Акимат города Шымкент ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление акимата города Шымкент от 11 июля 2018 года № 35 "О создании коммунального государственного учреждения "Управление здравоохранения города Шымкент" следующее изменение:
приложение к указанному постановлению изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Управлению здравоохранения города Шымкент в установленном законодательством Республики Казахстан порядке обеспечить:
1) в течение пяти рабочих дней со дня подписания настоящего постановления направление его в республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения "Институт законодательства и правовой информации Республики Казахстан" Министерства юстиции Республики Казахстан в электронном виде на казахском и русском языках, удостоверенном электронной цифровой подписью;
2) размещение настоящего постановления на интернет-ресурсе акимата города Шымкент после его официального опубликования;
3) принятие иных мер, вытекающих из настоящего постановления.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на курирующего заместителя акима города Шымкент.
4. Настоящее постановление вводится в действие со дня его первого официального опубликования.
| Аким города Шымкент | Г. Сыздыкбеков |
| Приложение к постановлению акимата города Шымкент от "25" августа 2026 года № 3980 |
| Приложение к постановлению акимата города Шымкент от "11" июля 2018 года № 35 |
Положение о коммунальном государственном учреждении "Управление здравоохранения города Шымкент"
Глава 1. Общие положения
1. Коммунальное государственное учреждение "Управление здравоохранения города Шымкент" (далее – Управление) является государственным органом Республики Казахстан, осуществляющим руководство в сфере здравоохранения на территории города Шымкент, а также реализацию государственной политики в области охраны здоровья граждан.
2. Управление осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией и законами Республики Казахстан, актами Президента и Правительства Республики Казахстан, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.
3. Управление является юридическим лицом в организационно-правовой форме государственного учреждения, имеет печати и штампы со своим наименованием на казахском и русском языках, бланки установленного образца, счета в органах казначейства в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
4. Управление вступает в гражданско-правовые отношения от собственного имени.
5. Управление имеет право выступать стороной гражданско-правовых отношений от имени государства, если оно уполномочено на это в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
6. Управление по вопросам своей компетенции в установленном законодательством порядке принимает решения, оформляемые приказами руководителя Управления и иными актами, предусмотренными законодательством Республики Казахстан.
7. Структура и лимит штатной численности Управления утверждаются в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
8. Местонахождение юридического лица: Республика Казахстан, город Шымкент, район Тұран, проспект Республики, 12А, индекс 160005.
9. Настоящее Положение является учредительным документом Управления.
10. Финансирование деятельности Управления осуществляется из местного бюджета.
11. Управлению запрещается вступать в договорные отношения с субъектами предпринимательства на предмет выполнения обязанностей, являющихся его полномочиями Управления.
Если Управлению законодательными актами предоставлено право осуществлять приносящую доход деятельность, полученные доходы направляются в государственный бюджет, если иное не установлено законодательством Республики Казахстан.
Глава 2. Задачи, функции и полномочия Управления
12. Задачи:
обеспечение реализации гражданами права на охрану здоровья, включая доступную и качественную медицинскую помощь для сохранения и укрепления здоровья населения Республики Казахстан;
реализация единой государственной политики в области здравоохранения на территории города Шымкент;
обеспечение доступности и качества гарантированного объема бесплатной медицинской помощи (далее – ГОБМП) и медицинской помощи в системе обязательного социального медицинского страхования (далее – ОСМС);
развитие первичной медико-санитарной помощи, укрепление здоровья населения и формирование здорового образа жизни;
координация деятельности и обеспечение эффективного управления организациями здравоохранения города;
создание условий для привлечения и закрепления квалифицированных медицинских кадров, развитие кадрового потенциала отрасли.
13. Полномочия:
1) права
запрашивать и получать в установленном законодательством порядке от государственных органов, физических и юридических лиц информацию и материалы, необходимые для выполнения своих функций;
вносить в установленном порядке на рассмотрение местных представительных и исполнительных органов предложения по вопросам, входящим в компетенцию Управления;
созывать совещания, создавать комиссии, советы, рабочие группы по вопросам здравоохранения с привлечением представителей государственных органов, организаций и общественности в пределах своей компетенции;
осуществлять контроль за деятельностью подведомственных организаций Управления;
представлять интересы Управления по вопросам здравоохранения в республиканских и международных организациях в пределах своей компетенции;
осуществлять иные права, предусмотренные законодательством Республики Казахстан.
