Акимат города Алматы ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление акимата города Алматы от 11 сентября 2025 года № 3/632 "Об утверждении положений коммунальных государственных учреждений" следующее изменение:
приложение 1 утвержденный указанным постановлением изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению;
2. Коммунальному государственному учреждению "Управление организации дорожного движения и пассажирского транспорта города Алматы" в установленном законодательством Республики Казахстан порядке обеспечить:
1) направление настоящего постановления в Республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения "Институт законодательства и правовой информации Республики Казахстан" Министерства юстиции Республики Казахстан для официального опубликования и включения в Эталонный контрольный банк нормативных правовых актов Республики Казахстан;
2) известить регистрирующий орган о внесенном изменении в учредительный документ;
3) принять иные меры, вытекающие из настоящего постановления.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя акима города Алматы.
4. Настоящее постановление вводится в действие со дня его первого официального опубликования.
| Аким города Алматы | Д. Сатыбалды |
| Приложение к постановлению акимата города Алматы от "13" августа 2026 года № 3/515 |
| Приложение 1 к постановлению акимата города Алматы от 11 сентября 2025 года № 3/632 |
Положение о коммунальном государственном учреждении "Управление организации дорожного движения и пассажирского транспорта города Алматы"
Глава 1. Общие положения
1. Коммунальное государственное учреждение "Управление организации дорожного движения и пассажирского транспорта города Алматы" (далее – Управление) является государственным органом Республики Казахстан, осуществляющим руководство в сфере пассажирских перевозок и координацию деятельности предприятий пассажирских перевозок, организации дорожного движения, а также развития микромобильности.
2. Управление осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией и законами Республики Казахстан, актами Президента и Правительства Республики Казахстан, решениями маслихата города Алматы, постановлениями акимата города Алматы и иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.
3. Управление является юридическим лицом в организационно-правовой форме коммунального государственного учреждения, имеет печать с изображением Государственного Герба Республики Казахстан и штампы со своим наименованием на казахском и русском языках, бланки установленного образца, счета в органах казначейства в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
4. Управление вступает в гражданско-правовые отношения от собственного имени.
5. Управление имеет право выступать стороной гражданско-правовых отношений от имени государства, если оно уполномочено на это в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
6. Управление по вопросам своей компетенции в установленном законодательством порядке принимает решения, оформляемые приказами руководителя Управления и иными актами, предусмотренными законодательством Республики Казахстан.
7. Структура и лимит штатной численности Управления утверждаются в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан.
8. Местонахождение юридического лица: 050001, город Алматы, Бостандыкский район, площадь Республики, 4.
9. Полное наименование государственного органа:
на государственном языке: "Алматы қаласы Жол қозғалысы және жолаушылар көлігін ұйымдастыру басқармасы коммуналдық мемлекеттік мекемесі;
на русском языке: коммунальное государственное учреждение "Управление организации дорожного движения и пассажирского транспорта города Алматы".
10. Настоящее Положение является учредительным документом Управления.
11. Финансирование деятельности Управления осуществляется из республиканского и местного бюджетов в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
12. Управлению запрещается вступать в договорные отношения с субъектами предпринимательства на предмет выполнения обязанностей, являющихся функциями Управления.
Если Управлению законодательными актами предоставлено право осуществлять приносящую доходы деятельность, то полученные доходы направляются в государственный бюджет, если иное не установлено законодательством Республики Казахстан.
