О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Республики Казахстан от 17 сентября 2024 года № 754 "О некоторых мерах государственной поддержки частного предпринимательства"

Новый

Постановление Правительства Республики Казахстан от 22 октября 2026 года № 945

      Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:

      1. Внести в постановление Правительства Республики Казахстан от 17 сентября 2024 года № 754 "О некоторых мерах государственной поддержки частного предпринимательства" следующие изменения и дополнения:

      в пункте 1:

      подпункт 7) изложить в следующей редакции:

      "7) Правила предоставления государственных грантов;";

      Правила субсидирования, утвержденные указанным постановлением, изложить в новой редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению;

      в Правилах предоставления гарантий в рамках гарантийных фондов, утвержденных указанным постановлением:

      в пункте 5:

      подпункт 12) изложить в следующей редакции:

      "12) гарантирование – предоставление гарантии финансового агентства перед кредиторами отвечать за исполнение обязательств предпринимателя по уплате части основного долга по кредитному договору/договору финансового лизинга/условному обязательству/форвардному договору/облигациям/ опционному соглашению и иных обязательств, вытекающих из гарантийного обязательства, в пределах суммы гарантии;";

      подпункт 16-1) исключить;

      подпункт 21-1) исключить;

      подпункты 36-1) и 36-2 исключить;

      подпункт 38) изложить в следующей редакции:

      "38) аффилированные/связанные лица – физические и юридические лица в соответствии со статьей 64 Закона Республики Казахстан "Об акционерных обществах", статьей 12-1 Закона Республики Казахстан "О товариществах с ограниченной и дополнительной ответственностью", а также иные лица, соответствующие критериям, определенным соглашением, заключенным финансовым агентством с кредитором;";

      подпункт 40-1) исключить;

      пункт 7 дополнить абзацем третьим следующего содержания:

      "При этом, если кредиторами выступают кредитные товарищества или социально-предпринимательские корпорации, финансируемые дочерними организациями национального инвестиционного холдинга для последующего кредитования субъектов предпринимательства, между финансовым агентством, кредитором и соответствующей дочерней организацией национального инвестиционного холдинга заключается соглашение о портфельном гарантировании, в рамках которого выплата по гарантии осуществляется финансовым агентством в пользу дочерней организации национального инвестиционного холдинга, за исключением случаев, если обязательства перед дочерней организацией национального инвестиционного холдинга погашаются самостоятельно кредитными товариществами или социально-предпринимательскими корпорациями. В таких случаях выплата по гарантии производится финансовым агентством в пользу кредитных товариществ или социально-предпринимательских корпораций.";

      пункт 18 изложить в следующей редакции:

      "18. Получателями гарантий в рамках реализации настоящих Правил гарантирования не являются предприниматели:

      1) являющиеся лицами, по которым системой первого уровня выявлено несоответствие базовым требованиям, определяемым уполномоченным органом по исполнению бюджета (далее – базовые требования) в рамках Правил проведения мониторинга мер государственной поддержки частного предпринимательства и их получателей, утвержденных приказом Министра финансов Республики Казахстан от 29 мая 2026 года № 437 (зарегистрирован в реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 38840) (далее – Правила мониторинга);

      2) осуществляющие выпуск подакцизных товаров/продукции, за исключением проектов, предусматривающих выпуск моторных транспортных средств и спиртосодержащей продукции медицинского назначения (кроме бальзамов), зарегистрированной в соответствии с законодательством Республики Казахстан в качестве лекарственного средства;

      3) планирующие реализовать проект в горнодобывающей промышленности без дальнейшей переработки извлеченных/добытых материалов, проект на стадии геологоразведочных работ и разработки карьеров, за исключением проектов на разработку гравийных и песчаных карьеров;

      4) пятьдесят и более процентов акций (долей участия в уставном капитале) которых прямо или косвенно принадлежат государству, национальному управляющему холдингу, национальному холдингу, национальной компании, за исключением предоставления гарантий в соответствии с условиями параграфа 2 главы 2 настоящих Правил гарантирования;

      5) реализующие проекты по видам деятельности, указанным в пункте 4 статьи 24 Кодекса, за исключением видов деятельности, указанных в подпунктах 3) и 11) пункта 4 статьи 24 Кодекса;

      6) прекратившие или приостановившие деятельность как субъект частного предпринимательства;

      7) являющиеся лицами, связанными с кредиторами особыми отношениями в соответствии с законодательством Республики Казахстан;

      8) являющиеся лицами, связанными с банком особыми отношениями в соответствии с Законом Республики Казахстан "О банках и банковской деятельности".";

      пункт 25 изложить в следующей редакции:

      "25. Полученные средства из республиканского и местных бюджетов в качестве взносов от государства, а также средства участников гарантийного фонда 1 учитываются как отложенный доход финансового агентства. Порядок и методы признания дохода (амортизации) определяются учетной политикой финансового агентства.";

      пункты 32, 33 и 34 изложить в следующей редакции:

      "32. При превышении выплаченных финансовым агентством требований кредитора порога свыше 7 % от суммы объема (остатка задолженности) гарантийного портфеля и неосвоенной части лимита гарантирования дальнейшая выдача гарантий в пользу такого кредитора приостанавливается до момента приведения данного показателя в соответствие путем осуществления данным кредитором дополнительных взносов в гарантийный фонд 1 согласно пункту 43 настоящих Правил гарантирования.

      При этом порог выплаченных требований ниже 7 % от объема (остатка задолженности) гарантийного портфеля и неосвоенной части лимита гарантирования может быть установлен финансовым агентством самостоятельно и отражается в соответствующем соглашении, заключаемом между финансовым агентством и кредитором.

      33. Предоставление гарантий в рамках гарантийного фонда 1 финансовое агентство осуществляет методом портфельного гарантирования и индивидуального гарантирования в соответствии с условиями настоящих Правил гарантирования с заключением соответствующего соглашения финансовым агентством с кредитором. Под индивидуальным гарантированием понимается форма предоставления гарантий предпринимателям, предусматривающая комплексную экспертизу проекта финансовым агентством с принятием решения о гарантировании уполномоченным органом финансового агентства. Комплексная экспертиза проекта включает анализ проекта предпринимателя для определения его финансовой устойчивости, экономической целесообразности и эффективности, анализ деятельности предпринимателя на предмет соответствия и непротиворечия законодательству Республики Казахстан.

      34. Кредитор осуществляет финансирование проектов предпринимателей в рамках гарантийного фонда 1 в соответствии с условиями настоящих Правил гарантирования и заключенного с финансовым агентством соответствующего соглашения.";

      дополнить пунктом 35-2 следующего содержания:

      "35-2. Кредитор прекращает начисление вознаграждения на сумму просроченной задолженности предпринимателя с даты осуществления финансовым агентством выплаты по гарантии на основании требования кредитора.";

      абзац третий пункта 36 изложить в следующей редакции:

      "Указанное соотношение приоритетных и неприоритетных отраслей устанавливается и фиксируется в соответствующем соглашении, заключаемом между финансовым агентством и кредитором.";

      абзацы второй и третий пункта 39 изложить в следующей редакции:

      "При получении гарантирования на реализацию инвестиционных проектов (в том числе "зеленые" проекты, франчайзинг) предусмотрено увеличение уплачиваемых налогов (корпоративного подоходного налога/индивидуального подоходного налога) и среднегодовой численности рабочих мест на 10 % после 2 (два) финансовых лет с даты выдачи гарантийного обязательства финансовым агентством.

      Гарантирование на реализацию "зеленых" проектов предусматривает достижение реализуемым проектом порогового значения (при наличии порогового критерия по подсектору "зеленой" таксономии) после 2 (два) финансовых лет с даты выдачи гарантийного обязательства финансовым агентством (продление срока исполнения данного критерия осуществляется на основании решения финансового агентства при наличии причин, определенных внешней оценкой).";

      часть вторую подпункта 4) пункта 41 изложить в следующей редакции:

      "По кредитам/договорам финансового лизинга/условным обязательствам/форвардным договорам в иностранной валюте предоставление гарантии финансовым агентством осуществляется как в теңге по официальному курсу Национального Банка Республики Казахстан на дату выпуска гарантии, так и в иностранной валюте. При этом в случае предоставления гарантии в иностранной валюте выплата по требованию кредитора осуществляется в теңге по официальному курсу Национального Банка Республики Казахстан на дату осуществления такой выплаты.";

      пункт 48 изложить в следующей редакции:

      "48. Условия гарантирования для предпринимателя:

      1) сумма финансирования в рамках проекта, по которому осуществляется гарантирование, составляет свыше 7 (семь) миллиардов теңге;

      2) максимальный размер гарантии (-й) не превышает 30 % от стоимости проекта, но не более трехкратного размера резерва, выделенного из средств единственного акционера финансового агентства либо из республиканского бюджета.

      Допускается принятие в качестве дополнительного обеспечения, в том числе, но не ограничиваясь, недвижимого и/или движимого имущества, а также гарантий учредителей/участников/акционеров и/или третьих лиц.

      Не допускается превышение максимального объема гарантийного портфеля более десятикратного размера собственного капитала финансового агентства;

      3) срок предоставляемой гарантии – до 20 (двадцать) лет;

      4) валюта кредита/договора финансового лизинга/облигации/опциона – теңге и/или иностранная валюта.

      По кредитам/договорам финансового лизинга/облигациям/опционам в иностранной валюте предоставление гарантии финансовым агентством осуществляется как в теңге по официальному курсу Национального Банка Республики Казахстан на дату выпуска гарантии, так и в иностранной валюте. При этом в случае предоставления гарантии в иностранной валюте выплата по требованию кредитора осуществляется в теңге по официальному курсу Национального Банка Республики Казахстан на дату осуществления такой выплаты.

      По кредитам/договорам финансового лизинга/облигациям/опционам в иностранной валюте предприниматель подтверждает наличие годовой валютной выручки не менее 30 % от общей суммы выручки на дату обращения за получением финансирования.

      Гарантирование проектов на цели пополнения оборотных средств осуществляется при условии непревышения размера 40 % от общей суммы финансирования. Допускается гарантирование кредита, 100 % которого направлено на пополнение оборотных средств по проектам в сфере обрабатывающей промышленности, со сроком финансирования не более 18 (восемнадцать) месяцев.";

      пункты 53, 54, 55 и 56 изложить в следующей редакции:

      "53. Кредитор принимает решение о возможности предоставления финансирования в соответствии с условиями настоящих Правил гарантирования и заключенного с финансовым агентством соответствующего соглашения.

      54. В случае принятия положительного решения кредитором финансовому агентству предоставляется перечень документов, отраженный в соответствующем соглашении, заключаемом между финансовым агентством и кредитором.

      55. При портфельном гарантировании финансовое агентство в течение 2 (два) рабочих дней рассматривает документы, поступившие от кредитора, и заявление от предпринимателя на соответствие условиям Правил гарантирования и соглашения, заключаемого между финансовым агентством и кредитором.

      При индивидуальном гарантировании рассмотрение осуществляется в соответствии со сроками, установленными в соответствующем соглашении, заключаемом между финансовым агентством и кредитором, но не более 10 (десять) рабочих дней.

      56. При портфельном гарантировании в случаях наличия замечаний к представленным документам финансовое агентство в течение 1 (один) рабочего дня сообщает кредитору о необходимости устранения замечаний. При индивидуальном гарантировании в случаях наличия замечаний к представленным документам финансовое агентство в течение 3 (три) рабочих дней сообщает кредитору о необходимости устранения замечаний. При этом срок рассмотрения финансовым агентством документов, указанный в пункте 55 настоящих Правил гарантирования, возобновляется со дня представления полного пакета документов и устранения замечаний финансового агентства.

      В случае несоответствия проекта предпринимателя и (или) представленных материалов условиям настоящих Правил гарантирования и заключенного соответствующего соглашения финансовое агентство направляет мотивированный отказ с указанием конкретных несоответствий.";

      пункт 59 изложить в следующей редакции:

      "59. В случае, если предпринимателем не достигнуты показатели по увеличению уплачиваемых налогов (корпоративный подоходный налог/индивидуальный подоходный налог), а также достижению роста фонда оплаты труда с сохранением рабочих мест и/или увеличению среднегодовой численности рабочих мест на основе данных налоговой декларации, в том числе данных по обязательным пенсионным взносам и (или) социальным отчислениям, в бюджет на 10 % после 2 (два) финансовых лет с даты выдачи гарантийного обязательства финансовым агентством, гарантия не аннулируется.

      В случае, если предпринимателем по "зеленому" проекту не достигнуты пороговые критерии "зеленой" таксономии, заявленные по намечаемому "зеленому" проекту, после 2 (два) финансовых лет с даты выдачи гарантийного обязательства финансовым агентством, гарантия не аннулируется.";

      пункты 70 и 71 изложить в следующей редакции:

      "70. Мониторинг мер государственной поддержки частного предпринимательства и их получателей осуществляется центральным уполномоченным органом по исполнению бюджета в рамках Правил мониторинга.

      Техническое сопровождение мониторинга использования мер государственной поддержки частного предпринимательства и их получателей осуществляется юридическим лицом, единственным акционером которого является государство, определяемым центральным уполномоченным органом по исполнению бюджета (далее – регистратор), в рамках двухуровневой системы государственной поддержки частного предпринимательства, включающей:

      1) первый уровень – регистраторская система, интегрированная с системами второго уровня, содержащая эталонный электронный реестр заявок получателей мер государственной поддержки частного предпринимательства, где посредством окончательного постформатно-логического контроля определяется соответствие получателя мер государственной поддержки частного предпринимательства базовым требованиям;

      2) второй уровень – отраслевые государственные или негосударственные цифровые системы, посредством которых осуществляются прием заявок от получателей мер государственной поддержки частного предпринимательства, их обработка с применением форматно-логического контроля и передача обработанных заявок на первый уровень.

      Цифровые системы второго уровня обеспечивают получение согласия от получателей мер государственной поддержки частного предпринимательства на использование сведений, составляющих охраняемую законом тайну, а также на сбор, обработку, хранение, выгрузку и использование персональных данных регистратором.

