О внесении изменений и дополнений в приказ Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 14 сентября 2023 года № 384 "Об утверждении Правил разработки и (или) актуализации отраслевых рамок квалификаций"

Приказ Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 2 ноября 2026 года № 435. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 2 ноября 2026 года № 40306

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Внести в приказ Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 14 сентября 2023 года № 384 "Об утверждении Правил разработки и (или) актуализации отраслевых рамок квалификаций" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 33416) следующие изменения и дополнения:

в Правилах разработки и (или) актуализации отраслевых рамок квалификаций, утвержденных указанным приказом:

пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4. ОРК разрабатывается государственными органами на цифровой платформе НСК в соответствии со структурой отраслевой рамки квалификации согласно приложению 1 к настоящим Правилам.";

пункт 8 дополнить подпунктом 3-1) следующего содержания:

"3-1) анализ потребности рынка труда в признании профессиональных квалификаций с учетом актуальности профессий в текущем и будущем периодах на основе данных национальной системы прогнозирования трудовых ресурсов, а также региональных карт потребности в профессиях (при наличии);";

подпункт 6) пункта 10 изложить в следующей редакции:

"6) уровень квалификации по национальной рамке квалификаций (далее – НРК) и ОРК в соответствии с пунктом 4 статьи 5 Закона и в порядке, установленном настоящими Правилами;";

пункт 11 изложить в следующей редакции:

"11. Государственный орган в течение 20 (двадцати) рабочих дней со дня завершения подготовительных работ разрабатывает проект ОРК и направляет его в электронной форме через цифровую платформу НСК на экспертизу в Национальный орган по профессиональным квалификациям (далее – Национальный орган).";

дополнить пунктом 11-1 следующего содержания:

"11-1. Национальный орган в течение 12 (двенадцати) рабочих дней со дня получения проекта ОРК проводит экспертизу проекта ОРК и направляет государственному органу заключение по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам.

Экспертиза проекта ОРК проводится на предмет оценки соответствия описания структуры и содержания проекта ОРК предусмотренным в приложении 1 к настоящим Правилам.

В случае положительного заключения Национального органа государственный орган в течение 10 (десяти) рабочих дней направляет проект ОРК на утверждение отраслевого совета.

В случае отрицательного заключения Национального органа государственный орган в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня получения заключения устраняет замечания и направляет доработанный проект ОРК для проведения повторной экспертизы в Национальный орган.

Повторная экспертиза проекта ОРК проводится Национальным органом в порядке, предусмотренном частями первой и второй настоящего пункта.";

пункт 12 изложить в следующей редакции:

"12. Отраслевой совет в течение 5 (пяти) рабочих дней после дня поступления проекта ОРК от государственного органа утверждает ОРК или направляет государственному органу предложения по доработке.";

пункт 14 изложить в следующей редакции:

"14. Государственный орган в течение 3 (трех) рабочих дней после утверждения отраслевым советом, актуализирует ОРК на казахском и русском языках на цифровой платформе НСК.";

в приложении к указанным Правилам:

правый верхний угол изложить в следующей редакции:

"Приложение 1 к Правилам разработки и (или) актуализации отраслевых рамок квалификаций";

в Структуре отраслевой рамки квалификаций:

таблицу 1 изложить в следующей редакции:

"Таблица 1. Описание квалификационных уровней ОРК для ____________________________________

Уровень ОРК	Занятие из НКЗ	Уровень НРК	Стадии	Знания	Умения (Навыки)		Личностные компетенции
1	2	3	4	5	6		7
Раздел 1. Смежные и сквозные управленческие процессы
Раздел 2. Отраслевые процессы (определяют отраслевые границы)
Раздел 3. Подготовительные межотраслевые процессы
Раздел 4. Послепроизводственные межотраслевые процессы (сбыт)

";

дополнить приложением 2 согласно приложению к настоящему приказу.

2. Департаменту труда и социального партнерства Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан в установленном законодательном порядке Республики Казахстан обеспечить:

1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

2) размещение настоящего приказа на официальном интернет-ресурсе Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан после его официального опубликования;

3) обеспечить предоставление в Департамент юридической службы Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан информации о выполнении подпунктов 1) и 2) настоящего пункта в течение трех рабочих дней после их исполнения.

3. Контроль за исполнением настоящего пункта возложить на первого вице-министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан.

4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней со дня его первого официального опубликования.

