Сноска. Заголовок – в редакции постановления Правления Агентства РК по регулированию и развитию финансового рынка от 02.10.2026 № 139 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
В соответствии с подпунктом 4) статьи 5 Закона Республики Казахстан "О кредитных бюро и формировании кредитных историй в Республике Казахстан" и подпунктом 1) статьи 10 Закона Республики Казахстан "О государственных и социально ответственных услугах", пунктом 2 статьи 12 Закона Республики Казахстан "О разрешениях и уведомлениях" Правление Агентства Республики Казахстан по регулированию и развитию финансового рынка ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Сноска. Преамбула – в редакции постановления Правления Агентства РК по регулированию и развитию финансового рынка от 02.10.2026 № 139 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).1. Утвердить прилагаемые Условия и правила выдачи разрешения на право осуществления деятельности кредитного бюро и акта о соответствии кредитного бюро требованиям, предъявляемым к кредитному бюро по защите и обеспечению сохранности базы данных кредитных историй, используемых цифровых систем и помещений.
Сноска. Пункт 1 – в редакции постановления Правления Агентства РК по регулированию и развитию финансового рынка от 02.10.2026 № 139 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).2. Признать утратившими силу:
1) постановление Правления Национального Банка Республики Казахстан от 28 октября 2016 года № 263 "Об утверждении Правил выдачи разрешения на право осуществления деятельности кредитного бюро и акта о соответствии кредитного бюро требованиям, предъявляемым к кредитному бюро по защите и обеспечению сохранности базы данных кредитных историй, используемых информационных систем и помещениям (зарегистрировано в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 14840, опубликовано 29 марта 2017 года в Эталонном контрольном банке нормативных правовых актов Республики Казахстан);
2) пункт 8 Перечня нормативных правовых актов Республики Казахстан по вопросам регулирования финансового рынка, в которые вносятся изменения, утвержденных постановлением Правления Национального Банка Республики Казахстан от 30 июля 2018 года № 157 "О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Республики Казахстан по вопросам регулирования финансового рынка" (зарегистрировано в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 17559, опубликовано 22 октября 2018 года в Эталонном контрольном банке нормативных правовых актов Республики Казахстан).
3. Департаменту банковского регулирования в установленном законодательством порядке обеспечить:
1) совместно с Юридическим департаментом государственную регистрацию настоящего постановления в Министерстве юстиции Республики Казахстан;
2) размещение настоящего постановления на официальном интернет-ресурсе Агентства Республики Казахстан по регулированию и развитию финансового рынка после его официального опубликования;
3) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего постановления представление в Юридический департамент сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктом 2) настоящего пункта и пунктом 4 настоящего постановления.
4. Управлению международных отношений и внешних коммуникаций обеспечить в течение десяти календарных дней после государственной регистрации настоящего постановления направление его копии на официальное опубликование в периодические печатные издания.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на курирующего заместителя Председателя Агентства Республики Казахстан по регулированию и развитию финансового рынка.
6. Настоящее постановление вводится в действие по истечении двадцати одного календарного дня после дня его первого официального опубликования.
|
Председатель Агентства Республики Казахстан по регулированию и развитию финансового рынка |
М. Абылкасымова |
"СОГЛАСОВАНО"
Министерство национальной
экономики Республики Казахстан
"_____"_____________ 2020 года
"СОГЛАСОВАНО"
Министерство цифрового развития,
инноваций и аэрокосмической
промышленности Республики Казахстан
"____"____________ __2020 года
| Утверждены постановлением Правления Агентства Республики Казахстан по регулированию и развитию финансового рынка от 30 марта 2020 года № 32 |
Условия и правила выдачи разрешения на право осуществления деятельности кредитного бюро и акта о соответствии кредитного бюро требованиям, предъявляемым к кредитному бюро по защите и обеспечению сохранности базы данных кредитных историй, используемых цифровых систем и помещений
Сноска. Условия и правила - в редакции постановления Правления Агентства РК по регулированию и развитию финансового рынка от 02.10.2026 № 139 (вводится в действие 21.10.2026).
