Об утверждении Положения о государственном учреждении "Аппарат Шемонаихинского районного маслихата"

Решение Шемонаихинского районного маслихата Восточно-Казахстанской области от 26 августа 2026 года № 51/2-VIII

В соответствии с пунктом 79 Типового регламента маслихата, утвержденного Указом Президента Республики Казахстан от 3 декабря 2013 года № 704 Шемонаихинский районный маслихат РЕШИЛ:

1. Утвердить прилагаемое Положение о государственном учреждении "Аппарат Шемонаихинского районного маслихата"" согласно приложению 1 к настоящему решению.

2. Отменить некоторые решения Шемонаихинского районного маслихата согласно приложению 2 к настоящему решению.

3. Настоящее решение вводится в действие со дня официального опубликования.

Председатель Шемонаихинского районного маслихата

Г. Акулов

Приложение 1 к решению Шемонаихинского районного маслихата от 26 августа 2026 года № 51/2-VIII

Положение о государственном учреждении "Аппарат Шемонаихинского районного маслихата"

Глава 1. Общие положения

1. Государственное учреждение "Аппарат Шемонаихинского районного маслихата" (далее – аппарат маслихата) является государственным органом Республики Казахстан, обеспечивающим деятельность маслихата, его органов и депутатов.

2. Аппарат маслихата имеет структурное подразделение (организационно-кадровый и правовой отдел).

3. Аппарат маслихата осуществляют свою деятельность в соответствии с Конституцией Республики Казахстан и законами Республики Казахстан, актами Президента и Правительства Республики Казахстан, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.

4. Аппарат маслихата является юридическим лицом в организационно-правовой форме государственного учреждения, имеет печать с изображением Государственного Герба Республики Казахстан и штампы со своим наименованием на государственном языке, бланки установленного образца, счета в органах казначейства в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

Аппарат маслихата приобретает статус юридического лица с момента его государственной регистрации.

5. Аппарат маслихата вступает в гражданско-правовые отношения от собственного имени.

6. Аппарат маслихата имеет право выступать стороной гражданско-правовых отношений от имени государства, если оно уполномочено на это в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

7. Аппарат маслихата по вопросам своей компетенции в установленном законодательством порядке принимает решения, оформляемые приказами руководителя аппарата и другими актами, предусмотренными законодательством Республики Казахстан.

8. Структура и лимит штатной численности государственного учреждения "Аппарат Шемонаихинского районного маслихата" утверждаются в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

9. Местонахождение юридического лица: Республика Казахстан, Восточно-Казахстанская область, 071800, Шемонаихинский район, город Шемонаиха, улица имени Анатолия Иванова, 59.

10. Настоящее положение является учредительным документом аппарата маслихата.

11. Финансирование деятельности аппарата маслихата осуществляется из местного бюджета в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

12. Аппарату маслихата запрещается вступать в договорные отношения с субъектами предпринимательства на предмет выполнения обязанностей, являющихся полномочиями аппарата маслихата.

Глава 2. Задачи, функции и полномочия государственного органа

13. Задачи:

обеспечение деятельности районного маслихата для реализации государственной политики в сфере местного государственного управления в пределах компетенции, предусмотренных законами Республики Казахстан.

14. Полномочия:

1) права:

запрашивать и получать от должностных лиц государственных органов, общественных объединений, государственных и иных организаций информацию, необходимую для реализации своих задач и функций;

запрашивать у депутатов маслихата сведения, информации по вопросам их деятельности;

вносить на рассмотрение маслихата предложения, возникающие в процессе своей деятельности;

привлекать работников государственных органов, общественных объединений и иных организаций для участия в подготовке вопросов, вносимых на рассмотрение сессии маслихата и его постоянных комиссий;

направлять в государственные органы, общественные объединения, иным организациям для рассмотрения депутатские запросы, предложения, обращения граждан;

осуществлять иные права в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

2) обязанности:

обеспечивать выполнение возложенных функций в соответствии с требованиями законодательства Республики Казахстан.

