ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Внести в приказ Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 7 июня 2023 года № 207 "Об утверждении Правил квотирования рабочих мест для лиц с инвалидностью" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 32737) следующие изменения:
заголовок изложить в следующей редакции:
"Об утверждении Правил установления, мониторинга и оценки исполнения квоты рабочих мест для трудоустройства лиц с инвалидностью";
преамбулу изложить в следующей редакции:
"В соответствии с абзацем тридцать девятым подпункта 5) статьи 12 Социального кодекса Республики Казахстан ПРИКАЗЫВАЮ:";
пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Утвердить Правила установления, мониторинга и оценки исполнения квоты рабочих мест для трудоустройства лиц с инвалидностью согласно приложению 1 к настоящему приказу.";
Правила квотирования рабочих мест для лиц с инвалидностью, утвержденные указанным приказом, изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему приказу.
2. Департаменту занятости населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан в установленном законодательством Республики Казахстан порядке обеспечить:
1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;
2) размещение настоящего приказа на официальном интернет-ресурсе Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан после его официального опубликования;
3) в течение трех рабочих дней после исполнения подпунктов 1) и 2) настоящего пункта предоставление в Департамент юридической службы Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан информации об их исполнении.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан.
4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.
|
Министр труда и социальной защиты населения Республики Казахстан |
А. Ертаев |
Правила установления, мониторинга и оценки исполнения квоты рабочих мест для трудоустройства лиц с инвалидностью
Глава 1. Общие положения
1. Настоящие Правила установления, мониторинга и оценки исполнения квоты рабочих мест для трудоустройства лиц с инвалидностью (далее – Правила) разработаны в соответствии с абзацем тридцать девятым подпункта 5) статьи 12 Социального кодекса Республики Казахстан (далее – Социальный кодекс) и определяют порядок установления, мониторинга и оценки исполнения квоты рабочих мест для трудоустройства лиц с инвалидностью.
2. Основные понятия, используемые в настоящих Правилах:
1) центр трудовой мобильности – юридическое лицо, создаваемое местным исполнительным органом столицы, области и города республиканского значения в целях разработки и реализации мер содействия занятости;
2) местный исполнительный орган (акимат) – коллегиальный исполнительный орган, возглавляемый акимом столицы, области и города республиканского значения, района (города областного значения), осуществляющий в пределах своей компетенции местное государственное управление и самоуправление на соответствующей территории;
3) работодатель – физическое или юридическое лицо, с которым работник состоит в трудовых отношениях;
4) квота рабочих мест (далее – квота) – минимальное количество рабочих мест, на которые работодатель обязан трудоустроить лиц с инвалидностью, не имеющих медицинских противопоказаний для трудовой деятельности;
5) квотирование рабочих мест – предоставление рабочих мест работодателями для трудоустройства лиц с инвалидностью;
6) карьерный центр – филиал центра трудовой мобильности, осуществляющий выполнение его функций в районах, столице, городах республиканского и областного значения;
7) лицо с инвалидностью – лицо, имеющее нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, увечьями (ранениями, травмами, контузиями), их последствиями, нарушениями, которое приводит к ограничению жизнедеятельности и необходимости его социальной защиты;
8) уполномоченный государственный орган (далее – уполномоченный орган) – центральный исполнительный орган, осуществляющий руководство и межотраслевую координацию в сфере социальной защиты населения в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
9) Электронная биржа труда – цифровой объект, представляющий собой единую цифровую платформу занятости для соискателей и работодателей, обеспечивающую поиск работы и содействие в подборе персонала, оказание услуг в сфере занятости в электронном и проактивном формате, в соответствии с Социальным кодексом.
Глава 2. Порядок установления квоты рабочих мест для трудоустройства лиц с инвалидностью
3. Местные исполнительные органы устанавливают квоты в размере от двух до четырех процентов для трудоустройства лиц с инвалидностью работодателям со списочной численностью работников от 50 (пятидесяти) человек и выше без учета рабочих мест на тяжелых работах, работах с вредными, опасными условиями труда.
4. Общественным объединениям лиц с инвалидностью, а также организациям, где численность лиц с инвалидностью составляет более двадцати процентов от среднегодовой численности работников, квота не устанавливается.
5. Размер квоты устанавливается автоматически в автоматизированной цифровой системе "Рынок труда" на основании:
1) анализа, прогнозирования текущего спроса и предложения на рабочую силу из числа лиц с инвалидностью на рынке труда в соответствующей административно-территориальной единице;
2) количества действующих работодателей в столице, районах, городах областного и республиканского значения;
3) списочной численности работников работодателей в столице, районах, городах областного и республиканского значения, определяемой на основании сведений о трудовых договорах, зарегистрированных в единой системе учета трудовых договоров, и произведенных социальных платежей согласно данным автоматизированной цифровой системы "Организация обработки платежей" за работников в соответствии с Социальным кодексом и Законом Республики Казахстан "Об обязательном социальном медицинском страховании" за последние 12 (двенадцать) месяцев, предшествующих дате установления квоты;
4) анализа сведений о количестве действующих рабочих мест работодателя для трудоустройства лиц с инвалидностью;
5) анализа сведений о количестве действующих трудовых договоров, заключенных между работодателями и лицами с инвалидностью вне квоты;
6) количества безработных лиц с инвалидностью, зарегистрированных в карьерном центре.
