Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление Правительства Республики Казахстан от 21 января 2012 года № 148 "Об утверждении Правил въезда и пребывания иммигрантов в Республике Казахстан, а также их выезда из Республики Казахстан и Правил осуществления миграционного контроля, а также учета иностранцев и лиц без гражданства, незаконно пересекающих Государственную границу Республики Казахстан, незаконно пребывающих на территории Республики Казахстан, а также лиц, которым запрещен въезд на территорию Республики Казахстан" следующие изменения:
заголовок изложить в следующей редакции:
"Об утверждении Правил въезда и пребывания иммигрантов в Республике Казахстан, а также их выезда из Республики Казахстан и Правил осуществления миграционного контроля, а также учета иностранных граждан и лиц без гражданства, незаконно пересекающих Государственную границу Республики Казахстан, незаконно пребывающих на территории Республики Казахстан, а также лиц, которым запрещен въезд на территорию Республики Казахстан";
преамбулу изложить в следующей редакции:
"В соответствии с подпунктом 2) статьи 8 и пунктом 2 статьи 58 Закона Республики Казахстан "О миграции населения" Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:";
подпункт 2) пункта 1 изложить в следующей редакции:
"2) Правила осуществления миграционного контроля, а также учета иностранных граждан и лиц без гражданства, незаконно пересекающих Государственную границу Республики Казахстан, незаконно пребывающих на территории Республики Казахстан, а также лиц, которым запрещен въезд на территорию Республики Казахстан.";
Правила въезда и пребывания иммигрантов в Республике Казахстан, а также их выезда из Республики Казахстан, утвержденные указанным постановлением, изложить в новой редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению;
Правила осуществления миграционного контроля, а также учета иностранцев и лиц без гражданства, незаконно пересекающих Государственную границу Республики Казахстан, незаконно пребывающих на территории Республики Казахстан, а также лиц, которым запрещен въезд на территорию Республики Казахстан, утвержденные указанным постановлением, изложить в новой редакции согласно приложению 2 к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.
|
Премьер-Министр Республики Казахстан |
О. Бектенов |
| Приложение 1 к постановлению Правительства Республики Казахстан от 10 октября 2026 года № 890 Утверждены постановлением Правительства Республики Казахстан от 21 января 2012 года № 148 |
Правила въезда и пребывания иммигрантов в Республике Казахстан, а также их выезда из Республики Казахстан
Глава 1. Общие положения
1. Настоящие Правила въезда и пребывания иммигрантов в Республике Казахстан, а также их выезда из Республики Казахстан (далее – Правила) разработаны в соответствии с Конституцией Республики Казахстан, Конституционным законом Республики Казахстан "О международном финансовом центре "Астана", законами Республики Казахстан "О миграции населения", "О правовом положении иностранных граждан" и определяют порядок въезда и пребывания иммигрантов в Республике Казахстан, а также их выезда из Республики Казахстан, размер и порядок взимания платы за оформление электронного разрешения на въезд в Республику Казахстан.
2. Нарушение норм настоящих Правил влечет предусмотренную законами Республики Казахстан ответственность.
3. Сокращение срока пребывания иммигрантов в Республике Казахстан и их выдворение из Республики Казахстан производятся по основаниям, предусмотренным законами Республики Казахстан в области миграции населения.
4. Если международными договорами, ратифицированными Республикой Казахстан, установлены иные правила, чем те, которые содержатся в настоящих Правилах, то применяются правила международного договора.
Глава 2. Порядок въезда и пребывания иммигрантов в Республике Казахстан, а также их выезда из Республики Казахстан
5. Иммигранты въезжают в Республику Казахстан и выезжают из Республики Казахстан через пункты пропуска на Государственной границе Республики Казахстан, открытые для международного и пассажирского сообщения, по паспортам или заменяющим их документам (далее – паспорта) при наличии виз Республики Казахстан, если иной порядок не установлен законами Республики Казахстан и (или) международными договорами, ратифицированными Республикой Казахстан.
Срок действия визы истекает не менее чем за три месяца до окончания срока действия паспорта иммигранта.
Параграф 1. Электронное разрешение на въезд в Республику Казахстан
6. Граждане стран, перечисленных в пункте 24 настоящих Правил, стран Евразийского экономического союза и стран, с которыми Республика Казахстан заключила международные договоры о безвизовых поездках, въезжают в Республику Казахстан, а также осуществляют транзитный проезд по территории Республики Казахстан при наличии электронного разрешения на въезд в Республику Казахстан, выданного в соответствии с настоящими Правилами в следующем порядке:
с 1 ноября 2026 года – на пунктах пропуска Государственной границы Республики Казахстан: международный аэропорт Актау, автомобильные пункты пропуска "Урлютобе" (Павлодарская область), "Аухатты" (Жамбылская область), "Атамекен" (Туркестанская область) и "Нурлы Жол" (область Жетісу), без отказа во въезде иммигранту, разъясняя необходимость его оформления;
с 1 января 2027 года – на пунктах пропуска Государственной границы Республики Казахстан: международные аэропорты городов Астаны и Алматы, без отказа во въезде иммигранту, разъясняя необходимость его оформления;
с 1 марта 2027 года – через все остальные пункты пропуска Государственной границы Республики Казахстан, без отказа во въезде иммигранту, разъясняя необходимость его оформления;
с 1 июля 2027 года – ввести обязательность электронного разрешения на въезд, отсутствие которого будет основанием для отказа во въезде иммигранту в Республику Казахстан.
