ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Внести в приказ Министра здравоохранения Республики Казахстан от 21 декабря 2020 года № ҚР ДСМ-304/2020 "Об утверждении положений о клинической базе, клинике организации образования в области здравоохранения, университетской больнице, базе резидентуры, интегрированном академическом медицинском центре и требований, предъявляемых к ним" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 21848) следующие изменения и дополнения:
заголовок изложить в следующей редакции:
"Об утверждении положений о клинической базе, клинике организации образования в области здравоохранения, университетской больнице, базе резидентуры, интегрированном академическом медицинском центре, базе санитарно-эпидемиологической практики и требований, предъявляемых к ним";
в пункте 1:
подпункт 5) изложить в следующей редакции:
"5) положение об интегрированном академическом медицинском центре и требования, предъявляемые к нему согласно приложению 5 к настоящему приказу;";
дополнить подпунктом 6) следующего содержания:
"6) положение о базе санитарно-эпидемиологической практики и требования, предъявляемые к ней, согласно приложению 6 к настоящему приказу.";
в положении о клинической базе и требованиях, предъявляемых к ней, утвержденных согласно приложению 1 к указанному приказу:
пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. В настоящем Положении используются следующие термины и определения:
1) профильный специалист – медицинский работник с высшим медицинским образованием, имеющий сертификат в области здравоохранения;
2) обучающиеся – студенты, слушатели программ дополнительного образования организации образования в области здравоохранения;
3) организация образования в области здравоохранения – организация образования, реализующая образовательные программы по направлениям подготовки "Здравоохранение" и (или) "Междисциплинарные программы, связанные со здравоохранением и социальным обеспечением (медицина)";
4) дуальное обучение – форма подготовки кадров, сочетающей обучение в организации образования с обязательными периодами производственного обучения и профессиональной практики на предприятии (в организации) с предоставлением рабочих мест и компенсационной выплатой обучающимся при равной ответственности предприятия (организации), учебного заведения и обучающегося;
5) оборудование – медицинские изделия, учебное оборудование (муляжи), используемые организацией образования в области здравоохранения и клинической базой в лечебном и (или) образовательном процессах;
6) врач-интерн – врач, обучающийся в рамках интернатуры и проходящий профессиональную подготовку с ограниченным допуском к клинической и (или) санитарно-эпидемиологической практике под руководством наставника;
7) клиническая база – организация здравоохранения, которая используется организацией образования для подготовки и повышения квалификации кадров в области здравоохранения по договору о совместной деятельности;
8) врач-резидент – врач, обучающийся в рамках образовательной программы резидентуры и работающий в медицинской организации под руководством наставника;
9) наставник – медицинский или фармацевтический работник со стажем не менее пяти лет, назначаемый руководителем организации здравоохранения, организации образования в области здравоохранения для сопровождения обучающихся по программам медицинского и фармацевтического образования и молодых специалистов в процессе освоения профессиональных компетенций, практических навыков и профессиональной адаптации, осуществляющий деятельность на основе триединства образования, науки и практики.";
подпункт 1) пункта 4 изложить в следующей редакции:
"1) создание необходимых условий для проведения учебного процесса и научно-исследовательских работ профильными подразделениями организаций образования в области здравоохранения, включая:
предоставление организациям образования в области здравоохранения необходимых учебных и вспомогательных помещений;
предоставление научно-педагогическим кадрам и обучающимся организации образования в области здравоохранения доступа к интернету;
обеспечение допуска научно-педагогических кадров, специалистов клинических кафедр и обучающихся организации образования в области здравоохранения к осуществлению образовательного, научного, лечебно-диагностического процесса консультативной работы в медицинской организации, в том числе в специализированные отделения медицинской организации, включая операционный блок, отделение реанимации и интенсивной терапии, в соответствии с потребностями образовательного и лечебного процессов и порядком, установленным внутренними организационно-распорядительными документами медицинской организации, за исключением случаев, когда допуск обучающихся к лечебному процессу не допускается действующим законодательством и (или) требованиями пациентов;
предоставление организации образования в области здравоохранения доступа к медицинской документации, статистическим данным и архивным документам, с соблюдением условий конфиденциальности, предусмотренных действующим законодательством в отношении информации о физических лицах (пациентах);