Глава 2. Задачи, функции и полномочия Управления
13. Задачи Управления:
1) совершенствование организации дорожного движения, обеспечение увеличения пропускной способности улично-дорожной сети, снижения транспортной загруженности, повышения эффективности использования улично-дорожной сети и обеспечения устойчивого функционирования транспортной системы города;
2) осуществление транспортного планирования, развитие интеллектуальных транспортных систем, цифровизации транспортной отрасли, внедрение современных технологий и лучших мировых практик в сфере организации дорожного движения и пассажирского транспорта;
3) реализация государственной политики в сфере перевозок пассажиров и багажа общественным транспортом, а также координация деятельности организаций в указанной сфере в пределах компетенции Управления;
4) развитие транспортной инфраструктуры города Алматы;
5) повышение уровня безопасности дорожного движения;
6) развитие альтернативных средств городской мобильности, включая велосипедный транспорт, электрические самокаты, малые электрические транспортные средства, каршеринг, такси и иные альтернативные виды транспорта, и соответствующей инфраструктуры;
7) развитие системы коммунальных платных парковок и парковочной инфраструктуры, обеспечение удовлетворения спроса на услуги коммунальных платных парковок;
8) развитие инфраструктуры электрозарядных станций для зарядки электромобилей на парковочных местах и стоянках;
9) обеспечение функционирования специальных площадок и стоянок для приема, учета и хранения доставленных (эвакуированных) транспортных средств;
10) иные задачи в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
14. Полномочия Управления:
1) права:
1.1) запрашивать и получать в установленном законодательством Республики Казахстан порядке от государственных органов, организаций, их должностных лиц необходимые сведения, информацию, документы и материалы, за исключением государственных секретов, сведений, составляющих коммерческую, банковскую и иную охраняемую законом тайну;
1.2) заслушивать отчеты руководителей или лиц, замещающих их, заместителей руководителя коммунальных государственных предприятий, товариществ с ограниченной ответственностью, находящихся в ведении Управления;
1.3) проводить переговоры по вопросам, входящим в компетенцию Управления;
1.4) заключать соглашения, меморандумы, не противоречащие законодательным актам Республики Казахстан;
1.5) вносить предложения акиму города Алматы;
1.6) участвовать в разработке и согласовании проектов нормативных правовых актов, государственных, отраслевых и региональных программ, концепций, стратегий, мастер-планов и иных документов государственного планирования по вопросам, входящим в компетенцию Управления;
1.7) привлекать в установленном законодательством Республики Казахстан порядке научные организации, экспертов, консультантов, специалистов и представителей общественности к подготовке предложений, проектов и экспертных заключений по вопросам, входящим в компетенцию Управления;
1.8) инициировать создание комиссий, советов, рабочих групп и других совещательных органов при акимате города Алматы либо участвовать в их деятельности по вопросам, входящим в компетенцию Управления;
1.9) организовывать конференции, семинары, другие формы обучения и обмена опытом со специалистами в области пассажирского транспорта и организации дорожного движения;
1.10) представлять интересы Управления в государственных органах, судах, организациях и международных организациях по вопросам, входящим в компетенцию Управления;
1.11) осуществлять управление закрепленным за Управлением государственным имуществом в пределах, установленных законодательством Республики Казахстан;
1.12) осуществлять иные полномочия, предоставленные законодательными актами Республики Казахстан;
2) обязанности:
2.1) осуществлять реализацию государственной политики в сферах пассажирского транспорта, организации дорожного движения, городской мобильности, коммунальных платных парковок, транспортного планирования и развития интеллектуальных транспортных систем в пределах компетенции Управления;
2.2) обеспечивать организацию и проведение государственных закупок товаров, работ и услуг в соответствии с законодательством Республики Казахстан о государственных закупках;
2.3) обеспечивать соблюдение прав, свобод и законных интересов физических и юридических лиц при осуществлении деятельности Управления;
2.4) рассматривать обращения физических и юридических лиц в порядке и в сроки, установленные законодательством Республики Казахстан;
2.5) давать разъяснения по вопросам, входящим в компетенцию Управления, в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Республики Казахстан;
2.6) обеспечивать оказание государственных услуг в соответствии с законодательством Республики Казахстан, а также принимать меры по повышению их качества, доступности, прозрачности и цифровизации;
2.7) обеспечивать открытость деятельности Управления, доступ к информации о его деятельности в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Республики Казахстан;
2.8) обеспечивать соблюдение режима государственной, служебной, коммерческой и иной охраняемой законом тайны, а также информации ограниченного доступа, ставшей известной при осуществлении полномочий Управления;
2.9) обеспечивать эффективное, целевое и рациональное использование бюджетных средств, государственного имущества и иных ресурсов, находящихся в ведении Управления;
2.10) обеспечивать выполнение мероприятий по противодействию коррупции, управлению рисками и соблюдению требований законодательства Республики Казахстан;
2.11) осуществлять иные обязанности, предусмотренные законодательством Республики Казахстан.