15. Функции:

регулировать нормативное правовое обеспечение маслихата для реализации государственной политики в сфере местного государственного управления;

контролировать соблюдение законности в деятельности районного маслихата;

готовить аналитическую и иную информацию, материалы, касающиеся деятельности маслихата;

участвовать в разработке актов районного маслихата, направленных на реализацию государственных функций маслихата;

оформлять и представлять решения маслихата, носящие нормативный правовой характерна государственную регистрацию в органы юстиции в случаях, предусмотренных законодательством Республики Казахстан и вести их правовой мониторинг;

осуществлять контроль за исполнением актов районного маслихата и его постоянных (временных) комиссий;

рассматривать обращения физических и юридических лиц;

рассматривать петиций;

представлять и защищать интересы районного маслихата и аппарата маслихата в судебных и иных правоохранительных органах;

планировать расходы на повышение квалификации депутатов маслихата и государственных служащих аппарата маслихата в соответствии с бюджетным законодательством Республики Казахстан;

осуществлять организационно-технические мероприятия подготовки и проведения сессий маслихата;

оказывать практическую помощь и содействие депутатам маслихата в осуществлении ими своих полномочий;

участвовать в пленарных заседаниях, заседаниях постоянных комиссий и оказывает помощь депутатам в вопросах качественной подготовки проектов решений, заключений комиссий и решений маслихата;

оформлять протоколы сессий, заседаний постоянных комиссий, сборники решений в соответствии с регламентом маслихата;

организовывать подготовку проектов докладов, решений, справок и других документов по вопросам деятельности маслихата;

вести делопроизводство и обработку корреспонденции, поступающей в аппарат маслихата, обеспечивать информационный обмен в соответствии с требованиями законодательства Республики Казахстан;

координировать вопросы повышения квалификации государственных служащих аппарата маслихата;

обеспечивать оформление, хранение и своевременную передачу материалов в архив;

организовывать учет личных дел работников аппарата;

осуществлять иные функции в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

Глава 3. Статус, полномочия руководителя государственного органа

16. Руководство аппаратом маслихата осуществляется руководителем аппарата, который несет персональную ответственность за выполнение возложенных на аппарат маслихата задач и осуществление им своих полномочий.

17. Руководитель аппарата назначается на должность и освобождается от должности в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

18. Полномочия руководителя аппарата:

1) руководит деятельностью аппарата маслихата;

2) организует, координирует и контролирует деятельность аппарата маслихата в пределах своей компетенции;

3) назначает на государственные должности и освобождает от государственных должностей административных государственных служащих корпуса "Б" аппарата маслихата;

4) осуществляет общее руководство деятельностью дисциплинарной и конкурсной комиссий аппарата маслихата;

5) осуществляет контроль за соблюдением служебной дисциплины;

6) решает вопросы командирования, предоставления отпусков, оказания материальной помощи, подготовки, переподготовки и повышения квалификации, поощрения, установления надбавок государственным служащим аппарата маслихата;

7) решает вопросы дисциплинарной ответственности государственных служащих аппарата маслихата;

8) обеспечивает исполнение требований законодательства Республики Казахстан о противодействии коррупции в пределах своей компетенции;

9) организует сессии маслихата, заседания постоянных и временных комиссий маслихата;

10) готовит проекты решений маслихата, приказы по командированию депутатов маслихата и возложению обязанностей в случае отсутствия председателя маслихата или председателя постоянной комиссии маслихата;

11) организует мероприятия по повышению квалификации депутатов;

12) осуществляет иные полномочия, возложенные на руководителя аппарата.

19. Исполнение полномочий руководителя аппарата в период его отсутствия осуществляется лицом, его замещающим в соответствии с действующим законодательством.

20. Руководитель аппарата не имеет заместителей.

21.С истечением срока полномочий маслихата, в случаях досрочного прекращения полномочий маслихата и выборов нового состава его депутатов, деятельность служащих аппарата маслихата не прекращается.