предоставление доступа врачам-интернам и врачам-резидентам к медицинским цифровым системам организаций здравоохранения в объеме, необходимом для выполнения учебных и клинических задач, с обеспечением требований конфиденциальности, защиты персональных данных и медицинской тайны;
обеспечение работникам и обучающимся организаций образования в области здравоохранения здоровых и безопасных условий труда, в том числе, страхование профессиональной ответственности в соответствии с действующим законодательством при выполнении работы на территории клинической базы;
проведение организационно-технических мероприятий по безопасности и охране труда;
предоставление научно-педагогическим работникам и обучающимся организаций образования в области здравоохранения (интернам, резидентам) средств индивидуальной защиты, необходимых для работы в специализированных отделениях клинической базы;
ознакомление медицинских и научно-педагогических работников с должностными инструкциями и правилами внутреннего распорядка, внутренними организационными и распорядительными актами клинической базы, касающимися порядка осуществления медицинской деятельности;
участие в формировании содержания практического обучения и его методик, в составлении рабочих программ, в процессе проведения различного вида практик;
предоставление достаточного объема самостоятельной работы при проведении профессиональной практики, с целью закрепления теоретических знаний и овладения профессиональными компетенциями;
внедрение дуального обучения, которое предусматривает сочетание теоретического обучения с практическим обучением на клинических базах, с обязательным закреплением наставника из числа медицинского персонала клинической базы: для организаций высшего и (или) послевузовского медицинского – в расчете не более пяти обучающихся на одного наставника, для медицинских колледжей – не более трех обучающихся на одного наставника, что позволяет решить задачу подготовки специалистов, полностью готовых к выполнению конкретных трудовых функций, включающие эффективные механизмы последующего трудоустройства выпускников;";
пункт 6 изложить в следующей редакции:
"6. Медицинская организация, являющаяся клинической базой, регистрирует преподавателей клинических кафедр в портале "Система управления ресурсами" в качестве совместителей путем создания отдельного домена внештатных сотрудников, присвоив логин и пароль для доступа к Комплексной медицинской цифровой системе организации с целью осуществления лечебно-диагностической деятельности.";
в положении о клинике организации образования в области здравоохранения и требования, предъявляемых к ней, утвержденных согласно приложению 2 к указанному приказу:
подпункты 6) и 7) пункта 2 изложить в следующей редакции:
"6) врач-резидент – врач, обучающийся в рамках образовательной программы резидентуры и работающий в медицинской организации под руководством наставника;
7) наставник – медицинский или фармацевтический работник со стажем не менее пяти лет, назначаемый руководителем организации здравоохранения, организации образования в области здравоохранения для сопровождения обучающихся по программам медицинского и фармацевтического образования и молодых специалистов в процессе освоения профессиональных компетенций, практических навыков и профессиональной адаптации, осуществляющий деятельность на основе триединства образования, науки и практики;";
подпункт 2) пункта 3 изложить в следующей редакции:
"2) организация здравоохранения, оказывающая медицинскую помощь, на основании решения местного исполнительного органа столицы, областей, городов республиканского значения при наличии согласия собственника и уполномоченного органа.";
подпункт 4) пункта 9 изложить в следующей редакции:
"4) наличие решения местного исполнительного органа столицы, областей, городов республиканского значения и согласования собственника и уполномоченного органа об определении лечебно-профилактического структурного подразделения организации образования в области здравоохранения или организация здравоохранения в качестве КОООЗ для организации образования в области здравоохранения;";
пункт 10 изложить в следующей редакции:
"10. Медицинская организация, являющаяся клиникой организации образования в области здравоохранения, регистрирует преподавателей клинических кафедр на портале "Система управления ресурсами" в качестве совместителей по профилю или путем создания отдельного домена внештатных сотрудников, присваивает логин и пароль для доступа к Комплексной медицинской цифровой системе организации с целью осуществления лечебно-диагностической деятельности.";
в положении об университетской больнице и требованиях, предъявляемых к ней, утвержденных согласно приложению 3 к указанному приказу:
подпункты 5) и 6) пункта 2 изложить в следующей редакции:
