Қалдықтарды игеру жөніндегі ұлттық орталығының функцияларын бекіту туралы

Қазақстан Республикасы Экология және табиғи ресурстар министрінің м.а. 2026 жылғы 9 қазандағы № 266 бұйрығы. Қазақстан Республикасының Әділет министрлігінде 2026 жылғы 14 қазанда № 40163 болып тіркелді

Қазақстан Республикасының Экология кодексі 27-бабы 2-тармағының 12-2) тармақшасына сәйкес БҰЙЫРАМЫН:

1. Қалдықтарды игеру жөніндегі ұлттық орталығының мынадай:

1) техникалық сүйемелдеуді, функционалдық мүмкіндіктерді дамытуды, пайдаланушыларды қолдауды, сондай-ақ Қазақстан Республикасының заңнамасына сәйкес мемлекеттік және өңірлік ақпараттық жүйелермен интеграцияны қоса алғанда, қалдықтарды есепке алу мен мониторингтеудің цифрлық жүйесінің жұмыс істеуін қамтамасыз ету;

2) қалдықтардың пайда болуы, жинақталуы, жиналуы, тасымалдануы, қабылдануы, сұрыпталуы, қалпына келтірілуі (қайта өңделуі), кәдеге жаратылуы, залалсыздандырылуы және жойылуы туралы мәліметтерді қоса алғанда, қалдықтарды есепке алу мен мониторингтің цифрлық жүйесіне түсетін деректерді жинау, өңдеу, жүйелеу, сақтау және талдау;

3) қалдықтарды есепке алу мен мониторингтеудің цифрлық жүйесінің деректері негізінде қалдықтарды игеру жүйесін жетілдіру бойынша талдамалық материалдарды, жиынтық есептерді, болжамдар мен ұсыныстарды қалыптастыру, сондай-ақ қалдықтардың түрлері, өңірлер және қалдықтарды игеру инфрақұрылымының объектілері бойынша саланың жай-күйіне талдау жүргізу;

4) қалдықтардың мемлекеттік кадастрын, оның ішінде жойылуы қиын органикалық ластағыштары бар қалдықтар кадастрының бөлімін жүргізу, қалдықтардың мемлекеттік кадастрына енгізілген полигонға жеке тіркеу нөмірін беру;

5) қалдықтардың мемлекеттік кадастрын жүргізу нәтижелері бойынша жыл сайынғы шолуды жасау үшін материалдар дайындау және мемлекеттік статистика саласындағы уәкілетті органға Қазақстан Республикасы Экология кодексінің 384-бабының 1-1-тармағында көзделген ақпаратты ұсыну;

6) қоршаған ортаны қорғау саласындағы уәкілетті органның қалдықтарды игеру саласындағы тізілімдерді қалыптастыруы және жүргізу үшін қажетті мәліметтерді (қалдықтарды игеру саласындағы кәсіпкерлік субъектілерінің, тарихи ластану объектілерінің, тау-кен өнеркәсібі қалдықтарын жинаудың жабылған (пайдаланудан шығарылған, таратылған) және қараусыз қалған (иесіз) объектілерінің тізілімдерін) жинауды, сақтауды және өңдеуді жузеге асыру;

7) тарихи жинақталған қалдықтар, проблемалық объектілер және саланың өзге де жүйелі проблемалары бойынша шешімдер әзірлеуді талдамалық және ұйымдастырушылық-әдістемелік сүйемелдеуді жүзеге асыру, оның ішінде оларды түгендеу, есепке алу, мониторингтеу, қайта өңдеуге тарту немесе қауіпсіз жою бойынша ұсыныстар дайындау, сондай-ақ тарихи ластануды тарату бойынша жүргізілген жұмыстар туралы есептерді дайындау;

8) Қазақстан Республикасының қалдықтарды, химиялық заттарды, жойылуы қиын органикалық ластанғыштарды және қауіпті қалдықтарды игеру саласындағы халықаралық шарттар мен конвенциялар шеңберінде міндеттемелерін құзыреті шегінде орындауды ұйымдастырушылық, әдіснамалық және ақпараттық-талдамалық сүйемелдеуді жузеге асыру;

9) Қазақстан Республикасы қатысушысы болып табылатын қалдықтармен, химиялық заттармен, жойылуы қиын органикалық ластанғыштар және қауіпті қалдықтармен жұмыс істеу саласындағы халықаралық шарттарда, конвенцияларда көзделген есептердің, ақпараттық және талдамалық материалдардың жобаларын дайындау және оларды қоршаған ортаны қорғау саласындағы уәкілетті органға ұсыну;