Глава 1. Общие положения
1. Настоящие Условия и правила выдачи разрешения на право осуществления деятельности кредитного бюро и акта о соответствии кредитного бюро требованиям, предъявляемым к кредитному бюро по защите и обеспечению сохранности базы данных кредитных историй, используемых цифровых систем и помещений (далее – Правила), разработаны в соответствии с подпунктом 4) статьи 5 Закона Республики Казахстан "О кредитных бюро и формировании кредитных историй в Республике Казахстан" (далее – Закон о кредитных бюро), подпунктом 1) статьи 10 Закона Республики Казахстан "О государственных и социально ответственных услугах" (далее – Закон о государственных услугах), и пунктом 2 статьи 12 Закона Республики Казахстан "О разрешениях и уведомлениях".
Информация о внесенных изменениях и (или) дополнениях в Правила размещается на официальном интернет-ресурсе уполномоченного органа, направляется оператору цифровой инфраструктуры "цифрового правительства" и Единому контакт-центру в течение 3 (трех) рабочих дней с даты утверждения или изменения соответствующего нормативного правового акта.
2. Выдача разрешения на право осуществления деятельности кредитного бюро и акта о соответствии кредитного бюро требованиям, предъявляемым к кредитному бюро по защите и обеспечению сохранности базы данных кредитных историй, используемых цифровых систем и помещений (далее – разрешение, государственная услуга), осуществляется уполномоченным органом по регулированию, контролю и надзору финансового рынка и финансовых организаций (далее – уполномоченный орган, услугодатель).
В Правилах используются понятия, применяемые в значениях, указанных в Законе о кредитных бюро, Законе о государственных услугах и Законе Республики Казахстан "О кибербезопасности".
Глава 2. Порядок выдачи разрешения
3. Юридическое лицо (далее – заявитель, услугополучатель) для получения разрешения, выдаваемого по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам, направляет в уполномоченный орган посредством веб-портала "цифрового правительства" www.egov.kz (далее – портал, заявление), заявление о выдаче разрешения, по форме согласно приложению 2 к Правилам.
Перечень документов, необходимых для оказания государственной услуги, оснований для отказа в оказании государственной услуги, основных требований к оказанию государственной услуги, включающий характеристики процесса, форму, содержание и результат оказания, а также иные сведения с учетом особенностей предоставления государственной услуги и срок оказания государственной услуги приведены в Перечне основных требований к оказанию государственной услуги "Выдача разрешения на право осуществления деятельности кредитного бюро и акта о соответствии кредитного бюро требованиям, предъявляемым к кредитному бюро по защите и обеспечению сохранности базы данных кредитных историй, используемых цифровых систем и помещений" (далее – Перечень) согласно приложению 3 к настоящим Правилам.
4. Работник услугодателя, уполномоченный на прием и регистрацию корреспонденции в день поступления заявления осуществляет его прием, регистрацию и направление на исполнение в подразделение, ответственное за оказание государственной услуги (далее – ответственное подразделение). В случае поступления заявление за два часа до окончания рабочего дня услугодателя, отсчет срока начинается со следующего рабочего дня. При поступлении заявления после окончания рабочего времени, в выходные и праздничные дни согласно трудовому законодательству Республики Казахстан и Закону Республики Казахстан "О праздниках в Республике Казахстан" прием и регистрация заявления осуществляется следующим рабочим днем.
При направлении заявителем заявления через портал в "личном кабинете" автоматически отображается статус о принятии запроса на оказание государственной услуги с указанием даты и времени получения результата.
5. Работник ответственного подразделения в течение 1 (одного) рабочего дня, следующего за днем регистрации заявления, проверяет полноту представленных документов.
При установлении факта полноты представленных документов работник ответственного подразделения в течение 2 (двух) рабочих дней рассматривает документы на соответствие требованиям Закона о кредитных бюро и направляет представленные услугополучателем документы в комиссию уполномоченного органа (далее - Комиссия) для получения акта о соответствии кредитного бюро требованиям, предъявляемым к кредитному бюро по защите и обеспечению сохранности базы данных кредитных историй, используемых цифровых систем и помещений (далее - акт о соответствии) согласно приложению 4 к Правилам.
В случае обнаружения ошибок или неточностей в заявлении и (или) документах, представленных услугополучателем, их несоответствия требованиям по форме и содержанию, представления неполного пакета документов согласно Перечню, услугодатель обязан приостановить процесс оказания государственной услуги.
Приостановление срока оказания государственной услуги начинается со дня направления услугополучателю уведомления услугодателем о приостановлении процесса оказания государственной услуги. Течение срока оказания государственной услуги возобновляется со дня вынесения решения услугодателем о возобновлении процесса оказания государственной услуги.