Министр труда и социальной защиты населения Республики Казахстан

А. Ертаев

	Приложение к приказу Министр труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 2 ноября 2026 года № 435
	Приложение 2 к Правилам разработки и (или) актуализации отраслевых рамок квалификаций
	Форма

Заключение
Национального органа по профессиональным квалификациям по итогам экспертизы проекта отраслевой рамки квалификаций

Наименование отраслевой рамки квалификаций
Государственный орган (разработчик)
Дата поступления проекта ОРК на экспертизу
Дата проведения экспертизы / дата заключения
Вид экспертизы (первичная / повторная)
№	Критерий	Оценка Национального органа по профессиональным квалификациям
Раздел I. Оценка описания основной части ОРК
1.	Наименование и дата утверждения ОРК Наличие наименования ОРК и описания даты утверждения, их соответствие курируемой сфере (отрасли) и НКЗ.
2.	Паспорт ОРК Наличие и корректность описания сферы (отрасли), вида экономической деятельности по ОКЭД, профессиональных групп и подгрупп.
3.	Общие положения Отражение основного видения, целей и задач ОРК; соответствие целям разработки ОРК.
4.	Анализ сферы (отрасли) Наличие результатов международной, национальной и отраслевой статистики; описание новых технологий и международных тенденций; нормативная база; анализ структуры отрасли в профессионально-квалификационном разрезе; новые профессии и квалификации; ожидаемый спрос и предложение рабочей силы; описание выбранных дескрипторов.
5.	Ключевые группы занятий и профессий по НКЗ Наличие описания ключевых групп занятий и профессий по НКЗ на предприятиях каждого вида профессиональной деятельности по ОКЭД и соответствующих им квалификаций по образованию (дипломы, сертификаты, свидетельства) и опыту работы.
6.	Перечень профессиональных стандартов Наличие перечня профессиональных стандартов сферы (отрасли): действующих и планируемых к разработке.
7.	Выводы и предложения Наличие рекомендаций по обновлению НКЗ и классификаторов образования.
Раздел II. Оценка содержания квалификационных уровней и карт профессиональных квалификаций
8.	Описание квалификационных уровней ОРК Полнота и корректность заполнения уровней ОРК; занятий из НКЗ; уровней НРК; стадии; знаний; умений (навыков); личностных компетенций.
9.	Функциональная карта профессиональных квалификаций Указание профессий в профессиональных группах; отражение связи между профессиями/занятиями; профессионального развития по горизонтали (в пределах одного уровня ОРК) и по вертикали (по различным уровням ОРК).
10.	Карта профессиональных квалификаций Корректность сопоставления с международной стандартной классификаций занятий; соответствие наименований профессий по НКЗ, уровней НРК и ОРК, а также секций, разделов, групп, классов и подклассов ОКЭД.
11.	Требования к оформлению ОРК Соответствие текста и оформления проекта ОРК требованиям, установленным пунктом 11 приложения 1 к настоящим Правилам (шрифт, размеры полей, нумерация страниц и другие требования к оформлению).

Қазақстан Республикасы Еңбек және халықты әлеуметтік қорғау министрінің 2023 жылғы 14 қыркүйектегі № 384 "Салалық біліктілік шеңберлерін әзірлеу және (немесе) өзектендіру қағидаларын бекіту туралы" бұйрығына өзгеріс енгізу туралы

Қазақстан Республикасы Еңбек және халықты әлеуметтік қорғау министрінің 2026 жылғы 2 қарашадағы № 435 бұйрығы. Қазақстан Республикасының Әділет министрлігінде 2026 жылғы 2 қарашада № 40306 болып тіркелді

БҰЙЫРАМЫН:

1. "Салалық біліктілік шеңберлерін әзірлеу және (немесе) өзектендіру қағидаларын бекіту туралы" Қазақстан Республикасы Еңбек және халықты әлеуметтік қорғау министрінің 2023 жылғы 14 қыркүйектегі № 384 бұйрығына (Нормативтік құқықтық актілерді мемлекеттік тіркеу тізілімінде № 33416 болып тіркелген) мынадай өзгерістер мен толықтырулар енгізілсін:

көрсетілген бұйрықпен бекітілген Салалық біліктілік шеңберлерін әзірлеу және (немесе) жаңарту қағидаларында:

4-тармақ мынадай редакцияда жазылсын:

"4. СБШ-ны осы Қағидаларға 1-қосымшаға сәйкес салалық біліктілік шеңберінің құрылымға сәйкес мемлекеттік органдар ҰБЖ цифрлық платформасында әзірлейді.";

8-тармақ мынадай мазмұндағы 3-1) тармақшамен толықтырылсын:

"3-1) еңбек ресурстарын болжаудың ұлттық жүйесінің деректері, сондай-ақ кәсіптерге қажеттіліктің өңірлік карталары (бар болса) негізінде ағымдағы және болашақ кезеңдердегі кәсіптердің өзектілігін ескере отырып, кәсіптік біліктілікті танудағы еңбек нарығының қажеттілігін талдау;";