15. Функции Управления:
1) организация и проведение конкурсов (либо прямых переговоров) в области государственно-частного партнерства, заключение договоров государственно-частного партнерства в сфере развития транспортной инфраструктуры;
2) разработка проектов нормативных правовых актов, а также иных документов по вопросам, входящим в компетенцию Управления;
3) организация работы по разработке технико-экономических обоснований, проектно-сметной документации технических средств регулирования дорожного движения;
4) осуществление транспортного планирования, разработка, ведение и актуализация транспортной модели города Алматы, проведение транспортного моделирования при разработке документов территориально-транспортного планирования, проектов организации дорожного движения, проектной документации и принятии управленческих решений;
5) организация разработки, согласования, утверждения, мониторинга реализации и актуализации проектов организации дорожного движения;
6) осуществлять функции заказчика при строительстве, реконструкции, реставрации, модернизации, сейсмоусилении, капитальном ремонте и благоустройстве объектов и комплексов транспортной инфраструктуры, предназначенных для организации дорожного движения, находящихся в ведении Управления либо его подведомственных организаций, и финансируемых за счет средств государственного бюджета;
7) осуществление оценки воздействия проектов планируемой застройки, реконструкции и развития территорий на состояние и пропускную способность дорожно-транспортной инфраструктуры;
8) обеспечение при согласовании градостроительной документации наличия раздела по территориально-транспортному планированию и организации дорожного движения;
9) обеспечение безопасного функционирования, содержания и развития транспортной инфраструктуры путем реализации мероприятий по устранению аварийно-опасных мест и участков автомобильных дорог, в том числе посредством изменения схем организации дорожного движения;
10) принятие мер по временному ограничению или запрещению дорожного движения, изменению организации дорожного движения на дорогах или отдельных участках дорог и информирование об этом населения с помощью средств массовой информации;
11) согласование схем и маршрутов проведения на дорогах (улицах) массовых, спортивных и иных мероприятий;
12) согласование временных схем организации дорожного движения при строительстве, реконструкции, капитальном и среднем ремонте объектов транспортной и инженерной инфраструктуры, а также при проведении массовых мероприятий;
13) осуществление мониторинга дорожного движения путем сбора, обработки, накопления и анализа данных о параметрах движения транспортных средств (скорости движения, интенсивности, уровне загрузки, интервалах движения, дислокации и состоянии технических средств регулирования дорожного движения) на автомобильных дорогах, улицах, отдельных их участках, транспортных узлах и иных элементах улично-дорожной сети;
14) осуществление мониторинга эффективности организации дорожного движения, анализа причин возникновения заторов, дорожно-транспортных происшествий и иных факторов, влияющих на пропускную способность улично-дорожной сети, а также подготовка предложений по их устранению;
15) осуществление анализа транспортных потоков, пассажиропотоков, транспортной подвижности населения, уровня загрузки улично-дорожной сети и маршрутной сети, подготовка предложений по их оптимизации;
16) осуществление мониторинга потерь от дорожно-транспортных происшествий, бюджетных затрат на обеспечение безопасности дорожного движения, а также эффективности принимаемых мер по снижению аварийности на улично-дорожной сети;
17) организация эксплуатации, мониторинга, модернизации и развития автоматизированной системы управления дорожным движением, светофорных объектов и иных технических средств организации дорожного движения;
18) цифровизация бизнес-процессов, внедрение и развитие новых технологий, искусственного интеллекта, мобильных приложений и иных цифровых решений в целях повышения эффективности деятельности Управления, а также качества, прозрачности, оперативности и доступности государственных услуг;
19) организация создания, эксплуатации, сопровождения, модернизации и развития интеллектуальных транспортных систем города Алматы;
