердің алдын алу және оны азайту жөніндегі шараларды әзірлеу кезінде ескеріледі;

11) бастапқы деректер – әсерді бағалауды жүргізу үшін пайдаланылатын жобалау аумағы, ықтимал әсер ету аймағы, жануарлар дүниесі объектілері және жобалық шешімдер туралы мәліметтер;

12) әсердің алдын алу немесе оны азайту жөніндегі іс-шаралар – жануарлар дүниесі объектілеріне анықталған әсердің алдын алуға не оны азайтуға бағытталған іс-қимылдар мен жобалық шешімдер.

3. Жел электр станцияларының жануарлар дүниесінің биологиялық әртүрлілігіне әсерін бағалау жануарлар дүниесі объектілеріне ықтимал әсерді анықтау және болжау, сондай-ақ орналастыру аумағының ерекшеліктері мен жобаланатын объектінің сипаттамаларын ескере отырып, бағалау нәтижелері бойынша айқындалатын әсердің алдын алу немесе оны азайту жөніндегі іс-шараларды белгілеу мақсатында жүргізіледі.

4. Жел электр станцияларын жобалау кезінде жануарлар дүниесінің биологиялық әртүрлілігіне әсерді бағалау жүргізіледі. Бағалау бастапқы деректерді жинау мен талдауды, далалық зерттеп-қарауды жүргізуді, жануарлар дүниесі объектілері мен жануарлар дүниесі үшін маңызы бар учаскелерді анықтауды, ықтимал әсерді айқындауды, оның сипаты мен дәрежесін болжауды, сондай-ақ оның алдын алу немесе оны азайту жөніндегі іс-шараларды әзірлеуді қамтиды.

5. Әсерді бағалаудың мақсаттары жел электр станцияларының жануарлар дүниесінің биологиялық әртүрлілігіне ықтимал әсерін анықтау және болжау, мұндай әсердің алдын алу немесе оны азайту жөніндегі іс-шараларды әзірлеу қажеттілігін айқындау, сондай-ақ оларды іске асыру жөніндегі ұсыныстарды дайындау болып табылады.

6. Әсерді бағалау нәтижелері бағалау қорытындылары бойынша айқындалған, мекендеу ортасын, көбею жағдайларын, көші-қон жолдарын, жануарлардың шоғырлану орындарын сақтауды және олардың қырылуын болдырмауды қамтамасыз ететін әсердің алдын алу немесе оны азайту жөніндегі іс-шараларды айқындау және негіздеу үшін жобалау құжаттамасын әзірлеу кезінде пайдаланылады. Қосымша іс-шаралар бағалау нәтижелері бойынша анықталған әсердің сипаты мен дәрежесін ескере отырып, оларды қолдану қажеттілігі белгіленген жағдайда әзірленеді.

2-тарау. Жел электр станцияларының жануарлар дүниесінің биологиялық әртүрлілігіне әсерін бағалауды жүргізу тәртібі

7. Әсерді бағалауды жүргізуді жел электр станциясы жобасының тапсырыс берушісі (бастамашысы) қамтамасыз етеді.

8. Әсерді бағалау жобалау құжаттамасын әзірлеу сатысында, жел энергетикалық қондырғыларды, кірме жолдарды және жануарлар дүниесінің биологиялық әртүрлілігіне әсер етуі мүмкін жел электр станциясының өзге де инфрақұрылымын орналастыру жөніндегі негізгі жобалық шешімдер бекітілгенге дейін жүргізіледі.

9. Егер жобалау аумағы мен ықтимал әсер ету аймағын жануарлар дүниесі объектілері мекендеу ортасы, көбею, қоректену, тынығу, қыстау, шоғырлану орындары немесе көші-қон жолдары ретінде пайдаланса не пайдалануы мүмкін болса, әсерді бағалау сирек кездесетін және жойылып кету қаупі төнген жануарлар түрлері туралы алдын ала мәліметтердің болуына қарамастан жүргізіледі.