7. От получения электронного разрешения на въезд в Республику Казахстан при наличии подтверждающих документов освобождаются:
1) главы иностранных государств, правительств, международных организаций и члены их семей;
2) члены парламентов, правительств иностранных государств, международных организаций и члены их семей;
3) почетные консулы Республики Казахстан и члены их семей;
4) владельцы дипломатических паспортов, служебных паспортов, а также паспортов международных организаций, имеющие статус, приравненный к дипломатическим агентам, направляющимся в Республику Казахстан для работы в дипломатических и приравненных к ним представительствах иностранных государств, международных организаций и (или) их представительств, а также работники консульских учреждений иностранных государств, аккредитованных в Республике Казахстан;
5) владельцы аккредитационного удостоверения Министерства иностранных дел Республики Казахстан;
6) дипломатические курьеры, провозящие дипломатическую почту, при наличии курьерского листа;
7) иностранные граждане, прибывающие в Республику Казахстан по приглашению Администрации Президента Республики Казахстан, Курултая Республики Казахстан, Верховного Суда Республики Казахстан, Аппарата Правительства Республики Казахстан, правоохранительных и специальных государственных органов, Министерства обороны Республики Казахстан, Министерства иностранных дел Республики Казахстан;
8) лица, не достигшие шестнадцати лет;
9) лица, достигшие шестидесяти пяти лет и старше;
10) транзитные пассажиры, находящиеся в транзитной зоне международных аэропортов без пересечения Государственной границы Республики Казахстан;
11) иностранные граждане и лица без гражданства, имеющие действующую визу Республики Казахстан;
12) иностранные граждане, имеющие разрешение на временное проживание в Республике Казахстан;
13) иностранные граждане, имеющие вид на жительство в Республике Казахстан;
14) лица, признанные беженцами в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
15) лица, ищущие убежище;
16) члены экипажей воздушных судов при наличии записи в генеральной декларации (полетном задании);
17) члены экипажей морских и речных судов при наличии записи в судовой роли или выписке из нее;
18) члены поездных, рефрижераторных и локомотивных бригад по листам формирования, утверждаемым на каждый рейс;
19) сотрудники межправительственной фельдъегерской связи при наличии служебных, командировочных удостоверений (предписаний), выдаваемых компетентными органами государств Сторон;
20) сотрудники правоохранительных органов, осуществляющих конвоирование подозреваемых, обвиняемых и осужденных, при наличии служебных, командировочных удостоверений (предписаний), если иное не предусмотрено в международных договорах, ратифицированных Республикой Казахстан;
21) члены официальных государственных и правительственных делегаций государств и сопровождающие их лица;
22) сотрудники, обслуживающие трансграничные сооружения, находящиеся на территории Республики Казахстан, при наличии служебных удостоверений (именные списки, заверенные руководством организаций (местным исполнительным органом);
23) пассажиры воздушных судов, совершивших вынужденную (экстренную) посадку в международных аэропортах Республики Казахстан;
24) пассажиры морских судов, совершивших вынужденный (экстренный) заход в международные порты Республики Казахстан;
25) лица, пересекающие Государственную границу Республики Казахстан в связи с поисково-спасательными операциями, если это предусмотрено международными соглашениями, ратифицированными Республикой Казахстан;
26) лица, прибывшие для участия в гуманитарных миссиях или ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций по приглашению государственных органов Республики Казахстан;
27) сотрудники медицинских организаций в составе бригады медицинской помощи, прибывающие в Республику Казахстан с целью оказания экстренной медицинской помощи;
28) водители грузовых транспортных средств (допустимый общий вес которых, включая прицеп, составляет более 6 тонн, или допустимая полезная нагрузка, включая прицеп, – более 3,5 тонны), осуществляющие перевозки грузов в международном сообщении, водители автобусов, имеющих более 12 мест для сидения, исключая место водителя, осуществляющие международные перевозки пассажиров, а также при следовании транзитом через территорию Республики Казахстан;
29) лица, сопровождающие тела умерших для погребения, в том числе следующие транзитом.
Сведения о лицах, освобожденных от получения электронного разрешения на въезд в связи с их служебным, официальным, гуманитарным или иным специальным статусом, формируются и актуализируются соответствующими государственными органами посредством цифровой платформы в порядке, установленном настоящими Правилами.
Органами внутренних дел осуществляется проверка наличия соответствующего основания для освобождения от получения электронного разрешения на въезд.
Государственные органы обеспечивают достоверность, полноту и своевременность внесения и актуализации указанных сведений.
8. Электронное разрешение на въезд выдается органами внутренних дел по согласованию с органами национальной безопасности посредством цифровой платформы для иностранных граждан и лиц без гражданства (далее – цифровая платформа).
Заявление на получение электронного разрешения на въезд в Республику Казахстан подается иностранным гражданином через цифровую платформу не позднее чем за семьдесят два часа до планируемой даты въезда на территорию Республики Казахстан.