10-тармақтың 6) тармақшасы мынадай редакцияда жазылсын:

"6) Заңның 5-бабының 4-тармағына сәйкес және осы Қағидаларда белгіленген тәртіппен ұлттық біліктілік шеңбері (бұдан әрі – ҰБШ) және СБШ бойынша біліктілік деңгейі;";

11-тармақ мынадай редакцияда жазылсын:

"11. Мемлекеттік орган дайындық жұмыстары аяқталған күннен бастап 20 (жиырма) жұмыс күні ішінде СБШ жобасын әзірлейді және оны ҰБЖ цифрлық платформасы арқылы электрондық нысанда кәсіптік біліктілік жөніндегі Ұлттық органға (бұдан әрі – Ұлттық орган) сараптамаға жібереді.";

мынадай мазмұндағы 11-1-тармақпен толықтырылсын:

"11-1. Ұлттық орган СБШ жобасын алған күннен бастап 12 (он екі) жұмыс күні ішінде СБШ жобасына сараптама жүргізеді және осы Қағидаларға 2-қосымшаға сәйкес нысан бойынша мемлекеттік органға қорытынды жібереді.

СБШ жобасына сараптама осы Қағидаларға 1-қосымшада көзделген СБШ жобасының құрылымы мен мазмұнының сипаттамасының сәйкестігін бағалау мәніне жүргізіледі.

Ұлттық органның оң қорытындысы болған жағдайда, мемлекеттік орган оны алған күннен бастап 10 (он) жұмыс күні ішінде СБШ жобасын салалық кеңестің бекітуіне жібереді.

Ұлттық органның теріс қорытындысы болған жағдайда мемлекеттік орган қорытындыны алған күннен бастап 5 (бес) жұмыс күні ішінде ескертулерді жояды және қайта сараптама жүргізу үшін СБШ-ның пысықталған жобасын Ұлттық органға жібереді.

СБШ жобасына қайта сараптаманы Ұлттық орган осы тармақтың бірінші және екінші бөліктерінде көзделген тәртіппен жүргізеді.";

12-тармақ мынадай редакцияда жазылсын:

"12. Салалық кеңес мемлекеттік органнан СБШ жобасы келіп түскен күннен кейін 5 (бес) жұмыс күні ішінде СБШ-ны бекітеді немесе мемлекеттік органға пысықтау жөнінде ұсыныстар жібереді.";

14-тармақ мынадай редакцияда жазылсын:

"14. Мемлекеттік орган салалық кеңес бекіткеннен кейін 3 (үш) жұмыс күні ішінде СБШ-ны қазақ және орыс тілдерінде ҰБЖ цифрлық платформасында өзектендіреді.";

көрсетілген Қағидаларға қосымшада:

жоғарғы оң жақ бұрышы мынадай редакцияда жазылсын:

"Салалық біліктілік шеңберлерін әзірлеу және (немесе) жаңарту қағидаларына 1-қосымша";

Салалық біліктілік шеңберінің құрылымында:

1-кесте мынадай редакцияда жазылсын:

"1-кесте. СБШ біліктілік деңгейлерінің сипаттамасы

_______________________________________

СБШ деңгейі	ҰКС-тегі кәсіп	ҰБШ деңгейі	Кезеңдер	Білім	Машықтар (Дағдылар)		Жеке құзыреттер
1	2	3	4	5	6		7
1-бөлім. Сабақтас және өтпелі басқару процестері
2-бөлім. Салалық процестер (салалық шекараларды анықтайды)
3-бөлім. Дайындық салааралық процестер
4-бөлім. Өндірістен кейінгі салааралық процестер (өткізу)

";

осы бұйрыққа қосымшаға сәйкес 2-қосымшамен толықтырылсын.

2. Қазақстан Республикасы Еңбек және халықты әлеуметтік қорғау министрлігінің Еңбек және әлеуметтік әріптестік департаменті Қазақстан Республикасының заңнамасында белгіленген тәртіппен:

1) осы бұйрықты Қазақстан Республикасы Әділет министрлігінде мемлекеттік тіркеуді;

2) осы бұйрық ресми жарияланғаннан кейін оны Қазақстан Республикасы Еңбек және халықты әлеуметтік қорғау министрлігінің интернет-ресурсында орналастыруды;

3) осы тармақтың 1) және 2) тармақшалары орындалғаннан кейін үш жұмыс күні ішінде Қазақстан Республикасы Еңбек және халықты әлеуметтік қорғау министрлігінің Заң қызметі департаментіне олардың орындалуы туралы ақпаратты ұсынуды қамтамасыз етсін.