10. Әсерді бағалау сирек кездесетін және жойылып кету қаупі төнген жануарлар түрлеріне, қоныс аударатын, колониялық және жыртқыш құстардың түрлеріне, қолқанаттыларға, сондай-ақ жел электр станцияларының әсеріне сезімтал өзге де жануарлар түрлеріне және басқа да жануарлар дүниесі объектілеріне қатысты, егер жобалау аумағы немесе ықтимал әсер ету аймағы олар үшін мекендеу ортасы, көбею, қоректену, тынығу, қыстау, шоғырлану орындары не көші-қон жолдары болып табылса, жүргізіледі.

11. Сирек кездесетін және жойылып кету қаупі төнген жануарлар түрлері, сондай-ақ жел электр станцияларының әсеріне сезімтал жануарлар түрлері туралы мәліметтер болмаған кезде әсерді бағалау материалдарында пайдаланылған ақпарат көздері, далалық зерттеп-қарау нәтижелері, сондай-ақ әсерді бағалау нәтижелерінің толықтығы мен анықтығына ықпал етуі мүмкін шектеулер мен белгісіздіктер көрсетіледі.

12. Әсерді бағалау материалдарын дайындау кезінде бұрын жүргізілген зерттеулердің нәтижелерін, сондай-ақ мемлекеттік ақпараттық жүйелердің, жануарлар дүниесінің мемлекеттік мониторингінің және өзге де мемлекеттік ақпараттық ресурстардың мәліметтерін олардың өзектілігі, анықтығы және жобалау аумағына қатыстылығы шартымен пайдалануға жол беріледі.

13. Алдын ала зерттеп-қарау аймағы жел электр станциясының шеткі жобаланатын объектілерінен кемінде 5 километр радиуста айқындалады. Егер далалық зерттеп-қарау басталғанға дейін сирек кездесетін және жойылып кету қаупі төнген жануарлар түрлерінің мекендеу, көбею, қоректену, тынығу, қыстау, шоғырлану орындары не көші-қон жолдары туралы құжаттамалық расталған мәліметтер, сондай-ақ зерттеп-қарау аймағын кеңейту қажеттілігін негіздейтін басқа да анық мәліметтер алынса, зерттеп-қарау аймағының шекаралары көрсетілген орындарды немесе көші-қон жолдарын қамтитын аумаққа дейін ұлғайтылады. Зерттеп-қарау аймағын кеңейту туралы шешімде пайдаланылған мәліметтер және оның шекараларын ұлғайту себептері көрсетіледі.

14. Далалық зерттеп-қарау жануарлар дүниесі объектілерінің болуын, олардың жобалау аумағында және ықтимал әсер ету аймағында таралуын, сондай-ақ олардың мекендеу, көбею, қоректену, тынығу, қыстау және шоғырлану орындары мен көші-қон жолдарын анықтауға мүмкіндік беретін көлемде жүргізіледі. Бұрын жүргізілген зерттеулердің нәтижелері мен мониторинг материалдарын олардың өзектілігі, анықтығы және жобалау аумағына қатыстылығы шартымен пайдалануға жол беріледі. Егер әсерді бағалау материалдарында қысқарту себептері көрсетілсе және қолда бар бастапқы деректердің ықтимал әсерді бағалау үшін жеткілікті болуының негіздемесі келтірілсе, зерттеп-қараудың маусымдық қамтылуын қысқартуға жол беріледі.

15. Әсерді бағалау кезінде жобалау аумағының ерекшеліктері мен осы Қағидалардың 10-тармағында көзделген көздерден алынған бастапқы деректерді не далалық зерттеп-қарау нәтижелерін ескере отырып, жобаланатын жел электр станциясының әсер ету ықтималдығы бар жануарлар түрлері ескеріледі. Далалық зерттеп-қарау бірінші кезекте сирек кездесетін және жойылып кету қаупі төнген жануарлар түрлерін, қоныс аударатын, колониялық және жыртқыш құстардың түрлерін, қолқанаттыларды, сондай-ақ жел электр станцияларының әсеріне сезімтал өзге де жануарлар түрлерін қамтиды.