Подача заявления осуществляется иностранным гражданином в цифровой форме с прохождением идентификации и (или) аутентификации иностранных граждан.
9. Электронное разрешение на въезд в Республику Казахстан выдается на срок сто восемьдесят календарных дней и позволяет пребывать в Республике Казахстан на сроки пребывания иммигрантов, указанные в пунктах 14 и 24 настоящих Правил.
10. При пересечении Государственной границы Республики Казахстан на линии паспортного контроля в пункте пропуска иностранный гражданин предъявляет действительный паспорт или документ, удостоверяющий личность, на основании которого было подано заявление на оформление электронного разрешения на въезд.
Проверка наличия электронного разрешения на въезд осуществляется сотрудниками Пограничной службы Республики Казахстан посредством единой цифровой системы "Беркут" (далее – ЕЦС "Беркут").
Пограничной службой Республики Казахстан может быть отказано во въезде по основаниям, предусмотренным статьей 48 Закона Республики Казахстан "О миграции населения".
11. Электронное разрешение на въезд в Республику Казахстан аннулируется уполномоченным органом в следующих случаях:
1) по основаниям, предусмотренным статьей 48 Закона Республики Казахстан "О миграции населения";
2) при принятии решения о сокращении срока временного пребывания получателя электронного разрешения на въезд в Республику Казахстан;
3) при принятии решения об административном выдворении получателя электронного разрешения на въезд за пределы Республики Казахстан;
4) если электронное разрешение на въезд в Республику Казахстан оформлено с нарушением порядка, установленного в настоящих Правилах.
12. В выдаче электронного разрешения на въезд отказывается по основаниям, предусмотренным статьей 48 Закона Республики Казахстан "О миграции населения".
Уведомление об аннулировании электронного разрешения на въезд или отказе в выдаче электронного разрешения на въезд направляется иностранному гражданину посредством цифровой платформы.
13. Размер платы за оформление электронного разрешения на въезд в Республику Казахстан составляет ноль теңге.
Параграф 2. Пребывание иммигрантов в Республике Казахстан, а также их выезд из Республики Казахстан
14. Разрешенный срок пребывания иммигрантов в Республике Казахстан заканчивается:
для иммигрантов, прибывших в Республику Казахстан в порядке, не требующем получения визы, – по истечении тридцати календарных дней со дня пересечения Государственной границы Республики Казахстан, суммарно девяносто календарных дней в течение каждого периода в сто восемьдесят календарных дней, если иной порядок не установлен соглашением Республики Казахстан с соответствующей стороной или Правительством Республики Казахстан;
для граждан государств – членов Евразийского экономического союза – по истечении девяноста календарных дней со дня пересечения Государственной границы Республики Казахстан, суммарно девяносто календарных дней в течение каждого периода в сто восемьдесят календарных дней;
для иммигрантов, прибывших на основании визы на въезд в Республику Казахстан, – по истечении срока визы;
для граждан государств, с которыми у Республики Казахстан имеются ратифицированные международные договоры, определяющие иные сроки пребывания, – по истечении сроков, указанных в этих договорах;
для иммигрантов, оформивших разрешение на временное проживание, – по истечении срока действия данного разрешения;
для иммигрантов, привлеченных к административной ответственности за ранее допущенные нарушения срока пребывания в Республике Казахстан, – по истечении пятнадцати календарных дней после вынесения решения о привлечении к административной ответственности;
для иммигрантов, осужденных за совершение уголовного правонарушения, – по истечении десяти календарных дней после отбытия наказания или освобождения от наказания, за исключением случаев их выдворения на основании решения суда;
для иммигрантов, постоянно проживавших в Республике Казахстан и оформивших документы на выезд из Республики Казахстан за границу на постоянное место жительства, – по истечении тридцати календарных дней после оформления документов;
для иммигрантов, которые в установленном уголовно-процессуальным законодательством порядке сообщили о совершении в отношении них деяний, признаваемых в соответствии с Уголовным кодексом Республики Казахстан тяжким или особо тяжким преступлением, – по истечении тридцати календарных дней после рассмотрения заявления в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Республики Казахстан;
для иммигрантов, осужденных по приговорам судов Республики Казахстан условно к наказаниям, не связанным с изоляцией от общества, а также условно-досрочно освобожденных, – по истечении пятнадцати календарных дней после завершения срока назначенного наказания либо неотбытой части наказания;
для иммигрантов, которые в установленном уголовно-процессуальным законодательством порядке признаны потерпевшими или свидетелями по уголовным делам о таких преступлениях, – срок пребывания продлевается на период, необходимый для расследования уголовного дела, но не более чем на девяносто календарных дней;
в исключительных случаях (при чрезвычайных ситуациях социального, природного, техногенного характера и введении чрезвычайного положения в связи с реальной угрозой стихийного бедствия или крупномасштабной аварии (катастрофы), а также нарушениях графика работы транспорта) – срок пребывания продлевается на период, необходимый для организации выезда, но не более чем на тридцать календарных дней.