В случае приостановления процесса оказания государственной услуги по основанию, предусмотренному частью третьей настоящего пункта Правил, представленные услугополучателем документы (в том числе оригиналы) подлежат возврату услугополучателю без их принятия на хранение услугодателем, за исключением случаев подачи заявления и (или) документов посредством портала.
Повторное представление документов осуществляется услугополучателем после устранения выявленных недостатков в пределах срока приостановления.
Процесс оказания государственной услуги приостанавливается в случаях, предусмотренных частью третьей настоящего пункта Правил, - до устранения выявленных недостатков в разумный срок, установленный услугодателем.
Срок приостановления, предусмотренный частью третьей настоящего пункта, не должен превышать общий срок оказания государственной услуги, установленный пунктом 5 Перечня.
Услугодатель по ходатайству услугополучателя или по своей инициативе вправе приостановить процесс оказания государственной услуги в случае действия непреодолимой силы, временно препятствующей дальнейшему процессу оказания государственной услуги. Под действиями непреодолимой силы, временно препятствующей дальнейшему процессу оказания государственной услуги, понимается введение чрезвычайного положения, угроза или возникновение чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера.
6. Комиссия в течение 10 (десяти) рабочих дней проводит проверку заявителя, подготовку и подписание акта о соответствии.
Акт о соответствии составляется Комиссией по форме согласно приложению 4 к Правилам и направляется на подписание представителю проверяемого кредитного бюро.
Акт о соответствии считается составленным при наличии двух третей подписей членов Комиссии.
Положение о Комиссии, и ее состав, а также регламент проведения проверки утверждаются приказом уполномоченного органа.
7. Работник ответственного подразделения в течение 5 (пяти) рабочих дней после представления Комиссией акта о соответствии, рассматривает его.
По результатам рассмотрения документов, представленных услугополучателем, и акта ответственное подразделение готовит проект разрешения по форме согласно Приложению 1 к Правилам либо мотивированного ответа об отказе в выдаче разрешения и направляет на рассмотрение уполномоченному лицу услугодателя. Уполномоченное лицо услугодателя подписывает проект разрешения либо мотивированного ответа об отказе в выдаче разрешения.
Работник ответственного подразделения в течение 1 (одного) рабочего дня после подписания проекта разрешения либо мотивированного ответа об отказе в выдаче разрешения уполномоченным лицом услугодателя направляет в "личный кабинет" услугополучателя через портал уведомление о выдаче разрешения в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью уполномоченного лица услугодателя с приложением электронной копии акта о соответствии либо мотивированный ответ об отказе в предоставлении государственной услуги.
8. Разрешение и акт о соответствии, выдается уполномоченным органом на неограниченный срок.
9. Информация о стадии оказания государственной услуги обновляется в автоматическом режиме в цифровой системе мониторинга оказания государственных услуг.
Глава 3. Порядок обжалования решений, действий (бездействия) услугодателя и (или) его должностных лиц по вопросам оказания государственной услуги
10. Обжалование решений, действий (бездействия) услугодателя и (или) его должностных лиц по вопросам оказания государственных услуг производится в письменном виде.
Рассмотрение жалобы по вопросам оказания государственных услуг производится вышестоящим должностным лицом услугодателя, уполномоченным органом по оценке и контролю за качеством оказания государственных услуг.
Подтверждением принятия жалобы является ее регистрация (штамп, входящий номер и дата) в канцелярии услугодателя с указанием фамилии и инициалов лица, принявшего жалобу, срока и места получения ответа на поданную жалобу.
При обращении через портал информация о порядке обжалования предоставляется по телефону Единого контакт-центра: 8-800-080-7777 или 1414.
При отправке жалобы через портал услугополучателю из "личного кабинета" доступна информация об обращении, которая обновляется в ходе обработки обращения услугодателем (отметки о доставке, регистрации, исполнении, ответ о рассмотрении или отказе в рассмотрении).
Жалоба услугополучателя по вопросам оказания государственных услуг, поступившая в адрес услугодателя, рассматривается в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня ее регистрации.
Жалоба услугополучателя, поступившая в адрес уполномоченного органа по оценке и контролю за качеством оказания государственных услуг, рассматривается в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня ее регистрации.
