Примечание ИЗПИ!
Порядок введения в действие настоящего приказа см. п. 4
В соответствии с пунктом 1 статьи 66 Кодекса Республики Казахстан "О недрах и недропользовании" ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемые Правила осуществления контроля за соблюдением условий контрактов на недропользование по урану.
2. Департаменту атомной промышленности и недропользования Агентства по атомной энергии Республики Казахстан в установленном законодательством Республики Казахстан порядке обеспечить:
1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;
2) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Агентства Республики Казахстан по атомной энергии после его официального опубликования;
3) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа представление в Департамент юридической службы Агентства Республики Казахстан по атомной энергии сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 1) и 2) настоящего пункта.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего заместителя Председателя Агентства Республики Казахстан по атомной энергии.
4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 3 мая 2026 года.
|
Председатель Агентства Республики Казахстан по атомной энергии |
А. Саткалиев |
"СОГЛАСОВАН"
Министерство национальной экономики
Республики Казахстан
| Утверждены приказом Председатель Агентства Республики Казахстан по атомной энергии от 21 сентября 2026 года № 89-н/қ |
Правила осуществления контроля за соблюдением условий контрактов на недропользование по урану
Глава 1. Общие положения
1. Настоящие Правила осуществления контроля за соблюдением условий контрактов на недропользование по урану (далее – Правила) разработаны в соответствии с пунктом 1 статьи 66 Кодекса Республики Казахстан "О недрах и недропользовании" (далее – Кодекс) и определяют порядок осуществления контроля за соблюдением условий контрактов по урану (далее – контракты).
Настоящие Правила также применяются к отношениям по разрешениям, лицензиям и контрактам на недропользование по урану, выданным и заключенным до введения в действие Кодекса в соответствии с пунктом 3 статьи 277 Кодекса.
2. Контроль за соблюдением недропользователями (оператором по контракту на недропользование по урану, доверительными управляющими) (далее – недропользователь) условий контрактов по урану не является государственным контролем за соблюдением требований законодательства Республики Казахстан о недрах и недропользовании в области проведения операций по недропользованию по урану, осуществляемым в соответствии с Предпринимательским кодексом Республики Казахстан.
3. Контроль за соблюдением недропользователями условий контрактов по урану осуществляется компетентным органом (государственным органом, являющимся стороной контракта).
4. Контроль за соблюдением недропользователями условий контрактов по урану осуществляется посредством мониторинга выполнения недропользователями обязательств по контракту и посещения недропользователя, а также объектов, на которых ведутся (проводились) операции по недропользованию в соответствии с условиями контрактов.
5. Понятия и определения, используемые в настоящих Правилах, применяются в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Глава 2. Порядок осуществления контроля за соблюдением условий контрактов на недропользование по урану
Параграф 1. Мониторинг выполнения недропользователями обязательств по контракту
6. Мониторинг выполнения недропользователями обязательств по контракту (далее – мониторинг) осуществляется компетентным органом посредством анализа отчетов, представляемых недропользователями в соответствии с Кодексом (далее – отчеты), и сведений, полученных из иных источников в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Мониторинг осуществляется в порядке, определяемом компетентным органом в соответствии с пунктом 2 статьи 66 Кодекса.
Параграф 2. Порядок посещения недропользователя, а также объектов, на которых ведутся (проводились) операции по недропользованию по урану
7. Контроль за соблюдением условий контрактов осуществляется посредством посещения недропользователя, а также объектов, на которых ведутся (проводились) операции по недропользованию (далее – посещение) подразделяется на плановое и внеплановое.
8. Плановое посещение осуществляется на основании утвержденного руководителем компетентного органа годового списка посещения, который размещается на интернет-ресурсе компетентного органа не позднее пятнадцати календарных дней до начала осуществления первого планового посещения.
9. Годовой список посещения формируется на отчетный период с декабря текущего года до декабря следующего года.
10. Основанием для включения в годовой список посещения является непредставление отчетов и (или) представление недостоверных отчетов и отсутствие возможности подтверждения факта невыполнения контрактных условий по результатам мониторинга.
Анализируемым периодом является период не более двух лет, предшествующих текущему году.
11. В отношении каждого недропользователя плановое посещение, согласно годовому списку посещения, проводится не чаще одного раза в год.