10) қалдықтарды есепке алу мен мониторингтеудің цифрлық жүйесінің деректері негізінде талдамалық тәуекел-индикаторларды қалыптастыру және оларды мемлекеттік реттеу мен бақылау шараларын жоспарлау кезінде пайдалану үшін өз құзыреті шегінде қоршаған ортаны қорғау саласындағы уәкілетті органға және өзге де мемлекеттік органдарға жіберу;

11) институционалдық модельді жетілдіру, қалдықтарды қайта өңдеу, кәдеге жарату және залалсыздандыру инфрақұрылымын дамыту, саланы цифрландыру және қалдықтарды игеру тиімділігін арттыру бойынша ұсыныстар дайындауды қоса алғанда, қалдықтарды игеру жүйесін стратегиялық дамытуды талдамалық және ұйымдастырушылық-әдістемелік сүйемелдеуді жүзеге асыру;

12) қалдықтарды игеру жүйесін есепке алу, мониторингілеу, цифрландыру және талдамалық сүйемелдеу мәселелері бойынша ведомствоаралық және деңгейаралық өзара іс-қимылды үйлестіруді жүзеге асыру, сондай-ақ жергілікті атқарушы органдармен, кәсіпкерлік субъектілерімен және қалдықтарды игеру жүйесінің өзге де қатысушыларымен өзара іс-қимылды қамтамасыз ету;

13) қалдықтар мен қайталама ресурстар нарығын дамытуға, қалдықтарды шаруашылық айналымға тартуға, қадағалану тетіктерін, деректер алмасуды және цифрлық сервистерді дамытуға жәрдемдесу;

14) халықтың экологиялық мәдениетін арттыруға бағытталған ақпараттық-түсіндіру қызметін, экологиялық ағартуды және кәсіпкерлік субъектілерін қалдықтарды игеру мәселелері бойынша ақпараттандыруды жүзеге асыру;

15) қалдықтарды есепке алу мен мониторингтеудің цифрлық жүйесінің деректері негізінде қалдықтарды игеру жүйесінің жай-күйі туралы жыл сайынғы есепті дайындау және оны қоршаған ортаны қорғау саласындағы уәкілетті органға ұсыну;

16) қалдықтарды игеру саласындағы халықаралық тәжірибені зерделеу және талдау жүргізу, оны Қазақстан Республикасында енгізу мен қолдану бойынша ұсыныстар әзірлеу функциялары бекітілсін.

2. Қазақстан Республикасы Экология және табиғи ресурстар министрлігінің Қалдықтарды басқару департаменті заңнамада белгіленген тәртіппен:

1) осы бұйрықтың Қазақстан Республикасының Әділет министрлігінде мемлекеттік тіркелуін;

2) осы бұйрық ресми жарияланғаннан кейін оның Қазақстан Республикасы Экология және табиғи ресурстар министрлігінің интернет-ресурсында орналастырылуын;

3) осы бұйрық Қазақстан Республикасы Әділет министрлігінде мемлекеттік тіркелгеннен кейін он жұмыс күні ішінде осы тармақтың 1) және 2) тармақшаларында көзделген іс-шаралардың орындалуы туралы мәліметтердің Қазақстан Республикасы Экология және табиғи ресурстар министрлігінің Заң қызметі департаментіне ұсынылуын қамтамасыз етсін.

3. Осы бұйрықтың орындалуын бақылау жетекшілік ететін Қазақстан Республикасының Экология және табиғи ресурстар вице-министріне жүктелсін.

4. Осы бұйрық алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі.

Қазақстан Республикасы Экология және табиғи ресурстар министрінің м.а.

Ж. Алиев

"КЕЛІСІЛДІ"

Қазақстан Республикасы

Қаржы министрлігі

"КЕЛІСІЛДІ"

Қазақстан Республикасы

Ұлттық экономика министрлігі

"КЕЛІСІЛДІ"

Қазақстан Республикасы

Жасанды интеллект және

цифрлық даму министрлігі

"КЕЛІСІЛДІ"

Қазақстан Республикасы

Бәсекелестікті қорғау және дамыту агенттігі

Об утверждении функций Национального центра по управлению отходами

Приказ и.о. Министра экологии и природных ресурсов Республики Казахстан от 9 октября 2026 года № 266. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 14 октября 2026 года № 40163

В соответствии с подпунктом 12-2) пункта 2 статьи 27 Экологического кодекса Республики Казахстан, ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить следующие функции Национального центра по управлению отходами:

1) обеспечение функционирования цифровой системы учета и мониторинга отходов, включая ее техническое сопровождение, развитие функциональных возможностей, поддержку пользователей, а также интеграцию с государственными и региональными информационными системами, в соответствии с законодательством Республики Казахстан;