      71. Подача заявки на предоставление меры государственной поддержки частного предпринимательства осуществляется в электронном виде посредством цифровой системы второго уровня.

      Цифровая система второго уровня направляет запрос в систему первого уровня о проверке получателя меры государственной поддержки частного предпринимательства на соответствие базовым требованиям.

      Заявка получателя меры государственной поддержки частного предпринимательства подлежит дальнейшей обработке в цифровой системе второго уровня при получении уведомления системы первого уровня о соответствии получателя меры государственной поддержки частного предпринимательства базовым требованиям.

      Сведения, указанные в заявке, и статусы обработки заявки подлежат передаче цифровой системой второго уровня в систему первого уровня.";

      Правила предоставления государственных грантов для субъектов социального предпринимательства, утвержденные указанным постановлением, изложить в новой редакции согласно приложению 2 к настоящему постановлению;

      в Правилах подведения инженерной инфраструктуры, утвержденных указанным постановлением:

      в пункте 2:

      подпункты 2) и 3) изложить в следующей редакции:

      "2) бюджетный инвестиционный проект (далее – БИП) – совокупность мероприятий, направленных на создание (строительство) новых либо реконструкцию имеющихся объектов, а также создание и развитие цифровых объектов, реализуемых за счет бюджетных средств в течение определенного периода времени и имеющих завершенный характер;

      3) мониторинг бюджетных инвестиционных проектов – совокупность мероприятий по регулярному и систематическому сбору и анализу информации о ходе создания (строительства) новых, реконструкции имеющихся объектов, а также создания и развития цифровых объектов с момента выделения бюджетных средств до момента ввода в эксплуатацию;";

      подпункт 12) изложить в следующей редакции:

      "12) поставщик услуг – лицо, обеспечивающее доступ к цифровой системе субсидирования и ее сопровождение в качестве владельца, которое определяется региональным координатором в соответствии с законодательством о государственных закупках;";

      подпункты 22), 23), 24) и 25) изложить в следующей редакции:

      "22) заявка – заявление в электронной форме с приложением необходимых документов согласно требованиям настоящих Правил подведения инженерной инфраструктуры;

      23) электронный реестр заявок (далее – реестр) – совокупность сведений о заявках, а также предпринимателях и иные сведения, отраженные в цифровой системе субсидирования;

      24) цифровая система субсидирования – операторская система второго уровня, организационно-упорядоченная совокупность цифровых технологий, обслуживающего персонала и технической документации, предназначенная для оказания услуг по выполнению процессов государственной поддержки, предоставляющая возможность взаимодействия с веб-порталом "цифрового правительства", посредством которого осуществляются прием заявок от предпринимателей, их обработка с применением форматно-логического контроля и передача обработанных заявок на первый уровень;

      25) веб-портал цифровой системы субсидирования (далее – веб-портал) – интернет-ресурс, размещенный в сети Интернет, предоставляющий доступ к цифровой системе субсидирования;";

      подпункт 29) изложить в следующей редакции:

      "29) веб-портал "цифрового правительства" – цифровой объект, представляющий собой "единое окно" доступа к консолидированной информации, размещаемой государственными органами и иными субъектами, участвующими в предоставлении государственных услуг, включая нормативную правовую базу, а также к государственным и иным услугам, оказываемым в электронной форме;";

      дополнить пунктом 3-1 следующего содержания:

      "3-1. Мониторинг мер государственной поддержки частного предпринимательства и их получателей осуществляется центральным уполномоченным органом по исполнению бюджета в рамках Правил проведения мониторинга мер государственной поддержки частного предпринимательства и их получателей, утвержденных приказом Министра финансов Республики Казахстан от 29 мая 2026 года № 437 (зарегистрирован в реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 38840) (далее – Правила мониторинга).

      Техническое сопровождение мониторинга использования мер государственной поддержки частного предпринимательства и их получателей осуществляется юридическим лицом, единственным акционером которого является государство, определяемым центральным уполномоченным органом по исполнению бюджета (далее – регистратор), в рамках двухуровневой системы государственной поддержки частного предпринимательства, включающей:

      1) первый уровень – регистраторская система, интегрированная с системами второго уровня, содержащая эталонный электронный реестр заявок получателей мер государственной поддержки частного предпринимательства, где посредством окончательного постформатно-логического контроля определяется соответствие получателя мер государственной поддержки частного предпринимательства базовым требованиям, определяемым в рамках Правил мониторинга;

      2) второй уровень – отраслевые государственные или негосударственные цифровые системы, посредством которых осуществляются прием заявок от получателей мер государственной поддержки частного предпринимательства, их обработка с применением форматно-логического контроля и передача обработанных заявок на первый уровень.

      Цифровые системы второго уровня обеспечивают получение согласия от получателей мер государственной поддержки частного предпринимательства на использование сведений, составляющих охраняемую законом тайну, а также на сбор, обработку, хранение, выгрузку и использование персональных данных регистратором.";

      пункт 8 изложить в следующей редакции:

      "8. Условия и требования по использованию цифровой системы субсидирования распространяются на отношения, возникшие после заключения соответствующего договора между региональным координатором и поставщиком услуг.";

      подпункт 3) пункта 13 изложить в следующей редакции:

      "3) степень готовности строительства проектов не менее 30 %.

      Степень готовности проекта определяется согласно подпунктам 4), 5), 6) пункта 25 настоящих Правил подведения инженерной инфраструктуры. Данный пункт не применяется к введенным (построенным) объектам.";

      пункт 17 изложить в следующей редакции:

      "17. Подведение инфраструктуры к проектам субъектов малого и среднего предпринимательства и индустриальной зоны, не отвечающим критериям стоимости строительства инфраструктуры и объема инвестиций в проект в соответствии с подпунктами 1) и 2) пункта 13 и подпунктами 1) и 2) пункта 15 настоящих Правил подведения инженерной инфраструктуры, осуществляется за счет средств местного бюджета. При этом подведение недостающей инфраструктуры к проектам субъектов малого и среднего предпринимательства и индустриальной зоны, отвечающим критериям подведения недостающей инфраструктуры, может также осуществляться за счет средств местного бюджета по усмотрению местных исполнительных органов.";

      пункт 25 изложить в следующей редакции:

      "25. Предприниматель обращается к региональному координатору с электронной заявкой на финансирование недостающей инженерной инфраструктуры по форме, утверждаемой уполномоченным органом по предпринимательству, включающей обоснование необходимости подведения или улучшения инфраструктуры, к которой прилагает следующие документы:

      1) бизнес-план;

      2) ТЭО проекта, за исключением проектов, не требующих разработки ТЭО в соответствии с Правилами планирования и реализации государственных инвестиционных проектов, разработки или корректировки, проведения необходимых экспертиз инвестиционного предложения, технико-экономического и финансово-экономического обоснований, определения целесообразности бюджетного кредитования, формирования портфеля государственных инвестиционных проектов, а также корректировки утвержденных (уточненных) параметров, отбора, мониторинга и оценки реализации государственных инвестиционных проектов, утвержденными приказом исполняющего обязанности Министра национальной экономики Республики Казахстан от 28 июня 2025 года № 59 (далее – Правила);

      3) проектно-сметную документацию по проекту;

      4) проектно-сметную документацию по объекту субъектов малого и среднего предпринимательства;

      5) акты выполненных работ, договоры с поставщиками товаров/работ/услуг, платежные документы о произведенных авансовых выплатах, а также накладные, счета-фактуры по приобретенным товарам/работам/услугам по объекту субъектов малого и среднего предпринимательства;

      6) счета к оплате по расходам, понесенным при разработке проектно-сметной документации по объекту субъектов малого и среднего предпринимательства;

      7) положительное заключение отраслевого подразделения местного исполнительного органа столицы, области, города республиканского значения.

      Перечень документов, указанных в подпунктах 4), 5) и 6) настоящего пункта, не распространяется на действующие (построенные) объекты бизнеса при модернизации и расширении производств.";

      пункт 27 изложить в следующей редакции:

      "27. При выявлении системой первого уровня несоответствия получателя меры государственной поддержки частного предпринимательства базовым требованиям, определяемым в рамках Правил мониторинга, предоставление меры государственной поддержки не осуществляется.

      В случаях установления предпринимателем недостоверности документов и (или) данных (сведений), содержащихся в них, а также несоответствия предпринимателя и (или) представленных материалов, объектов, данных и сведений, необходимых для оказания государственной услуги, требованиям, установленным нормативными правовыми актами Республики Казахстан, региональный координатор направляет уведомление предпринимателю с мотивированным ответом об отказе в оказании государственной услуги.";

      пункты 33, 34, 35 и 36 изложить в следующей редакции:

      "33. В соответствии с бюджетным законодательством Республики Казахстан администратор местных бюджетных программ формирует и направляет бюджетный запрос о необходимости выделения средств:

      1) в центральный уполномоченный орган по государственному планированию – по одобренным проектам предпринимателей и проектам создания или развития индустриальной зоны, соответствующим критериям пунктов 13, 15 и 16 настоящих Правил подведения инженерной инфраструктуры;

      2) в местный уполномоченный орган по государственному планированию – по одобренным проектам предпринимателей, по которым планируется подведение инфраструктуры за счет средств местного бюджета и предусматривается софинансирование проектов в размере 10 % от стоимости строительства.

      34. Администратор местных бюджетных программ обеспечивает полноту и достоверность информации и расчетов, содержащихся в бюджетном запросе.

      35. После поступления бюджетного запроса уполномоченный орган осуществляет следующие мероприятия:

      1) в рамках бюджетного процесса рассматривает бюджетный запрос на соответствие условиям настоящих Правил подведения инженерной инфраструктуры и бюджетному законодательству Республики Казахстан;

      2) при необходимости запрашивает у администраторов местных бюджетных программ дополнительные сведения и документы, необходимые для более полного анализа и принятия решения по отбору БИП;

      3) формирует перечень БИП с наличием полного пакета документов;

      4) направляет сводный бюджетный запрос для обоснования объемов расходов в центральный уполномоченный орган по государственному планированию в соответствии с бюджетным законодательством Республики Казахстан;

      5) информирует администраторов местных бюджетных программ о возможности (или невозможности) финансирования строительства (реконструкции) инженерной инфраструктуры по итогам рассмотрения и решения бюджетной комиссии.

      36. Центральный/местный уполномоченный орган по государственному планированию:

      1) рассматривает бюджетный запрос администраторов бюджетных программ на предмет их соответствия бюджетному и иному законодательству Республики Казахстан, прогнозу социально-экономического развития, действующим натуральным нормам и проектам стратегических планов или проектам изменений и дополнений в стратегические планы и проектам бюджетных программ, при этом при рассмотрении бюджетных запросов также используется база данных цен на товары, работы, услуги, установленных законодательством Республики Казахстан о государственных закупках, в качестве ориентира при расчете по видам расходов по каждой бюджетной программе.

      При несоответствии бюджетного запроса требованиям бюджетного законодательства Республики Казахстан по ее составлению и представлению центральный/местный уполномоченный орган по государственному планированию обязан возвратить его администратору бюджетной программы без рассмотрения;

      2) по итогам рассмотрения материалов формирует заключения по бюджетным запросам, проектам бюджетных программ и направляет на рассмотрение соответствующей бюджетной комиссии;

      3) уведомляет уполномоченный орган/администраторов местных бюджетных программ о решении бюджетной комиссии;

      4) разрабатывает проект постановления Правительства Республики Казахстан/местных исполнительных органов о реализации закона о республиканском бюджете/реализации решения маслихата о местном бюджете.";

      пункт 39 изложить в следующей редакции:

      "39. В соответствии с законодательством о республиканском бюджете, утверждаемом на соответствующий период, и решениями маслихатов о местных бюджетах на очередной финансовый год, постановлениями Правительства Республики Казахстан и местных исполнительных органов, решением акима города районного значения, села, поселка, сельского округа о реализации республиканского и местных бюджетов на очередной финансовый год, стратегическими планами государственных органов, бюджетными программами, бюджетным запросом администраторов бюджетных программ, Государственной бюджетной классификацией Республики Казахстан, справочником государственных учреждений, финансируемых из средств республиканского и местных бюджетов, разрабатываются индивидуальные планы финансирования, планы финансирования администраторов бюджетных программ, сводный план поступлений и финансирования по платежам, сводный план финансирования по обязательствам.";

      пункт 44 изложить в следующей редакции:

      "44. Региональные координаторы представляют бюджетный запрос на подведение недостающей инженерной инфраструктуры в соответствии с бюджетным законодательством Республики Казахстан, в том числе прогнозную информацию о создаваемых постоянных рабочих местах, налоговых поступлениях в бюджет, объемах производства продукции по итогам реализации проектов субъектов малого и среднего предпринимательства.";

      заголовок параграфа 4 главы 2 изложить в следующей редакции:

      "Параграф 4. Подача предпринимателем электронной заявки через веб-портал "цифрового правительства";

      пункты 46 и 47 изложить в следующей редакции:

      "46. Подача заявки на финансирование недостающей инженерной инфраструктуры осуществляется в электронном виде посредством цифровой системы второго уровня (цифровая система субсидирования).

      Цифровая система второго уровня направляет запрос в систему первого уровня о проверке получателя меры государственной поддержки частного предпринимательства на соответствие базовым требованиям, определяемым в рамках Правил мониторинга.

      Заявка получателя меры государственной поддержки частного предпринимательства подлежит дальнейшей обработке в цифровой системе второго уровня при получении уведомления системы первого уровня о соответствии получателя меры государственной поддержки частного предпринимательства базовым требованиям.

      Сведения, указанные в заявке, и статусы обработки заявки подлежат передаче цифровой системой второго уровня в систему первого уровня.

      47. Финансирование недостающей инженерной инфраструктуры к проектам предпринимателей и индустриальным зонам предоставляется при соблюдении следующих условий:

      1) подача электронной заявки по форме, утверждаемой уполномоченным органом по предпринимательству, посредством веб-портала "цифрового правительства".