2) Обязанности:
соблюдать нормы и требования Конституции, законы и иные нормативные правовые акты Республики Казахстан;
обеспечивать реализацию прав граждан на получение ГОБМП и ОСМС;
принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, соблюдению антикоррупционного законодательства работниками Управления и подведомственных организаций;
обеспечивать доступ населения к информации о деятельности системы здравоохранения города.
14. Функции:
1) реализует государственную политику в области здравоохранения;
2) обеспечивает исполнение законодательства Республики Казахстан в области здравоохранения;
3) обеспечивает реализацию прав граждан на получение гарантированного объема бесплатной медицинской помощи;
4) организует и осуществляет мониторинг и контроль деятельности субъектов здравоохранения, за исключением организаций здравоохранения, осуществляющих деятельность в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения;
5) осуществляет закуп фармацевтических услуг;
6) осуществляет закуп и хранение лекарственных средств, профилактических (иммунобиологических, диагностических, дезинфицирующих) препаратов, медицинских изделий в рамках гарантированного объема бесплатной медицинской помощи и (или) системы обязательного социального медицинского страхования;
7) осуществляет закуп медицинских изделий для обеспечения лиц, не имеющих инвалидности, слухопротезной помощью по медицинским показаниям;
8) организует закуп медицинских изделий, санитарного транспорта для государственных организаций здравоохранения;
9) организует обеспечение города кадрами в области здравоохранения;
10) осуществляет мониторинг в области здравоохранения;
11) осуществляет координацию и мониторинг деятельности по вопросам корпоративного управления в государственных юридических лицах в области здравоохранения;
12) осуществляет деятельность по формированию, мониторингу реализации и оценке результатов государственного социального заказа в области охраны здоровья граждан для неправительственных организаций, в том числе для ключевых групп населения;
13) направляет на аттестацию на профессиональную компетентность специалистов в области здравоохранения;
14) формирует государственный социальный заказ, проводит мониторинг его реализации и оценку уровня удовлетворенности граждан качеством и уровнем оказываемой медицинской помощи в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
15) обеспечивает содержание и эксплуатацию государственных медицинских организаций в соответствии с требованиями нормативных правовых актов в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения;
16) предоставляет клинические базы на базе коммунальных юридических лиц в области здравоохранения для организаций образования в области здравоохранения в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
17) организует оказание бесплатной медицинской помощи, обеспечение лекарственными средствами и медицинскими изделиями при чрезвычайных ситуациях;
18) организует и координирует деятельность по подготовке и повышению квалификации кадров в области здравоохранения;
19) организует гигиеническое обучение, пропаганду и формирование здорового образа жизни и здорового питания;
20) информирует население о распространении социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих;
21) осуществляет совместно с молодежными ресурсными центрами информационно-разъяснительную и консультативную работу с молодежью по вопросам охраны репродуктивного здоровья, планирования семьи и опасности игромании (лудомании);
22) взаимодействует с международными и неправительственными общественными объединениями по вопросам охраны здоровья граждан Республики Казахстан;
23) осуществляет ведомственные статистические наблюдения в области здравоохранения в пределах города Шымкент с соблюдением требований статистической методологии;
24) утверждает персональный состав медицинских комиссий, создаваемых для проведения медицинского освидетельствования граждан Республики Казахстан в интересах воинской службы, и организует их деятельность;
25) рредставляет уполномоченному органу ежеквартальный отчет о выполнении государственных программ развития системы здравоохранения, а также об основных количественных и качественных показателях здравоохранения;
26) вносит уполномоченному органу предложения по улучшению деятельности системы здравоохранения в пределах города Шымкент, в том числе по развитию первичной медико-санитарной помощи, охране материнства и детства и реализации программ по социально значимым заболеваниям;
27) организует кадровое обеспечение государственных организаций здравоохранения;
28) организует и проводит профилактические прививки населению;
29) создает специальную медицинскую комиссию для проведения медицинского освидетельствования осужденных, страдающих заболеваниями, включенными в перечень заболеваний, являющихся основанием для освобождения от отбывания наказания;
30) обеспечивает оказание медицинской помощи лицам, содержащимся в следственных изоляторах и учреждениях уголовно-исполнительной (пенитенциарной) системы;
31) утверждает тарифы на медицинские услуги, предоставляемые в рамках дополнительного объема медицинской помощи лицам, содержащимся в следственных изоляторах и учреждениях уголовно-исполнительной (пенитенциарной) системы, за счет бюджетных средств;
32) осуществляет координацию и мониторинг деятельности по вопросам корпоративного управления в государственных юридических лицах в области здравоохранения на территории города Шымкент, за исключением организаций, подведомственных уполномоченному органу;