6. Квота устанавливается без учета рабочих мест на тяжелых работах, работах с вредными, опасными условиями труда работодателям со списочной численностью работников:
от 50 (пятидесяти) до 100 (ста) человек – в размере 2 (двух) процентов списочной численности работников;
от 101 (ста одного) до 250 (двухсот пятидесяти) человек – в размере 3 (трех) процентов списочной численности работников;
свыше 251 (двухсот пятидесяти одного) человека – в размере 4 (четырех) процентов списочной численности работников.
7. В случае ликвидации юридического лица либо прекращения деятельности работодателя – физического лица корректировка квоты осуществляется с даты внесения соответствующих сведений в автоматизированную цифровую систему "Рынок труда".
8. Местный исполнительный орган ежегодно в срок до 31 (тридцать первого) декабря утверждает Перечень работодателей, к которым установлены квоты для трудоустройства лиц с инвалидностью (далее – Перечень) на предстоящий календарный год на основании электронного перечня работодателей, сформированного в соответствии с пунктами 5 и 6 настоящих Правил.
9. Перечень ежегодно в срок до 10 (десятого) января размещается уполномоченным государственным органом на Электронной бирже труда.
10. При включении в Перечень в личный кабинет работодателя на Электронной бирже труда автоматически направляется уведомление об установленной квоте для лиц с инвалидностью (далее – уведомление) по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам.
11. Работодатель в течение 15 (пятнадцати) календарных дней со дня получения уведомления направляет в карьерный центр посредством личного кабинета на Электронной бирже труда информацию о рабочих местах для лиц с инвалидностью в рамках установленной квоты с указанием количества рабочих мест, профессий, условий труда и размера оплаты труда в месяц по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам.
12. Работодатель при исполнении установленной квоты обеспечивает меры по адаптации рабочего места, изменению условий труда, перераспределению отдельных трудовых функций и иные меры, позволяющие лицу с инвалидностью выполнять трудовые обязанности.
13. Карьерный центр проводит консультирование работодателей по вопросам исполнения квоты, подбор подходящих кандидатов из числа лиц с инвалидностью и оказывает содействие их трудоустройству.
Глава 3. Порядок мониторинга и оценки исполнения квоты рабочих мест для трудоустройства лиц с инвалидностью
14. Исполнением квоты является трудоустройство работодателем лиц с инвалидностью, которое подтверждается наличием трудового договора по основному месту работы, зарегистрированному в единой системе учета трудовых договоров, и фактическая занятость лиц с инвалидностью на основе перечислений социальных платежей.
Фактическая занятость лиц с инвалидностью определяется как сумма месяцев занятости лиц с инвалидностью у работодателя в течение календарного года.
15. Уполномоченным государственным органом на ежеквартальной основе, в срок до 10 (десятого) числа месяца, следующего за отчетным кварталом, посредством автоматизированной цифровой системы "Рынок труда" проводится мониторинг исполнения квоты.
16. Мониторинг проводится в целях определения хода исполнения работодателем квоты, установленной на календарный год, и своевременного принятия мер по ее исполнению.
В процессе мониторинга автоматически:
1) определяется фактическая занятость лиц с инвалидностью у работодателя нарастающим итогом с начала календарного года на конец отчетного квартала;
2) осуществляется сопоставление полученных данных с установленной работодателю квотой на соответствующий календарный год и определяется текущий уровень ее исполнения;
3) формируются сведения об исполнении квоты.
17. В срок не позднее 10 (десятого) числа второго месяца, следующего за отчетным кварталом, в личный кабинет работодателя на Электронной бирже труда направляется информация о результатах мониторинга исполнения квоты.
18. Результаты мониторинга используются работодателями для принятия мер по исполнению установленной квоты до окончания календарного года, а центрами трудовой мобильности (карьерными центрами) – для организации работы по содействию работодателям в трудоустройстве лиц с инвалидностью в рамках установленной квоты.
19. Уполномоченный государственный орган в срок до 10 (десятого) февраля организует оценку исполнения работодателями установленной квоты по итогам предыдущего календарного года, с учетом результатов ежеквартальных мониторингов исполнения квоты работодателями.
Оценка исполнения квоты формируется в автоматизированной цифровой системе "Рынок труда" путем сопоставления данных о фактической занятости лиц с инвалидностью у работодателя с установленной квотой за предыдущий календарный год.
20. По результатам оценки в срок до 15 (пятнадцатого) февраля в личный кабинет работодателя на Электронной бирже труда направляется уведомление об исполнении либо неисполнении квоты по итогам предыдущего календарного года по форме согласно приложению 3 либо 4 к настоящим Правилам.
21. В случае несогласия с итогами оценки исполнения квоты, жалоба подается уполномоченному государственному органу в соответствии со статьей 91 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан.