      Информационное взаимодействие веб-портала "цифрового правительства" и цифровой системы субсидирования осуществляется в соответствии с законодательством Республики Казахстан;

      2) регистрация заявки в цифровой системе субсидирования;

      3) наличие лицевого счета в цифровой системе субсидирования у предпринимателя, данные которого подтверждены в результате информационного взаимодействия цифровой системы субсидирования с государственными базами данных "Юридические лица" или "Физические лица".

      Наличие лицевого счета в цифровой системе субсидирования дает возможность предпринимателям самостоятельно осуществить регистрацию заявки в цифровой системе субсидирования, в этом случае подача заявки не требуется, и она считается поданной с момента такой регистрации.";

      пункт 49 изложить в следующей редакции:

      "49. Сведения по субъекту малого и среднего предпринимательства, в том числе по свидетельству о государственной регистрации/перерегистрации юридического лица и уведомлению о регистрации индивидуального предпринимателя, категории субъекта определяются автоматически посредством соответствующих государственных цифровых систем через шлюз "цифрового правительства".";

      подпункт 1) пункта 50 изложить в следующей редакции:

      "1) предприниматели обладают ЭЦП для самостоятельной регистрации в цифровой системе субсидирования;";

      пункт 52 изложить в следующей редакции:

      "52. Формирование и регистрация заявки предпринимателем производятся в личном кабинете в следующем порядке:

      1) формируется заявка с внесением в нее сведений, необходимых для проверки цифровой системой субсидирования требований подпункта 3) пункта 47 настоящих Правил подведения инженерной инфраструктуры;

      2) заявка регистрируется в цифровой системе субсидирования путем ее подписания ЭЦП предпринимателя и становится доступной в личном кабинете регионального координатора. На электронный адрес регионального координатора, указанный на веб-портале, направляется электронное извещение о поступлении на рассмотрение заявки.

      В случае, если до момента направления региональным координатором заявки на рассмотрение РКС выявлено наличие ошибки в зарегистрированной заявке, предприниматель отзывает заявку с указанием причины отзыва.";

      пункт 55 изложить в следующей редакции:

      "55. Дата завершения голосования устанавливается на пятый рабочий день с даты подтверждения принятия заявки региональным координатором.

      Голосование осуществляется в цифровой системе субсидирования каждым членом РКС индивидуально без проведения заседания.";

      подпункт 2) пункта 56 изложить в следующей редакции:

      "2) голосование методом простановки пунктов "за" или "против" и допуск проектов к конкурсу.

      По итогам голосования количество голосов суммируется и цифровой системой субсидирования автоматически определяется итоговое решение.

      В случае, если за проект предпринимателя проголосовало менее двух третей от количества членов РКС, зарегистрированных в цифровой системе субсидирования, цифровая система субсидирования отказывает в формировании протокола и направляет уведомление региональному координатору о несостоявшемся конкурсе.";

      пункт 60 изложить в следующей редакции:

      "60. Доступ к цифровой системе субсидирования предоставляется центральному уполномоченному органу по государственному планированию постоянно в онлайн-режиме на безвозмездной основе.

      Центральный уполномоченный орган по государственному планированию ежегодно направляет поставщику услуг, имеющему доступ к цифровой системе субсидирования, список ответственных лиц в соответствии с требованиями по защите персональных данных.";

      пункт 63 изложить в следующей редакции:

      "63. Итогом мониторинга является отчет, содержащий информацию о фактических и плановых объемах выполненных работ и суммах освоения финансовых средств по БИП за отчетный финансовый год, на бумажном и электронном носителях.

      Сканированная копия отчета в формате PDF загружается региональным координатором в цифровую систему субсидирования в течение 2 (два) рабочих дней с даты принятия такого отчета уполномоченным органом/администратором местных бюджетных программ.";

      приложения 2 и 3 к указанным Правилам исключить.

      2. Настоящее постановление вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

      Премьер-Министр
Республики Казахстан
О. Бектенов

  Приложение 1
к постановлению Правительства
Республики Казахстан
от 22 октября 2026 года № 945
Утверждены
постановлением Правительства
Республики Казахстан
от 17 сентября 2024 года № 754

Правила субсидирования

Глава 1. Общие положения

      1. Настоящие Правила субсидирования (далее – Правила) разработаны в соответствии с пунктом 3 статьи 94 Предпринимательского кодекса Республики Казахстан (далее – Кодекс) и определяют порядок предоставления субсидирования для следующих видов финансовых инструментов:

      1) кредиты, выданные банками второго уровня (далее – БВУ);

      2) наценки на товар, составляющего доход исламских банков (далее – ИБ).

      2. В настоящих Правилах используются следующие основные понятия:

      1) базовые требования – требования, определяемые уполномоченным органом по исполнению бюджета в рамках Правил проведения мониторинга мер государственной поддержки частного предпринимательства и их получателей, утвержденных приказом Министра финансов Республики Казахстан от 29 мая 2026 года № 437 (зарегистрирован в реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 38840) (далее – Правила мониторинга);

      2) центральный уполномоченный орган по исполнению бюджета – центральный исполнительный орган, осуществляющий руководство, а также в пределах, предусмотренных законодательством Республики Казахстан, межотраслевую координацию в области исполнения бюджета, ведения бухгалтерского учета, бюджетного учета и бюджетной отчетности по исполнению республиканского бюджета и в пределах своей компетенции – местных бюджетов, внебюджетных фондов;

      3) реализация проекта – совокупность действий и мероприятий, осуществляемых предпринимателем и направленных на достижение целей и условий, определенных решением финансового института, в том числе наличие товара на выходе, оказание услуг и осуществление заявленной деятельности предпринимателя согласно решению финансового института;

      4) предприниматель – субъект среднего и малого предпринимательства, в том числе микропредпринимательства, определяемый в соответствии с Кодексом и имеющий статус действующего субъекта предпринимательства;

      5) целевое использование кредита/наценки на товар (далее – финансовый инструмент) – использование предпринимателем финансового инструмента, полученного по кредитному договору/договору финансирования (далее – договор) на цели, соответствующие условиям настоящих Правил (целевое использование финансового инструмента подтверждается соответствующими документами, которые в совокупности подтверждают оплату, получение, использование предпринимателем в полном объеме актива/работ/услуг и (или) достижение других целей, в соответствии с условиями настоящих Правил);

      6) финансовое агентство – акционерное общество "Фонд развития предпринимательства "Даму" (далее – Фонд);

      7) уполномоченный орган финансового агентства – постоянно действующий коллегиальный орган, осуществляющий свою деятельность в пределах полномочий, предоставленных ему уставом финансового агентства, кредитной политикой финансового агентства и закрепленных внутренними документами финансового агентства;

      8) финансовый институт – БВУ/ИБ;

      9) уполномоченный орган Фонда – постоянно действующий коллегиальный орган финансового агентства, обладающий правом принимать решения по вопросам, отнесенным к компетенции и полномочиям Фонда;

      10) региональный координатор – определяемое акимом области (столицы, городов республиканского значения) структурное подразделение местного исполнительного органа в сфере предпринимательства;

      11) субсидии – периодические выплаты на безвозмездной и безвозвратной основе, выплачиваемые финансовым агентством финансовому институту в рамках субсидирования предпринимателей по финансовым инструментам на основании договора субсидирования;

      12) договор субсидирования – трехстороннее письменное соглашение, заключаемое между финансовым агентством, финансовым институтом и предпринимателем, по условиям которого финансовое агентство частично субсидирует ставку вознаграждения по финансовому инструменту предпринимателя, выданному финансовым институтом, по форме, утверждаемой уполномоченным органом финансового агентства;

      13) уполномоченный орган – уполномоченный орган по предпринимательству согласно пункту 3 статьи 85 Кодекса и подпункту 17) пункта 13 Положения о Министерстве национальной экономики Республики Казахстан;

      14) аффилированные/связанные лица – физические и юридические лица в соответствии с пунктами 1, 1-1 и 2 статьи 64 Закона Республики Казахстан "Об акционерных обществах", пунктами 1 и 2 статьи 12-1 Закона Республики Казахстан "О товариществах с ограниченной и дополнительной ответственностью".

      3. Субсидирование осуществляется за счет средств местного и (или) республиканского бюджета.

      Средства, предусмотренные для субсидирования за счет республиканского бюджета, перечисляются уполномоченным органом в финансовое агентство на основе заключаемого договора на перечисление на специальный счет финансового агентства.

      Средства, предусмотренные для субсидирования за счет местного бюджета, перечисляются региональным координатором на специальный счет финансового агентства на основе заключаемого договора на перечисление средств по форме, утвержденной уполномоченным органом Фонда.

      Финансовый институт открывает финансовому агентству текущий счет для перечисления сумм субсидий.

      4. При недостаточности средств на субсидирование из республиканского бюджета региональный координатор за счет средств местного бюджета обеспечивает выделение дополнительных средств для субсидирования в установленном порядке.

      5. Финансовое агентство для целей формирования общего комплексного годового аналитического отчета эффективности по проектам, получившим субсидирование (далее – отчет), не позднее июля года, следующего за отчетным, направляет результаты отчета уполномоченному органу.

      6. Уполномоченный орган оплачивает за предоставление услуг в рамках настоящих Правил за счет средств республиканского бюджета финансовому агентству на основании заключаемого с ним договора.

      7. Субсидирование не осуществляется по предпринимателям:

      1) по которым системой первого уровня выявлено несоответствие базовым требованиям в соответствии с Правилами мониторинга;

      2) проекты которых направлены на выпуск подакцизных товаров/продукции, за исключением проектов, предусматривающих выпуск моторных транспортных средств и выпуск спиртосодержащей продукции медицинского назначения (кроме бальзамов), зарегистрированной в соответствии с законодательством Республики Казахстан в качестве лекарственного средства;

      3) планирующим реализовать проект в горнодобывающей промышленности и разработке карьеров;

      4) пятьдесят и более процентов акций (долей участия в уставном капитале) которых прямо или косвенно принадлежат государству, национальному управляющему холдингу, национальному холдингу, национальной компании;

      5) форма собственности которых оформлена как частное учреждение согласно статье 10 Закона Республики Казахстан "О некоммерческих организациях";

      6) осуществившим и (или) планирующим осуществить продажу/дарение/передачу в доверительное управление/аренду/безвозмездное пользование актива лицу, у которого он был приобретен за счет кредита, либо в отношении которых принято официальное решение о реорганизации в форме присоединения к данному лицу или слияния с данным лицом, подтвержденное протоколом общего собрания или иным распорядительным документом (при выявлении в ходе мониторинга проектов указанных в настоящем подпункте случаев субсидирование прекращается и возврату подлежат ранее выплаченные субсидии);

      7) прекратившим или приостановившим деятельность как субъект частного предпринимательства (проверка статуса деятельности субъекта предпринимательства осуществляется на портале eSalyk).

      8. Субсидированию не подлежат проекты предпринимателей, реализуемые по видам деятельности, указанным в пункте 4 статьи 24 Кодекса, и финансовые инструменты в рамках настоящих Правил:

      1) в которых кредитором являются государственные институты развития, в том числе национальные управляющие холдинги, национальные холдинги, акционерные общества, контрольные пакеты акций которых принадлежат национальному управляющему холдингу или национальному холдингу, оказывающие меры государственной поддержки в различных секторах экономики, а также юридические лица, более пятидесяти процентов акций (долей участия в уставном капитале) которых принадлежат государству, и аффилированным с ними лицам;

      2) которые были удешевлены за счет бюджетных средств;

      3) направленные на выкуп долей, акций организаций;

      4) в виде овердрафта;

      5) направленные на деятельность ломбардов, микрофинансовых, факторинговых организаций и лизинговых компаний;

      6) направленные на приобретение у аффилированных/связанных лиц товаров в виде активов, работ и услуг, за исключением:

      приобретения товаров, работ и услуг у аффилированных/связанных лиц, являющихся официальными дистрибьюторами на территории Республики Казахстан, статус которых подтверждается предоставлением дистрибьюторского соглашения и (или) официального сертификата;

      приобретения товаров, сырья и (или) материалов у аффилированных/ связанных лиц в случае, если такой товар, сырье и (или) материалы произведены аффилированным/связанным лицом.

      9. Финансовые инструменты выдаются в национальной валюте (включая цифровое теңге в случае его использования в соответствии с законодательством Республики Казахстан).

      10. Мониторинг мер государственной поддержки частного предпринимательства и их получателей осуществляется центральным уполномоченным органом по исполнению бюджета в рамках Правил мониторинга.

      11. Техническое сопровождение мониторинга использования мер государственной поддержки частного предпринимательства и их получателей осуществляется юридическим лицом, единственным акционером которого является государство, определяемым центральным уполномоченным органом по исполнению бюджета (далее – регистратор), в рамках двухуровневой системы государственной поддержки частного предпринимательства, включающей:

      1) первый уровень – регистраторская система, интегрированная с системами второго уровня, содержащая эталонный электронный реестр заявок получателей мер государственной поддержки частного предпринимательства, где посредством окончательного постформатно-логического контроля определяется соответствие получателя мер государственной поддержки частного предпринимательства базовым требованиям;

      2) второй уровень – отраслевые государственные или негосударственные цифровые системы, посредством которых осуществляются прием заявок от получателей мер государственной поддержки частного предпринимательства, их обработка с применением форматно-логического контроля и передача обработанных заявок на первый уровень.

      Цифровые системы второго уровня обеспечивают получение согласия от получателей мер государственной поддержки частного предпринимательства на использование сведений, составляющих охраняемую законом тайну, а также на сбор, обработку, хранение, выгрузку и использование персональных данных регистратором.

      12. Подача заявки на предоставление меры государственной поддержки частного предпринимательства осуществляется в электронном виде посредством цифровой системы второго уровня.

      Цифровая система второго уровня направляет запрос в систему первого уровня о проверке получателя меры государственной поддержки частного предпринимательства на соответствие базовым требованиям.