20) создание организаций, специализирующихся на обеспечении функционирования интеллектуальных транспортных систем;
21) осуществление сбора, обработки, хранения, систематизации и анализа данных о функционировании транспортной системы города, формирование и ведение информационных ресурсов в сфере организации дорожного движения;
22) организация мероприятий по развитию и совершенствованию цифровых сервисов, цифровых платформ и цифровых двойников транспортной инфраструктуры города Алматы;
23) ведение реестра технических средств регулирования дорожного движения и иных объектов транспортной инфраструктуры в пределах компетенции Управления;
24) организация мероприятий по управлению транспортным спросом, направленных на снижение транспортной нагрузки на улично-дорожную сеть, повышение эффективности использования транспортной инфраструктуры и устойчивое развитие городской мобильности;
25) организация мероприятий по обеспечению приоритетного движения маршрутных транспортных средств, развитию отдельно выделенных полос движения для общественного транспорта и иных мер по повышению эффективности работы общественного транспорта;
26) организация разработки и реализации мероприятий по формированию грузового каркаса города Алматы, установлению маршрутов движения грузового транспорта и ограничений его движения по территориальным и (или) временным критериям;
27) организация специальных зон организации дорожного движения, включая зоны с ограничением въезда транспортных средств, зоны приоритетного движения общественного транспорта, пешеходные зоны, зоны успокоенного движения и иные зоны с особыми условиями организации дорожного движения;
28) осуществление взаимодействия с государственными органами, организациями, предприятиями и их должностными лицами по вопросам, входящим в компетенцию Управления;
29) организовывать работы по строительству, реконструкции, реставрации, модернизации, капитальному ремонту, сейсмоусилению и благоустройству объектов и комплексов, финансируемых за счет средств государственного бюджета;
30) осуществление функций органа государственного управления в отношении организаций, находящихся в ведении Управления, в соответствии с их уставами, включая рассмотрение, согласование и утверждение планов развития, финансовой отчетности, а также мониторинг, анализ и контроль выполнения планов развития, функционирования и эффективности управления, разработку норматива отчисления части чистого дохода в бюджет, а также контроль полноты и своевременности перечисления в бюджет части чистого дохода;
31) осуществление функций администратора бюджетных программ;
32) организация и проведение государственных закупок товаров, работ и услуг, заключение, исполнение, изменение и расторжение договоров о государственных закупках в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
33) организация работ и осуществление контроля в сфере дорожно-транспортной инфраструктуры и технических средств регулирования дорожного движения;
34) координация работ и осуществление контроля за эксплуатацией и техническим обслуживанием технических средств регулирования дорожного движения, осуществляемыми организациями, находящимися в ведении Управления;
35) координация работ и осуществление контроля за функционированием и развитием систем фото- и видеофиксации нарушений правил дорожного движения;
36) координация работ и осуществление контроля за эксплуатацией и развитием интеллектуальной транспортной системы;
37) координация работ и осуществление контроля за проведением технической экспертизы и подготовкой проектных решений по вопросам организации дорожного движения организациями, находящимися в ведении Управления;
38) оказание государственных услуг в сфере пассажирского транспорта на принципах открытости, доступности и подотчетности;
39) координация и организация диспетчеризации общественного транспорта;
40) разработка проектов решений маслихата города Алматы и внесение их на рассмотрение акимата города Алматы по вопросам, предусмотренным законодательством;
41) разработка расчетов тарифов;
42) организация мониторинга и выездных мероприятий по вопросам соблюдения водителями общественного транспорта, перевозчиками, пассажирами и оператором системы оплаты проезда требований законодательства Республики Казахстан и договорных обязательств;
43) организация обслуживания городских мероприятий рейсовыми автобусами;