Иммигрантам, указанным в абзацах седьмом, восьмом, девятом, десятом, одиннадцатом, двенадцатом, тринадцатом настоящего пункта, органами внутренних дел выдается уведомление согласно приложению к настоящим Правилам, до истечения срока которого иммигрант выезжает из Республики Казахстан.
Иммигрантам, указанным в абзацах втором, третьем, пятом настоящего пункта, исчисление разрешенного им срока пребывания при въезде в Республику Казахстан осуществляется путем исчисления со дня фактического въезда назад (сто восемьдесят календарных дней).
Если при въезде установлено превышение иммигрантом разрешенного ему срока пребывания, принимается решение об отказе во въезде на основании пункта 1) статьи 48 Закона Республики Казахстан "О миграции населения".
При пребывании иммигрантов, указанных в абзацах втором, третьем, пятом настоящего пункта, на территории Республики Казахстан исчисление разрешенного срока пребывания осуществляется путем отчисления ста восьмидесяти календарных дней назад со дня контроля (день, на который необходимо определить законность пребывания иммигранта на территории Республики Казахстан).
Иммигрантам, указанным в абзацах втором, третьем, пятом настоящего пункта, исчисление разрешенного им срока пребывания при выезде из Республики Казахстан осуществляется путем отчисления со дня фактического выезда назад (сто восемьдесят календарных дней).
Аналогичный порядок исчисления срока пребывания применяется для иммигрантов, указанных в пункте 24 настоящих Правил.
Требования, предусмотренные абзацами вторым и третьим настоящего пункта, касательно пребывания суммарно девяносто календарных дней в течение каждого периода в сто восемьдесят календарных дней не распространяются на иммигрантов:
получивших в установленном порядке разрешение на временное проживание;
членов экипажей воздушных судов при наличии записи в генеральной декларации (полетном задании);
членов экипажей морских и речных судов при наличии записи в судовой роли или выписке из нее;
членов поездных, рефрижераторных и локомотивных бригад по листам формирования, утверждаемым на каждый рейс;
водителей грузовых транспортных средств (допустимый общий вес которых, включая прицеп, составляет более 6 тонн, или допустимая полезная нагрузка, включая прицеп, – более 3,5 тонны), осуществляющих перевозки грузов в международном сообщении, водителей автобусов, имеющих более 12 мест для сидения, исключая место водителя, осуществляющих международные перевозки пассажиров, а также при следовании транзитом через территорию Республики Казахстан;
сотрудников межправительственной фельдъегерской связи при наличии служебных, командировочных удостоверений (предписаний), выдаваемых компетентными органами государств Сторон;
сотрудников правоохранительных органов, осуществляющих конвоирование подозреваемых, обвиняемых и осужденных при наличии служебных, командировочных удостоверений (предписаний), если иное не предусмотрено в международных договорах, ратифицированных Республикой Казахстан;
членов официальных государственных и правительственных делегаций государств и сопровождающих их лиц;
сотрудников, обслуживающих трансграничные сооружения, находящиеся на территории Республики Казахстан, при наличии служебных удостоверений (именные списки, заверенные руководством организаций (местный исполнительный орган);
имеющих принадлежность к персоналу и жителям на арендованных у Республики Казахстан территориях (при наличии документа, подтверждающего временную или постоянную регистрацию).
15. Иммигранты, временно пребывающие в Республике Казахстан, не допускаются к осуществлению трудовой деятельности без соответствующих разрешений, выданных местным исполнительным органом, если иное не предусмотрено законодательством Республики Казахстан в области миграции населения и (или) международными договорами, ратифицированными Республикой Казахстан.
16. Въезд в Республику Казахстан и выезд из Республики Казахстан иммигрантов запрещаются по основаниям, установленным законами Республики Казахстан в области миграции населения.
17. Учет иммигрантов осуществляется органами внутренних дел на основании информации принимающих лиц, а также Комитета национальной безопасности Республики Казахстан, поступающей из пунктов пропуска через Государственную границу Республики Казахстан.
Принимающие лица информируют органы внутренних дел о пребывающих у них иммигрантах в течение трех рабочих дней со дня их прибытия.
Учет иммигрантов осуществляется по документам, удостоверяющим личность.
18. Разрешение на временное проживание оформляется на основании обращений:
1) физических лиц, к которым иммигранты прибыли с целью воссоединения семьи;
2) физических и юридических лиц, заключивших с иммигрантом в установленном законодательством порядке трудовой договор;
3) организаций образования, реализующих образовательные программы общего среднего, технического и профессионального, послесреднего, высшего и послевузовского образования, в том числе по организованным программам обмена обучающимися и прохождения подготовительных курсов, зачисливших иммигрантов на очную форму обучения;
4) организаций здравоохранения, в которых иммигранты находятся на стационарном лечении;
5) религиозных организаций, в которых иммигранты в установленном законодательством порядке осуществляют миссионерскую деятельность;
6) местных исполнительных органов – иммигрантам, прибывшим с целью осуществления предпринимательской деятельности в соответствии с законодательством Республики Казахстан (бизнес-иммигранты).
Разрешение на временное проживание оформляется на период, не превышающий срока действия национального паспорта иммигранта.