      Заявка получателя меры государственной поддержки частного предпринимательства подлежит дальнейшей обработке в цифровой системе второго уровня при получении уведомления системы первого уровня о соответствии получателя меры государственной поддержки частного предпринимательства базовым требованиям.

      Сведения, указанные в заявке, и статусы обработки заявки подлежат передаче цифровой системой второго уровня в систему первого уровня. 

      13. В случае выявления системой первого уровня несоответствия предпринимателя базовым требованиям финансовый институт отказывает в предоставлении мер государственной поддержки.

Глава 2. Порядок субсидирования

Параграф 1. Условия предоставления субсидий

      14. Участниками субсидирования являются субъекты предпринимательства, получившие, начиная с 1 января 2026 года, финансирование в рамках программы обусловленного размещения средств "Өрлеу" и (или) реализующие, и (или) планирующие реализовать собственные проекты в рамках указанной программы, с соблюдением требований, установленных пунктами 7, 8 и 9 настоящих Правил.

      15. Субсидирование осуществляется по новым финансовым инструментам, выдаваемым финансовым институтом для реализации новых эффективных проектов, направленных на пополнение оборотных средств.

      Под пополнением оборотных средств понимаются использование финансового инструмента предпринимателем, связанное с обеспечением операционной (текущей) деятельности предпринимателя на возобновляемой/невозобновляемой основе и исключающее оплату налоговых обязательств, пенсионных и социальных отчислений, таможенных платежей/сборов/пошлин, а также проведение расчетов по оплате текущих платежей по обслуживанию кредитов/договоров финансового лизинга/финансирования и иных целей.

      Под новыми эффективными проектами понимаются проекты предпринимателей, соответствующие следующим критериям:

      обеспечение роста производительности труда (выручка на 1 работника) не менее чем на 10 % по итогам финансового года, в котором проект был одобрен решением финансового агентства;

      обязательное увеличение фонда оплаты труда не ниже уровня накопленной инфляции по итогам финансового года, в котором проект был одобрен решением финансового агентства.

      Для расчета показателей эффективности используются данные Комитета государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан/налоговой декларации и (или) выписка из лицевого счета о состоянии расчетов с бюджетом.

      При этом отчетной датой для расчета показателей эффективности является дата начала финансового года, в котором проект был одобрен решением финансового агентства, независимо от даты начала предоставления субсидий.

      Допускается отклонение фактического уровня увеличения фонда оплаты труда от уровня накопленной инфляции в меньшую сторону не более чем на 1 (один) процентный пункт за соответствующий отчетный период.

      При этом вышеуказанные показатели подтверждаются предпринимателем, который непосредственно получал/получает поддержку в виде субсидирования.

      В случае неисполнения вышеуказанных критериев допускается предоставление дополнительного срока не более чем на 1 (один) финансовый год при подтверждении реализации проекта и целевого назначения финансового инструмента.

      Основаниями для предоставления дополнительного срока являются обстоятельства, объективно препятствующие своевременному достижению показателей эффективности, в том числе задержка поставки товаров, сырья и (или) материалов, существенное увеличение их стоимости, а также при наличии судебных разбирательств с действующими контрагентами, повлекшие нарушение сроков исполнения обязательств по проекту предпринимателя.

      Предоставление дополнительного срока не освобождает предпринимателя от обязанности по достижению установленных показателей эффективности.

      16. Сумма финансового инструмента, подлежащая субсидированию, составляет не более 1,5 (полтора) миллиарда теңге для одного предпринимателя с учетом всех действующих финансовых инструментов, по которым осуществляется субсидирование, в том числе по аффилированным с ним лицам/компаниям.

      Допускается повторное получение субсидии на новые финансовые инструменты в пределах суммы, установленной настоящими Правилами, при частичном/полном досрочном погашении основного долга.

      17. Субсидирование осуществляется по финансовому инструменту с номинальной ставкой вознаграждения, не превышающей базовую ставку, установленную Национальным Банком Республики Казахстан (далее – НБ РК), и увеличенной на 4 (четыре) процентных пункта, из которых 12,6 % оплачивает предприниматель, а разница субсидируется государством.

      При расчете номинальной ставки вознаграждения учитывается базовая ставка, установленная НБ РК и действующая на момент решения финансового института по проекту предпринимателя.

      18. Срок субсидирования по финансовому инструменту составляет 1 (один) год без права пролонгации срока субсидирования.

      19. Финансовый институт не взимает какие-либо комиссии, сборы и (или) иные платежи (далее – комиссия) по финансовым инструментам, по которым предоставляется субсидирование в рамках настоящих Правил, за исключением:

      1) связанным с изменением условий, инициируемых предпринимателем;

      2) взимаемым по причине нарушения предпринимателем обязательств по финансовому инструменту;

      3) связанным с проведением независимой оценки, страхования, регистрацией договора залога и снятием обременения;

      4) платежей по расчетно-кассовому обслуживанию.

      В случае принятия решения финансовым институтом о субсидировании действующего финансового инструмента финансовый институт возмещает предпринимателю комиссии, сборы и (или) иные платежи, удержанные в период с начала текущего года до даты принятия решения финансовым институтом о субсидировании в текущем году, за исключением комиссий, предусмотренных настоящим пунктом. При этом данные комиссии, сборы (или) иные платежи подлежат возмещению предпринимателю в течение 3 (три) месяцев с фактической даты подписания всеми сторонами договора.

Параграф 2. Порядок предоставления субсидирования

      20. Предприниматель обращается в финансовый институт с заявкой на предоставление финансового инструмента.

      Финансовый институт проводит комплексную оценку/экспертизу финансово-экономической эффективности проекта.

      21. В случае принятия финансовым институтом положительного решения о предоставлении финансового инструмента финансовый институт направляет в филиалы финансового агентства пакет документов для рассмотрения проекта предпринимателя на соответствие требованиям и условиям настоящих Правил, включая:

      1) чек-лист по заявке предпринимателя согласно форме, утвержденной уполномоченным органом Фонда;

      2) справку о государственной регистрации (перерегистрации) юридического лица, уведомление о государственной регистрации предпринимателя/предоставление сведений о всех регистрационных действиях юридического лица (предоставляется только при отсутствии технической возможности получения сведений посредством интеграции с цифровыми системами);

      3) справку об отсутствии налоговой задолженности (справка предоставляется только при отсутствии технической возможности получения сведений посредством интеграции с цифровыми системами Комитета государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан);

      4) положительное решение финансового института (выписка из протокола решения финансового института);

      5) технико-экономическое обоснование/бизнес-план, а также экспертное заключение финансового института и заключение рисков финансового института (при наличии);

      6) заявление-согласие по форме, утвержденной уполномоченным органом Фонда;

      7) заявление на предоставление согласия на получение от Комитета государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан сведений, являющихся налоговой тайной, по форме, утвержденной уполномоченным органом Фонда;

      8) справку о категории предпринимателя (предоставляется только при отсутствии технической возможности получения сведений посредством интеграции с цифровыми системами);

      9) документы, подтверждающие соответствие проекта и предпринимателя условиям настоящих Правил. При выявлении недостаточности представленных документов финансовое агентство осуществляет письменный запрос дополнительных документов, необходимых для подтверждения соответствия проекта и (или) предпринимателя требованиям и условиям настоящих Правил, с обоснованием перечня запрашиваемых документов.

      22. В случаях несоответствия проекта предпринимателя и представленных материалов условиям настоящих Правил и (или) представления неполного пакета документов либо документов, не соответствующих установленным формам, финансовое агентство в течение 1 (один) рабочего дня возвращает финансовому институту представленные документы с указанием конкретных недостатков по ним для доработки.

      В случаях соответствия предпринимателя и представленных материалов условиям настоящих Правил и (или) отсутствия недостатков по пакету документов финансовое агентство в течение 1 (один) рабочего дня после получения пакета документов выносит проект предпринимателя на заседание уполномоченного органа финансового агентства.

      23. Уполномоченный орган финансового агентства по результатам рассмотрения проекта принимает одно из следующих решений:

      о предоставлении субсидий;

      об отказе в предоставлении субсидии;

      о направлении проекта на доработку.

      Отказ в предоставлении субсидии допускается в случаях несоответствия проекта условиям субсидирования.

      Решение об отказе в предоставлении субсидии может быть обжаловано предпринимателем в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

      24. В случае отсутствия средств из бюджета для субсидирования от соответствующего уполномоченного органа/регионального координатора финансовое агентство не принимает от финансового института документы, указанные в пункте 21 настоящих Правил, до момента получения средств от соответствующего уполномоченного органа/регионального координатора.

      25. Порядок проведения заседаний, количество членов уполномоченного органа финансового агентства определяются внутренними нормативными документами, утверждаемыми уполномоченным органом финансового агентства.

      Уполномоченный орган финансового агентства рассматривает проекты только в случае наличия бюджетных средств для субсидирования в соответствующем финансовом году.

      26. Проект предпринимателя рассматривается уполномоченным органом финансового агентства в течение 5 (пять) рабочих дней с даты поступления информации с пакетом документов. При этом в случае принятия положительного решения уполномоченным органом финансового агентства в решении указываются:

      обеспечение роста производительности труда (выручка на одного работника) не менее чем на 10 % по итогам финансового года, в котором проект был одобрен решением финансового агентства;

      обязательное увеличение фонда оплаты труда не ниже уровня накопленной инфляции по итогам одного финансового года, в котором проект был одобрен решением финансового агентства.

      27. Финансовое агентство в течение 1 (один) рабочего дня после принятия решения уполномоченным органом финансового агентства оформляет, подписывает протокол и в случае положительного/отрицательного решения направляет выписку из протокола с сопроводительным письмом финансовому институту и предпринимателю.

      Срок действия положительного решения уполномоченного органа финансового агентства составляет 6 (шесть) месяцев с даты принятия решения уполномоченным органом финансового агентства.

      28. После получения финансовым институтом от финансового агентства решения уполномоченного органа финансового агентства и при положительном решении о субсидировании между финансовым агентством, финансовым институтом и предпринимателем заключается договор субсидирования, согласно которому финансовое агентство осуществляет выплату финансовому институту части ставки вознаграждения в соответствии с графиком погашения к договору субсидирования.

      29. Договор субсидирования заключается:

      1) финансовым институтом:

      в течение 10 (десять) рабочих дней с момента получения протокола/решения от финансового агентства;

      2) финансовым агентством:

      в течение 3 (три) рабочих дней с момента получения договора субсидирования от финансового института.

      Договор субсидирования заключается в электронной форме/на бумажном носителе, при этом электронная форма договора субсидирования подписывается электронной цифровой подписью в соответствии с цифровым законодательством Республики Казахстан.

      В случае, если финансовый институт несвоевременно заключает договор субсидирования в сроки, установленные в подпункте 1) настоящего пункта, финансовый институт уведомляет финансовое агентство официальным письмом с разъяснением причин задержки.

      В случае отсутствия средств местного/республиканского бюджета для субсидирования от соответствующего уполномоченного органа/регионального координатора договор субсидирования не подписывается.

      30. В случае, если условия договора субсидирования не соответствуют решению уполномоченного органа финансового агентства, условиям настоящих Правил, финансовое агентство не подписывает договор субсидирования. При этом финансовое агентство в течение 1 (один) рабочего дня уведомляет об этом финансовый институт и предпринимателя.

      В случае устранения финансовым институтом замечаний финансовое агентство подписывает договор субсидирования.

      Договор субсидирования вступает в силу со дня подписания его предпринимателем, финансовым институтом и финансовым агентством. При этом начало срока субсидирования устанавливается в договоре субсидирования не более чем за 30 (тридцать) календарных дней до дня подписания договора субсидирования, но не ранее дня принятия решения финансового агентства.

      Дата выплаты субсидируемой части ставки вознаграждения определяется предпринимателем, финансовым институтом самостоятельно. В случае, если начисление вознаграждения по финансовому инструменту начинается со дня, следующего за днем начала срока субсидирования, указанного в подписанном финансовым агентством договоре субсидирования, в период субсидирования не включается первый день начала срока субсидирования.

      31. При подписании договора субсидирования предприниматель принимает на себя обязательство по целевому использованию финансового инструмента и (или) на соответствие проекта условиям настоящих Правил. При неисполнении данных обязательств предпринимателем субсидирование прекращается, предприниматель возмещает финансовому агентству сумму оплаченных субсидий.

      32. Финансовое агентство после подписания договора субсидирования выплачивает субсидии. Субсидии по проектам выплачиваются при наличии средств от соответствующего регионального координатора/уполномоченного органа.

      В случае отсутствия средств местного/республиканского бюджета для субсидирования договор субсидирования от финансового института не принимается, и выплата субсидируемой и несубсидируемой частей производится предпринимателем. При поступлении бюджетных средств финансовое агентство возмещает предпринимателю субсидируемую часть согласно графику платежей.

      33. Перечисление средств, предусмотренных для субсидирования, осуществляется финансовым агентством на текущий счет финансового института ежемесячно авансовыми платежами (однократно/несколько раз в месяц) с учетом графика платежей к договору, предоставленного финансовым институтом, с учетом возмещения субсидий за предыдущие периоды.

      При перечислении средств, предусмотренных для субсидирования, финансовое агентство одновременно уведомляет финансовый институт путем направления копии документа о перечислении средств по электронной почте. В уведомлении указываются наименование финансового института, регион, наименование предпринимателя, сумма субсидий и период, за который осуществлена выплата.

      Перечисление средств, предусмотренных для субсидирования, по проектам предпринимателей при снижении кредитного рейтинга и иных признаков ухудшения финансового состояния финансового института (наступление одного или нескольких случаев) осуществляется в том числе при:

      снижении кредитного рейтинга от международных рейтинговых агентств ниже уровня "В" по шкале рейтингов Standard&Poors;

      снижении значения коэффициента К4 ниже уровня 0,4,

      нарушении пруденциальных нормативов в течение 2 (два) месяцев подряд финансовым агентством на основании уведомления финансового института о факте проведения предпринимателем полной выплаты по финансовому инструменту (основной долг, субсидируемая и несубсидируемая части) либо платежами, покрывающими предстоящие обязательства предпринимателя по субсидируемой части на краткосрочный период, исходя из графиков платежей к договору.