44) организация регулярных социально значимых перевозок пассажиров городским рельсовым транспортом;
45) организация регулярных городских, пригородных, междугородных и межобластных перевозок пассажиров и багажа, а также проведение конкурсов на право их обслуживания;
46) ведение реестра маршрутов регулярных городских, пригородных, междугородных и межобластных автомобильных перевозок пассажиров и багажа;
47) утверждение маршрутов и расписаний движения регулярных городских, пригородных, междугородных и межобластных перевозок пассажиров и багажа;
48) субсидирование убытков (расходов) перевозчиков при осуществлении социально значимых перевозок пассажиров и багажа городским и пригородным маршрутным транспортом;
49) осуществление социальной поддержки отдельных категорий граждан путем предоставления льготного и бесплатного проезда;
50) ведение реестра автовокзалов, автостанций и пунктов обслуживания пассажиров;
51) осуществление приема уведомлений о начале или прекращении деятельности автовокзалов, автостанций и пунктов обслуживания пассажиров;
52) согласование маршрутов и расписаний движения регулярных междугородных межобластных автомобильных перевозок пассажиров и багажа;
53) организация перевозок пассажиров и багажа легковыми такси;
54) осуществление приема уведомлений о начале или прекращении деятельности в качестве перевозчика такси;
55) ведение реестра лиц, осуществляющих деятельность в качестве перевозчика такси;
56) организация и оборудование стоянок такси на территориях общего пользования;
57) осуществление приема уведомлений о начале или прекращении деятельности по изготовлению и выдаче электронных карточек к электронным (цифровым) тахографам;
58) осуществление приема уведомлений о начале или прекращении деятельности по установке и обслуживанию тахографов;
59) ведение реестра лиц, осуществляющих деятельность по изготовлению и выдаче электронных карточек к электронным (цифровым) тахографам;
60) организация работы по развитию альтернативных видов городской мобильности;
61) подготовка предложений по нормативному регулированию и стимулированию развития каршеринга, карпулинга (райдшеринга), велосипедного транспорта, средств индивидуальной мобильности, включая электросамокаты, и иных альтернативных видов городской мобильности;
62) обеспечение безопасного функционирования, содержания и развития велосипедной инфраструктуры;
63) организация работ по согласованию, проектированию и строительству велосипедной инфраструктуры;
64) принятие мер по развитию инфраструктуры электрозарядных станций для зарядки электромобилей на парковочных местах и стоянках;
65) организация работы по устройству платных коммунальных стоянок (парковок, автостоянок, автопарковок);
66) организация работ по строительству паркингов;
67) проведение конкурсов по оборудованию, благоустройству, предоставлению права пользования и эксплуатации платных коммунальных автостоянок (автопарковок) тротуарного типа;
68) согласование паспортов парковочного пространства;
69) участие в определении категорий автостоянок (автопарковок, паркингов);
70) координация работ и контроль за объектами парковочной инфраструктуры;
71) мониторинг эффективности использования парковочного пространства города;
72) организация создания, эксплуатации, развития и модернизации цифровой системы управления парковочным пространством;
73) обеспечение контроля оплаты услуг коммунальных платных парковок;
74) организация работы по приему доставленных (эвакуированных) транспортных средств на специальных площадках и стоянках;
75) организация работ по эвакуации транспортных средств на специальные площадки и стоянки;
76) организация приемки объектов транспортной инфраструктуры в эксплуатацию и передачи их в коммунальную собственность;
77) координация и организация работы транспортной системы города, включая взаимодействие с аэропортами и железнодорожными вокзалами;
78) осуществление государственной регистрации транспортных средств городского рельсового транспорта и выдача свидетельств о государственной регистрации;
79) выдача удостоверений на право управления самоходными маломерными судами;
80) осуществление производства по делам об административных правонарушениях;
81) рассмотрение обращений и петиций физических и юридических лиц, анализ поступающих обращений и выявление системных проблем.