"5) врач-резидент – врач, обучающийся в рамках образовательной программы резидентуры и работающий в медицинской организации под руководством наставника;
6) наставник – медицинский или фармацевтический работник со стажем не менее пяти лет, назначаемый руководителем организации здравоохранения, организации образования в области здравоохранения для сопровождения обучающихся по программам медицинского и фармацевтического образования и молодых специалистов в процессе освоения профессиональных компетенций, практических навыков и профессиональной адаптации, осуществляющий деятельность на основе триединства образования, науки и практики;";
пункт 10 изложить в следующей редакции:
"10. Медицинская организация, являющаяся университетской больницей, регистрирует преподавателей клинических кафедр в портале "Система управления ресурсами" в качестве совместителей путем создания отдельного домена внештатных сотрудников, присвоив логин и пароль для доступа к Комплексной медицинской цифровой системе организации с целью осуществления лечебно-диагностической деятельности.";
в положении о базе резидентуры и требованиях, предъявляемых к ней, утвержденных согласно приложению 4 к указанному приказу:
подпункты 8) и 9) пункта 2 изложить в следующей редакции:
"8) врач-резидент – врач, обучающийся в рамках образовательной программы резидентуры и работающий в медицинской организации под руководством наставника;
9) наставник – медицинский или фармацевтический работник со стажем не менее пяти лет, назначаемый руководителем организации здравоохранения, организации образования в области здравоохранения для сопровождения обучающихся по программам медицинского и фармацевтического образования и молодых специалистов в процессе освоения профессиональных компетенций, практических навыков и профессиональной адаптации, осуществляющий деятельность на основе триединства образования, науки и практики;";
дополнить пунктом 13-1 следующего содержания:
"13-1. Врачи-резиденты в период прохождения профессиональной подготовки на научно-практических базах под руководством наставников имеют право доступа к медицинским цифровым системам организаций здравоохранения в объеме, необходимом для выполнения учебных и клинических задач, с обеспечением требований конфиденциальности, защиты персональных данных и медицинской тайны.";
пункт 14 изложить в следующей редакции:
"14. В процессе обучения на базе резидентуры врачам-резидентам старших курсов обучения предоставляется возможность выполнять роль наставников для врачей-интернов и врачей-резидентов младших курсов обучения.";
в положении об интегрированном академическом медицинском центре и требованиях, предъявляемых к нему, утвержденных согласно приложению 5 к указанному приказу:
пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. В настоящем Положении используются следующие термины и определения:
1) организация образования в области здравоохранения – организация образования, реализующая образовательные программы по направлениям подготовки "Здравоохранение" и (или) "Междисциплинарные программы, связанные со здравоохранением и социальным обеспечением (медицина)";
2) клиника организации образования в области здравоохранения – структурное подразделение организации образования или организация здравоохранения, на базе которой реализуются образовательные программы технического и профессионального, послесреднего, высшего, послевузовского и дополнительного медицинского образования на основе современных достижений науки и практики;
3) оборудование – медицинские изделия, учебное оборудование (муляжи), используемые организацией образования в области здравоохранения медицинской организацией в лечебном и (или) образовательном процессах;
4) организация высшего и (или) послевузовского образования – высшее учебное заведение, реализующее образовательные программы высшего и (или) послевузовского образования и осуществляющее научно-исследовательскую деятельность;
5) интегрированный академический медицинский центр – объединение организации высшего и (или) послевузовского медицинского образования с научными организациями в области здравоохранения и организациями здравоохранения с целью совместного использования ресурсов для улучшения качества медицинских услуг путем интеграции образования, исследований и клинической практики;
6) организация медицинского образования – организация образования, реализующая программы образования по направлению подготовки "Здравоохранение";
7) университетская больница – многопрофильное лечебно-профилактическое структурное подразделение организации высшего и послевузовского образования или многопрофильная лечебно-профилактическая организация, на базе которой реализуются образовательные программы высшего, послевузовского и дополнительного медицинского образования на основе современных достижений науки и практики.";
подпункт 3) пункта 5 изложить в следующей редакции:
"3) создание единой цифровой среды для обеспечения образовательной, научной и клинической деятельности;";
дополнить приложением 6 согласно приложению к настоящему приказу.