Разрешение на временное проживание оформляется в цифровой системе уполномоченного органа в области миграции с выдачей разрешения на временное проживание иммигранта с последующей передачей информации в ЕЦС "Беркут".
Иммигрантам, в отношении которых имеется оформленное в установленном законодательством Республики Казахстан порядке в области миграции населения разрешение на привлечение иностранной рабочей силы, разрешение трудовому иммигранту, а также на временное проживание членам их семей оформляется на срок действия данного разрешения.
Иммигрантам, которым в соответствии с законодательством Республики Казахстан в области миграции населения и (или) международными договорами, ратифицированными Республикой Казахстан, не требуется получения разрешений, указанных в части четвертой настоящего пункта, а также членам их семей разрешение на временное проживание оформляется на один год с возможностью ежегодного продления, но не может превышать срока действия трудового договора или гражданско-правового договора по выполнению работ, оказанию услуг.
Иммигрантам, прибывшим в Республику Казахстан из стран, с которыми имеются ратифицированные международные договоры о безвизовом порядке въезда и пребывания, с целью осуществления деятельности в Международном финансовом центре "Астана" (далее – МФЦА), а также членам их семей разрешение на временное проживание оформляется на один год с возможностью ежегодного продления, но не может превышать срока действия трудового договора или гражданско-правового договора по выполнению работ, оказанию услуг.
Инвестиционным резидентам МФЦА, прибывшим из государств, с которыми имеются ратифицированные международные договоры о безвизовом порядке въезда и пребывания, а также членам их семей разрешение на временное проживание оформляется по ходатайству администрации МФЦА на один год с возможностью ежегодного продления, но не более пяти лет. При этом срок действия разрешения на временное проживание членов семьи инвестиционного резидента МФЦА не может превышать срока действия разрешения на временное проживание инвестиционного резидента МФЦА.
Иммигрантам, прибывшим с целью получения образования, профессиональной подготовки и (или) стажировки, разрешение на временное проживание оформляется на один год, но не может превышать срока обучения, учебной практики или стажировки.
Иммигрантам, прибывшим в Республику Казахстан с целью воссоединения семьи, разрешение на временное проживание оформляется по ходатайству приглашающих лиц на сроки, предусмотренные Законом Республики Казахстан "О миграции населения".
Иммигрантам, находящимся на стационарном лечении в медицинских учреждениях, разрешение на временное проживание оформляется по ходатайству (медицинской справке) организации здравоохранения на период, необходимый для лечения.
Учет лиц, ищущих убежище, и беженцев оформляется в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан о беженцах.
Бизнес-иммигрантам, прибывшим из государств, заключивших с Республикой Казахстан международные договоры о безвизовом порядке въезда и пребывания, ратифицированные Республикой Казахстан, а также членам их семьей разрешение на временное проживание оформляется по ходатайству местного исполнительного органа на один год с возможностью ежегодного продления, но не более трех лет.
Иммигрантам, осуществляющим в установленном законодательством порядке миссионерскую деятельность, разрешение на временное проживание оформляется по ходатайствам религиозных организаций, зарегистрированных в Республике Казахстан, на указанный в ходатайстве срок, но не более одного года.
Иммигрантам, выявленным и идентифицированным в качестве жертв торговли людьми на территории Республики Казахстан, разрешение на временное проживание оформляется по ходатайству местного исполнительного органа на шесть месяцев с возможностью продления, но не более трех месяцев.
От получения разрешения на временное проживание освобождаются иммигранты:
прибывшие в Республику Казахстан с визой Республики Казахстан;
обладающие дипломатическим или служебным паспортом;
не достигшие 16-летнего возраста.
При перемене иммигрантом временного места жительства в Республике Казахстан принимающее лицо в течение трех рабочих дней уведомляет об этом органы внутренних дел.
19. Иммигрантам, обратившимся в органы внутренних дел за разрешением на постоянное проживание в Республике Казахстан, оформляется разрешение на временное проживание на период, необходимый для рассмотрения ходатайства, но не более, чем на девяносто календарных дней.
20. Иммигранты, прибывающие с целью осуществления трудовой деятельности, делятся на следующие категории:
1) иностранные работники – иммигранты:
прибывшие для самостоятельного трудоустройства по профессиям, востребованным в приоритетных отраслях экономики (виды экономической деятельности);
привлекаемые работодателями для осуществления трудовой деятельности на территории Республики Казахстан, в том числе прибывшие в рамках внутрикорпоративного перевода;
2) бизнес-иммигранты – иммигранты, прибывшие с целью осуществления предпринимательской деятельности в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
3) сезонные иностранные работники – иммигранты, привлекаемые на работу работодателями на срок не более одного года для выполнения сезонных работ, которые в силу климатических или иных природных условий выполняются в течение определенного периода (сезона), согласно перечню профессий, утверждаемому уполномоченным органом по вопросам миграции населения по согласованию с уполномоченными государственными органами, осуществляющими руководство соответствующей сферой государственного управления;
4) трудовые иммигранты – иммигранты, прибывшие в Республику Казахстан в качестве домашних работников с целью выполнения работ, оказания услуг у работодателей – физических лиц в домашнем хозяйстве на основании разрешения трудовому иммигранту.