16. Әсерді бағалау құрылыс, пайдалану және жою кезеңдерінде жобаланатын жел электр станциясының жануарлар дүниесінің биологиялық әртүрлілігіне ықтимал әсерін анықтауды және болжауды, оның ішінде жануарлардың соқтығысуы мен жарақаттану тәуекелдерін, көші-қон жолдарының бұзылуын, мекендеу орындарының жоғалуын немесе бөлшектенуін, жануарлардың мекендеу орындарынан ығыстырылуын, мазасыздануын, шу, жарық, діріл және жел электр станциясын салумен, пайдаланумен немесе жоюмен тікелей байланысты әрі жануарлар дүниесі объектілеріне әсер етуі мүмкін басқа да әсер түрлерін қамтиды.

17. Әсерді бағалау құрылыс, пайдалану және жою кезеңдерінде жобаланатын жел электр станциясының жануарлар дүниесінің биологиялық әртүрлілігіне соқтығысу, жарақаттану, жануарлардың мекендеу орындарынан ығыстырылу, көші-қон жолдарының бұзылу, мекендеу орындарының жоғалу немесе бөлшектену, мазасыздану, шу, жарық, діріл және өзге де әсер ету тәуекелдері бөлігінде ықтимал әсерін болжауды қамтиды.

18. Әсерді бағалау материалдарында бақылау нүктелері мен зерттеп-қарау маршруттары, бақылаулардың ұзақтығы, маусымдық қамту, алдын ала зерттеп-қарау аймағы мен ықтимал әсер ету аймағы, қолданылған зерттеу әдістері, пайдаланылған бастапқы деректер көздері туралы мәліметтер көрсетіледі, сондай-ақ жобалау аумағының ерекшеліктері мен әсерді бағалау мақсаттарын ескере отырып, қолданылған әдістер мен бастапқы деректердің әсердің сипаты мен дәрежесі туралы қорытынды жасауға мүмкіндік беру себептері көрсетіледі.

19. Егер әсерді бағалау материалдарында бастапқы деректерді жинау немесе далалық зерттеп-қарау нәтижелері бойынша көші-қон жолдары, жануарлардың шоғырлану орындары, көбею орындары, сирек кездесетін және жойылып кету қаупі төнген жануарлар түрлерінің мекендеу учаскелері туралы мәліметтер анықталса, мұндай учаскелер жобаланатын объектілерге дейінгі қашықтық көрсетіле отырып, картографиялық материалдарда бейнеленеді.

20. Егер бастапқы деректердің көлемі әсердің сипатын немесе дәрежесін анық айқындау үшін жеткіліксіз болса, жобалау материалдарында жоқ немесе жеткіліксіз мәліметтер мен олардың болмау себептері көрсетіледі, сондай-ақ деректердің жеткіліксіздігінің әсерді бағалау нәтижелеріне ықпалы бағаланады. Жануарлар түрлері, олардың таралуы, аумақты маусымдық пайдалануы немесе бағалау нәтижелеріне ықпал ететін өзге де мән-жайлар туралы жетіспейтін мәліметтерді алу қажет болған кезде әсерді бағалау материалдарында қосымша далалық зерттеп-қарау, мониторинг жүргізу немесе өзге де бастапқы деректерді алу қажеттілігі көрсетіледі.

21. Әсерді бағалау нәтижелері бойынша жобаланатын жел электр станциясының жануарлар дүниесінің биологиялық әртүрлілігіне ықтимал әсері туралы қорытындылар қалыптастырылады және мекендеу ортасын, көбею жағдайларын, көші-қон жолдарын, жануарлардың шоғырлану орындарын сақтауға және олардың қырылуын болдырмауға бағытталған әсердің алдын алу немесе оны азайту жөніндегі іс-шаралар әзірленеді. Әрбір іс-шара бойынша әсер түрі, ол қатысты болатын жануарлар дүниесі объектісі, жобаны іске асыру кезеңі және оны қолданудан күтілетін нәтиже көрсетіледі.

