В соответствии с пунктом 5-1 статьи 39-3 Закона Республики Казахстан "О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан", ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемый регламент проведения сходов местного сообщества.
2. Департаменту анализа регионов и развития местного самоуправления Министерства национальной экономики Республики Казахстан в установленном законодательством Республики Казахстан порядке обеспечить государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан и его размещение на интернет - ресурсе Министерства национальной экономики Республики Казахстан после дня его первого официального опубликования.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра национальной экономики Республики Казахстан.
4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.
|
Заместитель Премьер-Министра – Министр национальной экономики Республики Казахстан |
С. Жумангарин |
| Утвержден приказом Заместитель Премьер-Министра – Министр национальной экономики Республики Казахстан от 28 сентября 2026 года № 158 |
Регламент проведения сходов местного сообщества
Глава 1. Общие положения
1. Настоящий регламент проведения сходов местного сообщества (далее – Регламент) разработан в соответствии с пунктом 5-1 статьи 39-3 Закона Республики Казахстан "О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан" (далее – Закон).
Глава 2. Порядок проведения сходов местного сообщества
2. На территории городов районного значения, сел, поселков, сельских округов для решения вопросов местного значения проводятся сход местного сообщества.
Сход местного сообщества проводится по мере необходимости по наиболее важным вопросам местного значения:
1) определение приоритетных задач местного сообщества и сроков их реализации;
2) определение состава собрания местного сообщества сроком на четыре года в количестве до двадцати пяти человек;
3) внесение предложений маслихатам районов (городов областного значения), акимам районов (городов областного значения), городов районного значения, сел, поселков, сельских округов, органам местного самоуправления по вопросам местного значения;
4) заслушивание и обсуждение отчетов акимов по вопросам осуществления ими функций местного самоуправления;
5) заслушивание и обсуждение ежегодных отчетов акимов города районного значения, поселка, села, сельского округа о ходе реализации Плана по управлению пастбищами и их использованию;
6) заслушивание и обсуждение ежегодных отчетов акимов города районного значения, села, поселка, сельского округа о ходе реализации их предвыборных программ;
7) заслушивание и обсуждение отчетов маслихата о проделанной работе маслихата района (города областного значения), деятельности его постоянных комиссий;
3. Сход местного сообщества принимает решение об организации и роспуске собрания местного сообщества в соответствии с Законом.
4. Сход местного сообщества может созываться акимами города районного значения, села, поселка, сельского округа самостоятельно либо по инициативе не менее десяти процентов членов местного сообщества, проживающих на данной территории и имеющих право в нем участвовать и подписавших заявление о необходимости его созыва с указанием фамилии, имени, отчества (при его наличии) и места жительства.
Сход местного сообщества считается состоявшимся при участии не менее десяти процентов членов местного сообщества, проживающих на данной территории и имеющих право в нем участвовать.
5. Инициаторы схода местного сообщества уведомляют о проведении схода местного сообщества акима соответствующего района (города областного значения) за десять дней до даты предполагаемого схода.
Проведение схода местного сообщества допускается при получении положительного решения акима соответствующего района (города областного значения).
6. Проведение схода местного сообщества организуется акимами города районного значения, села, поселка, сельского округа.
7. О времени, месте созыва схода местного сообщества и обсуждаемых вопросах население местного сообщества оповещается не позднее чем за десять календарных дней до дня их проведения через средства массовой информации или иными способами, за исключением случая, предусмотренного подпунктом 4-3) пункта 3 статьи 39-3 Закона, согласно которому о времени, месте созыва собрания местного сообщества члены собрания местного сообщества оповещаются не позднее чем за три календарных дня до дня его проведения.
8. Перед началом созыва схода местного сообщества аппаратом акима проводится регистрация присутствующих членов местного сообщества, ее результаты оглашаются акимом или уполномоченным им лицом перед началом созыва схода и заносятся в протокол схода с указанием места и времени проведения созыва.
9. Не участвуют в сходе местного сообщества несовершеннолетние лица, лица, недееспособность которых признана судом, а также лица, содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.
10. Допускается проведение схода местного сообщества с использованием цифровых объектов, обеспечивающих участие участников схода местного сообщества в обсуждении и принятии решений.
11. Сход местного сообщества открывается акимом города районного значения, села, поселка, сельского округа или уполномоченным ими лицом.
12. Для ведения схода местного сообщества открытым голосованием избираются председатель и секретарь схода местного сообщества. Повестка дня утверждается сходом местного сообщества.
13. На сходе местного сообщества ведется протокол, в котором указываются:
1) дата и место проведения схода местного сообщества;
2) общее число членов местного сообщества, проживающих на соответствующей территории и имеющих право участвовать в сходе местного сообщества;
3) количество и список присутствующих с указанием фамилии, имени, отчества (при его наличии);
4) фамилия, имя, отчество (при его наличии) председателя и секретаря схода местного сообщества;
5) повестка дня, содержание выступлений и принятые решения.
Протокол подписывается председателем и секретарем схода местного сообщества и передается акиму соответствующего города районного значения, села, поселка, сельского округа.
14. На созыв схода приглашаются представители аппарата акима района (города областного значения), государственных учреждений и предприятий, а также физических и юридических лиц, вопросы которых рассматриваются на созыве схода, представители средств массовой информации и общественных объединений.
Приглашенные лица, указанные в части первой настоящего пункта, не участвуют в голосовании при принятии решений.
Депутаты маслихата вправе принимать участие в сходах местного сообщества.
15. Регламент выступлений на созывах схода для докладов, содокладов, выступлений в прениях и по порядку ведения созыва схода определяется председателем. Докладчикам и содокладчикам отводится время для ответов на вопросы. В случае если выступающий превысил отведенное время, председатель схода прерывает его выступление или с согласия большинства присутствующих на созыве схода продлевает время для выступления.
Председатель схода может объявлять перерывы по собственной инициативе или по мотивированному предложению схода.
Глава 3. Принятие решений схода местного сообщества
16. Решение схода местного сообщества считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода местного сообщества.
17. Решения, принятые на сходе местного сообщества, подлежат обязательному рассмотрению акимами города районного значения, села, поселка, сельского округа.
18. Акимы города районного значения, села, поселка, сельского округа могут выразить несогласие с решением схода местного сообщества, которое разрешается путем повторного обсуждения вопросов, вызвавших такое несогласие.
В случае невозможности разрешения вопросов, вызвавших несогласие акима сельского округа, вопрос разрешается вышестоящим акимом.
Аким сельского округа, в течение двух рабочих дней, направляет в адрес вышестоящего акима и маслихата соответствующего района (города областного значения) протокол схода местного сообщества, после повторного обсуждения схода местного сообщества вопросов, вызвавших несогласие.
Вышестоящий аким после предварительного обсуждения и его решения на заседании маслихата соответствующего района (города областного значения) вопросов, вызвавших несогласие между акимом сельского округа и сходом местного сообщества в порядке предусмотренным статьей 11 Закона, принимает решение в течение пяти рабочих дней.
19. Органы местного государственного управления и самоуправления, должностные лица в пределах их компетенции обеспечивают исполнение решений, принятых на сходе местного сообщества и одобренных акимами города районного значения, села, поселка, сельского округа.
20. Решения, принятые на сходе местного сообщества, распространяются через средства массовой информации или иными способами. В случае необходимости по итогам схода местного сообщества акимы города районного значения, села, поселка, сельского округа принимают решение.