2) сбор, обработка, систематизация, хранение и анализ данных, поступающих в цифровую систему учета и мониторинга отходов, включая сведения об образовании, накоплении, сборе, транспортировке, приемке, сортировке, восстановлении (переработке), утилизации, обезвреживании и удалении отходов;

3) формирование аналитических материалов, сводных отчетов, прогнозов и предложений по совершенствованию системы управления отходами на основе данных цифровой системы учета и мониторинга отходов, а также проведение анализа состояния отрасли по видам отходов, регионам и объектам инфраструктуры управления отходами;

4) ведение государственного кадастра отходов, в том числе раздела кадастра отходов, содержащих стойкие органические загрязнители, присвоение индивидуального регистрационного номера полигону, включенному в государственный кадастр отходов;

5) подготовка материалов для составления ежегодного обзора по результатам ведения государственного кадастра отходов и представление в уполномоченный орган в области государственной статистики информации, предусмотренной пунктом 1-1 статьи 384 Экологического кодекса Республики Казахстан;

6) осуществление сбора, хранения и обработки сведений (данные реестра субъектов предпринимательства в сфере управления отходами, объектов исторического загрязнения, закрытых (выведенных из эксплуатации, ликвидированных) и заброшенных (бесхозяйных) объектов складирования отходов горнодобывающей промышленности), необходимых для формирования и ведения уполномоченным органом в области охраны окружающей среды реестров в сфере управления отходами;

7) осуществление аналитического и организационно-методического сопровождения выработки решений по исторически накопленным отходам, проблемным объектам и иным системным проблемам отрасли, включая подготовку предложений по их инвентаризации, учету, мониторингу, вовлечению в переработку либо безопасному удалению, а также подготовку отчетов о проведенной работе по ликвидации исторического загрязнения;

8) организационное, методологическое и информационно-аналитическое сопровождение выполнения обязательств Республики Казахстан по международным договорам и конвенциям в области управления отходами, химическими веществами, стойкими органическими загрязнителями и опасными отходами в пределах компетенции;

9) подготовка проектов отчетов, информационных и аналитических материалов, предусмотренные международными договорами, конвенциями в области обращения с отходами, химическими веществами, стойкими органическими загрязнителями и опасными отходами, участником которых является Республика Казахстан и представление их уполномоченному органу в области охраны окружающей среды;

10) формирование аналитических риск-индикаторов на основе данных цифровой системы учета и мониторинга отходов и направление их уполномоченному органу в области охраны окружающей среды и иным государственным органам в пределах их компетенции для использования при планировании мер государственного регулирования и контроля;

11) осуществление аналитического и организационно-методического сопровождения стратегического развития системы управления отходами, включая подготовку предложений по совершенствованию институциональной модели, развитию инфраструктуры переработки, утилизации и обезвреживания отходов, цифровизации отрасли и повышению эффективности управления отходами;

12) осуществление координации межведомственного и межуровневого взаимодействия по вопросам учета, мониторинга, цифровизации и аналитического сопровождения системы управления отходами, а также обеспечение взаимодействия с местными исполнительными органами, субъектами предпринимательства и иными участниками системы управления отходами;

13) содействие развитию рынка отходов и вторичных ресурсов, вовлечению отходов в хозяйственный оборот, развитию механизмов прослеживаемости, обмена данными и цифровых сервисов;

14) осуществление информационно-разъяснительной деятельности, направленной на повышение экологической культуры населения, экологическое просвещение и информирование субъектов предпринимательства по вопросам управления отходами;

15) подготовка ежегодного отчета о состоянии системы управления отходами на основе данных цифровой системы учета и мониторинга отходов и представление его уполномоченному органу в области охраны окружающей среды;

16) изучение и проведение анализа международного опыта в сфере управления отходами и разработка предложений по его внедрению и применению в Республике Казахстан.

2. Департаменту управления отходами Министерства экологии и природных ресурсов Республики Казахстан в установленном законодательством Республики Казахстан порядке обеспечить:

1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

2) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства экологии и природных ресурсов Республики Казахстан после его официального опубликования;

3) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан представление в Департамент юридической службы Министерства экологии и природных ресурсов Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 1) и 2) настоящего пункта.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра экологии и природных ресурсов Республики Казахстан.

4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

И.о. Министра экологии и природны х ресурсов Республики Казахстан

Ж. Алиев

"СОГЛАСОВАН"
Министерство финансов
Республики Казахстан

"СОГЛАСОВАН"
Министерство национальной
экономики Республики Казахстан

"СОГЛАСОВАН"
Министерство искусственного
интеллекта и цифрового развития
Республики Казахстан

"СОГЛАСОВАН"
Агентство по защите и развитию
Конкуренции Республики Казахстан