21. Привлечение иностранной рабочей силы, а также осуществление трудовой деятельности иммигрантами, временно пребывающими в Республике Казахстан, осуществляются на основании разрешения местного исполнительного органа в пределах квоты, устанавливаемой уполномоченным органом по вопросам миграции населения, если иное не предусмотрено законодательством Республики Казахстан в области миграции населения и/или международными договорами Республики Казахстан, ратифицированными Республикой Казахстан.
22. В случае неисполнения бизнес-иммигрантами обязанностей, установленных Законом Республики Казахстан "О миграции населения", органы внутренних дел на основании ходатайства местных исполнительных органов принимают решение о сокращении срока пребывания бизнес-иммигрантов на срок, необходимый для их добровольного выезда.
23. Сезонные иностранные работники, иммигранты, прибывающие по гуманитарным мотивам, оформляют разрешение на временное проживание на общих основаниях, если иное не предусмотрено законодательством Республики Казахстан в области миграции населения и/или международными договорами, ратифицированными Республикой Казахстан.
24. Граждане Австралийского Союза, Соединенных Штатов Америки, Австрийской Республики, Королевства Бахрейн, Королевства Бельгия, Республики Болгария, Объединенных Арабских Эмиратов, Святого Престола Ватикан, Социалистической Республики Вьетнам, Федеративной Республики Германия, Греческой Республики, Королевства Дания, Новой Зеландии, Японии, Государства Израиль, Республики Ирландия, Республики Исландия, Королевства Испания, Республики Индонезия, Итальянской Республики, Канады, Государства Катар, Республики Кипр, Республики Колумбия, Республики Корея, Государства Кувейт, Латвийской Республики, Литовской Республики, Княжества Лихтенштейн, Великого Герцогства Люксембург, Венгрии, Малайзии, Республики Мальта, Соединенных Штатов Мексики, Княжества Монако, Королевства Нидерландов, Королевства Норвегия, Султаната Оман, Республики Польша, Португальской Республики, Румынии, Королевства Саудовская Аравия, Республики Сингапур, Словацкой Республики, Республики Словения, Королевства Таиланд, Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии, Республики Филиппины, Финляндской Республики, Французской Республики, Республики Хорватия, Чешской Республики, Республики Чили, Швейцарской Конфедерации, Королевства Швеция и Эстонской Республики въезжают в Республику Казахстан и выезжают из Республики Казахстан без виз, если период их пребывания в Республике Казахстан не превышает тридцати календарных дней с момента пересечения Государственной границы Республики Казахстан, суммарно девяносто календарных дней в течение каждого периода в сто восемьдесят календарных дней.
Граждане Исламской Республики Иран и Республики Индия въезжают в Республику Казахстан и выезжают из Республики Казахстан без виз, если период их пребывания в Республике Казахстан не превышает четырнадцати календарных дней с момента пересечения Государственной границы Республики Казахстан, суммарно сорок два календарных дня в течение каждого периода в сто восемьдесят календарных дней.
Иммигранты, указанные в части второй настоящего пункта, сроки поездки которых не соответствуют тому, что предусмотрено в части второй настоящего пункта, должны обратиться за соответствующей визой до въезда на территорию Республики Казахстан.
Граждане Турецкой Республики въезжают в Республику Казахстан и выезжают из Республики Казахстан без виз, если период их пребывания в Республике Казахстан не превышает девяноста календарных дней с момента пересечения Государственной границы Республики Казахстан в течение каждого периода в сто восемьдесят календарных дней.
25. Органы внутренних дел Республики Казахстан при подаче заявлений о продлении пребывания на территории Республики Казахстан свыше тридцати календарных дней с деловыми целями гражданами государств, указанных в части первой пункта 24 настоящих Правил, осуществляют выдачу однократных виз категории "деловая" сроком до тридцати календарных дней.
26. Органы внутренних дел Республики Казахстан при наличии ходатайства уполномоченного органа по инвестициям, подтверждающего статус инвестора граждан государств, указанных в пункте 24 настоящих Правил, осуществляют выдачу однократных виз категории "инвесторская" сроком до девяносто календарных дней.
27. Органы внутренних дел Республики Казахстан при наличии ходатайства администрации МФЦА, подтверждающего статус инвестиционного резидента МФЦА граждан государств, указанных в пункте 24 настоящих Правил, осуществляют выдачу виз категории "инвесторская" сроком до пяти лет, а также продление сроков их действия.
28. Трудящиеся-мигранты из государств-членов Евразийского экономического союза и члены их семей въезжают в Республику Казахстан без виз, а также пребывают и выезжают из Республики Казахстан без виз в течение разрешенного срока пребывания, указанного в пункте 18 настоящих Правил.
29. Иностранные граждане, осужденные по приговорам судов Республики Казахстан к лишению свободы, пребывают в Республике Казахстан без виз и разрешения на временное проживание.
Параграф 3. Передвижение и транзитный проезд иммигрантов по территории Республики Казахстан и выбор ими места жительства в Республике Казахстан
30. Иммигранты могут свободно передвигаться по территории Республики Казахстан, открытой для посещения иностранными гражданами, и избирать место жительства в соответствии с порядком, установленным законодательством Республики Казахстан в области миграции населения. Ограничения в передвижении и выборе места жительства устанавливаются Правительством Республики Казахстан в соответствии с подпунктом 7) статьи 7 Закона Республики Казахстан "О государственных секретах".