22. Әсерді бағалау қорытындылары жобалық шешімдерді таңдау және өзгерту кезінде, оның ішінде жел энергетикалық қондырғыларды, кірме жолдарды және жел электр станциясының өзге де инфрақұрылымын орналастыру, құрылыс жұмыстарын жүргізу мерзімдері және бағалау нәтижелері бойынша көзделген әсердің алдын алу немесе оны азайту жөніндегі іс-шаралар бөлігінде ескеріледі.

23. Егер жобалық шешімдер өзгертілсе және соның салдарынан ықтимал әсер ету аймағы не жануарлар дүниесінің биологиялық әртүрлілігіне әсердің сипаты мен дәрежесі өзгеруі мүмкін болса, әсерді бағалау нәтижелері нақтылануға жатады. Нақтылау енгізілген өзгерістердің салдарын бағалау және бұрын жасалған қорытындыларды тексеру үшін қажетті көлемде жүргізіледі.

24. Әсерді бағалау нәтижелері жел электр станциясын жобалау материалдарында көрсетіледі және Қазақстан Республикасының Экология кодексінде көзделген жағдайларда және тәртіппен экологиялық бағалау рәсімдерін жүргізу кезінде ескеріледі.

25. Әсерді бағалау көлемін, зерттеп-қарау аймағы мен ықтимал әсер ету аймағының шекараларын, далалық және қосымша зерттеп-қарау жүргізу, әсерді бағалау нәтижелерін нақтылау қажеттілігін, сондай-ақ әсердің алдын алу немесе оны азайту жөніндегі іс-шараларды таңдау кезінде тапсырыс беруші жобаланатын жел электр станциясының сипаттамаларын, орналастыру аумағының ерекшеліктерін, аумақтың экологиялық сезімталдығын, жануарлар дүниесі объектілеріне ықтимал әсердің ықтималдығын, ауқымын, ұзақтығы мен сипатын ескереді.

26. Әсерді бағалау нәтижелері жобалық шешімдерде, жобалау аумағының сипаттамаларында және әсерді бағалау нәтижелеріне ықпал етуі мүмкін өзге де мән-жайларда өзгерістер болмаған жағдайда жобалық шешімдерді іске асыру кезінде пайдаланылады. Егер мұндай өзгерістер орын алса, әсерді бағалау нәтижелері осы Қағидаларға сәйкес нақтылануға жатады.

Об утверждении Правил оценки воздействия ветровых электростанций на биологическое разнообразие животного мира

Приказ Министра экологии и природных ресурсов Республики Казахстан от 18 сентября 2026 года № 208. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 18 сентября 2026 года № 39911

В соответствии с пунктом 5 статьи 17 Закона Республики Казахстан "Об охране, воспроизводстве и использовании животного мира" ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемые Правила оценки воздействия ветровых электростанций на биологическое разнообразие животного мира.

2. Комитету лесного хозяйства и животного мира Министерства экологии и природных ресурсов Республики Казахстан в установленном законодательством порядке обеспечить:

1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

2) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства экологии и природных ресурсов Республики Казахстан после его официального опубликования;

3) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан представление в Департамент юридической службы Министерства экологии и природных ресурсов Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 1) и 2) настоящего пункта.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра экологии и природных ресурсов Республики Казахстан.

4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

Министр экологии и природных ресурсов Республики Казахстан

А. Куантыров

"СОГЛАСОВАН"
Министерство национальной экономики
Республики Казахстан

"СОГЛАСОВАН"
Министерство финансов
Республики Казахстан

"СОГЛАСОВАН"
Министерство энергетики
Республики Казахстан

Утвержден приказом от 18 сентября 2026 года № 208

Правила оценки воздействия ветровых электростанций на биологическое разнообразие животного мира

Глава 1. Общие положения

1. Настоящие Правила оценки воздействия ветровых электростанций на биологическое разнообразие животного мира (далее – Правила) разработаны в соответствии с пунктом 5 статьи 17 Закона Республики Казахстан "Об охране, воспроизводстве и использовании животного мира" и определяют порядок оценки воздействия ветровых электростанций на биологическое разнообразие животного мира при их проектировании.