Глава 4. Имущество государственного органа

22. Аппарат маслихата может иметь на праве оперативного управления обособленное имущество в случаях, предусмотренных законодательством Республики Казахстан.

Имущество аппарата маслихата формируется за счет имущества, переданного ему собственником, а также имущества приобретенного из иных источников, не запрещенных законодательством Республики Казахстан.

23. Имущество, закрепленное за аппаратом маслихата относится к коммунальной собственности.

24. Аппарат маслихата не вправе самостоятельно отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выданных ему по плану финансирования, если иное не установлено законодательством Республики Казахстан.

Глава 5. Реорганизация и упразднение государственного органа

25. Реорганизация и упразднение аппарата маслихата осуществляются в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

Приложение 2 к решению Шемонаихинского районного маслихата от 26 августа 2026 года № 51/2-VIII

Перечень некоторых отмененных решений Шемонаихинского районного маслихата

1. Решение Шемонаихинского районного маслихата от 19 октября 2021 года № 9/3-VII "Об утверждении Положения о государственном учреждении "Аппарат Шемонаихинского районного маслихата".

2. Решение Шемонаихинского районного маслихата от 27 декабря 2022 года № 27/7-VII "О внесении изменения в решение Шемонаихинского районного маслихата от 19 октября 2021 года № 9/3-VII "Об утверждении Положения о государственном учреждении "Аппарат Шемонаихинского районного маслихата".

3. Решение Шемонаихинского районного маслихата от 26 июня 2024 года № 18/10-VIII "О внесении изменения в решение Шемонаихинского районного маслихата от 19 октября 2021 года № 9/3-VII "Об утверждении Положения о государственном учреждении "Аппарат Шемонаихинского районного маслихата".

"Шемонаиха аудандық мәслихатының аппараты" мемлекеттік мекемесінің ережесін бекіту туралы

Шығыс Қазақстан облысы Шемонаиха аудандық мәслихатының 2026 жылғы 26 тамыздағы № 51/2-VIII шешімі

Қазақстан Республикасы Президентінің 2013 жылғы 3 желтоқсандағы № 704 Жарлығымен бекітілген Мәслихаттың үлгілік регламентінің 79-тармағына сәйкес Шемонаиха аудандық мәслихаты ШЕШІМ ҚАБЫЛДАДЫ:

1. Қоса беріліп отырған "Шемонаиха аудандық мәслихатының аппараты" мемлекеттік мекемесі туралы ереже осы шешімнің 1 - қосымшасына сәйкес бекітілсін.

2. Осы шешімнің 2 - қосымшасына сәйкес Шемонаиха аудандық мәслихатының кейбір шешімдерінің күші жойылсын.

3. Осы шешім ресми жарияланған күнінен бастап қолданысқа енгізіледі.

Шемонаиха аудандық мәслихатының төрағасы

Г. Акулов

Шемонаиха аудандық мәслихатының 2026 жылғы 26 тамыздағы № 51/2-VIII шешіміне 1-қосымша

"Шемонаиха аудандық мәслихатының аппараты" мемлекеттік мекемесі туралы ереже

1 - тарау. Жалпы ережелер

1. "Шемонаиха аудандық мәслихатының аппараты" мемлекеттік мекемесі (бұдан әрі – мәслихат аппараты) Қазақстан Республикасының мемлекеттік органы болып табылады, ол мәслихаттың, оның органдары мен депутаттарының қызметін қамтамасыз етеді.

2. Мәслихат аппаратының құрылымдық бөлімшесі (ұйымдастыру-кадрлық және құқықтық бөлімі) бар.

3. Мәслихат аппараты өз қызметін Қазақстан Республикасының Конституциясына және Қазақстан Республикасының заңдарына, Қазақстан Республикасы Президенті мен Үкіметінің актілеріне, өзге де нормативтік құқықтық актілерге, сондай-ақ осы Ережеге сәйкес жүзеге асырады.