11. В жалобе указываются:
1) полное наименование, почтовый адрес, бизнес-идентификационный номер услугополучателя;
2) наименование услугодателя и (или) фамилия, имя, отчество (при его наличии) должностного лица решение, действие (бездействие) которого (которых) обжалуется (обжалуются);
3) обстоятельства, на которых лицо, подающее жалобу, основывает свои требования и доказательства;
4) исходящий номер и дата подачи жалобы;
5) перечень прилагаемых к жалобе документов.
Жалоба подписывается услугополучателем либо лицом, являющимся его представителем.
12. Если иное не предусмотрено законами Республики Казахстан, обращение в суд допускается после обжалования в досудебном порядке.
Государственный Герб Республики Казахстан Полное наименование уполномоченного органа Разрешение на право осуществления деятельности кредитного бюро
Дата выдачи "____" _________ 20__ года |
_______________________________________________________________________________
(полное наименование кредитного бюро)
Председатель (заместитель Председателя)
Место печати
город Алматы
Заявление о выдаче разрешения на право осуществления деятельности кредитного бюро и акта о соответствии кредитного бюро требованиям, предъявляемым к кредитному бюро по защите и обеспечению сохранности базы данных кредитных историй, используемых цифровых систем и помещений
Прошу выдать разрешение на право осуществления деятельности кредитного бюро и акт о соответствии кредитного бюро требованиям, предъявляемым к кредитному бюро по защите и обеспечению сохранности базы данных кредитных историй, используемых цифровых систем и помещений.
Сведения о заявителе:
1. Место нахождения заявителя (фактический адрес)
____________________________________________________________________
(индекс, область, город, район, улица, номер дома, бизнес-идентификационный номер, номер телефона, факс)
2. Сведения о первом руководителе и главном бухгалтере кредитного бюро
____________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при его наличии), дата и год рождения, номера контактных телефонов), индивидуальный идентификационный номер (при наличии)
3. Сведения об акционерах (учредителях, участниках) кредитного бюро:
для физических лиц: фамилия, имя, отчество (при его наличии), дата и год рождения, индивидуальный идентификационный номер (при наличии)
____________________________________________________________________;
для юридических лиц: полное наименование, сведения о государственной регистрации (перерегистрации), размер уставного капитала, бизнес-идентификационный номер (при наличии)
____________________________________________________________________.
4. Размер уставного капитала с указанием реквизитов документов, подтверждающих полную оплату: платежные поручения, приходные кассовые ордера (за исключением юридических лиц в организационно-правовой форме акционерного общества)
____________________________________________________________________.
5. Номер и дата свидетельства о государственной регистрации выпуска объявленных акций (для юридических лиц в организационно-правовой форме акционерного общества)
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________.
6. Перечень направляемых документов, количество экземпляров и листов по каждому из них ____________________________________________________________________
____________________________________________________________________.
Заявитель полностью подтверждает достоверность прилагаемых к заявлению документов (информации).
Фамилия, имя, отчество (при его наличии), должность лица, уполномоченного заявителем на подачу заявления
_____________________________________________________________________
(подпись)
Согласен на использование сведений, составляющих охраняемую законом тайну, содержащихся в цифровых системах.