2. Основные понятия, используемые в настоящих Правилах:

1) территория проектирования территория размещения проектируемой ветровой электростанции, включая земельный участок, предназначенный для размещения ветроэнергетических установок, подъездных дорог, объектов инженерной и иной инфраструктуры, а также прилегающую территорию, в пределах которой планируется осуществление строительных работ;

2) редкие и находящиеся под угрозой исчезновения виды животных – виды животных, занесенные в Красную книгу Республики Казахстан, а также иные виды животных, подлежащие охране в соответствии с законодательством Республики Казахстан и международными договорами, ратифицированными Республикой Казахстан;

3) полевые обследования – комплекс исследований, проводимых непосредственно на территории проектирования и в зоне возможного воздействия, направленных на получение сведений о состоянии объектов животного мира, их местах обитания, размножения, кормления, отдыха, зимовки, концентрации и путях миграции;

4) участок, имеющий значение для животного мира – территория, на которой расположены места обитания, размножения, кормления, отдыха, зимовки, концентрации либо пути миграции объектов животного мира, сведения о которых подтверждены данными государственного учета и мониторинга животного мира, государственного кадастра животного мира, документами особо охраняемых природных территорий либо результатами научных исследований;

5) зона возможного воздействия – территория, в пределах которой строительство и эксплуатация ветровой электростанции могут оказать прямое или косвенное воздействие на объекты животного мира, границы которой определяются с учетом характеристик объекта, особенностей рельефа местности, мест обитания животных, путей их миграции и факторов, от которых зависит распространение такого воздействия;

6) виды животных, чувствительные к воздействию ветровых электростанций – виды животных, для которых на основании результатов научных исследований или государственного мониторинга установлена повышенная вероятность негативного воздействия при строительстве и эксплуатации ветровых электростанций, включая мигрирующие, колониальные и хищные виды птиц, рукокрылых, а также иные виды, определенные с учетом особенностей территории проектирования;

7) предварительная зона обследования – территория, определяемая до начала проведения полевых обследований, в пределах которой осуществляется сбор исходных данных о состоянии объектов животного мира, местах их обитания, размножения, кормления, отдыха, зимовки, концентрации и путях миграции в целях определения потенциального воздействия проектируемой ветровой электростанции и уточнения границ зоны возможного воздействия;

8) результаты оценки воздействия документированные результаты проведенной оценки воздействия, содержащие выводы о потенциальном воздействии проектируемой ветровой электростанции на биологическое разнообразие животного мира, а также предложения по предотвращению или снижению такого воздействия;

9) ограничения исследования – обстоятельства, связанные с сезонностью, природно-климатическими условиями, недоступностью территории, недостаточностью исходных данных или другими объективными обстоятельствами, способными повлиять на полноту результатов оценки воздействия;

10) неопределенность результатов оценки воздействия – степень неполноты или недостаточности имеющихся данных, обусловленная объективными причинами, которая учитывается при интерпретации результатов оценки воздействия и разработке мер по предотвращению и снижению воздействия на объекты животного мира;

11) исходные данные – сведения о территории проектирования, зоне возможного воздействия, объектах животного мира и проектных решениях, используемые для проведения оценки воздействия;

12) мероприятия по предотвращению или снижению воздействия – действия и проектные решения, направленные на предотвращение либо уменьшение выявленного воздействия на объекты животного мира.

3. Оценка воздействия ветровых электростанций на биологическое разнообразие животного мира проводится в целях выявления и прогнозирования возможного воздействия на объекты животного мира, а также определения мероприятий по предотвращению или снижению воздействия, определяемых по результатам оценки, с учетом особенностей территории размещения и характеристик проектируемого объекта.

4. При проектировании ветровых электростанций проводится оценка воздействия на биологическое разнообразие животного мира. Оценка включает сбор и анализ исходных данных, проведение полевых обследований, выявление объектов животного мира и участков, имеющих значение для животного мира, определение возможного воздействия, прогноз его характера и степени, а также разработку мероприятий по его предотвращению или снижению.