4. Мәслихат аппараты мемлекеттік мекеменің ұйымдық-құқықтық нысанындағы заңды тұлға болып табылады, Қазақстан Республикасының Мемлекеттік Елтаңбасы бейнеленген мөрі және мемлекеттік тілде өз атауы бар мөртабандары, белгіленген үлгідегі бланкілері, Қазақстан Республикасының заңнамасына сәйкес қазынашылық органдарында шоттары бар.

Мәслихат аппараты мемлекеттік тіркелген кезден бастап заңды тұлға мәртебесіне ие болады.

5. Мәслихат аппараты азаматтық-құқықтық қатынастарға өз атынан түседі.

6. Мәслихат аппараты Қазақстан Республикасының заңнамасына сәйкес уәкілеттік берілген жағдайда, мемлекеттің атынан азаматтық-құқықтық қатынастардың тарапы болуға құқылы.

7. Мәслихат аппараты өз құзыреті мәселелері бойынша заңнамада белгіленген тәртіппен аппарат басшысының бұйрықтарымен және Қазақстан Республикасының заңнамасында көзделген басқа да актілермен ресімделетін шешімдер қабылдайды.

8. "Шемонаиха аудандық мәслихатының аппараты" мемлекеттік мекемесінің құрылымы мен штат санының лимиті Қазақстан Республикасының заңнамасына сәйкес бекітіледі.

9. Заңды тұлғаның орналасқан жері: Қазақстан Республикасы, Шығыс Қазақстан облысы, 071800, Шемонаиха ауданы, Шемонаиха қаласы, Анатолий Иванов атындағы көшесі, 59.

10. Осы Ереже мәслихат аппаратының құрылтай құжаты болып табылады.

11. Мәслихат аппаратының қызметін қаржыландыру Қазақстан Республикасының заңнамасына сәйкес жергілікті бюджеттен жүзеге асырылады.

12. Мәслихат аппаратына кәсіпкерлік субъектілерімен мәслихат аппаратының өкілеттіктері болып табылатын міндеттерді орындау тұрғысынан шарттық қарым-қатынас жасауға тыйым салынады.

2-тарау. Мемлекеттік органның міндеттері, функциялары мен өкілеттіктері

13. Міндеттері:

Қазақстан Республикасының заңдарында көзделген құзыреті шегінде жергілікті мемлекеттік басқару саласындағы мемлекеттік саясатты іске асыру үшін аудандық мәслихаттың қызметін қамтамасыз ету.

14. Өкілеттіктері:

1) құқықтары:

мемлекеттік органдардың, қоғамдық бірлестіктердің, мемлекеттік және өзге де ұйымдардың лауазымды адамдарынан өз міндеттері мен функцияларын іске асыру үшін қажетті ақпаратты сұратуға және алуға;

мәслихат депутаттарынан олардың қызметіне қатысты мәселелер бойынша мәліметтерді, ақпаратты сұратуға;

өз қызметі барысында туындайтын ұсыныстарды мәслихаттың қарауына енгізуге;

мәслихат сессиясының және оның тұрақты комиссияларының қарауына енгізілетін мәселелерді дайындауға қатысу үшін мемлекеттік органдардың, қоғамдық бірлестіктердің және өзге де ұйымдардың қызметкерлерін тартуға;

депутаттық сауалдарды, ұсыныстарды, азаматтардың өтініштерін мемлекеттік органдарға, қоғамдық бірлестіктерге, өзге де ұйымдарға қарауға жіберуге;

Қазақстан Республикасының заңнамасына сәйкес өзге де құқықтарды жүзеге асыруға.

2) міндеттері:

Қазақстан Республикасының заңнамасы талаптарына сәйкес өзіне жүктелген функциялардың орындалуын қамтамасыз ету.