22. Результаты оценки исполнения квоты по истечении срока обжалования размещаются уполномоченным государственным органом на Электронной бирже труда.
23. По итогам календарного года посредством цифровой системы "Охрана труда и безопасность" автоматически формируются и направляются сведения о неисполнении работодателем установленной квоты в территориальные подразделения государственной инспекции труда для формирования перечня работодателей, подлежащих рассмотрению при планировании и осуществлении мероприятий государственного контроля.
Передаваемые сведения включают данные о работодателе, о размере установленной квоты рабочих мест в количественном выражении, об объеме исполнения квоты, фактической занятости лиц с инвалидностью и результатах оценки исполнения квоты.
| Приложение 1 к Правилам установления, мониторинга и оценки исполнения квоты рабочих мест для трудоустройства лиц с инвалидностью |
Уведомление работодателя об установленной квоте рабочих мест для лиц с инвалидностью
Уважаемый (-ое) _________________________________________!
(наименование работодателя)
В соответствии с пунктом 10 Правил установления, мониторинга и оценки исполнения квоты рабочих мест для трудоустройства лиц с инвалидностью, утвержденных приказом Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан 7 июня 2023 года № 207 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 32737), Министерство труда и социальной защиты населения Республики Казахстан уведомляет Вас об установлении квоты для трудоустройства лиц с инвалидностью для Вашей организации в количестве ___ единиц.
Благодарим за сотрудничество!
| Приложение 2 к Правилам установления, мониторинга и оценки исполнения квоты рабочих мест для трудоустройства лиц с инвалидностью |
Информация о квотируемых рабочих местах
для трудоустройства лиц с инвалидностью
1. Общая информация (заполняется автоматически из государственных цифровых систем)
Наименование работодателя | |
БИН / ИИН | |
Область, район, город | |
Списочная численность работников | |
Установленная квота рабочих мест | |
Количество рабочих мест для заполнения |
2. Перечень квотируемых рабочих мест
№ | Наименование рабочего места (профессия) | Количество мест |
3. Карточка квотируемого рабочего места (заполняется для каждого свободного квотируемого рабочего места)
Наименование должности | |
Структурное подразделение | |
Основные трудовые функции | |
Количество рабочих мест | |
Фактический адрес трудоустройства |
3.1 Условия труда
Тип работы | |
Режим работы | |
Возможность дистанционной работы |
3.2 Физическая нагрузка
Уровень физической нагрузки | |
Требуется длительное состояние | |
Требуется перемещение (подъем) тяжестей |
3.3 Доступность рабочего места
Рабочее место доступно для лиц | |
с нарушением слуха | |
с нарушением зрения | |
с нарушением опорно-двигательного аппарата |
3.4 Адаптация условий труда
Рабочее место готово для трудоустройства лица с инвалидностью | |
Требуется адаптация | |
Тип адаптации | |
Требуется консультация карьерного центра |
3.5 Планируемая заработная плата
Размер оплаты труда |
4. Срок заполнения рабочих мест
Готовность принять работника |
5. Контактное лицо
Фамилия, имя, отчество (при его наличии) ___________________ Телефон ___________________ Email ___________________
Электронная цифровая подпись работодателя
Дата: "____" ___________ 20__ года
| Приложение 3 к Правилам установления, мониторинга и оценки исполнения квоты рабочих мест для трудоустройства лиц с инвалидностью |
Уведомление об исполнении квоты трудоустройства лиц
с инвалидностью по итогам предыдущего календарного года
Уважаемый (-ое) _________________________________________!
(наименование работодателя)
В соответствии с пунктом 20 Правил установления, мониторинга и оценки исполнения квоты рабочих мест для трудоустройства лиц с инвалидностью, утвержденных приказом Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан 7 июня 2023 года № 207 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 32737) и по результатам оценки исполнения квоты трудоустройства лиц с инвалидностью по итогам 20__ года Министерство труда и социальной защиты населения Республики Казахстан уведомляет Вас об исполнении квоты трудоустройства лиц с инвалидностью.
| Приложение 4 к Правилам установления, мониторинга и оценки исполнения квоты рабочих мест для трудоустройства лиц с инвалидностью |
Уведомление о неисполнении квоты трудоустройства лиц
с инвалидностью по итогам предыдущего календарного года
Уважаемый (-ое) _________________________________________!
(наименование работодателя)
В соответствии с пунктом 20 Правил установления, мониторинга и оценки исполнения квоты рабочих мест для трудоустройства лиц с инвалидностью, утвержденных приказом Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан 7 июня 2023 года № 207 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 32737) и по результатам оценки исполнения квоты трудоустройства лиц с инвалидностью по итогам 20__ года Министерство труда и социальной защиты населения Республики Казахстан уведомляет Вас о неисполнении квоты трудоустройства лиц с инвалидностью.
Уведомление будет направлено в территориальное подразделение государственной инспекции труда посредством цифровой системы "Охрана труда и безопасность" для принятия соответствующих мер согласно статье 98 Кодекса Республики Казахстан "Об административных правонарушениях".