2. Департаменту науки и человеческих ресурсов Министерства здравоохранения Республики Казахстан обеспечить:
1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;
2) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства здравоохранения Республики Казахстан после его официального опубликования;
3) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа представление в Юридический департамент Министерства здравоохранения Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 1) и 2) настоящего пункта.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра здравоохранения Республики Казахстан.
4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.
|
Исполняющий обязанности министра здравоохранения Республики Казахстан |
Т. Мұратов |
Положение о базе санитарно-эпидемиологической практики и требования, предъявляемые к ней
Глава 1. Общие положения
1. Настоящее положение о базе санитарно-эпидемиологической практики и требования, предъявляемые к ней (далее – Положение), разработаны в соответствии с пунктом 4 статьи 220 Кодекса Республики Казахстан "О здоровье народа и системе здравоохранения".
2. В настоящем Положении используются следующие термины и определения:
1) профильный специалист – медицинский работник с высшим медицинским образованием, имеющий сертификат в области здравоохранения;
2) организация образования в области здравоохранения – организация образования, реализующая образовательные программы по направлениям подготовки "Здравоохранение" и (или) "Междисциплинарные программы, связанные со здравоохранением и социальным обеспечением (медицина)";
3) врач-интерн – врач, обучающийся в рамках интернатуры и проходящий профессиональную подготовку с ограниченным допуском к клинической и (или) санитарно-эпидемиологической практике под руководством наставника;
4) база санитарно-эпидемиологической практики – научно-практическая база организации высшего и (или) послевузовского образования в области здравоохранения, на которой реализуются программы интернатуры санитарно-эпидемиологического профиля;
5) наставник – медицинский или фармацевтический работник со стажем не менее пяти лет, назначаемый руководителем организации здравоохранения, организации образования в области здравоохранения для сопровождения обучающихся по программам медицинского и фармацевтического образования и молодых специалистов в процессе освоения профессиональных компетенций, практических навыков и профессиональной адаптации, осуществляющий деятельность на основе триединства образования, науки и практики;
3. Статус базы санитарно-эпидемиологической практики получают:
1) государственный орган в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения и его территориальные подразделения;
2) филиалы центра санитарно-эпидемиологической экспертизы;
3) противочумные станции;
4) подведомственные организации Министерства здравоохранения Республики Казахстан.
4. База санитарно-эпидемиологической практики осуществляет деятельность на основании договора с организацией образования в области здравоохранения.
5. Профессиональная подготовка врача-интерна осуществляется в соответствии с образовательной программой интернатуры, индивидуальным планом подготовки и под непосредственным руководством наставника.
Глава 2. Основные задачи и функции базы санитарно-эпидемиологической практики
6. Основными задачами базы санитарно-эпидемиологической практики являются:
1) создание необходимых условий для практикоориентированной подготовки врачей-интернов организаций образования в области здравоохранения согласно профилю базы санитарно-эпидемиологической практики;
2) использование возможностей сотрудничества с организацией образования в области здравоохранения для непрерывного профессионального развития работников базы санитарно-эпидемиологической практики, внедрения результатов научно-исследовательской и инновационной деятельности в работе базы санитарно-эпидемиологической практики;
3) обеспечение формирования у врача-интерна профессиональных компетенций и практических навыков по специальностям санитарно-эпидемиологического профиля;
4) обеспечение интеграции образовательного процесса и практической деятельности в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения;
5) обеспечение приобретения врачом-интерном практического опыта работы в организациях и учреждениях санитарно-эпидемиологического профиля;
6) содействие профессиональной адаптации врача-интерна к самостоятельной профессиональной деятельности;
7) обеспечение выполнения образовательной программы интернатуры в полном объеме;
8) обеспечение освоения правовых основ государственного контроля и надзора, деятельности в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения;
9) обучение методам санитарно-эпидемиологической экспертизы в части лабораторных исследований и замеров факторов среды обитания человека;
10) обеспечение освоения навыков по организации санитарно-эпидемиологического благополучия населения по карантинным инфекциям (чума, холера), по проведению противоэпидемических и профилактических мероприятий по особо опасным инфекциям.