5. Целями оценки воздействия являются выявление и прогнозирование возможного воздействия ветровых электростанций на биологическое разнообразие животного мира, определение необходимости разработки мероприятий по предотвращению или снижению такого воздействия, а также подготовка предложений по их реализации.

6. Результаты оценки воздействия используются при разработке проектной документации для определения и обоснования мероприятий по предотвращению или снижению воздействия, определенных по результатам оценки, обеспечивающих сохранение среды обитания, условий размножения, путей миграции, мест концентрации животных и предотвращение их гибели. Дополнительные мероприятия разрабатываются, если по результатам оценки установлена необходимость их применения с учетом характера и степени выявленного воздействия.

Глава 2. Порядок проведения оценки воздействия ветровых электростанций на биологическое разнообразие животного мира

7. Проведение оценки воздействия обеспечивается заказчиком (инициатором) проекта ветровой электростанции.

8. Оценка воздействия проводится на стадии разработки проектной документации до утверждения основных проектных решений о размещении ветроэнергетических установок, подъездных дорог и иной инфраструктуры ветровой электростанции, способной оказать воздействие на биологическое разнообразие животного мира.

9. Оценка воздействия проводится независимо от наличия предварительных сведений о редких и находящихся под угрозой исчезновения видах животных, если территория проектирования и зона возможного воздействия используются либо могут использоваться объектами животного мира как среда обитания, места размножения, кормления, отдыха, зимовки, концентрации или пути миграции.

10. Оценка воздействия проводится в отношении редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных, мигрирующих, колониальных и хищных видов птиц, рукокрылых, а также иных видов животных, чувствительных к воздействию ветровых электростанций, и других объектов животного мира, если территория проектирования или зона возможного воздействия используются ими как среда обитания, места размножения, кормления, отдыха, зимовки, концентрации либо пути миграции.

11. При отсутствии сведений о редких и находящихся под угрозой исчезновения видах животных, а также видах животных, чувствительных к воздействию ветровых электростанций, в материалах оценки воздействия указываются использованные источники информации, результаты полевых обследований, а также ограничения и неопределенности, которые могли повлиять на полноту и достоверность результатов оценки воздействия.

12. При подготовке материалов оценки воздействия допускается использование результатов ранее проведенных исследований, а также сведений государственных информационных систем, государственного мониторинга животного мира и иных государственных информационных ресурсов при условии их актуальности, достоверности и относимости к территории проектирования.

13. Предварительная зона обследования определяется в радиусе не менее 5 километров от крайних проектируемых объектов ветровой электростанции. Если до начала полевых обследований получены документально подтвержденные сведения о местах обитания, размножения, кормления, отдыха, зимовки, концентрации либо путях миграции редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных, а также другие достоверные сведения, обосновывающие необходимость расширения зоны обследования, границы зоны обследования увеличиваются до территории, охватывающей указанные места или пути миграции. Решение о расширении зоны обследования содержит указание на использованные сведения и причины увеличения ее границ.

14. Полевые обследования проводятся в объеме, позволяющем установить наличие объектов животного мира, их распределение на территории проектирования и в зоне возможного воздействия, а также места их обитания, размножения, кормления, отдыха, зимовки и концентрации, и пути миграции. Допускается использование результатов ранее проведенных исследований и материалов мониторинга при условии их актуальности, достоверности и относимости к территории проектирования. Сокращение сезонного охвата обследований допускается, если в материалах оценки воздействия указаны причины сокращения и приведено обоснование того, почему имеющихся исходных данных достаточно для оценки возможного воздействия.

15. При оценке воздействия учитываются виды животных, в отношении которых с учетом особенностей территории проектирования и исходных данных, полученных из источников, предусмотренных пунктом 10 настоящих Правил, либо по результатам полевых обследований, существует вероятность воздействия проектируемой ветровой электростанции. Полевые обследования в первую очередь охватывают редкие и находящиеся под угрозой исчезновения виды животных, мигрирующие, колониальные и хищные виды птиц, рукокрылых, а также иные виды животных, чувствительные к воздействию ветровых электростанций.