33) осуществляет деятельность по формированию, мониторингу реализации и оценке результатов государственного социального заказа в области охраны здоровья граждан для неправительственных организаций, в том числе для ключевых групп населения, за исключением организаций, подведомственных уполномоченному органу;
34) осуществляет функции администратора бюджетных программв пределах своей компетенции;
35) участвует в формировании и исполнении местного бюджета в части расходов на здравоохранение;
36) разрабатывает и реализует мероприятия по развитию системы здравоохранения города, укреплению материально-технической базы медицинских организаций;
37) разрабатывает и утверждает региональный перспективный план развития инфраструктуры здравоохранения по согласованию с уполномоченным органом;
38) участвует в создании, реорганизации и ликвидации подведомственных организаций, вносит соответствующие предложения;
39) в случаях, предусмотренных законодательством, согласовывает уставы подведомственных организаций;
40) назначает на должность и освобождает от должности руководителей, заместителей руководителей и главных бухгалтеров подведомственных организаций в установленном законодательством порядке;
41) осуществляет контроль за деятельностью подведомственных организаций, в том числе утверждает планы развития подведомственных организаций и контролирует их исполнение, использование имущества и соблюдение законодательства Республики Казахстан;
42) участвует в формировании наблюдательных советов государственных предприятий на праве хозяйственного ведения в порядке, определенном законодательством;
43) обеспечивает внедрение и контроль функционирования в подведомственных организациях систем управления коррупционными рисками, включая деятельность комплаенс-служб (комплаенс-офицеров) и меры по урегулированию конфликта интересов;
44) осуществляет контроль в сфере предоставления специальных социальных услуг в области здравоохранения;
45) осуществляет взаимодействия с физическими и юридическими лицами, уполномоченным государственным органом и другими государственными органами по вопросам предоставления специальных социальных услуг в области здравоохранения;
46) обеспечивает создание и функционирование региональных электронных информационных ресурсов и информационных систем в области здравоохранения;
47) обеспечивает контроль полноты, достоверности и своевременности внесения медицинскими организациями данных в информационные системы, в том числе для целей оплаты в рамках ГОБМП и ОСМС;
48) осуществляет иные полномочия в интересах местного государственного управления, предусмотренные Конституцией Республики Казахстан, Кодексом Республики Казахстан "О здоровье народа и системе здравоохранения", иными законами Республики Казахстан, актами Президента, Правительства, а также акима и акимата города Шымкент.
Глава 3. Статус, полномочия первого руководителя государственного органа.
15. Руководство Управлением осуществляется первым руководителем, который несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач и осуществление его полномочий.
16. Первый руководитель Управления назначается на должность и освобождается от должности в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
17. Первый руководитель Управления имеет заместителей, которые назначаются на должности и освобождаются от должностей в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
18. Полномочия первого руководителя:
1) осуществляет общее руководство деятельностью Управления;
2) издает в пределах своей компетенции приказы, обязательные для исполнения работниками Управления и подведомственных организаций;
3) назначает на должность и освобождает от должности работников Управления, а также руководителей, их заместителей и главных бухгалтеров подведомственных организаций;
4) определяет обязанности и полномочия своих заместителей и руководителей структурных подразделений Управления;
5) вносит в установленном порядке на рассмотрение акима и акимата города проекты решений по вопросам, входящим в компетенцию Управления;
6) представляет Управление в государственных органах и иных организациях;
7) несет персональную ответственность за соблюдение антикоррупционного законодательства в Управлении и принимает меры по минимизации коррупционных рисков в подведомственных организациях;
8) утверждает положения о структурных подразделениях Управления;
9) применяет меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания на работников Управления, руководителей (заместителей руководителей, главных бухгалтеров) подведомственных организаций;
10) выдает доверенности;
11)осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
18. Исполнение полномочий первого руководителя в период его отсутствия осуществляется лицом, его замещающим в соответствии с действующим законодательством.
Глава 4. Имущество государственного органа
19. Управление может иметь на праве оперативного управления обособленное имущество в случаях, предусмотренным законодательством.
20. Имущество Управления формируется за счет имущества, переданного ему собственником, а также имущества (включая денежные доходы), приобретенного в результате собственной деятельности и иных источников, не запрещенных законодательством Республики Казахстан.
21. Имущество, закрепленное за Управлением, относится к коммунальной собственности.
22. Управление не вправе самостоятельно отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выданных ему по плану финансирования, если иное не установлено законодательством.