7. Для выполнения возложенных задач база санитарно-эпидемиологической практики осуществляет следующие функции:
1) предоставляет врачу-интерну рабочее место, оснащенное техническими средствами, оборудованием, необходимыми для прохождения профессиональной подготовки;
2) назначает наставника;
3) обеспечивает условия для освоения врачом-интерном образовательной программы интернатуры;
4) обеспечивает участие врача-интерна в деятельности организации в соответствии с образовательной программой и индивидуальным планом подготовки;
5) обеспечивает доступ к нормативным правовым актам, методическим рекомендациям и иной документации, необходимой для освоения образовательной программы;
6) обеспечивает возможность освоения врачом-интерном практических навыков по:
осуществлению государственного санитарно-эпидемиологического контроля и надзора;
проведению санитарно-эпидемиологического мониторинга;
осуществлению эпидемиологического контроля за инфекционными и неинфекционными заболеваниями;
организации проведения санитарно-противоэпидемических и санитарно-профилактических мероприятий;
анализу санитарно-эпидемиологической ситуации и заболеваемости населения;
организации отбора проб с объектов внешней среды и проведении лабораторных и инструментальных исследований и замеров, обследований лиц;
рассмотрению обращений физических и юридических лиц;
подготовке проектов предписаний, постановлений, санитарно-эпидемиологических заключений, актов, протоколов, писем и иных документов;
работе с государственными цифровыми системами и цифровыми ресурсами, используемыми в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения;
взаимодействию с государственными органами и организациями по вопросам обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения;
осуществлению государственных услуг;
санитарно-эпидемиологической экспертизы в части лабораторных исследований и замеров факторов среды обитания человека;
организации проведения противоэпидемических и профилактических мероприятий по особо опасным инфекциям;
7) обеспечивает ротацию врача-интерна между профильными структурными подразделениями организации (санитарно-гигиенического, эпидемиологического, лабораторного и иных направлений деятельности);
8) обеспечивает соблюдение требований законодательства Республики Казахстан о персональных данных и их защите, служебной, медицинской и иной охраняемой законом тайне;
9) предоставляет врачу-интерну средства индивидуальной защиты;
10) совместно с организацией образования в области здравоохранения участвует в оценке освоения врачом-интерном профессиональных компетенций и практических навыков.
Глава 3. Требования, предъявляемые к базам санитарно-эпидемиологической практики
8. База санитарно-эпидемиологической практики должна соответствовать следующим требованиям:
1) осуществлять деятельность в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения;
2) наличие договора о совместной деятельности между организацией здравоохранения и организацией образования в области здравоохранения;
3) предоставление возможности привлечения квалифицированных профильных специалистов базы санитарно-эпидемиологической практики в качестве наставников в период подготовки врачей-интернов;
4) обеспечивать взаимодействие с организацией образования в области здравоохранения по вопросам планирования, организации и оценки результатов профессиональной подготовки врачей-интернов.
9. Руководитель базы санитарно-эпидемиологической практики обеспечивает создание условий для качественного прохождения врачом-интерном профессиональной подготовки, назначает наставника и несет ответственность за соблюдение требований настоящего Положения.
10. Наставник, привлекаемый к подготовке врача-интерна, способствуют закреплению у врача-интерна теории и практики, осуществляют контроль качества практической подготовки и соответствует следующим требованиям:
1) профильный специалист со стажем работы не менее пяти лет по основной деятельности;
2) наличие подготовки (сертификационный курс повышения квалификации) в качестве наставника для реализации образовательной программы соответствующего уровня медицинского образования.