      В случае исправления у финансового института показателей, указанных выше, перечисление финансовым агентством средств, предусмотренных для субсидирования, осуществляется авансовыми платежами (однократно/несколько раз в месяц) с учетом графика платежей к договору.

      34. Финансовый институт на основании уведомления финансового агентства осуществляет списание с текущего счета финансового агентства суммы субсидий по проектам предпринимателей, указанным в уведомлении финансового агентства.

      В случае списания финансовым институтом субсидий, не соответствующих уведомлению/без уведомления о перечислении средств финансовым агентством с текущего счета финансового агентства, финансовый институт осуществляет возврат субсидий на текущий счет финансового агентства в течение 10 (десять) рабочих дней с даты получения письменного уведомления финансового агентства.

      35. Финансовый институт возмещает субсидии по измененным графикам погашения, рассчитанным согласно частичным досрочным погашениям в пределах суммы остатка, не превышающей плановый платеж по графику платежей к договору субсидирования.

      36. Предприниматель производит выплату несубсидируемой части финансовому институту согласно графику погашения в соответствии с договором субсидирования.

      По факту проведения предпринимателем полной выплаты платежа по финансовому инструменту (основному долгу и несубсидируемой части) финансовый институт осуществляет списание денег с текущего счета финансового агентства в счет погашения субсидируемой части по финансовому инструменту предпринимателя при:

      1) наличии средств на счете финансового агентства на дату погашения предпринимателем планового платежа по финансовому инструменту;

      2) поступлении средств от финансового агентства после даты погашения по графику.

      37. Финансовый институт не производит списание средств с текущего счета финансового агентства для погашения субсидируемой части до погашения задолженности предпринимателем и уведомляет соответствующим письмом об этом финансовое агентство в течение 5 (пять) рабочих дней в случае неисполнения предпринимателем в течение 3 (три) месяцев подряд обязательств по оплате платежей перед БВУ/ИБ.

      38. В случае частичного досрочного погашения предпринимателем основного долга по финансовому инструменту финансовый институт направляет в финансовое агентство копию дополнительного соглашения к договору субсидирования с приложением соответствующего дополнительного соглашения к договору с изменением графика погашения платежей либо письмо финансового института с измененным графиком погашения платежей в цифровом формате (XLS или XLSX) и указанием причитающейся к выплате суммы субсидий.

      В случае неоднократного частичного досрочного погашения основного долга по финансовому инструменту предпринимателем в течение календарного месяца допускается предоставление в финансовое агентство копии объединенного по таким случаям дополнительного соглашения к договору субсидирования с приложением соответствующего дополнительного соглашения к договору с изменением графика погашения платежей либо письма финансового института с измененным графиком погашения платежей в цифровом формате (XLS или XLSX) и указанием причитающейся к выплате суммы субсидий.

      В случае полного досрочного погашения основного долга по финансовому инструменту финансовый институт в течение 7 (семь) рабочих дней предоставляет акт сверки взаиморасчетов в финансовое агентство.

      39. Выплаты субсидий прекращаются в случаях:

      1) полного погашения финансового инструмента по договору перед финансовым институтом (датой прекращения субсидирования будет считаться дата полного погашения предпринимателем финансового инструмента финансовому институту);

      2) уведомления финансового агентства о прекращении субсидирования в случаях, предусмотренных настоящими Правилами (выплаты субсидий прекращаются с даты, указанной в соответствующем уведомлении);

      3) расторжения договора субсидирования по инициативе предпринимателя. Для прекращения субсидирования предприниматель направляет финансовому агентству заявление о расторжении договора субсидирования с указанием даты прекращения субсидирования (выплаты субсидий прекращаются с даты, указанной в заявлении предпринимателя).

      40. В случае, если финансовый институт меняет условия (сумма кредита и (или) номинальную ставку, льготный период, изменение наименования предпринимателя/перевод долга) действующего договора финансового инструмента, финансовый институт направляет соответствующее уведомление по кредитам финансовому агентству, которое в свою очередь в течение 5 (пять) рабочих дней выносит на рассмотрение уполномоченного органа финансового агентства информацию по изменениям условий в действующие условия финансирования с приложением полного пакета документов. По результатам рассмотрения уполномоченный орган финансового агентства принимает решение о возможности/невозможности внесения изменений в действующие условия финансирования, которое оформляется протоколом в течение 1 (один) рабочего дня со дня принятия решения уполномоченного органа финансового агентства. При этом произведенные изменения условий финансирования четко отражаются в протоколе/решении.

      Финансовое агентство в течение 1 (один) рабочего дня после принятия решения уполномоченным органом финансового агентства направляет копию выписки из протокола финансовому институту и предпринимателю.

      41. Об иных изменениях условий действующего договора финансовый институт соответствующим письмом уведомляет финансовое агентство, которое в свою очередь в течение 5 (пять) рабочих дней с даты получения полного пакета документов принимает решение по изменениям в действующие условия финансирования и письмом согласовывает произведенные изменения условий финансирования или отказывает в согласовании. При этом произведенные изменения условий финансирования (отказ в согласовании) четко отражаются в письме согласования.

Параграф 3. Приостановление, прекращение и возобновление субсидирования

      42. Финансовое агентство прекращает/возобновляет субсидирование предпринимателя на основании ходатайств (уведомлений) финансового института, а также результатов мониторинга.

      Финансовое агентство осуществляет пересмотр условий субсидирования предпринимателя в случаях, предусмотренных пунктом 56 настоящих Правил.

      43. Финансовое агентство на основании уведомления финансового института, направленного не позднее 5 (пять) рабочих дней с момента выявления финансовым институтом и (или) на основании отчета о мониторинге финансового агентства, приостанавливает субсидирование предпринимателя с даты наступления любого из следующих случаев:

      1) нецелевое/частичное нецелевое использование финансового инструмента, по которому осуществляется субсидирование, при этом субсидирование прекращается пропорционально сумме нецелевого использования финансового инструмента;

      2) несоответствие проекта и (или) предпринимателя условиям настоящих Правил и (или) решение финансового института;

      3) неисполнение предпринимателем в течение 3 (три) месяцев подряд обязательств по оплате платежей перед финансовым институтом, согласно графику платежей к договору, за исключением случаев, если невозможность исполнения явилась следствием обстоятельств непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельствах (стихийные явления, военные действия), а также на основании распоряжения и (или) иного документа и (или) акта уполномоченного органа по регулированию, контролю и надзору финансового рынка и финансовых организаций;

      4) арест денег на счетах предпринимателя (за исключением наложения ареста денег на счетах в качестве мер по обеспечению иска, при условии достаточности денег на счете, в полном объеме обеспечивающих исковые требования), и (или) приостановление расходных операций по счету предпринимателя;

      5) неисполнение следующих критериев: обеспечение роста производительности труда (выручка на одного работника) не менее чем на 10 % по итогам финансового года, в котором проект был одобрен решением финансового агентства, обязательное увеличение фонда оплаты труда не ниже уровня накопленной инфляции по итогам одного финансового года, в котором проект был одобрен решением финансового агентства;

      6) приостановление/прекращение деятельности предпринимателя как субъекта частного предпринимательства.

      44. Финансовое агентство в течение 20 (двадцать) рабочих дней после установления фактов, указанных в пункте 43 настоящих Правил, прекращает/предоставляет отсрочку по прекращению либо возобновляет субсидирование на основании уведомления финансового института.

      При этом в уведомлении финансового агентства указывается основание о прекращении/возобновлении субсидирования.

      45. В случае смерти предпринимателя финансовый институт после получения сведений (информации) о смерти предпринимателя в течение 2 (два) рабочих дней направляет соответствующее уведомление в финансовое агентство, которое в течение 5 (пять) рабочих дней выносит на рассмотрение уполномоченного органа финансового агентства информацию по временному прекращению субсидирования до момента вступления в права наследования наследником (-ами). В случае вступления в права наследования наследником (-ами) вопрос о возобновлении субсидирования выносится на рассмотрение уполномоченного органа финансового агентства.

      46. При нецелевом/частичном нецелевом использовании финансового инструмента, несоответствии проекта и (или) предпринимателя условиям настоящих Правил финансовое агентство прекращает субсидирование, при этом субсидирование прекращается пропорционально сумме нецелевого использования финансового инструмента. По оставшейся части финансового инструмента, подтверждающей целевое использование финансового инструмента, и в случае возврата предпринимателем суммы выплаченных субсидий, пропорциональной размеру нецелевого использования финансового инструмента, субсидирование продолжается в соответствии с графиком платежей. В случаях выявления полного нецелевого использования финансового инструмента или несоответствия проекта (или) предпринимателя условиям настоящих Правил субсидирование прекращается с даты начала срока субсидирования с полным возвратом суммы выплаченных субсидий.

      Суммы возвращенных субсидий в финансовое агентство используются для дальнейшей выплаты субсидий.

      47. Финансовое агентство в течение 5 (пять) рабочих дней уведомляет финансовый институт о возобновлении субсидирования при условии устранения предпринимателем причин, явившихся основанием для приостановления субсидирования.

      48. В случае возобновления субсидирования финансовое агентство производит выплату субсидий, не оплаченных им за период приостановления.

      В случае приостановления субсидирования по причинам, указанным в подпунктах 3), 4) пункта 43 настоящих Правил, при возобновлении субсидирования финансовое агентство производит выплату субсидий, подлежащих к оплате, со дня выхода предпринимателя на просрочку/ареста денег на счетах предпринимателя.

      49. В случае прекращения субсидирования в течение 5 (пять) рабочих дней финансовое агентство соответствующим письмом направляет уведомление предпринимателю и финансовому институту, в котором указывает причину прекращения.

      50. Возобновлению не подлежат финансовые инструменты, по которым имеется письменное уведомление финансового агентства о прекращении субсидирования, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 45 настоящих Правил.

      51. В случае прекращения субсидирования финансовый институт по действующему финансовому инструменту устанавливает предпринимателю ранее действовавшие условия финансового инструмента (в том числе номинальную ставку, комиссии и прочие условия). При этом финансовое агентство в течение 10 (десять) рабочих дней представляет акт сверки взаиморасчетов финансовому институту.

      В случае, если в течение 10 (десять) рабочих дней с момента направления финансовым агентством в адрес финансового института акта сверки взаиморасчетов на подписание, содержащего сумму к возмещению, финансовый институт не предоставил подписанный акт сверки взаиморасчетов либо мотивированные возражения, сумма, отражҰнная в акте сверки взаиморасчетов, считается признанной финансовым институтом и подлежит возврату на счет финансового агентства.

Глава 3. Мониторинг реализации проектов

      52. Мониторинг реализации проектов предпринимателей в рамках настоящих Правил осуществляется финансовым агентством в соответствии с Правилами проведения мониторинга проектов, реализуемых в рамках мер государственной поддержки частного предпринимательства, утвержденными уполномоченным органом по предпринимательству.

      К функциям финансового агентства относятся:

      1) мониторинг целевого использования финансового инструмента предпринимателем, с которым заключен договор на основании данных и документов, представляемых финансовым институтом;

      2) мониторинг платежной дисциплины предпринимателя на основании данных, представляемых финансовым институтом;

      3) мониторинг реализации проекта;

      4) мониторинг соответствия проекта и (или) предпринимателя условиям настоящих Правил и (или) решению финансового агентства/финансового института.

Глава 4. Переходные положения

      53. По проектам, одобренным в рамках ранее утвержденных программ поддержки предпринимательства, решения уполномоченного органа финансового агентства действуют на ранее одобренных условиях до полного исполнения обязательств по ним, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 56 настоящих Правил. Субсидирование осуществляется за счет средств республиканского и местного бюджетов. Средства, выделенные для субсидирования и перечисленные из местного и (или) республиканского бюджетов в рамках ранее действовавших программ поддержки предпринимательства, используются финансовым агентством до полного освоения.

      Ранее утвержденная программа поддержки предпринимательства/ранее утвержденные программы поддержки предпринимательства – Государственная программа поддержки и развития бизнеса "Дорожная карта бизнеса-2025", утвержденная постановлением Правительства Республики Казахстан от 24 декабря 2019 года № 968, Национальный проект по развитию предпринимательства на 2021 – 2025 годы, утвержденный постановлением Правительства Республики Казахстан от 12 октября 2021 года № 728, механизм кредитования и финансового лизинга приоритетных проектов, утвержденный постановлением Правительства Республики Казахстан от 11 декабря 2018 года № 820, совместный приказ Министра торговли и интеграции Республики Казахстан от 21 ноября 2023 года № 410-НҚ, Министра энергетики Республики Казахстан от 22 ноября 2023 года № 412, Министра туризма и спорта Республики Казахстан от 22 ноября 2023 года № 299, Министра экологии и природных ресурсов Республики Казахстан от 22 ноября 2023 года № 327, Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 22 ноября 2023 года № 401, Министра культуры и информации Республики Казахстан от 22 ноября 2023 года № 450-НҚ, Министра водных ресурсов и ирригации Республики Казахстан от 22 ноября 2023 года № 16, исполняющего обязанности Министра транспорта Республики Казахстан от 23 ноября 2023 года № 91, Министра промышленности и строительства Республики Казахстан от 23 ноября 2023 года № 84, Министра просвещения Республики Казахстан от 23 ноября 2023 года № 347, Министра цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан от 23 ноября 2023 года № 572/НҚ, Министра науки и высшего образования Республики Казахстан от 23 ноября 2023 года № 598, исполняющего обязанности Министра здравоохранения Республики Казахстан от 23 ноября 2023 года № 167 "Об утверждении правил, форм государственной финансовой поддержки, отраслей экономики, в которых осуществляют деятельность субъекты частного предпринимательства, подлежащие государственной поддержке" (зарегистрирован в реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 33681).