Начало периода планового посещения в отношении каждого недропользователя устанавливается в соответствии с началом анализируемого периода при проведении анализа, по результатам которого данный субъект включен в годовой список посещения.
Конец периода планового посещения охватывает срок проведения планового посещения. При этом, изучению подлежат только материалы (информация) по выполнению измеримых условий контрактов анализируемого периода.
12. Компетентный орган не менее чем за десять рабочих дней до начала осуществления планового посещения уведомляет недропользователя в письменной форме о плановом посещении с указанием сведений о лице, которому оно адресовано, информации об отправителе, его подписи, срока и предмета.
В уведомлении указываются предмет посещения, срок проведения посещения и посещаемый период, а также состав комиссии по посещению.
Уведомление направляется почтой или с использованием средств связи, обеспечивающих фиксирование уведомления.
13. При поступлении информации о невыполнении условий контрактов от физических и (или) юридических лиц, государственных органов и (или) иных лиц, и в случае отсутствия возможности подтвердить факт невыполнения условий контрактов по результатам мониторинга, компетентный орган назначает внеплановое посещение.
Внеплановые посещения не проводятся в случаях анонимных обращений.
14. Компетентный орган не менее чем за сутки до начала осуществления внепланового посещения уведомляет недропользователя в письменной форме о внеплановом посещении с указанием сведений о лице, которому оно адресовано, информации об отправителе, его подписи, срока и предмета.
В уведомлении указываются предмет посещения, срок проведения посещения и посещаемый период, а также состав комиссии по посещению.
Уведомление направляется почтой или с использованием средств связи, обеспечивающих фиксирование уведомления.
15. Начало периода внепланового посещения в отношении каждого недропользователя устанавливается в соответствии с указанным в информации о невыполнении условий контрактов периодом времени.
Конец периода внепланового посещения охватывает срок проведения внепланового посещения. При этом, изучению подлежат только материалы (информация) по выполнению условий контрактов за период, указанный в такой информации.
16. Предмет посещения, сроки и периоды посещения, а также состав комиссии по посещению указываются в приказе о назначении посещения, который утверждается уполномоченным должностным лицом компетентного органа, в отдельности по каждому посещению.
17. Срок посещения не превышает тридцать календарных дней.
18. Сроком начала посещения является дата ознакомления руководителя или уполномоченного лица недропользователя с приказом о назначении посещения под роспись или другим способом, подтверждающим получение копии приказа о назначении посещения.
19. Должностные лица компетентного органа, прибывшие для посещения, предъявляют приказ о назначении посещения.
20. В рамках посещения изучаются измеримые условия контрактов.
21. В ходе посещения недропользователь, согласно письменному запросу руководителя и (или) членов комиссии, предоставляет необходимые материалы (информации) для изучения, относящиеся к предмету посещения.
22. По результатам посещения составляется справка о результатах посещения на казахском и русском языках в двух экземплярах, которая подписывается должностным лицом и членами комиссии.
23. Справка о результатах посещения составляется в соответствии со структурой контракта и имеет ссылки на его пункты.
24. После окончания посещения справка о результатах посещения с копиями приложений, за исключением копий документов, имеющихся у недропользователя, в двух экземплярах вручается на ознакомление руководителю или уполномоченному лицу недропользователя.
25. Руководитель или уполномоченное лицо недропользователя подписывает справку о результатах посещения в двух экземплярах в течение трех рабочих дней с момента их получения.
26. В случае подписания справки о результатах посещения уполномоченным лицом недропользователя, к справке прилагается оригинал или заверенная копия доверенности от руководителя недропользователя.
27. Руководителем или уполномоченным лицом недропользователя первый экземпляр подписанной справки о результатах посещения возвращается комиссии по посещению.
28. Руководитель или уполномоченное лицо недропользователя подписывает справку о результатах посещения с возражениями, в случае несогласия с результатами посещения или его частью.
29. В случае отказа руководителя или уполномоченного лица недропользователя от подписания, справка о результатах посещения вносится в канцелярию недропользователя или направляется почтой.
30. В случае несогласия с результатами посещения недропользователь обжалует их в суде в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.
31. В случае если по результатам посещения будет установлен факт несоблюдения недропользователем условий контракта, компетентный орган принимает в отношении такого недропользователя меры в соответствии с Кодексом и положениями контракта.