Глава 5. Реорганизация и упразднение государственного органа
23. Реорганизация и упразднение Управления осуществляются в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Перечень организаций, находящихся в ведении Управления:
1) Государственное коммунальное предприятие на праве хозяйственного ведения "Городская клиническая больница №1" управления здравоохранения города Шымкент;
2) Государственное коммунальное предприятие на праве хозяйственного ведения "Городская больница №2" управления здравоохранения города Шымкент;
3) Государственное коммунальное предприятие на праве хозяйственного ведения "Городская больница №3" управления здравоохранения города Шымкент;
4) Государственное коммунальное предприятие на праве хозяйственного ведения "Городская многопрофильная больница с Онкологическим центром" управления здравоохранения города Шымкент;
5) Государственное коммунальное предприятие на праве хозяйственного ведения "Центр психического здоровья" управления здравоохранения города Шымкент;
6) Государственное коммунальное казенное предприятие "Городская инфекционная больница" управления здравоохранения города Шымкент;
7) Государственное коммунальное предприятие на праве хозяйственного ведения "Центр гипербарической оксигенации имени Т.О. Орынбаева" управления здравоохранения города Шымкент;
8) Государственное коммунальное казенное предприятие "Центр по профилактике и борьбе со СПИД" управления здравоохранения города Шымкент;
9) Государственное коммунальное казенное предприятие "Городской центр крови" управления здравоохранения города Шымкент;
10) Государственное коммунальное предприятие на праве хозяйственного ведения "Городская детская клиническая больница" управления здравоохранения города Шымкент;
11) Государственное коммунальное предприятие на праве хозяйственного ведения "Городской перинатальный центр" управления здравоохранения города Шымкент;
12) Государственное коммунальное предприятие на праве хозяйственного ведения "Городской родильный дом" управления здравоохранения города Шымкент;
13) Государственное коммунальное казенное предприятие "Реабилитационный центр №1" управления здравоохранения города Шымкент;
14) Государственное коммунальное предприятие на праве хозяйственного ведения "Реабилитационный центр №2" управления здравоохранения города Шымкент;
15) Государственное коммунальное казенное предприятие "Реабилитационный центр "Мейірім" управления здравоохранения города Шымкент;
16) Государственное коммунальное предприятие на праве хозяйственного ведения "Городской диагностический центр" управления здравоохранения города Шымкент;
17) Государственное коммунальное предприятие на праве хозяйственного ведения "Станция скорой медицинской помощи" управления здравоохранения города Шымкент;
18) Государственное коммунальное предприятие на праве хозяйственного ведения "Городская поликлиника №1" управления здравоохранения города Шымкент;
19) Государственное коммунальное предприятие на праве хозяйственного ведения "Городская поликлиника №2" управления здравоохранения города Шымкент;
20) Государственное коммунальное предприятие на праве хозяйственного ведения "Городская поликлиника №3" управления здравоохранения города Шымкент;
21) Государственное коммунальное предприятие на праве хозяйственного ведения "Городская поликлиника №4" управления здравоохранения города Шымкент;
22) Государственное коммунальное предприятие на праве хозяйственного ведения "Городская поликлиника №5" управления здравоохранения города Шымкент;
23) Государственное коммунальное предприятие на праве хозяйственного ведения "Городская поликлиника №6" управления здравоохранения города Шымкент;
24) Государственное коммунальное предприятие на праве хозяйственного ведения "Городская поликлиника №7" управления здравоохранения города Шымкент;
25) Государственное коммунальное предприятие на праве хозяйственного ведения "Городская поликлиника №8" управления здравоохранения города Шымкент;
26) Государственное коммунальное предприятие на праве хозяйственного ведения "Городская поликлиника №9" управления здравоохранения города Шымкент;
27) Государственное коммунальное предприятие на праве хозяйственного ведения "Городская поликлиника №10" управления здравоохранения города Шымкент;
28) Государственное коммунальное предприятие на праве хозяйственного ведения "Городская поликлиника №11" управления здравоохранения города Шымкент;
29) Государственное коммунальное предприятие на праве хозяйственного ведения "Городская поликлиника №12" управления здравоохранения города Шымкент;
30) Государственное коммунальное предприятие на праве хозяйственного ведения "Городская поликлиника №13" управления здравоохранения города Шымкент;
31) Государственное коммунальное предприятие на праве хозяйственного ведения "Высший медицинский колледж" управления здравоохранения города Шымкент;
32) Коммунальное государственное учреждение "Специализированный дом ребенка" управления здравоохранения города Шымкент.