31. Порядок передвижения иностранных граждан по Республике Казахстан, а также их въезда в отдельные местности (территории), закрытые для посещения иностранными гражданами, определяется Министерством внутренних дел Республики Казахстан по согласованию с Комитетом национальной безопасности Республики Казахстан.
32. Для въезда в Республику Казахстан и выезда из Республики Казахстан иммигрантов, проезжающих через территорию Республики Казахстан транзитом, оформляются транзитные визы Республики Казахстан.
33. Транзитный проезд иностранных граждан через территорию Республики Казахстан разрешается на срок не более пяти суток при наличии у них документов (визы), действительных для въезда в третью страну.
34. Иностранные граждане, проезжающие через территорию Республики Казахстан транзитом в страну, с которой у государства их гражданства имеется соглашение о безвизовом въезде, оформляют транзитную визу Республики Казахстан.
35. В случаях нарушения законодательства Республики Казахстан в области миграции населения либо отсутствия дальнейших оснований пребывания в Республике Казахстан иммигрантов сокращается срок их пребывания в Республике Казахстан.
Иммигранты, нарушившие правила пребывания в Республике Казахстан, то есть проживающие без документов на право жительства или по недействительным документам, уклоняющиеся от выезда по истечении определенного им срока пребывания, а также не соблюдающие правила транзитного проезда через территорию Республики Казахстан, подлежат административной ответственности в соответствии с законами Республики Казахстан в области миграции населения.
В случаях выявления нарушений законодательства Республики Казахстан в области миграции населения в пунктах пропуска на Государственной границе Республики Казахстан, влекущих взыскание в виде предупреждения, штрафа, и признания факта правонарушения иностранным гражданином или лицом без гражданства иностранный гражданин или лицо без гражданства выезжают за пределы страны на основании вынесенного процессуального решения органами внутренних дел либо Пограничной службы Комитета национальной безопасности Республики Казахстан.
36. Решения о сокращении срока пребывания иммигрантов в Республике Казахстан принимаются органами внутренних дел.
37. При вынесении судом решения о выдворении иностранных граждан и лиц без гражданства допускаются их задержание и содержание в специальных учреждениях органов внутренних дел на срок, необходимый для организации выдворения, но не более чем на тридцать суток.
38. Иммигрант может в гражданском процессуальном порядке обжаловать решение о его выдворении из Республики Казахстан.
39. Вопрос об ответственности за нарушение порядка пребывания иммигрантами, пользующимися привилегиями и иммунитетами, в соответствии с законодательством Республики Казахстан и международными договорами, ратифицированными Республикой Казахстан, а также о сокращении срока их пребывания на территории Республики Казахстан разрешается по дипломатическим каналам.
40. Иммигранты, выявленные и идентифицированные в качестве жертв торговли людьми на территории Республики Казахстан, не подлежат выдворению за пределы Республики Казахстан в государство их происхождения (страна гражданства иностранного гражданина) до завершения процесса предоставления гарантированного объема специальных социальных услуг согласно действующему законодательству Республики Казахстан в сфере предоставления специальных социальных услуг, в течение которого принимают решение об обращении в правоохранительные органы и сотрудничестве с ними.
| Приложение к Правилам въезда и пребывания иммигрантов в Республике Казахстан, а также их выезда из Республики Казахстан |
Уведомление №__________
Ф.И.О.: _______________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при его наличии) по паспорту на латинице или кириллице)
№ паспорта: __________________________________________________
(серия и номер паспорта иностранного гражданина)
Гражданство: _________________________________________________
(гражданство иностранного гражданина)
Сроки пребывания: с "__" _______ 20__ года по "__" _______ 20__ года
Адрес проживания в Республике Казахстан: _______________________
(адрес полностью)
Орган, выдавший уведомление: __________________________________
(наименование подразделения полиции)
Ответственный сотрудник: ______________________________________
Дата выдачи: "___" _________ 20___ год
|
ДОКУМЕНТ ДЕЙСТВИТЕЛЕН ПРИ ПРЕДЪЯВЛЕНИИ |
| Приложение 2 к постановлению Правительства Республики Казахстан от 10 октября 2026 года № 890 Утверждены постановлением Правительства Республики Казахстан от 21 января 2012 года № 148 |
Правила осуществления миграционного контроля, а также учета иностранных граждан и лиц без гражданства, незаконно пересекающих Государственную границу Республики Казахстан, незаконно пребывающих на территории Республики Казахстан, а также лиц, которым запрещен въезд на территорию Республики Казахстан
1. Настоящие Правила осуществления миграционного контроля, а также учета иностранных граждан и лиц без гражданства, незаконно пересекающих Государственную границу Республики Казахстан, незаконно пребывающих на территории Республики Казахстан, а также лиц, которым запрещен въезд на территорию Республики Казахстан (далее – Правила), разработаны в соответствии с Конституцией Республики Казахстан, законами Республики Казахстан "О миграции населения", "О правовом положении иностранных граждан" и определяют порядок:
1) осуществления миграционного контроля;
2) учета иностранных граждан и лиц без гражданства, незаконно пересекающих Государственную границу Республики Казахстан, незаконно пребывающих на территории Республики Казахстан, а также лиц, которым запрещен въезд на территорию Республики Казахстан.