15. Функциялары:

жергілікті мемлекеттік басқару саласындағы мемлекеттік саясатты іске асыру үшін мәслихаттың нормативтік құқықтық қамтамасыз етілуін реттеу;

аудандық мәслихат қызметінде заңдылықтың сақталуын бақылау;

мәслихаттың қызметіне қатысты талдамалық және өзге де ақпаратты, материалдарды дайындау;

мәслихаттың мемлекеттік функцияларын іске асыруға бағытталған аудандық мәслихат актілерін әзірлеуге қатысу;

Қазақстан Республикасының заңнамасында көзделген жағдайларда нормативтік құқықтық сипаттағы мәслихат шешімдерін ресімдеу және оларды әділет органдарына мемлекеттік тіркеуге ұсыну, сондай-ақ олардың құқықтық мониторингін жүргізу;

аудандық мәслихат пен оның тұрақты (уақытша) комиссиялары актілерінің орындалуын бақылауды жүзеге асыру;

жеке және заңды тұлғалардың өтініштерін қарау;

петицияларды қарау;

аудандық мәслихат пен мәслихат аппаратының мүдделерін сот және өзге де құқық қорғау органдарында білдіру және қорғау;

Қазақстан Республикасының бюджет заңнамасына сәйкес мәслихат депутаттары мен мәслихат аппаратының мемлекеттік қызметшілерінің біліктілігін арттыруға арналған шығыстарды жоспарлау;

мәслихат сессияларын дайындау және өткізу бойынша ұйымдастырушылық-техникалық іс-шараларды жүзеге асыру;

мәслихат депутаттарына олардың өз өкілеттіктерін жүзеге асыруына практикалық көмек көрсету және жәрдемдесу;

мәслихаттың пленарлық отырыстарына, тұрақты комиссияларының отырыстарына қатысу және шешімдер жобаларын, комиссиялардың қорытындылары мен мәслихат шешімдерін сапалы дайындау мәселелері бойынша депутаттарға көмек көрсету;

мәслихат регламентіне сәйкес сессиялардың, тұрақты комиссиялар отырыстарының хаттамаларын, шешімдер жинақтарын ресімдеу;

мәслихат қызметінің мәселелері бойынша баяндамалар, шешімдер, анықтамалар және басқа да құжаттар жобаларын дайындауды ұйымдастыру;

мәслихат аппаратына келіп түсетін іс жүргізуді және хат-хабарларды өңдеуді жүргізу, Қазақстан Республикасының заңнамасы талаптарына сәйкес ақпарат алмасуды қамтамасыз ету;

мәслихат аппаратының мемлекеттік қызметшілерінің біліктілігін арттыру мәселелерін үйлестіру;

материалдардың ресімделуін, сақталуын және архивке уақтылы берілуін қамтамасыз ету;

аппарат қызметкерлерінің жеке істерінің есебін ұйымдастыру;

Қазақстан Республикасының заңнамасына сәйкес өзге де функцияларды жүзеге асыру.

3-тарау. Мемлекеттік орган басшысының мәртебесі, өкілеттіктері

16. Мәслихат аппаратына басшылықты аппарат басшысы жүзеге асырады, ол мәслихат аппаратына жүктелген міндеттердің орындалуы және оның өз өкілеттіктерін жүзеге асыруы үшін дербес жауапты болады.

17. Аппарат басшысы Қазақстан Республикасының заңнамасына сәйкес лауазымға тағайындалады және лауазымынан босатылады.

18. Аппарат басшысының өкілеттіктері:

1) мәслихат аппаратының қызметіне басшылық етеді;

2) өз құзыреті шегінде мәслихат аппаратының қызметін ұйымдастырады, үйлестіреді және бақылайды;

3) мәслихат аппаратының "Б" корпусының әкімшілік мемлекеттік қызметшілерін мемлекеттік лауазымдарға тағайындайды және мемлекеттік лауазымдардан босатады;

4) мәслихат аппаратының тәртіптік және конкурстық комиссияларының қызметіне жалпы басшылықты жүзеге асырады;

5) қызметтік тәртіптің сақталуын бақылауды жүзеге асырады;

6) мәслихат аппаратының мемлекеттік қызметшілерін іссапарға жіберу, оларға демалыстар беру, материалдық көмек көрсету, даярлау, қайта даярлау және біліктілігін арттыру, көтермелеу, үстемеақылар белгілеу мәселелерін шешеді;