      По проектам, одобренным уполномоченным органом финансового агентства в рамках ранее утвержденных программ поддержки предпринимательства, допускается внесение изменений в текущие условия, касающихся созаемщика, цели и срока финансового инструмента, уменьшения суммы финансового инструмента, номинальной ставки, финансового института, отсрочки/льготного периода, даты погашения, условий погашения, изменения наименования предпринимателя, кода ОКЭД, перевода долга.

      54. По проектам, одобренным в рамках ранее утвержденных программ поддержки предпринимательства, формы договоров субсидирования и договора присоединения утверждаются уполномоченным органом Фонда, по условиям которых осуществляются периодические выплаты субсидий для возмещения части ставки вознаграждения по кредитам предпринимателей.

      55. По проектам с совокупной суммой финансирования на одного предпринимателя свыше 7 (семь) миллиарда теңге (включительно) с учетом всех действующих финансовых инструментов, по которым осуществляется субсидирование, а также аффилированных/связанных лиц финансовое агентство осуществляет пересмотр условий субсидирования в части размера субсидируемой ставки вознаграждения не ранее чем по истечении 2 (два) лет с даты начала субсидирования и (или) далее не чаще одного раза в 2 (два) года. При этом размер ставки вознаграждения для предпринимателя определяется по согласованию между финансовым агентством и предпринимателем, устанавливается на уровне не ниже 12,6 % годовых по соглашению сторон с 1 августа 2026 года.

      В случае согласия предпринимателя на изменение размера субсидируемой ставки вознаграждения в соответствии с настоящим пунктом допускается рефинансирование обязательств предпринимателя, в том числе в случае, если рефинансирование соответствующего финансового инструмента ранее не допускалось в рамках ранее утвержденных программ поддержки предпринимательства.

      Решение о дальнейшем субсидировании, пересмотре условий либо прекращении субсидирования принимается уполномоченным органом финансового агентства/уполномоченным органом Фонда.

      По проектам, одобренным в рамках ранее утвержденных программ поддержки предпринимательства, в случае неисполнения показателей критериев эффективности допускается предоставление дополнительного срока не более чем на 1 (один) финансовый год при подтверждении реализации проекта и целевого назначения финансового инструмента.

      56. При рефинансировании текущих обязательств (основного долга по финансовому инструменту) предпринимателя срок субсидирования устанавливается с момента подписания финансовым агентством первого договора субсидирования в финансовый институт, с которого осуществлялось рефинансирование.

      По проектам предпринимателей, получившим одобрение финансового агентства по субсидированию, допускается рефинансирование в финансовые институты на ранее одобренных условиях субсидирования, за исключением финансовых инструментов, при субсидировании которых рефинансирование не допускалось.

      ______________________

  Приложение 2
  к постановлению Правительства
  Республики Казахстан
  от " " 2026 года
  №
  Утверждены
  постановлением Правительства
  Республики Казахстан
  от 17 сентября 2024 года № 754

Правила предоставления государственных грантов

Глава 1. Общие положения

      1. Настоящие Правила предоставления государственных грантов (далее – Правила грантов) разработаны в соответствии с пунктом 3 статьи 94 Предпринимательского кодекса Республики Казахстан (далее – Кодекс) и определяют порядок предоставления государственных грантов предпринимателям для реализации бизнес-идей.

      2. В настоящих Правилах грантов используются следующие основные понятия:

      1) субъект социального предпринимательства – индивидуальные предприниматели и юридические лица в правовой форме в виде товарищества с ограниченной ответственностью (за исключением субъектов крупного предпринимательства), осуществляющие деятельность в соответствии с деятельностью, установленной в реестре субъектов социального предпринимательства;

      2) реестр субъектов социального предпринимательства (далее – реестр ССП) – цифровая база данных, содержащая сведения об индивидуальных предпринимателях и юридических лицах, являющихся субъектами социального предпринимательства, по форме согласно приложению 1 к Правилам ведения реестра субъектов социального предпринимательства, утвержденным приказом исполняющего обязанности Министра национальной экономики Республики Казахстан от 17 июля 2023 года № 140 (зарегистрирован в реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 33105);

      3) базовые требования – требования, определяемые уполномоченным органом по исполнению бюджета в рамках Правил проведения мониторинга мер государственной поддержки частного предпринимательства и их получателей, утвержденных приказом Министра финансов Республики Казахстан от 29 мая 2026 года № 437 (зарегистрирован в реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 38840) (далее – Правила мониторинга);

      4) бизнес-идентификационный номер (далее – БИН) – уникальный номер, формируемый для юридического лица (филиал и представительства) и индивидуального предпринимателя, осуществляющего деятельность в виде совместного предпринимательства;

      5) бизнес-проект – план предпринимателя, раскрывающий возможность создания собственного бизнеса (производство товаров, выполнение работ, оказание услуг), выполненный в форме описания, расчетов, прогнозов, а также содержащий сроки реализации проекта и софинансирования собственными средствами (денежные средства, движимое/недвижимое имущество, участвующие в бизнес-проекте) предпринимателя на уровне не менее 20 % от объема предоставляемого государственного гранта для реализации бизнес-идей (далее – государственный грант) и создания новых рабочих мест;

      6) бизнес-идея – предпринимательская инициатива, направленная на реализацию конкретного проекта, предусматривающего выпуск товаров, оказание услуг, выполнение работ;

      7) веб-портал – интернет-ресурс, размещенный в сети Интернет, предоставляющий доступ к цифровой системе субсидирования;

      8) личный кабинет – персональная веб-страница пользователя (предприниматель, уполномоченный орган по предпринимательству, национальный институт, финансовое агентство, региональный координатор, конкурсная комиссия) в реестре;

      9) индивидуальный идентификационный номер (далее – ИИН) – уникальный номер, формируемый для физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, осуществляющего деятельность в виде личного предпринимательства;

      10) лицевой счет – счет, открываемый в цифровой системе субсидирования, отражающий информацию о пользователе, зарегистрированном в реестре, необходимый для его опознавания (аутентификация) и предоставления доступа к его личным данным и настройкам;

      11) проект – совокупность действий и мероприятий в различных направлениях бизнеса, осуществляемых предпринимателем в качестве инициативной деятельности, направленной на получение дохода и не противоречащей законодательству Республики Казахстан;

      12) предприниматель – субъект социального предпринимательства, субъект малого и среднего предпринимательства, являющийся финалистом проекта "Одно село – один продукт";

      13) уполномоченный орган по предпринимательству – государственный орган, осуществляющий руководство и межотраслевую координацию в области развития и поддержки частного предпринимательства;

      14) кворум – присутствие при голосовании более двух третей от числа членов конкурсной комиссии;

      15) комплексная предпринимательская лицензия (франчайзинг) – предпринимательская деятельность, при которой правообладатель комплекса исключительных прав предоставляет его в пользование на возмездной основе другому лицу;

      16) конкурсная комиссия – коллегиально-совещательный орган по отбору заявок предпринимателей, претендующих на получение государственных грантов;

      17) поставщик услуг – лицо, обеспечивающее доступ к цифровой системе субсидирования и ее сопровождение в качестве владельца, которое определяется региональным координатором/уполномоченным органом по предпринимательству в соответствии с законодательством о государственных закупках;

      18) финансовое агентство – акционерное общество "Фонд развития предпринимательства "Даму";

      19) типовой договор о предоставлении государственных грантов – трехстороннее соглашение по форме, утверждаемой уполномоченным органом по предпринимательству, заключаемое на веб-портале цифровой системы субсидирования (далее – веб-портал) в электронном виде между региональным координатором, финансовым агентством и предпринимателем, по условиям которого предпринимателю предоставляется целевой государственный грант на реализацию бизнес-идей (далее – договор о предоставлении грантов);

      20) конфликт интересов – противоречие между личными интересами члена конкурсной комиссии, при котором личные интересы члена конкурсной комиссии могут привести к неисполнению или ненадлежащему исполнению им своих полномочий;

      21) региональный координатор – определяемое акимом области (столицы, городов республиканского значения) структурное подразделение местного исполнительного органа в сфере предпринимательства;

      22) заявка – заявление в электронной форме с приложением необходимых документов согласно требованиям настоящих Правил грантов;

      23) электронный реестр заявок (далее – реестр) – совокупность сведений о заявках, а также пользователях и иные сведения, отраженные в цифровой системе субсидирования;

      24) цифровая система субсидирования – операторская система второго уровня, организационно-упорядоченная совокупность цифровых технологий, обслуживающего персонала и технической документации, предназначенная для оказания услуг по выполнению процессов государственной поддержки, предоставляющая возможность взаимодействия с веб-порталом "цифрового правительства", посредством которой осуществляются прием заявок от предпринимателей, их обработка с применением форматно-логического контроля и передача обработанных заявок на первый уровень;

      25) аффилированные компании/лица – аффилированные компании/лица юридического лица, определенные статьей 64 Закона Республики Казахстан "Об акционерных обществах", а также аффилированные лица физического лица:

      близкие родственники, супруг (супруга), близкие родственники супруга (супруги) (далее – близкие родственники);

      юридическое лицо, в котором крупным акционером/крупным участником/членом производственного кооператива и (или) должностным лицом являются данное физическое лицо и (или) его близкие родственники;

      юридическое лицо, которое контролируется данным физическим лицом и (или) его близкими родственниками;

      юридическое лицо, по отношению к которому юридические лица, указанные в абзацах 3) и 4) настоящего подпункта, являются крупными акционерами (крупными участниками) или имеют право на соответствующую долю в имуществе;

      должностные лица юридических лиц, указанных в абзацах третьем, четвертом и пятом настоящего подпункта;

      26) веб-портал "цифрового правительства" – цифровой объект, представляющий собой "единое окно" доступа к консолидированной информации, размещаемой государственными органами и иными субъектами, участвующими в предоставлении государственных услуг, включая нормативную правовую базу, а также к государственным и иным услугам, оказываемым в электронной форме;

      27) электронная цифровая подпись (далее – ЭЦП) – цифровая запись (набор цифровых данных), созданная с использованием закрытого ключа электронной цифровой подписи и средств электронной цифровой подписи, подтверждающая достоверность электронного документа, его принадлежность и неизменность содержания.

      3. Государственные гранты предоставляются субъектам социального предпринимательства, субъектам малого и среднего предпринимательства, являющимся финалистами проекта "Одно село – один продукт", на безвозмездной основе.

      Государственный грант не предоставляется субъектам социального предпринимательства, субъектам малого и среднего предпринимательства, являющимся финалистами проекта "Одно село – один продукт", осуществляющим деятельность, связанную с подакцизной продукцией.

      4. Мониторинг мер государственной поддержки частного предпринимательства и их получателей осуществляется центральным уполномоченным органом по исполнению бюджета в рамках Правил мониторинга.

      Техническое сопровождение мониторинга использования мер государственной поддержки частного предпринимательства и их получателей осуществляется юридическим лицом, единственным акционером которого является государство, определяемым центральным уполномоченным органом по исполнению бюджета (далее – регистратор), в рамках двухуровневой системы государственной поддержки частного предпринимательства, включающей:

      1) первый уровень – регистраторская система, интегрированная с системами второго уровня, содержащая эталонный электронный реестр заявок получателей мер государственной поддержки частного предпринимательства, где посредством окончательного постформатно-логического контроля определяется соответствие получателя мер государственной поддержки частного предпринимательства базовым требованиям;

      2) второй уровень – отраслевые государственные или негосударственные цифровые системы, посредством которых осуществляются прием заявок от получателей мер государственной поддержки частного предпринимательства, их обработка с применением форматно-логического контроля и передача обработанных заявок на первый уровень.

      Цифровые системы второго уровня обеспечивают получение согласия от получателей мер государственной поддержки частного предпринимательства на использование сведений, составляющих охраняемую законом тайну, а также на сбор, обработку, хранение, выгрузку и использование персональных данных регистратором.

      5. Государственные гранты предоставляются государством через региональных координаторов по итогам проводимых конкурсов по отбору заявок предпринимателей на предоставление государственных грантов.

      6. Финансирование мер поддержки в форме государственных грантов осуществляется за счет средств местного бюджета.

      7. Условия и требования по использованию цифровой системы субсидирования распространяются на отношения, возникшие после заключения соответствующего договора между региональным координатором/ уполномоченным органом по предпринимательству и поставщиком услуг.

      8. Финансированию подлежат договоры о предоставлении гранта, действующие на дату вступления в силу настоящих Правил грантов и зарегистрированные в цифровой системе субсидирования.

      9. Услуги финансового агентства и поставщика услуг оплачиваются региональным координатором/уполномоченным органом по предпринимательству за счет средств республиканского/местного бюджета.

Глава 2. Порядок и условия предоставления государственных грантов

Параграф 1. Условия предоставления государственных грантов

      10. Участниками конкурсного отбора на предоставление государственных грантов могут быть субъекты социального предпринимательства, зарегистрированные в форме товарищества с ограниченной ответственностью либо индивидуального предпринимательства, субъекты малого и среднего предпринимательства, являющиеся финалистами проекта "Одно село – один продукт".

      11. Каждый предприниматель, соответствующий условиям настоящих Правил грантов, допускается к участию в конкурсном отборе на предоставление государственных грантов для реализации бизнес-идеи по одному бизнес-проекту.

      При этом бизнес-проект предпринимателя должен соответствовать сфере деятельности субъекта социального предпринимательства, зарегистрированного в реестре ССП.

      Обязательными условиями бизнес-проекта для реализации бизнес-идей являются:

      1) софинансирование денежными средствами предпринимателем расходов на его реализацию в размере не менее 20 % от объема предоставляемого государственного гранта, в том числе личным движимым или недвижимым имуществом, участвующим в бизнес-проекте.