Глава 3. Статус, полномочия первого руководителя Управления
16. Руководство Управлением осуществляется руководителем, который несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач и осуществление им своих полномочий.
17. Руководитель Управления назначается на должность и освобождается от должности в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
18. Руководитель Управления имеет заместителей, которые назначаются на должность и освобождаются от должностей в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
19. Руководитель Управления:
1) несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач и функций, постановлений акимата города Алматы и поручений акима и заместителей акима города Алматы;
2) без доверенности действует от имени Управления;
3) представляет интересы Управления в государственных органах и иных организациях;
4) принимает меры по противодействию коррупции;
5) заключает договоры;
6) выдает доверенности;
7) открывает банковские счета;
8) утверждает положения об отделах Управления;
9) издает в пределах своей компетенции приказы и дает указания, обязательные для всех работников Управления, а также для работников коммунальных государственных предприятий, товариществ с ограниченной ответственностью, находящихся в ведении Управления, номенклатура которых отнесена в соответствии с их уставом (положением) к компетенции Управления;
10) принимает на работу и увольняет с работы в соответствии с законодательными актами Республики Казахстан работников Управления;
11) назначает на должности и освобождает от должностей работников коммунальных государственных предприятий, товариществ с ограниченной ответственностью, находящихся в ведении Управления, номенклатура которых отнесена в соответствии с их уставом (положением) к компетенции Управления, путем проведения конкурса в случаях, предусмотренных законодательством Республики Казахстан или заключения трудовых договоров;
12) проводит аттестацию руководителя коммунального государственного предприятия, находящегося в ведении Управления, в порядке и случаях, предусмотренных законодательством Республики Казахстан о государственном имуществе;
13) определяет обязанности и круг полномочий работников коммунальных государственных предприятий, товариществ с ограниченной ответственностью, находящихся в ведении Управления, номенклатура которых отнесена в соответствии с их уставом (положением) к компетенции Управления;
14) применяет меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания на работников Управления в порядке и случаях, предусмотренных законодательством Республики Казахстан;
15) применяет меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания на работников коммунальных государственных предприятий, товариществ с ограниченной ответственностью, находящихся в ведении Управления, номенклатура которых отнесена в соответствии с их уставом (положением) к компетенции Управления, в порядке и случаях, предусмотренных законодательством Республики Казахстан;
16) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Исполнение полномочий руководителя Управления в период его отсутствия осуществляется лицом, его замещающим, в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
20. Руководитель определяет полномочия своих заместителей в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Глава 4. Имущество Управления
21. Управление может иметь на праве оперативного управления обособленное имущество в случаях, предусмотренных законодательством.
Имущество Управления формируется за счет имущества, переданного ему собственником, а также имущества (включая денежные доходы), приобретенного в результате собственной деятельности и иных источников, не запрещенных законодательством Республики Казахстан.
22. Имущество, закрепленное за Управлением, относится к коммунальной собственности города Алматы.
23. Управление не вправе самостоятельно отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выданных ему по плану финансирования, если иное не установлено законодательством Республики Казахстан.
Глава 5. Реорганизация и упразднение Управления
24. Реорганизация и упразднение Управления осуществляется в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Перечень организаций, находящихся в ведении Управления:
1) Товарищество с ограниченной ответственностью "Центр организации дорожного движения города Алматы" Управления организации дорожного движения и пассажирского транспорта города Алматы;
2) Коммунальное государственное предприятие на праве хозяйственного ведения "Алматы паркинг" Управления организации дорожного движения и пассажирского транспорта города Алматы;
3)Товарищество с ограниченной ответственностью "Алматыэлектротранс".