2. Контроль за соблюдением требований настоящих Правил иностранными гражданами и лицами без гражданства, а также должностными лицами и гражданами Республики Казахстан осуществляют органы внутренних дел Республики Казахстан (далее – органы внутренних дел) во взаимодействии с органами национальной безопасности Республики Казахстан (далее – органы национальной безопасности).
3. Миграционный контроль за порядком пребывания в Республике Казахстан иностранных граждан и лиц без гражданства осуществляют органы внутренних дел.
4. Учет иммигрантов производится органами внутренних дел по месту временного проживания иммигрантов, в том числе посредством получения сведений через единую цифровую систему "Беркут" (далее – ЕЦС "Беркут"), визово-миграционный портал (www.vmp.gov.kz) ЕЦС "Беркут", цифровую систему "e-Qonaq" (www.eqonaq.kz) и цифровую систему МВД РК.
Иностранные граждане, въезжающие с визой Республики Казахстан, при пересечении Государственной границы автоматически учитываются через ЕЦС "Беркут" по адресу, указанному приглашающей стороной при оформлении приглашения.
Принимающие иммигранта физические и юридические лица вносят информацию в визово-миграционный портал ЕЦС "Беркут" посредством персональной электронной цифровой подписи через веб-сайты www.vmp.gov.kz или egov.kz либо предоставляют уведомления при непосредственном обращении в подразделения миграционной службы или направляют по почте. Уведомления о пребывании иностранных граждан и лиц без гражданства также могут направляться через цифровую систему "e-Qonaq" посредством веб-сайта www.eqonaq.kz пользователями указанной системы.
5. В ходе осуществления миграционного контроля сотрудники органов внутренних дел проверяют:
1) наличие у иностранного гражданина национального паспорта, визы либо разрешения на временное проживание, а у иностранного гражданина, постоянно проживающего в Республике Казахстан, и лиц без гражданства – видов на жительство, удостоверений лица без гражданства;
2) своевременный выезд иностранных граждан за границу или продление срока проживания в Республике Казахстан;
3) наличие разрешения на пребывание в местностях, закрытых для свободного посещения иностранными гражданами.
6. Сотрудники органов внутренних дел осуществляют контроль:
1) по месту постоянного проживания или временного пребывания иностранных граждан;
2) по месту работы или учебы иностранных граждан;
3) на воздушном, железнодорожном и других видах транспорта;
4) на улицах и в общественных местах.
7. Контроль может осуществляться путем:
1) обхода жилых помещений граждан;
2) проверки общежитий и гостиниц, других мест вероятного проживания иностранных граждан;
3) сопровождения поездов;
4) проверки автотранспортных средств;
5) проведения оперативно-профилактических и специальных мероприятий;
6) использования других форм и методов, предусмотренных действующим законодательством.
8. Исполнение решения суда о выдворении из Республики Казахстан производится путем контролируемого самостоятельного выезда выдворяемого лица из Республики Казахстан с использованием ЕЦС "Беркут".
Выдворение иностранных граждан или лиц без гражданства в принудительном порядке осуществляется по решению суда в одностороннем порядке с составлением акта о выдворении либо путем передачи представителю власти иностранного государства, на территорию которого указанное лицо выдворяется.
Выдворение иностранных граждан или лиц без гражданства осуществляется на основании постановления (приговора) суда о выдворении.
Для лиц, выдворяемых из Республики Казахстан, постановление суда о выдворении является документом, заменяющим визу и разрешение на временное проживание.
9. Учет иностранных граждан или лиц без гражданства, допустивших нарушение законодательства, ведется органами внутренних дел и органами национальной безопасности в цифровом формате, а также путем заполнения соответствующих информационных учетных документов.
10. Территориальными подразделениями органов внутренних дел и органов национальной безопасности самостоятельно ведется учет иностранных граждан и лиц без гражданства, привлеченных к административной и уголовной ответственности за нарушение законодательства, связанное с незаконным пересечением Государственной границы Республики Казахстан, незаконным пребыванием на территории Республики Казахстан.
11. Органы внутренних дел и органы национальной безопасности незамедлительно пополняют ЕЦС "Беркут" информацией в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства, допустивших нарушение законодательства.
12. Сведения о количестве и персональных данных иностранных граждан, привлеченных к административной ответственности, территориальными подразделениями органов внутренних дел ежемесячно представляются в Министерство внутренних дел Республики Казахстан.
13. В соответствии со статьей 48 Закона Республики Казахстан "О миграции населения" иностранным гражданам, ранее выдворенным из Республики Казахстан, запрещается въезд в Республику Казахстан в течение пяти лет со дня исполнения решения суда о выдворении.
На основании исполнения решения суда после вступления его в законную силу органом-инициатором в ЕЦС "Беркут" в течение одного рабочего дня вносится информация о лицах, которым въезд в Республику Казахстан запрещен.