      Софинансирование денежными средствами в размере не менее 20 % используется в течение 60 (шестьдесят) календарных дней с даты получения средств государственного гранта на цели, непосредственно связанные с реализацией бизнес-проекта и необходимые для его запуска, функционирования и (или) развития, в том числе на:

      приобретение основных средств (в том числе строительство/ модернизация/реконструкция/капитальный ремонт основных средств), сырья и материалов, необходимых для выпуска товаров или оказания услуг;

      приобретение нематериальных активов;

      приобретение технологий;

      приобретение прав на комплексную предпринимательскую лицензию (франчайзинг);

      расходы, связанные с исследовательскими работами и (или) внедрением новых технологий.

      Не допускается использование софинансирования денежными средствами в размере не менее 20 % на иные цели;

      2) создание новых рабочих мест;

      3) наличие в бизнес-проекте предпринимателя инвестиционного плана, которым предусмотрены наличие инфраструктуры и (или) создание достаточной инфраструктуры для реализации проекта.

      12. Предприниматели используют средства государственного гранта на следующие цели:

      1) приобретение основных средств (в том числе строительство/ модернизация/реконструкция/капитальный ремонт основных средств), сырья и материалов, необходимых для выпуска товаров или оказания услуг;

      2) приобретение нематериальных активов;

      3) приобретение технологий;

      4) приобретение прав на комплексную предпринимательскую лицензию (франчайзинг);

      5) расходы, связанные с исследовательскими работами и (или) внедрением новых технологий.

      Не допускается использование средств государственного гранта на иные цели.

      Срок реализации бизнес-проекта предпринимателем не может превышать 12 (двенадцать) месяцев с момента подписания договора о предоставлении гранта.

      При этом, если в течение указанного срока реализации деятельность предпринимателем не осуществлялась, приобретенное основное средство было реализовано и не заменено аналогичным/альтернативным для запуска и последующей реализации бизнес-проекта, предприниматель обязан возместить средства государственного гранта в полном объеме.

      13. Средства государственного гранта не могут быть использованы:

      1) на приобретение недвижимого имущества и (или) земельного участка;

      2) в качестве платы за аренду;

      3) на приобретение основных средств/активов (получение услуг/выполнение работ), у аффилиированных/связанных компаний/лиц и (или) у близких родственников предпринимателя, определенных в соответствии с Кодексом Республики Казахстан "О браке (супружестве) и семье";

      4) на приобретение основных средств (оборудование), бывших в эксплуатации.

      При этом приобретение основных средств (оборудование) должно подтверждаться соответствующими документами (договор/контракт/паспорт на оборудование/сертификат качества);

      5) на приобретение легкового автотранспорта, за исключением автотранспорта, предназначенного для перевозки грузов, имеющих кузов или грузовую платформу, обособленную от кабины, а также проектов, связанных с арендой и прокатом легковых автомобилей, легких автотранспортных средств отечественных производителей;

      6) на приобретение сельскохозяйственных животных (крупный/мелкий рогатый скот, птицы, пчелы, а также иные сельскохозяйственные животные), за исключением проектов по производству продуктов питания, относящихся к обрабатывающей промышленности.

      Освоение предпринимателем средств государственного гранта для реализации бизнес-идей осуществляется безналичным путем на счет контрагента, зарегистрированного в качестве субъекта предпринимательства (допускается приобретение автотранспорта, бывшего в эксплуатации, у физического лица).

      14. Сумма государственного гранта для одного предпринимателя составляет до 5 (пять) миллионов теңге в зависимости от представленной заявки на получение государственного гранта.

      15. Государственные гранты не могут быть предоставлены предпринимателям:

      1) по которым системой первого уровня выявлено несоответствие базовым требованиям в соответствии с Правилами мониторинга;

      2) находящимся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства, а также деятельность которых приостановлена в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан;

      3) имеющим задолженность по налогам и другим обязательным платежам в государственный бюджет;

      4) основным видом деятельности которых является предоставление недвижимости в аренду;

      5) не подтвердившим софинансирование денежными средствами, движимым/недвижимым имуществом, участвующим в бизнес-проекте расходов на реализацию бизнес-проекта, в размере не менее 20 % от объема предоставляемого государственного гранта при подаче заявки на получение государственного гранта;

      6) находящимся в реестре недобросовестных участников государственных закупок;

      7) имеющим просроченную задолженность по финансовым обязательствам участника конкурса согласно его кредитной истории;

      8) получавшим поддержку по предоставлению государственных грантов в рамках настоящих Правил грантов, в том числе учредителю юридического лица;

      9) зарегистрированным и планирующим реализовать бизнес-проект в другом регионе, не соответствующем региону проведения конкурса.

      16. Для проведения конкурса решением акима (столицы, области, городов республиканского значения) создается конкурсная комиссия по отбору заявок предпринимателей, претендующих на предоставление государственных грантов, и утверждается ее состав.

      Основными принципами деятельности конкурсной комиссии являются создание равных условий для предпринимателей, а также единство требований, предъявляемых к ним, всесторонность и полнота исследований представляемых документов, объективность принимаемых решений.

      17. Конкурсная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя и членов конкурсной комиссии.

      Председателем конкурсной комиссии не могут быть представители местных исполнительных органов и финансового агентства.

      Конкурсная комиссия образовывается из представителей местных исполнительных органов, общественных объединений, научно-образовательных учреждений, отраслевых экспертов, региональных средств массовой информации, а также из представителей бизнеса по рекомендации Национальной палаты предпринимателей Республики Казахстан "Атамекен" в составе не менее 7 (семь) человек.

      Состав конкурсной комиссии утверждается на ежегодной основе с обновлением не менее чем на 30 (тридцать) процентов от утвержденного ранее количества членов конкурсной комиссии.

      За членом конкурсной комиссии в соответствии с трудовым законодательством сохраняется место работы (должность).

      Секретарь конкурсной комиссии осуществляет организацию заседания конкурсной комиссии, а именно по согласованию с председателем определяет место, дату и время проведения заседаний, извещает членов конкурсной комиссии о предстоящем заседании, доводит до ее членов материалы, необходимые для проведения заседания. Заседания комиссии могут проводиться в режиме видеоконференцсвязи.

      Секретарь конкурсной комиссии не входит в ее состав и не имеет права голоса при принятии решения.

      Заседание конкурсной комиссии считается правомочным при наличии кворума.

      В период заседания конкурсной комиссии при возникновении конфликта интересов члены конкурсной комиссии в письменной форме уведомляют председателя конкурсной комиссии, как только им станет об этом известно.

      В случае возникновения конфликта интересов у председателя конкурсной комиссии его полномочия переходят к заместителю председателя конкурсной комиссии.

      При этом председатель и (или) член конкурсной комиссии не принимают участие в голосовании при рассмотрении заявки предпринимателя, в отношении которого возник конфликт интересов.

      В целях исключения разглашения предпринимательских инициатив членами и секретарем конкурсной комиссии подписывается соглашение о неразглашении сведений о предпринимательских инициативах в рамках конкурса по отбору заявок предпринимателей на предоставление государственных грантов по форме, утверждаемой уполномоченным органом по предпринимательству.

      18. Рабочим органом конкурсной комиссии является региональный координатор, который:

      1) осуществляет опубликование на официальном сайте регионального координатора, а также на веб-портале объявления о проведении конкурса по форме, утверждаемой уполномоченным органом по предпринимательству;

      2) на полугодовой основе обеспечивает освещение через региональные средства массовой информации в течение всего срока предоставления государственной поддержки предпринимателям в виде государственных грантов;

      3) консультирует предпринимателей по вопросам участия в конкурсе и вопросам, имеющим отношение к его проведению, об условиях и порядке предоставления государственных грантов;

      4) принимает в течение 5 (пять) рабочих дней с даты начала приема заявок от предпринимателей на участие в конкурсе и прилагаемые к ним в соответствии с настоящими Правилами грантов документы;

      5) организует и проводит конкурс;

      6) посредством веб-портала уведомляет предпринимателей о предоставлении государственного гранта в течение 2 (два) рабочих дней со дня формирования протокола;

      7) в случае отказа в предоставлении государственного гранта в течение 2 (два) рабочих дней со дня формирования протокола посредством веб-портала предпринимателю автоматически направляются выгрузка из протокола и мотивированный отказ о предоставлении государственного гранта.

      19. Региональный координатор в течение 3 (три) рабочих дней после утверждения индивидуального плана финансирования по предоставлению государственных грантов (далее – план финансирования) размещает его на веб-портале.

      20. Прием заявок осуществляется по месту регистрации (юридический адрес) предпринимателя.

      21. Рассмотрение заявки на получение государственных грантов осуществляется при соблюдении следующих условий:

      1) подача заявки на участие в конкурсном отборе на предоставление государственных грантов для реализации бизнес-идей по форме, утверждаемой уполномоченным органом по предпринимательству, с обязательным заполнением приложения к заявке на участие в конкурсном отборе посредством веб-портала "цифрового правительства".

      Информационное взаимодействие веб-портала "цифрового правительства" и цифровой системы субсидирования осуществляется в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

      Подача заявки на предоставление меры государственной поддержки частного предпринимательства осуществляется в электронном виде посредством цифровой системы второго уровня.

      Цифровая система второго уровня направляет запрос в систему первого уровня о проверке получателя меры государственной поддержки частного предпринимательства на соответствие базовым требованиям.

      Заявка получателя меры государственной поддержки частного предпринимательства подлежит дальнейшей обработке в цифровой системе второго уровня при получении уведомления системы первого уровня о соответствии получателя меры государственной поддержки частного предпринимательства базовым требованиям.

      Сведения, указанные в заявке, и статусы обработки заявки подлежат передаче цифровой системой второго уровня в систему первого уровня;

      2) регистрация заявки в цифровой системе субсидирования;

      3) наличие лицевого счета в цифровой системе субсидирования у предпринимателя, данные которого подтверждены в результате информационного взаимодействия цифровой системы субсидирования с государственными базами данных "Юридические лица" или "Физические лица".

      Наличие лицевого счета в цифровой системе субсидирования дает возможность предпринимателю самостоятельно осуществить регистрацию заявки в цифровой системе субсидирования, в этом случае подача заявки не требуется, и она считается поданной с момента такой регистрации;

      4) подтверждение сведений об отсутствии задолженности по обязательным платежам в бюджет, учет по которым ведется в органах государственных доходов, полученных в результате информационного взаимодействия цифровой системы субсидирования и цифровой системы органов государственных доходов;

      5) в целях подтверждения софинансирования недвижимым имуществом, участвующим в бизнес-проекте, – наличие у предпринимателя земельного (-ых) участка (-ов) на праве землепользования и (или) частной собственности или иного недвижимого имущества, подтвержденное в результате информационного взаимодействия цифровой системы субсидирования с автоматизированной цифровой системой государственного земельного кадастра и государственной базой данных "Регистр недвижимости";

      6) в целях подтверждения софинансирования движимым имуществом, участвующим в бизнес-проекте, – наличие у предпринимателя движимого имущества, подтвержденное посредством информационного взаимодействия цифровой системы субсидирования с государственным реестром сельскохозяйственной техники и (или) базой данных "Автомобиль".

      Для участия в конкурсе предприниматель вправе подать только одну заявку. Заявки принимаются в сроки, указанные в объявлении о проведении конкурса.

      22. Предприниматели, претендующие на получение государственных грантов, прикрепляют к заявке сканированные копии документов в формате PDF, подтверждающие наличие софинансирования денежными средствами, движимым/недвижимым имуществом, участвующим в бизнес-проекте расходов на реализацию бизнес-проекта в размере не менее 20 % от объема предоставляемого государственного гранта, выписку из банковского счета о наличии на текущем счете предпринимателя денежных средств или документы, подтверждающие оценочную стоимость движимого и (или) недвижимого имущества, участвующего в бизнес-проекте.

      23. Сведения о предпринимателе, в том числе справка о государственной регистрации/перерегистрации юридического лица и (или) уведомление о государственной регистрации предпринимателя, сведения о видах деятельности юридического лица/индивидуального предпринимателя, стадиях ликвидации, реорганизации или банкротства, а также прекращенной деятельности, отсутствии/наличии задолженности по обязательным платежам в бюджет, наличии движимого и/или недвижимого имущества, сведения о задолженности по кредитам (займам) определяются автоматически из соответствующих государственных цифровых систем через шлюз "цифрового правительства".

      24. Для предоставления доступа к данным реестра через веб-портал (далее – личный кабинет):

      1) предприниматели, региональный координатор, финансовое агентство, уполномоченный орган по предпринимательству (далее – пользователи) должны обладать ЭЦП для самостоятельной регистрации в цифровой системе субсидирования;

      2) региональный координатор ежегодно направляет поставщику услуг актуализированные списки своих работников, обладающих ЭЦП.

      Для регистрации в личном кабинете пользователями указываются следующие сведения:

      1) для физических лиц и индивидуальных предпринимателей – ИИН, фамилия, имя и отчество (при его наличии);

      2) для юридических лиц – БИН, полное наименование; фамилия, имя и отчество (при его наличии) и ИИН первого руководителя;

      3) контактные данные (почтовый адрес, телефон, адрес электронной почты);

      4) реквизиты банковского счета в банке второго уровня.

      При изменении вышеуказанных данных пользователь в течение одного рабочего дня изменяет данные лицевого счета, внесенные в личный кабинет.

      Доступ к цифровой системе субсидирования предоставляется уполномоченному органу по предпринимательству постоянно в онлайн-режиме на безвозмездной основе.

      Уполномоченный орган по предпринимательству ежегодно направляет поставщику услуг, имеющему доступ к цифровой системе субсидирования, список ответственных лиц в соответствии с требованиями по защите персональных данных.

      Формирование и регистрация заявки производятся в личном кабинете в следующем порядке:

      1) формируется заявка с внесением в нее сведений, необходимых для проверки цифровой системой субсидирования требований подпунктов 1), 3), 4), 5), 6) и 7) пункта 21 настоящих Правил грантов;

      2) заявка регистрируется в цифровой системе субсидирования путем ее подписания ЭЦП предпринимателя и становится доступной в личном кабинете регионального координатора.