16. Оценка воздействия включает выявление и прогноз потенциального воздействия проектируемой ветровой электростанции на биологическое разнообразие животного мира на этапах строительства, эксплуатации и ликвидации, включая риски столкновения и травмирования животных, нарушения путей миграции, утраты или фрагментации мест обитания, вытеснения животных из мест обитания, беспокойства, шумового, светового, вибрационного и других видов воздействия, непосредственно связанных со строительством, эксплуатацией или ликвидацией ветровой электростанции и способных оказать воздействие на объекты животного мира.

17. Оценка воздействия включает прогноз воздействия проектируемой ветровой электростанции на биологическое разнообразие животного мира на этапах строительства, эксплуатации и ликвидации в части рисков столкновения, травмирования, вытеснения животных из мест обитания, нарушения путей миграции, утраты или фрагментации мест обитания, беспокойства, шумового, светового, вибрационного и иного воздействия.

18. В материалах оценки воздействия указываются сведения о наблюдательных точках и маршрутах обследований, продолжительности наблюдений, сезонном охвате, предварительной зоне обследования и зоне возможного воздействия, примененных методах исследований, использованных источниках исходных данных, а также указываются причины, по которым примененные методы и исходные данные позволяют сделать выводы о характере и степени воздействия, с учетом особенностей территории проектирования и целей оценки воздействия.

19. Если в материалах оценки воздействия по результатам сбора исходных данных или полевых обследований выявлены сведения о путях миграции, местах концентрации животных, местах размножения, участках обитания редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных, такие участки отображаются на картографических материалах с указанием расстояния до проектируемых объектов.

20. Если объема исходных данных недостаточно для достоверного определения характера или степени воздействия, в материалах проектирования указываются отсутствующие или недостаточные сведения и причины их отсутствия, а также оценивается влияние недостаточности данных на результаты оценки воздействия. При необходимости получения недостающих сведений о видах животных, их распределении, сезонном использовании территории или иных обстоятельствах, влияющих на результаты оценки, в материалах оценки воздействия указывается необходимость проведения дополнительных полевых обследований, мониторинга или получения иных исходных данных.

21. По результатам оценки воздействия формируются выводы о возможном воздействии проектируемой ветровой электростанции на биологическое разнообразие животного мира и разрабатываются мероприятия по предотвращению или снижению воздействия, направленные на сохранение среды обитания, условий размножения, путей миграции, мест концентрации животных и предотвращение их гибели. Для каждого мероприятия указываются вид воздействия, объект животного мира, к которому оно относится, этап реализации проекта и ожидаемый результат его применения.

22. Выводы оценки воздействия учитываются при выборе и изменении проектных решений, включая размещение ветроэнергетических установок, подъездных дорог и иной инфраструктуры ветровой электростанции, сроки проведения строительных работ и мероприятия по предотвращению или снижению воздействия, предусмотренные по результатам оценки.

23. Если изменены проектные решения и вследствие этого может измениться зона возможного воздействия либо характер и степень воздействия на биологическое разнообразие животного мира, результаты оценки воздействия подлежат уточнению. Уточнение проводится в объеме, необходимом для оценки последствий внесенных изменений и проверки ранее сделанных выводов.

24. Результаты оценки воздействия отражаются в материалах проектирования ветровой электростанции и учитываются при проведении процедур экологической оценки в случаях и в порядке, предусмотренных Экологическим кодексом Республики Казахстан.

25. При определении объема оценки воздействия, границ зоны обследования и зоны возможного воздействия, необходимости проведения полевых и дополнительных обследований, уточнения результатов оценки воздействия, а также выбора мероприятий по предотвращению или снижению воздействия заказчик учитывает характеристики проектируемой ветровой электростанции, особенности территории размещения, экологическую чувствительность территории, вероятность, масштаб, продолжительность и характер потенциального воздействия на объекты животного мира.

26. Результаты оценки воздействия используются при реализации проектных решений при условии отсутствия изменений проектных решений, характеристик территории проектирования и иных обстоятельств, способных повлиять на результаты оценки воздействия. Если такие изменения произошли, результаты оценки воздействия подлежат уточнению в соответствии с настоящими Правилами.