3. Осы бұйрықтың орындалуын бақылау Қазақстан Республикасының еңбек және халықты әлеуметтік қорғау бірінші вице-министріне жүктелсін.

4. Осы бұйрық алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі.

Қазақстан Республикасы Еңбек және халықты әлеуметтік қорғау министрі

А. Ертаев

	Қазақстан Республикасы Еңбек және халықты әлеуметтік қорғау министрі
	2026 жылғы 2 қарашадағы № 435 бұйрығына қосымша
	Салалық біліктілік шеңберлерін әзірлеу және (немесе) жаңарту қағидаларына 2-қосымша
	Нысан

Кәсіптік біліктіліктер жөніндегі ұлттық органның салалық біліктілік шеңбері жобасына сараптама қорытындысы бойынша қорытынды

Салалық біліктілік шеңберінің атауы
Мемлекеттік орган (әзірлеуші)
СБШ жобасының сараптамаға келіп түскен күні
Сараптама жүргізу күні / қорытынды күні
Сараптама түрі (бастапқы / қайталама)

№	Өлшемшарт	Кәсіптік біліктіліктер жөніндегі ұлттық органның бағасы
I-бөлім. СБШ негізгі бөлігінің сипаттамасын бағалау
1.	СБШ атауы және бекітілген күні СБШ атауы мен бекітілген күнінің сипаттамасының болуы, олардың жетекшілік ететін салаға және ҰКС-ке сәйкестігі.
2.	СБШ паспорты Саланың (аяның), ЭҚЖЖ бойынша экономикалық қызмет түрінің, кәсіптік топтар мен кіші топтардың сипаттамасының болуы және дұрыстығы.
3.	Жалпы ережелер СБШ-ның негізгі пайымын, мақсаттары мен міндеттерін көрсету; СБШ әзірлеу мақсаттарына сәйкестігі.
4.	Саланы (аяны) талдау Халықаралық, ұлттық және салалық статистика нәтижелерінің болуы; жаңа технологиялар мен халықаралық үрдістердің сипаттамасы; нормативтік база; саланың кәсіптік-біліктілік бөлінісіндегі құрылымын талдау; жаңа кәсіптер мен біліктіліктер; жұмыс күшіне күтілетін сұраныс пен ұсыныс; таңдалған дескрипторлардың сипаттамасы.
5.	ҰКС бойынша кәсіптер мен кәсіптердің негізгі топтары ЭҚЖЖ бойынша кәсіптік қызметтің әрбір түріндегі кәсіпорындарда ҰКС бойынша кәсіптер мен кәсіптердің негізгі топтарының және оларға сәйкес білім бойынша біліктіліктердің (дипломдар, сертификаттар, куәліктер) және жұмыс тәжірибесінің сипаттамасының болуы.
6.	Кәсіптік стандарттар тізбесі Саладағы (аядағы) қолданыстағы және әзірлеуге жоспарланған кәсіптік стандарттар тізбесінің болуы.
7.	Қорытындылар мен ұсыныстар ҰКС пен білім беру сыныптауыштарын жаңарту бойынша ұсынымдардың болуы.
II-бөлім. Біліктілік деңгейлері мен кәсіптік біліктіліктер карталарының мазмұнын бағалау
8.	СБШ біліктілік деңгейлерінің сипаттамасы СБШ деңгейлерінің; ҰКС бойынша кәсіптердің; ҰБШ деңгейлерінің; сатылардың; білімдердің; іскерліктердің (дағдылардың); жеке құзыреттердің толық және дұрыс толтырылуы.
9.	Кәсіптік біліктіліктердің функционалдық картасы Кәсіптік топтардағы кәсіптерді көрсету; кәсіптер/жұмыстар арасындағы байланысты; көлденең (СБШ-ның бір деңгейі шегінде) және тігінен (СБШ-ның әртүрлі деңгейлері бойынша) кәсіптік дамуды көрсету.
10.	Кәсіптік біліктіліктер картасы Халықаралық стандартты кәсіптер жіктеуішімен дұрыс салыстыру; ҰКС бойынша кәсіп атауларының, ҰБШ және СБШ деңгейлерінің, сондай-ақ ЭҚЖЖ секцияларының, бөлімдерінің, топтарының, сыныптары мен кіші сыныптарының сәйкестігі.
11.	СБШ-ны ресімдеуге қойылатын талаптар СБШ жобасының мәтіні мен ресімделуінің осы Қағидаларға 1-қосымшаның 11-тармағында белгіленген талаптарға (қаріп, жиектер өлшемі, беттерді нөмірлеу және басқа да ресімдеу талаптары) сәйкестігі.