      В случае, если до момента принятия региональным координатором заявки выявлено наличие ошибки в зарегистрированной заявке, предприниматель вправе отозвать заявку с указанием причины отзыва.

      Предприниматель обращается к региональному координатору за получением консультационной поддержки по вопросам подготовки заявки и сбора документов для участия в конкурсе на предоставление государственных грантов.

      25. Региональный координатор в течение 4 (четыре) рабочих дней с момента регистрации предпринимателем заявки подтверждает ее принятие путем подписания с использованием ЭЦП соответствующего уведомления. Данное уведомление становится доступным в личном кабинете предпринимателя.

      26. В случаях представления предпринимателем неполного пакета документов либо представления недостоверных данных или документов, не соответствующих установленным условиями настоящих Правил грантов формам, региональный координатор возвращает предпринимателю представленные документы на доработку с указанием конкретных недостатков по представленным документам. Предприниматель повторно направляет доработанный пакет документов в срок не позднее 3 (три) рабочих дней до завершения приема заявок на участие в конкурсном отборе.

      27. Региональный координатор в течение 3 (три) рабочих дней после завершения срока приема заявок:

      1) посредством цифровой системы субсидирования формирует перечень одобренных заявок предпринимателей;

      2) посредством цифровой системы формирует графики заседаний конкурсной комиссии по отбору заявок предпринимателей, претендующих на предоставление государственных грантов, с указанием повестки дня, даты, времени по форме, утверждаемой уполномоченным органом по предпринимательству.

      После формирования графика всем предпринимателям, чьи заявки вошли в перечень одобренных заявок, направляется автоматическое уведомление о дате, времени, месте презентации и голосовании по проектам предпринимателей.

      Длительность презентации по каждому из проектов предпринимателей на заседании конкурсной комиссии определяется региональным координатором и устанавливается в соответствии с графиком заседаний конкурсной комиссии по отбору заявок предпринимателей, претендующих на предоставление государственных грантов по форме, утверждаемой уполномоченным органом по предпринимательству;

      3) обеспечивает авторизацию членов конкурсной комиссии в цифровой системе субсидирования;

      4) направляет уведомление членам конкурсной комиссии о необходимости рассмотрения одобренных заявок и электронной документации предпринимателя для принятия решения по одобрению/неодобрению заявленных проектов.

      28. Конкурс проводится не менее 1 (один) раза в год при наличии бюджетных средств.

      29. Предприниматель лично презентует свой бизнес-проект на заседании конкурсной комиссии, в том числе посредством видеоконференцсвязи.

      Присутствие при презентации бизнес-проекта третьих лиц запрещается за исключением членов, секретаря конкурсной комиссии и наблюдателей.

      30. В целях прозрачности механизма предоставления государственного гранта проводится аудио- или видеозапись с уведомлением предпринимателя, презентующего свой бизнес-проект.

      На заседание конкурсной комиссии приглашаются наблюдатели в количестве не менее 2 (два) человек.

      В качестве наблюдателей на заседании конкурсной комиссии могут присутствовать депутаты Курултая Республики Казахстан и маслихатов всех уровней, аккредитованные представители средств массовой информации, других государственных органов, общественных объединений (неправительственные организации), коммерческих организаций и политических партий.

      В процессе заседания конкурсной комиссии наблюдатели не задают вопросы предпринимателям, презентующим свой бизнес-проект. Не допускаются совершение наблюдателями действий, препятствующих работе конкурсной комиссии, разглашение ими сведений, касающихся персональных данных предпринимателей, конкурсных процедур, в которых принимают участие предприниматели, использование ими технических средств записи.

      В целях исключения разглашения предпринимательских инициатив наблюдателями подписывается соответствующее соглашение о неразглашении сведений о предпринимательских инициативах в рамках конкурса по отбору заявок предпринимателей на предоставление государственных грантов по форме, утверждаемой уполномоченным органом по предпринимательству.

      31. Конкурсная комиссия в соответствии с законодательством Республики Казахстан и настоящими Правилами грантов осуществляет:

      1) рассмотрение заявленного проекта на полноту и достоверность представленных документов;

      2) голосование методом простановки баллов по каждому вопросу согласно критериям оценки проекта предпринимателя в рамках бизнес-идей, утверждаемым уполномоченным органом по предпринимательству;

      3) подписание протокола заседания конкурсной комиссии по отбору заявок предпринимателей, претендующих на предоставление государственных грантов, посредством веб-портала по форме, утверждаемой уполномоченным органом по предпринимательству, где указываются результаты голосования и итоговое решение конкурсной комиссии.

      Информация по персональному голосованию членов конкурсной комиссии при отборе предпринимателей оглашению не подлежит.

      Конкурсная комиссия при изучении заявок запрашивает через регионального координатора в соответствующих уполномоченных государственных органах, а также у юридических и физических лиц информацию о соответствии действительности указанных в заявке сведений.

      32. Конкурсная комиссия при рассмотрении конкурсных заявок принимает решение о предоставлении либо отказе в предоставлении государственного гранта для реализации бизнес-идей с помощью ЭЦП на основании следующих критериев, в том числе руководствуясь критериями оценки проекта предпринимателя в рамках бизнес-идей, утверждаемыми уполномоченным органом по предпринимательству:

      1) социальная ориентированность бизнес-идей/рейтинг регионального продукта проекта "Одно село – один продукт", при этом социальная ориентированность бизнес-идей подразумевает проекты, способствующие занятости, нацеленные на повышение доходов и оказывающие иные меры социально-уязвимым слоям населения, инклюзию, экологичность, оказание услуг, выполнение работ, применение новых или усовершенствованных технологий в области социальной поддержки;

      2) конкурентоспособность бизнес-проекта (проработка рыночной потребности – маркетинговый анализ);

      3) готовность бизнес-проекта к внедрению (проработка вопроса организации производства, наличие помещения для размещения проекта, рынка сбыта, уровень готовности проекта для запуска производства).

      33. Протокол заседания конкурсной комиссии формируется посредством веб-портала, подписывается членами, секретарем и председателем конкурсной комиссии посредством ЭЦП.

      При подписании протокола конкурсной комиссии производится автоматическое резервирование объемов бюджетных средств в плане финансирования в соответствии с рассмотренными заявками.

      34. Срок действия протокола заседания конкурсной комиссии составляет 9 (девять) месяцев со дня принятия решения конкурсной комиссии.

      35. Присвоение баллов по проекту для его оценки осуществляется исходя из критериев оценки проекта предпринимателя в рамках бизнес-идей, утверждаемых уполномоченным органом по предпринимательству.

      36. Максимальный балл, присваиваемый членом конкурсной комиссии по одному проекту предпринимателя, составляет 70 (семьдесят) баллов в соответствии с критериями оценки проекта предпринимателя в рамках бизнес-идей, утверждаемыми уполномоченным органом по предпринимательству.

      37. По итогам голосования количество баллов, выставленных членами конкурсной комиссии, суммируется и определяется итоговое решение конкурсной комиссии. В случае равенства баллов по проектам предпринимателей преимущественное право на получение государственного гранта имеют предприниматели, подавшие заявку ранее по очередности.

      38. Срок рассмотрения проекта составляет 5 (пять) рабочих дней с момента заслушивания проекта предпринимателя на заседании конкурсной комиссии.

      39. После утверждения протокола предпринимателям направляется соответствующее уведомление на номер телефона и адрес электронной почты, указанный при регистрации на веб-портале. При этом финансовое агентство и предприниматель просматривают протокол посредством веб-портала только после его подписания.

Параграф 2. Механизм предоставления государственных грантов

      40. Региональный координатор по результатам проведенного конкурса посредством веб-портала:

      1) формирует электронный договор о предоставлении грантов и направляет его на согласование в финансовое агентство в течение 5 (пять) рабочих дней со дня утверждения протокола конкурсной комиссии;

      2) обеспечивает подписание договора о предоставлении гранта с предпринимателем, финансовым агентством в течение 5 (пять) рабочих дней со дня согласования проекта договора о предоставлении гранта финансовым агентством;

      3) осуществляет опубликование на официальном сайте регионального координатора, а также на веб-портале перечня победителей конкурса на предоставление государственного гранта.

      41. После заключения договора о предоставлении гранта региональный координатор осуществляет перечисление денежных средств предпринимателю на его расчетный банковский счет. Средства государственного гранта не могут быть перечислены на счет физического лица, не зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя.

      В случае недостатка средств на финансирование одобренных заявок региональный координатор формирует договор о предоставлении грантов после поступления средств.

      В случае частичного недостатка бюджетных средств по одобренным заявкам региональный координатор программы формирует договор о предоставлении грантов. Средства перечисляются согласно заявкам на транш, недостающий остаток средств перечисляется на счет предпринимателя при получении дополнительного финансирования.

      42. По итогам конкурсных процедур и после подписания договоров о предоставлении гранта посредством веб-портала формируется список победителей.

      43. Дополнительные соглашения к договору о предоставлении государственного гранта заключаются сторонами договора посредством веб-портала.

      44. Предприниматель обязан использовать государственный грант по целевому назначению и выполнять условия договора о предоставлении гранта. При неисполнении условий настоящего пункта предприниматель обязан вернуть средства гранта по первому письменному уведомлению регионального координатора в порядке и сроке, отраженные в таком уведомлении.

Глава 3. Мониторинг реализации проектов

      45. Для осуществления функций мониторинга реализации проектов предпринимателей в рамках настоящих Правил грантов финансовое агентство запрашивает у предпринимателя все необходимые документы и информацию, в том числе составляющую коммерческую и банковскую тайны, а также статистические данные в установленном порядке нарочно и (или) посредством веб-портала (после реализации соответствующего функционала), осуществляет мониторинг с выездом на место реализации проекта.

      46. Мониторинг реализации проектов в рамках настоящих Правил грантов осуществляется финансовым агентством в соответствии с Правилами проведения мониторинга проектов, реализуемых в рамках мер государственной поддержки частного предпринимательства, утвержденными уполномоченным органом по предпринимательству.

      Мониторинг бизнес-проекта проводится финансовым агентством по истечении 12 (двенадцать) месяцев после получения средств гранта.

      К функциям финансового агентства относятся:

      1) мониторинг целевого использования государственного гранта;

      2) мониторинг деятельности предпринимателей по выполнению бизнес-проектов в соответствии с планом по мониторингу, утверждаемым финансовым агентством;

      3) мониторинг выполнения предпринимателем условий по созданию новых рабочих мест;

      4) мониторинг выполнения предпринимателем условий договора о предоставлении гранта.

      47. В рамках мониторинга финансовое агентство проводит мониторинг целевого использования средств, полученных предпринимателями, и представляет региональному координатору отчет о реализации предпринимателями бизнес-проектов.

      48. При выявлении финансовым агентством нецелевого использования предпринимателем средств государственного гранта либо несоответствия проекта и (или) предпринимателя условиям предоставления государственных грантов и (или) решению конкурсной комиссии, и (или) условиям договора о предоставлении гранта либо неисполнения обязательств предпринимателем по достижении численности рабочих мест финансовым агентством региональному координатору вносится информация о нецелевом использовании предпринимателем средств государственного гранта на бумажном носителе или посредством веб-портала (после реализации соответствующего функционала на веб-портале) для вынесения на рассмотрение конкурсной комиссии.

      На основании полученной информации о нецелевом использовании предпринимателем средств государственного гранта региональный координатор программы выносит на следующее заседание конкурсной комиссии данную информацию не позднее 20 (двадцать) рабочих дней с момента получения мониторингового отчета финансового агентства для принятия решения о предоставлении однократного дополнительного срока для устранения выявленных замечаний либо расторжения договора о предоставлении гранта с предпринимателем, после чего уведомляет через веб-портал о своем решении регионального координатора и финансовое агентство.

      В случае, если по истечении дополнительного срока, предоставленного конкурсной комиссией, замечания по проекту не устранены, проект не будет реализован, предприниматель обязан вернуть средства гранта по первому письменному уведомлению регионального координатора в порядке и сроки, отраженные в таком уведомлении.

      49. В случае принятия конкурсной комиссией решения о расторжении договора о предоставлении гранта с предпринимателем региональный координатор не позднее 10 (десять) рабочих дней после принятия такого решения направляет предпринимателю соответствующее уведомление о расторжении договора о предоставлении гранта на веб-портале, а также уведомление о необходимости возврата средств государственного гранта по форме, утверждаемой уполномоченным органом по предпринимательству, в сроки, установленные пунктом 50 настоящих Правил грантов, и проводит мероприятия по возврату средств государственного гранта, использованного не по целевому назначению. В случае выявления нецелевого использования части средств государственного гранта допускается возврат по соответствующему решению конкурсной комиссии средств государственного гранта только на сумму нецелевого использования средств государственного гранта.

      50. В случае принятия конкурсной комиссией решения о возврате средств государственного гранта региональный координатор направляет уведомление о возврате средств гранта предпринимателю с отражением следующих сроков для возврата:

      1) до 1 (один) месяца – если сумма к возврату составляет до 100 месячных расчетных показателей (далее – МРП) (включительно);

      2) до 3 (три) месяцев – если сумма к возврату составляет до 500 МРП (включительно);

      3) до 6 (шесть) месяцев – если сумма к возврату составляет более 500 МРП.

      При этом размер МРП исчисляется с даты принятия решения конкурсной комиссии о возврате средств государственного гранта.

      51. Региональный координатор осуществляет мониторинг сроков исполнения уведомления о возврате средств государственного гранта на постоянной основе и в случае неисполнения уведомления со стороны предпринимателя осуществляет мероприятия по возврату средств государственного гранта в порядке, предусмотренном законодательством Республики Казахстан, в том числе в судебном порядке.

Если Вы обнаружили на странице ошибку, выделите мышью слово или фразу и нажмите сочетание клавиш Ctrl+Enter

 

поиск по странице

Введите строку для поиска

Совет: в браузере есть встроенный поиск по странице, он работает быстрее. Вызывается чаще всего клавишами ctrl-F.