7) мәслихат аппаратының мемлекеттік қызметшілерінің тәртіптік жауапкершілігі мәселелерін шешеді;

8) өз құзыреті шегінде Қазақстан Республикасының сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл туралы заңнамасы талаптарының орындалуын қамтамасыз етеді;

9) мәслихат сессияларын, мәслихаттың тұрақты және уақытша комиссияларының отырыстарын ұйымдастырады;

10) мәслихат шешімдерінің жобаларын, мәслихат депутаттарын іссапарға жіберу және мәслихат төрағасы немесе мәслихаттың тұрақты комиссиясының төрағасы болмаған жағдайда міндеттерін жүктеу туралы бұйрықтарды дайындайды;

11) депутаттардың біліктілігін арттыру жөніндегі іс-шараларды ұйымдастырады;

12) аппарат басшысына жүктелген өзге де өкілеттіктерді жүзеге асырады.

19. Аппарат басшысы болмаған кезеңде оның өкілеттіктерін жүзеге асыру қолданыстағы заңнамаға сәйкес оның міндетін атқаратын адамға жүктеледі.

20. Аппарат басшысының орынбасарлары болмайды.

21. Мәслихаттың өкілеттік мерзімі аяқталған кезде, мәслихаттың өкілеттіктері мерзімінен бұрын тоқтатылған және оның депутаттарының жаңа құрамы сайланған жағдайларда мәслихат аппараты қызметшілерінің қызметі тоқтатылмайды.

4-тарау. Мемлекеттік органның мүлкі

22. Мәслихат аппараты Қазақстан Республикасының заңнамасында көзделген жағдайларда жедел басқару құқығында оқшауланған мүлікке ие болуы мүмкін.

Мәслихат аппаратының мүлкі оған меншік иесі берген мүлік, сондай-ақ Қазақстан Республикасының заңнамасында тыйым салынбаған өзге де көздерден сатып алынған мүлік есебінен қалыптастырылады.

23.Мәслихат аппаратына бекітіліп берілген мүлік коммуналдық меншікке жатады.

24. Қазақстан Республикасының заңнамасында өзгеше белгіленбесе, мәслихат аппараты өзіне бекітіліп берілген мүлікті және қаржыландыру жоспары бойынша өзіне бөлінген қаражат есебінен сатып алынған мүлікті өз бетінше иеліктен шығаруға немесе өзгеше тәсілмен билік етуге құқығы жоқ.

5-тарау. Мемлекеттік органды қайта ұйымдастыру және тарату

25. Мәслихат аппаратын қайта ұйымдастыру және тарату Қазақстан Республикасының заңнамасына сәйкес жүзеге асырылады.

Шемонаиха аудандық мәслихатының 2026 жылғы 26 тамыздағы № 51/2-VIII шешіміне 2-қосымша

Шемонаиха аудандық мәслихатының күші жойылған кейбір шешімдерінің тізбесі

1. "Шемонаиха аудандық мәслихатының 2021 жылғы 19 қазандағы № 9/3-VII "Шемонаиха аудандық мәслихатының аппараты" мемлекеттік мекемесі туралы ережені бекіту туралы" шешімі.

2. Шемонаиха аудандық мәслихатының 2022 жылғы 27 желтоқсандағы № 27/7-VII "Шемонаиха аудандық мәслихатының 2021 жылғы 19 қазандағы № 9/3-VII "Шемонаиха аудандық мәслихатының аппараты" мемлекеттік мекемесі туралы ережені бекіту туралы" шешіміне өзгеріс енгізу туралы" шешімі.

3. Шемонаиха аудандық мәслихатының 2024 жылғы 26 маусымдағы № 18/10-VIII "Шемонаиха аудандық мәслихатының 2021 жылғы 19 қазандағы № 9/3-VII "Шемонаиха аудандық мәслихатының аппараты" мемлекеттік мекемесі туралы ережені бекіту туралы" шешіміне өзгеріс енгізу туралы" шешімі.