"____" ___________ 20___ года
Перечень основных требований к оказанию государственной услуги "Выдача разрешения на право осуществления деятельности кредитного бюро и акта о соответствии кредитного бюро требованиям, предъявляемым к кредитному бюро по защите и обеспечению сохранности базы данных кредитных историй, используемых цифровых систем и помещений"
Наименование государственной услуги | Выдача разрешения на право осуществления деятельности кредитного бюро и акта о соответствии кредитного бюро требованиям, предъявляемым к кредитному бюро по защите и обеспечению сохранности базы данных кредитных историй, используемых цифровых систем и помещений | |
Наименование подвида (при наличии) государственной услуги | Отсутствуют | |
Наименование услугодателя | Агентство Республики Казахстан по регулированию и развитию финансового рынка | |
Способы предоставления государственной услуги и ее подвидов (при наличии) | Веб-портал "цифрового правительства" www.egov.kz (далее - портал). | |
Срок оказания государственной услуги и ее подвидов (при наличии) | 20 (двадцать) рабочих дней со дня обращения на портал. Данный срок приостанавливается в случаях, установленных статьей 18-2 Закона Республики Казахстан "О государственных и социально ответственных услугах". | |
Форма оказания государственной услуги и ее подвидов (при наличии) | Электронная (частично цифровизированная) | |
Результат оказания государственной услуги и ее подвидов (при наличии) |
Разрешение на право осуществления деятельности кредитного бюро с приложением акта о соответствии кредитного бюро требованиям, предъявляемым к кредитному бюро по защите и обеспечению сохранности базы данных кредитных историй, используемых цифровых систем и помещений либо мотивированный ответ об отказе в оказании государственной услуги с приложением акта о соответствии кредитного бюро требованиям, предъявляемым к кредитному бюро по защите и обеспечению сохранности базы данных кредитных историй, используемых цифровых систем и помещений. | |
Размер платы, взимаемой с услугополучателя при оказании государственной услуги и ее подвидов (при наличии), и способы ее взимания в случаях, предусмотренных законодательством Республики Казахстан | Бесплатно | |
График работы услугодателя и объекта информации |
1) услугодателя - с понедельника по пятницу, в соответствии с установленным графиком работы с 9.00 до 18.30 часов с перерывом на обед с 13.00 до 14.30 часов, за исключением выходных и праздничных дней, в соответствии с трудовым законодательством Республики Казахстан; | |
Перечень документов и сведений, истребуемых у услугополучателя для оказания государственной услуги и ее подвидов (при наличии) |
1) заявление о выдаче разрешения на право осуществления деятельности кредитного бюро и акта о соответствии кредитного бюро требованиям, предъявляемым к кредитному бюро по защите и обеспечению сохранности базы данных кредитных историй, используемых цифровых систем и помещений на казахском или русском языках по форме согласно приложению 2 к Условиям и правилам выдачи разрешения на право осуществления деятельности кредитного бюро и акта о соответствии кредитного бюро требованиям, предъявляемым к кредитному бюро по защите и обеспечению сохранности базы данных кредитных историй, используемых цифровых систем и помещений; | |
Основания для отказа в оказании государственной услуги и ее подвидов (при наличии), установленные законами Республики Казахстан |
1) осуществление определенного вида деятельности, запрещенного в соответствии с законами Республики Казахстан для данной категории субъектов; | |
Иные требования с учетом особенностей оказания государственной услуги, в том числе оказываемой в электронной форме |
Адрес места оказания государственной услуги размещен на официальном интернет-ресурсе услугодателя. Услугополучатель имеет возможность получения информации о порядке и статусе оказания государственной услуги в режиме удаленного доступа посредством "личного кабинета" портала, а также Единого контакт-центра по вопросам оказания государственных услуг. |
Акт
О соответствии _____________________________________________________
(наименование кредитного бюро)
требованиям, предъявляемым к кредитному бюро по защите и обеспечению сохранности базы данных кредитных историй, используемых цифровых систем и помещений
"__" _________ 20__ года | |
дата выдачи |
Настоящий акт о соответствии кредитного бюро требованиям, предъявляемым к кредитному бюро по защите и обеспечению сохранности базы данных кредитных историй, используемых цифровых систем и помещений, составлен комиссией в следующем составе:
представители уполномоченного органа:
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________.
В работе комиссии участвуют представители участника системы формирования кредитных историй и их использования:
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________.
Подробное описание обследованных объектов и изученных комиссией документов:
____________________________________________________________________
___________________________________________________________________.
Краткое содержание пояснений представителей участника системы формирования кредитных историй и их использования:
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________.
Проверкой комиссией технических и иных документов кредитного бюро, обследованием его технических помещений, электронно-компьютерного оборудования, систем связи и защитных устройств и иных объектов, предназначенных для работы в системе формирования кредитных историй и их использования, установлено:
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
(соответствие (несоответствие) предъявляемым требованиям и достаточность (недостаточность) для начала (продолжения) деятельности организации на рынке цифровых услуг)
Кредитным бюро предъявлена следующая техническая документация и иные документы, которые приложены к акту комиссии:
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________.
Члены комиссии:
__________ _______________________________________________________________
(должность) (фамилия, имя, отчество (при его наличии))
__________________________
согласовано (не согласовано)
__________ _______________________________________________________________
(должность) (фамилия, имя, отчество (при его наличии))
__________________________
согласовано (не согласовано)
_________ _______________________________________________________________
(должность) (фамилия, имя, отчество (при его наличии))
__________________________
согласовано (не согласовано)
Руководитель комиссии:
______________________________________________________________
(электронная цифровая подпись)
